趙 丹

(武漢學(xué)院 外國語學(xué)院，湖北 武漢 430000)

荀子作為戰(zhàn)國末期儒家的重要代表人物，提出了一系列具有創(chuàng)新性、前瞻性的國家治理思想學(xué)說，他兼容并蓄，博采眾家之長，在“性惡論”的人性論基本認(rèn)知基礎(chǔ)上，提出了諸如“天人相分”“王霸兼用”“足國裕民”等國家治理理念。他的學(xué)說有著深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)與豐富的實踐意義，對當(dāng)時及后世的國家治理實踐產(chǎn)生了重要的影響[1]。荀子的思想無疑是具有獨特魅力的，其很多創(chuàng)造性的學(xué)說如“天人相分”超越了當(dāng)時儒家天人合一的思想局限，蘊含了樸素的唯物主義與辯證法思想，具有重要的學(xué)術(shù)研究與實踐借鑒價值。

1 荀子治國思想的理論基礎(chǔ)

1.1 “性惡論”：荀子治國思想的人性基礎(chǔ)

首先，荀子的人性論思想是其哲學(xué)思想體系中重要的組成部分，也是國家治理倫理思想的基礎(chǔ)所在，他在對人性進行深入剖析的基礎(chǔ)上提出了“性惡論”的思想學(xué)說[2]。他認(rèn)為，人與生俱來的天性是以“惡”的屬性為主的，“惡”是人性的本源特點與自然素質(zhì)，而“善”卻是人為的，是人在后天的學(xué)習(xí)與教化中逐漸習(xí)得的。他指出，“人之性惡，其善者偽也，今人之性，生而有好利焉，生而有疾惡焉，生而有耳目之欲”，人生來就有各種貪嗔欲望，伴隨著人的出生，惡的屬性已經(jīng)被深刻烙印，脫離固有的惡之屬性，善也必然會喪失。其次，荀子堅持“善”是由后天的努力所得的，在此基礎(chǔ)上，他提出“隆禮重法”的國家治理思想，認(rèn)為國家治理應(yīng)堅持德治與法治相結(jié)合。由于人性有著極大的可塑性，因此國家治理主體應(yīng)以“善治”為目標(biāo)，努力提升自我的道德修養(yǎng)。而“化性起偽”則是改造人性的基本路徑，“化性起偽”核心在于禮法教化、進德修身，“今人之性惡，必將待師法然后正”，圣賢是禮法的成功踐行者，他們制定并傳承禮法，以此來進行世人教化。荀子認(rèn)為“涂之人可以為禹”，人人都具備成為圣人的潛質(zhì)，包括國家治理主體在內(nèi)，通過“化性起偽”即可向善而行，基于善心而行使公權(quán)力，使腐敗和權(quán)力濫用無遁身之所，在禮、法相濟中實現(xiàn)“良善之治”。

1.2 “天人相分”：荀子治國思想的外在基礎(chǔ)

中國古代的思想家、哲學(xué)家們都曾深入地思考過“天與人的關(guān)系”這一基本的哲學(xué)思辨問題，并提出了自己不同的見解[3]。荀子也不外其列，但他的天人觀極具個性色彩，飽含了樸素的唯物主義與辯證法思想，他提出“天行有常，不為堯存，不為桀亡”的“天人相分”的天人觀學(xué)說，認(rèn)為天之運行有其內(nèi)在的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，因此社會發(fā)展、國家治理與天之運行應(yīng)區(qū)別以待。天、人各有其責(zé)，天之責(zé)在于化育萬物，人之責(zé)則在于治理國家和自我修養(yǎng)，人無法改變天道，應(yīng)遵循順應(yīng)它才能推進國家“善治”；但與此同時，人不應(yīng)止步于了解、認(rèn)知天固有的運行規(guī)律，而是應(yīng)在此基礎(chǔ)上積極作為，掌握規(guī)律使其符合于人的利益，即“制天命而用之”。在國家治理中，要基于自然規(guī)律而有所作為，應(yīng)規(guī)范人們的行為，培養(yǎng)人們的道德，使國家治理與天之運行相輔相成，“官人守天，而自為守道也”，如此才能避免農(nóng)業(yè)荒廢、環(huán)境污染、道德淪喪、人倫混亂等問題，荀子的天人相分思想為國家的“良性善治”提供了外在的根據(jù)與基礎(chǔ)。

