寧太東 陳 建

近年來(lái)科研資金連續(xù)上漲，2021 年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到27864 億元，比上年增長(zhǎng)14.2%，連續(xù)5 年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，占GDP 的2.44%，已超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平?？蒲性核叨戎匾暱蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作，不斷加強(qiáng)過(guò)程管理。但由于各方面的原因，科研院所在預(yù)算績(jī)效管理上依然存在較多問(wèn)題，比如績(jī)效管理意識(shí)淡薄，對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)不重視，預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、權(quán)重設(shè)置不科學(xué)，缺乏預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用等。

一、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

目前科研院所的科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要關(guān)注爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量體量、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、論文專利等，對(duì)科研項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益考慮不足。目前科研院所開(kāi)展科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)主要還存在以下問(wèn)題：

第一，預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)重視程度不夠?？蒲性核鶎?duì)預(yù)算績(jī)效管理重視不夠，很多單位沒(méi)有設(shè)立相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，只要求項(xiàng)目能夠順利結(jié)題驗(yàn)收，績(jī)效管理的過(guò)程形式化，沒(méi)有真正和科學(xué)研究工作內(nèi)容相結(jié)合?？蒲腥藛T也只重視科研項(xiàng)目申報(bào)工作，忽視績(jī)效產(chǎn)出和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二，預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不夠科學(xué)合理。主要表現(xiàn)在績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)與科研院所自身戰(zhàn)略脫節(jié)，績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)仍以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，非財(cái)務(wù)指標(biāo)較少；數(shù)據(jù)指標(biāo)量化程度不足，定性多于定量；不重視社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等效益指標(biāo)，指標(biāo)值與實(shí)際情況出入較大。

第三，缺乏合理的指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)方法?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取和權(quán)重比例設(shè)置的科學(xué)性，決定了科研院所科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展的質(zhì)量。目前科研院所預(yù)算績(jī)效指標(biāo)權(quán)重設(shè)置比較隨意，與科研人員和項(xiàng)目主管部門(mén)沒(méi)有充分溝通，指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)方法不科學(xué)。

第四，沒(méi)有充分運(yùn)用預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)結(jié)果?？蒲性核狈︻A(yù)算績(jī)效責(zé)任約束機(jī)制，沒(méi)有應(yīng)用好績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。部分科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后或難以達(dá)到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的，也沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或取消后續(xù)經(jīng)費(fèi)安排，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有與項(xiàng)目申請(qǐng)和后續(xù)支持掛鉤。

二、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)

（一）保障機(jī)制

科研院所開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)章制度，成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。在開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)，首先要建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，成立項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組會(huì)由科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)三個(gè)部門(mén)組成，所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。如圖1 所示，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)構(gòu)建和不斷完善科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的制度建設(shè)、政策宣貫、設(shè)置合理的績(jī)效目標(biāo)及開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

圖1.科研項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效管理委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖

（二）構(gòu)建思路

本文構(gòu)建科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的主要思路是，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的一個(gè)有效閉環(huán)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)模式。在該思路的引導(dǎo)下，我們通過(guò)分析項(xiàng)目資金預(yù)算管理流程，首先強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，然后選擇科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤控制，高質(zhì)量開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，最后將項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果有效運(yùn)用起來(lái)，如圖2 所示：

圖2.科研項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架圖

（三）構(gòu)建方法

本文設(shè)計(jì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要采用邏輯推理法和邏輯分析法。邏輯推理法主要是通過(guò)對(duì)科研投入、科研產(chǎn)出、科研管理、科研成果等要素劃分為不同要素，充分運(yùn)用邏輯推理分析四者之間的內(nèi)在關(guān)系，同時(shí)找出科研投入和科研產(chǎn)出的聯(lián)系。在采用邏輯分析法對(duì)科研資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，將原預(yù)定科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)分解為不同階段性目標(biāo)，這樣就有利于更好的去完成各階段績(jī)效目標(biāo)。

在設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系和具體指標(biāo)要遵循科學(xué)合理原則、以預(yù)算績(jī)效目標(biāo)為準(zhǔn)繩?？蒲许?xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)必須考慮定性與定量、穩(wěn)定性與創(chuàng)新性、共性與差異性等具體原則。在每一個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇上，要通過(guò)定量和定性分析選擇指標(biāo)和具體指標(biāo)權(quán)重，在確定科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重上主要通過(guò)層次分析法來(lái)構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型，利用德?tīng)柗品ㄅ袛嗑仃?，?jì)算出預(yù)算績(jī)效指標(biāo)權(quán)重。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重

