○栗國軍

在高職院校人才培養(yǎng)過程中，頂崗實習(xí)是確保高技能實用型人才輸出質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。而加強高職院校頂崗實習(xí)過程管理，能夠有效提升高職畢業(yè)生的整體質(zhì)量，從而滿足企業(yè)對于高職畢業(yè)生日益提高的用人要求。但目前許多高職院校在頂崗實習(xí)過程管理工作中還面臨著諸多困境，既有來自高職院校外部的困境，也有來自高職院校自身的困境，這導(dǎo)致頂崗實習(xí)在人才培養(yǎng)過程中的作用難以得到充分發(fā)揮。鑒于行為科學(xué)管理理論與高職院校頂崗實習(xí)過程管理工作適切性，基于行為科學(xué)管理理論視角出發(fā)研究高職院校頂崗實習(xí)過程管理困境及應(yīng)對，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、行為科學(xué)管理理論

行為科學(xué)管理理論由經(jīng)典管理理論發(fā)展和延伸而來，該理論提出了“社會人”的概念，提倡以人為本的人本主義管理思想。具體來說，行為科學(xué)管理的接受者“社會人”包含兩個層面的含義：第一，工人不是生產(chǎn)流水線上的簡單機械，其工作也并非簡單以獲得收入為目的，還包含了個人價值實現(xiàn)、社交實現(xiàn)、團體歸屬感和安全感等內(nèi)容。第二，工人不僅是正式團隊中的成員，還會自發(fā)形成各類非正式團體。迥異于傳統(tǒng)管理理論中工人孤立的“經(jīng)濟人”角色，行為科學(xué)管理的目的也逐漸由物質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為精神訴求，更加注重人文關(guān)懷也愈加尊重職員的自主性，逐步形成了“參與式”的管理模式，旨在提升職員的綜合素質(zhì)，為員工提供接受再教育的機會，實現(xiàn)了教育———工作——生活娛樂“三段式”的生活模式。行為科學(xué)管理將人的因素放置到了經(jīng)濟和技術(shù)之前，管理者和受管理者角色開始重疊，人的管理和事務(wù)的管理也趨于一致。

在高職院校與企業(yè)的合作模式中，頂崗實習(xí)為高職院校提供了優(yōu)質(zhì)的教學(xué)場所和實踐技術(shù)指導(dǎo)機會，為高職學(xué)生提供了實踐能力提升的機會和獲得對口工作崗位的機會，也為企業(yè)提供了吸納高水平工作人員的機會，實現(xiàn)了多方共贏。但基于行為科學(xué)管理理論視角來看，在高職學(xué)生頂崗實習(xí)過程中，許多企業(yè)的管理和價值觀仍舊以獲取利潤為主，對高職學(xué)生的工作質(zhì)量和生活環(huán)境缺乏重視。這使得許多高職學(xué)生逐漸淪為廉價的勞動力，重復(fù)的機械勞動和微薄的補貼導(dǎo)致了頂崗實習(xí)合作逐漸走向困境。在行為科學(xué)理論的指導(dǎo)下，為了促進企業(yè)更加關(guān)注高職學(xué)生的精神訴求，尊重高職學(xué)生的自由性，也為了確保高職學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中實現(xiàn)個人價值與有效社交，獲得團體歸屬感和安全感，還需從外部充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能以及管委會和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用；從內(nèi)部優(yōu)化頂崗實習(xí)準(zhǔn)備階段、實施階段以及評價與考核階段的管理工作。

二、高職院校頂崗實習(xí)過程管理困境

（一）外部管理困境

第一，頂崗實習(xí)過程中有關(guān)部門監(jiān)督管理職能發(fā)揮不足。其一，對高職院校頂崗實習(xí)情況的了解不足，缺乏對高職院校頂崗實習(xí)過程的調(diào)查，導(dǎo)致未能有效制定相關(guān)管理條例。其二，當(dāng)前，由于缺乏有效的頂崗實習(xí)管理辦法，頂崗實習(xí)投訴渠道短缺，部分企業(yè)存在侵犯學(xué)生權(quán)益的不法行為，對違法企業(yè)的懲處不足。其三，未能組織召開高職院校管理論壇，未督促院校加強學(xué)生頂崗實習(xí)管理。其四，未對參加頂崗實習(xí)的企業(yè)發(fā)布管理措施、決定和辦法，未設(shè)置企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察點。其五，未成立頂崗實習(xí)監(jiān)察委員會。其六，職業(yè)教育管理法規(guī)不夠健全，頂崗實習(xí)缺乏社會輿論的監(jiān)督。