1.3 “治之要在于知道”：荀子治國思想的認(rèn)知基礎(chǔ)

包括荀子在內(nèi)的先秦百家都非常注重對人的認(rèn)識發(fā)生過程的研究，即所謂的認(rèn)識論。荀子的認(rèn)識論思想獨具特色，為國家治理奠定了認(rèn)知基礎(chǔ)。他批判性地繼承了孔孟的認(rèn)識論思想，指出“知之在人”，即人的認(rèn)知能力是與生俱來的，伴隨其出生便有了認(rèn)知萬物的潛能，而再通過后天的學(xué)習(xí)，即可了解事物的性質(zhì)和規(guī)律，獲得認(rèn)知。人的主觀能動性在其認(rèn)識事物的過程中發(fā)揮了重要的作用，客觀世界本身所具有的可被認(rèn)識的屬性與人的能動性相結(jié)合，故而使人能準(zhǔn)確了解把握萬事萬物的特點。人認(rèn)識的目的是了解萬物之“道”，荀子將國家治理倫理思想與對“道”的認(rèn)知聯(lián)系在一起，提出“治之要在于知道”，也就是說治理主體只有在了解和領(lǐng)悟國家治理的方法和道理的基礎(chǔ)上才能更為有效地開展治理活動，從而實現(xiàn)“良善之治”。此外，他還指出了國家治理主體打破認(rèn)知障礙、避免心之蒙蔽、獲取治理之“道”的正確認(rèn)知途徑在于“虛壹而靜”?！疤摗奔刺撔模杏兄R信息接收存儲的空間，“壹”即專心，“靜”則指的是獲取知識后的靜心提煉及總結(jié)，而使之形成“道”?！疤撘级o”是解蔽的主要途徑，是知“道”的方法，是國家治理主體免受認(rèn)知錯位之蒙蔽、實施正確治理、確知“善”治之道的實踐路徑。

2 荀子治國思想的基本內(nèi)容

2.1 奉行“王霸兼用”的價值主張

荀子主張王道與霸道并重兼用的國家治理思想，他在孔孟王霸思想的基礎(chǔ)上進行了延展與創(chuàng)新，提出“義立而王”，確立且遵循“禮”者方能為王，由于人性本惡，人們之間的矛盾沖突難以避免，君王即需以“禮”來引導(dǎo)規(guī)范民眾的行為，而只有堅守“禮義”的君王才能令百姓心悅誠服，主動參與并順從國家的治理之策。在荀子的國家治理思想體系中，行使王道是其重要的思想主張，此外，他與儒家傳統(tǒng)排斥“霸道”的理念不同，孟子強烈反對霸道，認(rèn)為霸道乃“以力假仁者霸”，是以武力而征服他人，只能使他人表面暫時屈服，相較于“以心服人”的王道實則不可同日而語。荀子不排斥霸道并對其進行了改造，提出“信立而霸”，確立信用者可稱霸天下，在信用的基礎(chǔ)上推行霸道，通過刑罰獎賞也能很好地治理國家，荀子認(rèn)為王道與霸道皆可使國家得到“善治”，因此他主張“王霸兼用”、統(tǒng)籌兼顧，以使國家實現(xiàn)長效而完善的治理。