1.選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)

在對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系中定量分析的時(shí)，需要選取對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果能夠起最直接和關(guān)鍵作用的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)?？蒲性核蒲许?xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取質(zhì)量決定了績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展的質(zhì)量。根據(jù)邏輯分析法，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)是分析其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使用KPI 法選出反映績(jī)效目標(biāo)的相關(guān)指標(biāo)。

2.計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

本文選擇指標(biāo)權(quán)重的算法是層次分析法（AHP），第一步是提出問(wèn)題和目標(biāo)，運(yùn)用層次結(jié)構(gòu)模型將問(wèn)題分解；第二筆是選擇兩個(gè)不同評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣；第三步是確定這些指標(biāo)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的影響程度。

（五）構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

運(yùn)用相關(guān)的理論和方法，根據(jù)研究所具體情況，構(gòu)建科研項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，如表1 所示。

表1.科研項(xiàng)目資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系

三、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施

（一）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定

1.定義

預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是指預(yù)算資金在特定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)出和效果。建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等的主要依據(jù)是科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算績(jī)效目標(biāo)要能夠準(zhǔn)確反映資金的產(chǎn)出和效果并可以量化、細(xì)化。

2.設(shè)定原則

堅(jiān)持績(jī)效目標(biāo)導(dǎo)向是科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理非常重要的原則，科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)是有效開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的前提條件。設(shè)定績(jī)效目標(biāo)要遵循“指向明確、量化細(xì)化、合理可行、相應(yīng)匹配”的原則。

3.設(shè)計(jì)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表是設(shè)定科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的表現(xiàn)形式，設(shè)定一個(gè)科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表是科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理最重要的任務(wù)，如果設(shè)定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是不科學(xué)的，整個(gè)科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是不客觀。

科研院所在設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研和財(cái)務(wù)管理部門(mén)一起完成的，主要依據(jù)科研項(xiàng)目不同類型、實(shí)際完成情況等對(duì)其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)分析報(bào)告設(shè)定科學(xué)合理的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（二）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核

1.定義

預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核是指科研項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)有關(guān)承擔(dān)項(xiàng)目單位填報(bào)的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核，并將相關(guān)意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目申報(bào)單位，督促修改完科研項(xiàng)目預(yù)算善績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。

2.遵循原則

開(kāi)展科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核工作要遵循“誰(shuí)分配資金、誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則，結(jié)合科研項(xiàng)目的具體情況可以委托第三方進(jìn)行審核。

3.審核內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)的審核內(nèi)容包括四個(gè)方面：完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性和可行性。其中完整性是要求內(nèi)容完整、目標(biāo)清晰；相關(guān)性是要求績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與項(xiàng)目任務(wù)相關(guān)；適當(dāng)性是要求項(xiàng)目的資金規(guī)模與績(jī)效目標(biāo)高低相匹配；可行性是要求績(jī)效目標(biāo)要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

（三）預(yù)算績(jī)效跟蹤管理

預(yù)算績(jī)效跟蹤管理是采取跟蹤項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的方式完成的，通過(guò)預(yù)算跟蹤管理能夠發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行偏差，并及時(shí)調(diào)整，有利于預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的完成。

1.充分運(yùn)用信息化系統(tǒng)

ERP 信息系統(tǒng)具有快速、便捷、信息量大的特點(diǎn)，在預(yù)算績(jī)效跟蹤管理過(guò)程中運(yùn)用ERP 系統(tǒng)，可以及時(shí)監(jiān)控科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。在設(shè)定項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)、跟蹤項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)，利用ERP 信息系統(tǒng)將績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)時(shí)推送到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門(mén)，并根據(jù)實(shí)施情況做好調(diào)整和監(jiān)督工作。

2.定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況

在對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)完成情況監(jiān)控時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)要運(yùn)用信息系統(tǒng)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，同時(shí)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供項(xiàng)目收支報(bào)表和執(zhí)行分析報(bào)告等?？蒲泄芾聿块T(mén)要跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目的產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)項(xiàng)目的科研成果進(jìn)行績(jī)效考核，并提出相關(guān)建議和意見(jiàn)，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