第二，頂崗實習(xí)過程中管委會和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用未充分發(fā)揮。其一，對高職院校和企業(yè)頂崗實習(xí)過程的監(jiān)督管理作用未充分發(fā)揮。其二，未共同展開職業(yè)資格認(rèn)證管理工作，對企業(yè)參與職業(yè)教育的資格審查不嚴(yán)格。其三，未建立暢通的教育咨詢和反饋渠道。其四，未能共同參與到高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)管理過程中。其五，對企業(yè)安排的頂崗實習(xí)內(nèi)容審核評估工作排查不足。其六，尚未開展學(xué)生頂崗實習(xí)的高職院校和企業(yè)進行等級評估和評分工作。

（二）內(nèi)部管理困境

第一，高職院校的頂崗實習(xí)準(zhǔn)備階段管理工作存在缺失。其一，一些高職院校未及時開展學(xué)生思想教育建設(shè)工作，頂崗實習(xí)動員大會也往往流于形式。其二，校企雙方尚未完善學(xué)生頂崗實習(xí)管理條例，對學(xué)生的培訓(xùn)和保護工作做得不到位。其三，實習(xí)企業(yè)單位的選擇未在政府部門、管委會和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下開展，企業(yè)對口性、技術(shù)專業(yè)性和先進性以及實習(xí)崗位的實效性難以得到保證。其四，一些高職院校對學(xué)生的崗前技能培訓(xùn)力度不足。其五，一些高職院校未能協(xié)同企業(yè)為頂崗實習(xí)制訂學(xué)習(xí)計劃。其六，部分校企和參與頂崗實習(xí)的學(xué)生未按照規(guī)定簽署三方協(xié)議，對學(xué)生的保護力度不足。

第二，高職院校的頂崗實習(xí)實施階段管理工作存在缺失。其一，一些高職院校的頂崗實習(xí)管理工作未基于行為科學(xué)管理理論開展，管理體系層級不明顯，責(zé)任落實情況不足。其二，頂崗實習(xí)過程中企業(yè)管理內(nèi)容存在不足。首先，部分企業(yè)安排的實習(xí)內(nèi)容不符合高職院校的頂崗實習(xí)計劃，實習(xí)崗位內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)不對口、技術(shù)含量低；企業(yè)頂崗實習(xí)缺乏科學(xué)的機制，學(xué)生生產(chǎn)過程遇到的問題缺乏專門的企業(yè)導(dǎo)師進行講解。其次，部分企業(yè)對頂崗實習(xí)的學(xué)生管理不嚴(yán)格，遲到早退現(xiàn)象較多。最后，企業(yè)未安排學(xué)生參與輪崗學(xué)習(xí)。其三，一些高職院校的統(tǒng)籌能力較差，未成立專門的指揮小組；教師在頂崗實習(xí)過程中承擔(dān)的作用未能充分體現(xiàn)。其四，一些高職院校未能加強學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中的自我管理能力。

第三，高職院校的頂崗實習(xí)評價與考核階段管理工作存在缺失。其一，一些高職院校未完善評價機制。首先，高職院校對學(xué)生的評價考核缺乏量化的指標(biāo)評估和專業(yè)化的管理反饋機制。其次，高職院校未能按照頂崗實習(xí)管理辦法、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和頂崗實習(xí)方案并結(jié)合指導(dǎo)教師的質(zhì)量記錄報告來對學(xué)生頂崗實習(xí)期間表現(xiàn)進行綜合的打分。其二，一些高職院校未完善考核機制。首先，高職院校未能以診斷性評價來掌握學(xué)生的情況，未建立信息記錄機制來記錄實習(xí)前后學(xué)生技能水平和實踐能力的變化。其次，高職院校未利用過程性和形成性評價來實施過程化的頂崗實習(xí)質(zhì)量監(jiān)督。最后，高職院校未能實現(xiàn)對頂崗實習(xí)成果的全面化考核。其三，一些高職院校未建立定量和定性兼具的考核體系，有關(guān)部門未能搜集頂崗實習(xí)各崗位的職位和職責(zé)、規(guī)章制度和績效評價內(nèi)容數(shù)據(jù)，考核評估方案的制定缺乏數(shù)據(jù)化模型的支撐。