2.2 堅持“隆禮重法”的倫理準(zhǔn)則

荀子基于自身所處的戰(zhàn)國末期的時代特征，提出了“隆禮重法”的國家治理原則，他認(rèn)為國家治理應(yīng)構(gòu)建善政體系，而該體系又應(yīng)建基于“禮”之上，他繼承并發(fā)展了孔子“克己復(fù)禮為仁”的復(fù)禮思想，將“禮”從調(diào)節(jié)人倫關(guān)系提升到國家治理的高度，提出“禮義者，治之始也”[4]?！岸Y”對于調(diào)節(jié)治理主體之間的關(guān)系具有重要意義，只要是順應(yīng)人性的皆可納于“禮”之領(lǐng)域，在國家治理中，禮可以介入到各個層面。此外，他援禮入法，提出“禮以定倫，法能定分”的思想觀點，認(rèn)為國家治理應(yīng)該禮法并重、德法相濟?！胺ㄕ?，治之端也”，他對于法治在國家治理中的重要意義有清晰的認(rèn)知，這一認(rèn)知對后世國家治理發(fā)展也有重要價值。荀子提出“治之經(jīng)，禮與刑”，他將禮與法看作國家治理的基本要點，禮體現(xiàn)道德之威，法體現(xiàn)暴察之威，二者在國家治理中并行不悖。

2.3 強調(diào)“明分使群”的治理方略

荀子獨創(chuàng)性地將社會治理與國家治理聯(lián)系起來，提出了“明分使群”的國家治理方略，他認(rèn)為社會治理是國家治理的前提，而良好社會秩序的建立需要以“禮義”為基礎(chǔ)對人群進行劃分，確立井然有序的社會等級與合理明確的社會分工，由此使不同群體能各司其職，各盡其責(zé)，進而實現(xiàn)“群居和一”，構(gòu)建和諧一統(tǒng)的社會整體樣態(tài)。荀子認(rèn)為人與其他動物的本質(zhì)區(qū)別在于其“能群”，而“能群”的關(guān)鍵在于“分”，“分”則使社會形成不同的階層與群體，“群而無分則爭”，群體間的利益沖突勢必出現(xiàn)，此時即需要以“禮”為基礎(chǔ)構(gòu)建倫理秩序與規(guī)范。此外，“分”還是社會分工的體現(xiàn)，在社會等級劃分的同時應(yīng)進行勞動分工，以為專業(yè)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，從而有助于提升國家經(jīng)濟實力。“明分使群”的結(jié)果是井然的等級秩序的建立，由此則保障了國家治理的高效進行，因此它是國家治理的重要倫理方略。

2.4 制定“足國裕民”的價值目標(biāo)

荀子認(rèn)為“足國裕民”是國家治理的重要目標(biāo)，他主張以富民推動富國，最后實現(xiàn)國家強盛。而“足國裕民”的實現(xiàn)應(yīng)以節(jié)用為要，國家節(jié)省用度，反哺百姓，百姓才會有更大的熱情與更多的精力投入到物質(zhì)生產(chǎn)中，進而使國家財政稅收獲得增長，國家富裕才能有更多的財力支持軍事發(fā)展，在與其他國家的抗衡中取得勝利。荀子提出的“節(jié)用”思想事實上是一個非常系統(tǒng)而寬泛的概念，并不單指國家財政支出的節(jié)約，還指國家對百姓的“仁政”，不能壓榨百姓，巧取豪奪，因此其“節(jié)用”也包含“節(jié)制”理念在內(nèi)。此外荀子認(rèn)為“足國裕民”的重要前提是“明分”，即確立社會等級秩序，他指出無“明分”則“無君以制臣，無上以制下，天下害生縱欲”，而明確了層次等級、健全了相關(guān)制度，才能規(guī)范不同階層的行為，即使不同階層皆有適合于自身的“禮”可依據(jù)，充分發(fā)揮禮的約束調(diào)節(jié)功能而實現(xiàn)全社會的良性運轉(zhuǎn)。荀子指出，“節(jié)用”的標(biāo)準(zhǔn)即在于“禮”，即“節(jié)用以禮”，禮有等級性，有群體性，不同社會階層群體皆以禮而行，依制度而行，才能積聚財富，“國家案自富矣?！?/p>