3.建立跟蹤反饋機(jī)制

在對(duì)科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)因素時(shí)，為保證預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行，需要由相應(yīng)反饋處理機(jī)制。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化，如國(guó)家重大科技政策調(diào)整、財(cái)政部門(mén)壓縮經(jīng)費(fèi)等因素導(dǎo)致原有績(jī)效目標(biāo)無(wú)法完成時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)反饋機(jī)制，采取相應(yīng)調(diào)整措施，努力保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)

科研院所根據(jù)研究所科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，在科研資金管理中應(yīng)不斷加強(qiáng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收后的績(jī)效評(píng)價(jià)工作?？蒲性核陂_(kāi)展科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)前，應(yīng)專門(mén)成立績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，使預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)更規(guī)范有效。

1.建立健全工作機(jī)制

第一，科研院所應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)，配置績(jī)效評(píng)價(jià)工作團(tuán)隊(duì)。必須高度重視預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要認(rèn)真研究科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告披露的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

第二，完善科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度，根據(jù)科研院所實(shí)際情況建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？蒲许?xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際管理情況，科學(xué)合理的制定評(píng)價(jià)制度，有效開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

2.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋

開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的第一部分是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自我評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)告闡明項(xiàng)目資金的使用情況、已取得的進(jìn)展和研究成果等，并分析下一步可能遇到困難和解決辦法。通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自評(píng)能夠讓專家更好的掌握項(xiàng)目具體執(zhí)行情況，保證績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性。開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的第二部分是專家組進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。專家組根據(jù)科研項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表、相關(guān)分析報(bào)告等項(xiàng)目文件，有效運(yùn)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和各種評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效評(píng)估實(shí)際情況編制績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

（五）評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與應(yīng)用

在具體反饋與應(yīng)用措施上，可以把項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上個(gè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后科研項(xiàng)目申請(qǐng)、后續(xù)預(yù)算分配的重要指標(biāo)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果也能作為科研人員職稱評(píng)定、年底獎(jiǎng)金發(fā)放的參考要素。同時(shí)科研院所預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組可以分批公開(kāi)科研項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷實(shí)現(xiàn)在陽(yáng)光下監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)使用情況。

開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作不只是要一個(gè)科研項(xiàng)目資金使用評(píng)價(jià)報(bào)告，而是為了保障科研資金使用的規(guī)范科學(xué)合理，減少在科研資金使用不規(guī)范問(wèn)題。其目的是評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和運(yùn)用，科研院所應(yīng)建立評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與應(yīng)用的體制機(jī)制。通過(guò)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和應(yīng)用，能夠使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和績(jī)效評(píng)價(jià)歸口管理部門(mén)掌握項(xiàng)目執(zhí)行情況，保證科研經(jīng)費(fèi)合理使用，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理水平，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。

四、實(shí)施建議

對(duì)科研項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，可以從強(qiáng)化設(shè)計(jì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)開(kāi)始，選擇科學(xué)合理的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展工作，將科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果充分的運(yùn)用起來(lái)，不斷提升科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)水平。本文對(duì)科研院所開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作給出以下實(shí)施建議：

第一，加強(qiáng)宣傳貫徹引導(dǎo)，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員逐漸樹(shù)立“花錢必問(wèn)效，無(wú)效須問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效意識(shí)，科學(xué)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理參與人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家文件精神，建立科研院所績(jī)效管理文化。

第二，設(shè)置科學(xué)合理績(jī)效目標(biāo)及權(quán)重，并不斷優(yōu)化完善科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)要高質(zhì)量完成績(jī)效目標(biāo)?？蒲腥藛T應(yīng)根據(jù)科研活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理要求，科學(xué)合理的編制項(xiàng)目預(yù)算，并高質(zhì)量完成績(jī)效目標(biāo)。

第三，進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度建設(shè)，提升項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技能。科研院所在開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理時(shí)，要做好相關(guān)規(guī)章制度的頂層設(shè)計(jì)，完善全面預(yù)算績(jī)效管理、項(xiàng)目過(guò)程管理等的相關(guān)規(guī)章制度，不斷的提升項(xiàng)目管理相關(guān)人員的專項(xiàng)技能，提高科研項(xiàng)目管理人員的管理水平。

第四，不斷完善科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋運(yùn)用。要根據(jù)科研院所科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)完成情況，不斷的完善科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。要高度重視預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋運(yùn)用，及時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到科研項(xiàng)目管理中，科研院所就能不斷提高預(yù)算績(jī)效管理水平。