三、高職院校頂崗實習(xí)過程管理困境應(yīng)對策略

基于行為科學(xué)管理理論視角來看，為了有效應(yīng)對外部管理困境，還需充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮管委會和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用；為了有效應(yīng)對內(nèi)部管理困境，高職院校還需優(yōu)化頂崗實習(xí)準(zhǔn)備階段、實施階段以及評價與考核階段的管理工作。

（一）外部管理策略

在行為科學(xué)理論的指導(dǎo)下，為了促進企業(yè)更加關(guān)注高職學(xué)生的精神訴求，尊重高職學(xué)生的自由性，還需從外部充分發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)督管理職能以及管委會和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用。

第一，充分發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)督管理職能。其一，要成立高職院校實習(xí)情況調(diào)研組，對高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)過程進行全面的調(diào)查和總結(jié)，吸收和借鑒國內(nèi)外職業(yè)教育管理的經(jīng)驗及教訓(xùn)，組織行業(yè)專家教授、教育學(xué)專家、法律事務(wù)部門和行政管理部門負(fù)責(zé)人制定職業(yè)教育實習(xí)管理條例。其二，要制定管理辦法，切實保障高職院校在讀學(xué)生參與頂崗實習(xí)過程中，其合法權(quán)益不受侵害，建立快捷有效的投訴渠道，對侵犯學(xué)生權(quán)益的不法行為依照管理辦法嚴(yán)懲。其三，要定期召開高職院校教學(xué)研討會或高職院校管理論壇，督促各院校強化學(xué)生頂崗實習(xí)管理，會上要以典型案例分析的模式向各院校管理者闡述學(xué)生頂崗實習(xí)管理的必要性，對違反相關(guān)管理細(xì)則的院校取消其辦學(xué)經(jīng)營權(quán)。其四，對接納高職院系在讀學(xué)生參加企業(yè)頂崗實習(xí)的行業(yè)企業(yè)，要向其發(fā)布高職院校頂崗實習(xí)管理實施辦法、違反頂崗實習(xí)管理細(xì)則處罰方法和決定等多種文件，在企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)察點，對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)處以罰款、停產(chǎn)和整改等措施。其五，要成立專門的職業(yè)院校頂崗實習(xí)監(jiān)察委員會，轄下設(shè)置工作組和管理中心，實施區(qū)域管理責(zé)任制，各小組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)部企業(yè)、高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)情況的監(jiān)督和追責(zé)，政府要出面協(xié)調(diào)高職院校、監(jiān)察委員會和企業(yè)間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。其六，要建立健全職業(yè)教育管理的相關(guān)法律法規(guī)，建立強制性的管理手段保證政府職能部門、高職院校和企業(yè)共同參與到高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)管理過程，實施問責(zé)制并接受社會輿論的監(jiān)督。

第二，充分發(fā)揮管委會和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理作用。其一，要依照現(xiàn)有《職業(yè)教育法》發(fā)揮管委會對高職院校和企業(yè)對學(xué)生頂崗實習(xí)的監(jiān)督管理作用。其二，要共同開展職業(yè)資格認(rèn)證和管理工作，同時嚴(yán)格審核企業(yè)參與職業(yè)教育的資格認(rèn)證，對取得資格的企業(yè)要實行定期復(fù)審制度，經(jīng)審查合格后頒發(fā)資格證書。其三，要暢通職業(yè)教育咨詢和反饋渠道，在其門戶網(wǎng)站設(shè)立信息服務(wù)中心，為有需要的學(xué)生、家長、高職院校和企業(yè)等相關(guān)單位及個人提供職業(yè)教育咨詢服務(wù)。其四，要參與到高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)管理過程中，為參與實習(xí)的學(xué)生登記相關(guān)信息，組織學(xué)生開展安全生產(chǎn)講座、購買保險、應(yīng)急技能培訓(xùn)等活動，與高職院校和企業(yè)保持溝通建立應(yīng)急預(yù)案。其五，要對企業(yè)安排的學(xué)生頂崗實習(xí)內(nèi)容進行審核評估，派專員定期監(jiān)督頂崗實習(xí)過程，對參與頂崗實習(xí)活動的學(xué)生、教師和企業(yè)技術(shù)人員進行問卷調(diào)查和走訪了解。其六，要對開展學(xué)生頂崗實習(xí)的高職院校和企業(yè)進行等級評估和評分，對優(yōu)秀的企業(yè)給予獎勵和支持，對評分較低的企業(yè)和高職院校上報有關(guān)部門勒令整改；頂崗實習(xí)結(jié)束后，管委會及行業(yè)協(xié)會要對實習(xí)階段學(xué)習(xí)內(nèi)容、成效和教學(xué)質(zhì)量進行評分和反饋，并建立定量化的指標(biāo)評定體系。