3 荀子治國思想對政府管理的啟示

3.1 以“足國裕民”實現(xiàn)共同富裕

荀子生活在戰(zhàn)國末期這樣一個社會動蕩時期，分裂而混亂的社會狀態(tài)使他對社會治理、國家治理進行了深入而全面地思考，來源于社會實際的哲學(xué)思辨思想不僅在當(dāng)時產(chǎn)生了重要的作用，時至今日，在今天的治國理政中仍有豐富的借鑒價值。譬如“足國裕民”的國家治理價值目標(biāo)與當(dāng)代共同富裕的價值理念不謀而合。鄧小平指出，社會主義的本質(zhì)是解放與發(fā)展生產(chǎn)力，并最終實現(xiàn)共同富裕，共同富裕是指社會各階層普遍達(dá)到豐衣足食的生活水平，它是社會主義國家治國理政的價值目標(biāo)和社會主義建設(shè)的根本原則。共同富裕的實現(xiàn)要遵循循序漸進的規(guī)律，荀子的“足國裕民”思想為當(dāng)代中國推進國家治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕的策略與方法提供了重要啟示[5]。荀子指出“下富則上富”，在當(dāng)代國家治理中應(yīng)將國家富強與人民富裕等同而視，在不斷增加國家財富的同時還應(yīng)注重對民富的促進，協(xié)調(diào)推進國富與民富，不應(yīng)有所偏頗，應(yīng)重視和強調(diào)二者的統(tǒng)一，治國理政各項政策的制定與落實應(yīng)兼顧二者的同步發(fā)展。只重視國富而忽略民富，則會為社會埋下不安定誘因，引發(fā)社會動亂，阻礙國家治理的良性運行；反之，只重視民富而忽略國富亦不可取，國家因財政困難而難以發(fā)展國防、開展統(tǒng)一生產(chǎn)，由此則會削弱國力，長此以往，最終又會波及民生。因此民富與國富必須同步推進，建設(shè)富裕強大的國家的同時還應(yīng)時刻重視民生，推動人民共同富裕。

3.2 充分提升國家治理者的道德修養(yǎng)

“四維不張，國乃滅亡”“人而無德，行之不遠(yuǎn)”，道德無論對個人還是國家發(fā)展都有重要的意義。我國古代圣賢們將進德修身看作人生的第一要務(wù)，《大學(xué)》有云，“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”，國家統(tǒng)治者、普通公民都應(yīng)重視道德養(yǎng)成，提升道德修為，其中治理主體的道德修養(yǎng)直接關(guān)系著國家治理能力與水平。習(xí)近平總書記也反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的重要性，在荀子看來，高尚的道德，良好的品行在于得當(dāng)、合理的行為舉止，在于知行合一，在于對“禮”的尊崇。他雖然認(rèn)為人性本惡，但對于人的可變性、塑造性給予了極大的肯定。他指出只要在后天努力學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，道德即可生成，所謂“注錯習(xí)俗，所以化性也；并一而不二，所以成積也，習(xí)俗移志，安久移質(zhì)”，在不斷地積累和學(xué)習(xí)后，人人皆可成圣，皆可具備崇高的品德，“涂之人百姓，積善而全盡謂之圣人。”荀子提出了道德養(yǎng)成的四種基本途徑，即聞、見、知、行，其中又以“行”為至要，“知之不若行之”，知行合一，學(xué)以致用，荀子的這些觀點在當(dāng)代中國的治理主體及普通公民的道德建設(shè)中都具有重要的意義與價值。