（二）內(nèi)部管理策略

在行為科學(xué)理論的指導(dǎo)下，為了確保高職學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中實現(xiàn)個人價值與有效社交，獲得團體歸屬感和安全感，還需從內(nèi)部優(yōu)化頂崗實習(xí)準(zhǔn)備階段、實施階段以及評價與考核階段的管理工作。

第一，高職院校優(yōu)化頂崗實習(xí)準(zhǔn)備階段的管理工作。其一，強化學(xué)生思想教育建設(shè)工作。高職院校要組織開展頂崗實習(xí)動員大會，著重介紹頂崗實習(xí)的重要性和實習(xí)過程中的重要環(huán)節(jié)、安全措施和注意細(xì)節(jié)；院校要結(jié)合典型案例總結(jié)以往學(xué)生成功和失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，使學(xué)生了解可能出現(xiàn)的問題。其二，校企雙方要共同制定完善的學(xué)生頂崗實習(xí)管理條例。校企雙方要明確學(xué)生在頂崗實習(xí)階段的崗位職責(zé)和注意事項、實習(xí)管理規(guī)定、學(xué)生和員工管理細(xì)則、HSE安全生產(chǎn)管理細(xì)則、職業(yè)危害告知通知、頂崗實習(xí)考核評分細(xì)則和頂崗實習(xí)階段教師管理辦法，校企雙方要與學(xué)生簽訂頂崗實習(xí)勞動合同，為學(xué)生購買意外險。其三，職業(yè)院校和學(xué)生要在政府部門、管委會和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下選擇誠信、優(yōu)質(zhì)企業(yè)為實習(xí)單位，在企業(yè)選擇過程中首先要保證對口性，確保實習(xí)崗位滿足專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)技能的要求；其次，企業(yè)的技術(shù)要具有專業(yè)性和先進性，相應(yīng)實習(xí)崗位技術(shù)具有先進性，管理理念優(yōu)秀，企業(yè)文化良好，避免科技含量低及重復(fù)機械化的實習(xí)崗位；最后是確保實習(xí)崗位的時效性，企業(yè)的生產(chǎn)計劃不能與頂崗實習(xí)相矛盾。其四，高職院校要加強學(xué)生崗前技能培訓(xùn)。高職院校要為即將參加頂崗實習(xí)的學(xué)生開展崗前培訓(xùn)，主要包括專業(yè)技能訓(xùn)練、人際溝通能力、協(xié)調(diào)合作能力、抗壓能力和處理特殊問題能力的訓(xùn)練。其五，高職院校教務(wù)管理部門要協(xié)同企業(yè)為頂崗實習(xí)制訂學(xué)習(xí)計劃，實習(xí)時間至少保證三個月以上，實習(xí)期安排在企業(yè)生產(chǎn)的旺季并制定科學(xué)合理實習(xí)日程。其六，校企和參與頂崗實習(xí)的學(xué)生要簽訂三方協(xié)議，校企雙方要規(guī)范參與頂崗實習(xí)的學(xué)生的薪酬、工時和工作內(nèi)容，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，對可能發(fā)生的人身危害制定預(yù)警和賠償方案。