3.3 實現(xiàn)以德治國和依法治國相結(jié)合

荀子對于國家治理提出了“王霸兼用”的價值主張，他認(rèn)為國家的“良善之治”離不開以“禮”為核心的德治，也不能缺少以刑為核心的法治，而德法兼重，隆禮重法才是提升國家治理效能的重要途徑?！岸Y”的作用在于教化和調(diào)節(jié)民眾的行為，但由于人性本惡，唯利是圖是人的本質(zhì)所在，因此僅憑“禮”來節(jié)制人們的欲望，以德治來保持國家的正常運轉(zhuǎn)很多時候會“力不從心”，于是荀子“援法入禮”，提出以法的強制性與權(quán)威性來強化德治，強化人們對“禮”的尊崇，“治之經(jīng)，禮與刑”，隆禮重法才能增強國家的治理能力。在今天，現(xiàn)代國家治理與政府管理都面臨著更為復(fù)雜的環(huán)境與更大的挑戰(zhàn)，改革進入深水區(qū)，所遇到的阻力愈來愈大，各種新問題、新矛盾層出不窮，為此需要同步推進依法治國與以德治國，將德、法相結(jié)合，在執(zhí)法必嚴(yán)中保障法的權(quán)威性，在更大的寬度與廣度中強化道德的教化作用，從而全面推進國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化改革，為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)營造良好的環(huán)境與氛圍。

3.4 堅持良善之治推進和諧社會建設(shè)

荀子提出的“明分使群”觀點以社會達(dá)到“群居和一”的狀態(tài)為最高理想，而“群居和一”即與當(dāng)代中國所提出的建設(shè)和諧社會不謀而合。所謂和諧社會即社會關(guān)系的和諧，人與自然的和諧，社會各階層之間的和諧以及人與人之間的和諧等，而和諧的關(guān)鍵則在于“明分”，“明分”能使社會不同階層、不同群體遵守相應(yīng)的“禮”的規(guī)范，各司其職，各盡其責(zé)，從而形成有序的階層結(jié)構(gòu)，并促進社會分工的明確，助力專業(yè)性、規(guī)模性生產(chǎn)的發(fā)展，進而消弭階層沖突，增強國家綜合實力。“明分”有益于社會凝聚力、向心力的形成，是促進“和一”的重要手段，在“明分使群”的思想基礎(chǔ)上，荀子又提出了自己“先義后利”的義利觀。荀子認(rèn)為，“義與利者，人之所兩有也，雖堯舜不能去民之欲利，然而能使其欲利不克其好義也”，人們對利的追逐雖無法消除，但卻可加以正向引導(dǎo)，使其在逐利同時追求道義，將對利的追逐建立在“道”之上，所謂“先義而后利者榮”。荀子的義利觀對當(dāng)代人們在市場經(jīng)濟快速發(fā)展下形成的拜金主義、唯利是圖、不擇手段追求自身利益等都有很好的教化意義，并且他指出國家治理主體在其間的能動作用，“上好義，則民闇飾矣，上好富，則民死利矣”，執(zhí)政者的言行示范與尚義宣傳能有效地引導(dǎo)與規(guī)范民眾的行為，從而構(gòu)建“群居和一”的社會秩序。

4 結(jié)論

荀子作為戰(zhàn)國末期杰出的思想家、哲學(xué)家，他所提出的“天人相分”“知之在人”“隆禮重法”等觀點理念無論對于當(dāng)時還是現(xiàn)代的治國理政都有重要的意義與價值。本文從其性惡論的人性觀出發(fā)，闡述了其思想發(fā)展與演變的基本脈絡(luò)，并從中發(fā)掘和提取了其思想中有益于國家治理、政府管理的觀點與見解。荀子的治國理政倫理思想有著鮮明的適用性、獨創(chuàng)性等特點，他繼承和發(fā)揚了先秦傳統(tǒng)儒家的諸多觀點，形成了一套自成體系的國家治理與政府管理倫理思想，其所蘊含的當(dāng)代價值值得后世學(xué)者們不斷去挖掘與探索。