第二，高職院校優(yōu)化頂崗實習(xí)實施階段的管理工作。其一，高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)要基于行為科學(xué)管理理論制定校企、政府、學(xué)生和第三方機構(gòu)協(xié)會共同參與的多元、多級管理體系。其二，頂崗實習(xí)過程中企業(yè)管理的內(nèi)容：首先，企業(yè)要科學(xué)合理地統(tǒng)籌安排實習(xí)內(nèi)容，要與高職院校共同制定頂崗實習(xí)計劃；實習(xí)崗位內(nèi)容要與學(xué)生的專業(yè)對口、技術(shù)含量高，實習(xí)技能具有良好的通用性和可發(fā)展性，同時要保證頂崗實習(xí)過程的安全性。其次，企業(yè)頂崗實習(xí)落實“師帶徒”的學(xué)徒制，為每位實習(xí)學(xué)生配備企業(yè)導(dǎo)師來指導(dǎo)學(xué)習(xí)，企業(yè)內(nèi)部要對企業(yè)導(dǎo)師進行崗前培訓(xùn)并提供導(dǎo)師補貼。再次，企業(yè)要對參與頂崗實習(xí)的學(xué)生實施嚴(yán)格管理，記錄學(xué)生的考勤，發(fā)現(xiàn)有遲到早退現(xiàn)象要及時警告處理，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要反饋給學(xué)生及帶隊教師。最后，企業(yè)要安排學(xué)生輪崗實習(xí)，企業(yè)要與高職院校針對企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)分解為不同實習(xí)模塊，科學(xué)合理安排學(xué)生在各個模塊輪崗學(xué)習(xí)，全面了解整個生產(chǎn)過程。其三，頂崗實習(xí)過程中高職院校管理的內(nèi)容。首先，高職院校要統(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理學(xué)生的頂崗實習(xí)過程。院校要成立頂崗實習(xí)指揮小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排頂崗實習(xí)的總體學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況與其溝通優(yōu)化實習(xí)方案。頂崗實習(xí)小組要定期檢查各院系實習(xí)工作質(zhì)量，評估實習(xí)質(zhì)量，走訪企業(yè)導(dǎo)師和實習(xí)學(xué)生并及時反饋消息至院校教務(wù)處。其次，教師要負(fù)責(zé)學(xué)生的頂崗實習(xí)管理，為其進行專業(yè)實踐指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。教師既要與企業(yè)溝通交流，深入企業(yè)與企業(yè)導(dǎo)師了解頂崗實習(xí)學(xué)生表現(xiàn)，還要向院校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期匯報學(xué)生的頂崗實習(xí)學(xué)習(xí)情況。其四，加強學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中的自我管理。教師需要組織學(xué)生成立自我管理小組并組建黨團組織，小組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各位實習(xí)學(xué)生、召開例會討論實習(xí)期間各項事務(wù)，組織學(xué)術(shù)活動和娛樂活動。

第三，高職院校優(yōu)化頂崗實習(xí)評價與考核階段的管理工作。其一，有關(guān)單位要組建高職院校、企業(yè)、學(xué)生和第三方機構(gòu)合作的多維考核評價主體。首先，實習(xí)企業(yè)要按照職員評價的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)學(xué)生的出勤率、工作量、工作績效、工作態(tài)度和發(fā)展?jié)摿Φ茸龀鲈u價，填寫《學(xué)生頂崗實習(xí)企業(yè)考核意見表》。其次，高職院校要依照頂崗實習(xí)管理辦法、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃和頂崗實習(xí)方案，結(jié)合指導(dǎo)教師的質(zhì)量記錄和技能水平評估測試，參考學(xué)生撰寫的頂崗實習(xí)報告為學(xué)生進行考評打分。最后，學(xué)生自我評價要由輔導(dǎo)員組織開展頂崗實習(xí)總結(jié)會，通過口頭闡述、書面自省、互評打分等方式對頂崗實習(xí)作出評分。其二，有關(guān)單位要選擇多樣化的考核及評估方法。首先，高職院校要依照診斷性評價來掌握學(xué)生的情況，通過實習(xí)前后學(xué)生的技能水平和實踐能力來診斷性評價實習(xí)效果。其次，院校要利用過程性和形成性評價來實施過程化的頂崗實習(xí)質(zhì)量監(jiān)督。最后，高職院校要通過總結(jié)性評價來全面審核頂崗實習(xí)成果。院校通過整體總結(jié)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平、工作態(tài)度和責(zé)任心等，為下一輪頂崗實習(xí)管理的提高積累總結(jié)性經(jīng)驗。其三，建立定量和定性的審核評估體系。有關(guān)部門要搜集頂崗實習(xí)各崗位的職位職責(zé)、規(guī)章制度和績效評價內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)模型制定可量化的考核評估方案。同時，有關(guān)部門要兼顧傳統(tǒng)的定性評估方式，了解學(xué)生的工作態(tài)度、職業(yè)道德感和責(zé)任心等內(nèi)容，通過定量與定性的方法綜合評定高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)效果。