管 熠，崔惠穎

（黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，哈爾濱150080）

一、國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)內(nèi)企業(yè)面對(duì)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的道路中面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，中美貿(mào)易戰(zhàn)及近年新冠肺炎疫情帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)不可抵抗的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)隨著時(shí)代的進(jìn)步，企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系的滯后性以及管理鏈條連接的不順，增加了非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能，兩種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大了企業(yè)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際基建項(xiàng)目管理順利實(shí)施的難度，凸顯出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要程度以及緊迫性從兩個(gè)層面分析。從宏觀層面來(lái)看，國(guó)家三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。自2014年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上多次指出，要科學(xué)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，將其放在重要位置，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。國(guó)務(wù)院和國(guó)資委要求中央企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并要求對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從微觀層面上看，國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目目標(biāo)與實(shí)際相差較大。由于基建項(xiàng)目體量較大，多種管理制度和管理流程相互交叉，使管理難度加大。在成本方面，基建項(xiàng)目屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，人工成本、土地成本較高，導(dǎo)致利潤(rùn)降低，資金預(yù)算與成本預(yù)算不符。

二、國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題分析

（一）國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善

企業(yè)在項(xiàng)目施工前對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)比較模糊，項(xiàng)目前期策劃缺少了運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)被忽視的情況。這樣的情況出現(xiàn)后，管理者通常選擇在項(xiàng)目結(jié)尾時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)對(duì)企業(yè)造成了不小的影響，可見(jiàn)項(xiàng)目管理者需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有足夠的認(rèn)知。

鑒于項(xiàng)目管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知不足，導(dǎo)致基建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善，在項(xiàng)目策劃前期，不能準(zhǔn)確地對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠，出現(xiàn)企業(yè)本身設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)管理流程與實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不符的問(wèn)題。此外，在參與國(guó)際基建項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)長(zhǎng)期受到國(guó)內(nèi)管理體系的制約，而造成系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)分工過(guò)細(xì)。同時(shí)，基建項(xiàng)目在策劃、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)的服務(wù)鏈配套不完整或缺失，都將對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）國(guó)際基建項(xiàng)目存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)在國(guó)際項(xiàng)目中的所在國(guó)承包項(xiàng)目時(shí)，所在國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改變或者在大的政策方面發(fā)生改變，但原合同簽訂承諾價(jià)格不變的情況下，匯率變動(dòng)或價(jià)格發(fā)生變更，可能會(huì)引發(fā)人民幣貶值。這些都可能導(dǎo)致原本的廠房費(fèi)用、人力費(fèi)用、耗費(fèi)的原材料成本加大。在支付和收入方面，甚至在結(jié)算支付時(shí)，貨幣匯率波動(dòng)也將會(huì)對(duì)上述行為造成很大影響。最終削減企業(yè)利潤(rùn)，導(dǎo)致企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益下降。此外，企業(yè)會(huì)受到東道國(guó)的稅收政策或稅收法律的限制，如果在企業(yè)不是很明確相關(guān)條例的情況下，做出的一些判斷可能會(huì)引發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）國(guó)際基建項(xiàng)目技術(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際基建項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中鑒于國(guó)家不同，將會(huì)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程中表現(xiàn)出差異。歐洲國(guó)家對(duì)過(guò)程管控嚴(yán)格，要求有的施工設(shè)備需滿足全程記錄關(guān)鍵參數(shù)的功能，這將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)一定影響。若配備相關(guān)的項(xiàng)目管理工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，將會(huì)發(fā)生工期延遲或成本過(guò)高等問(wèn)題。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化體系綜合能力不足

在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，進(jìn)行合理的規(guī)劃完成對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別后，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化體系分析、度量風(fēng)險(xiǎn)。鑒于基建工程具有體量大、工程繁雜、步驟繁瑣等特點(diǎn)，其對(duì)流程的標(biāo)準(zhǔn)化要求極高，同時(shí)向管理人員提出了挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的腳步加快，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析、度量方法的要求不斷提高，管理人員豐富的工程項(xiàng)目經(jīng)歷固然重要，但不能較大程度代替科學(xué)的流程化管理。如果團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目管理中人員綜合能力不過(guò)硬，也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率加大。

三、國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

（一）培養(yǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知

對(duì)標(biāo)某頂級(jí)企業(yè)的基建項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際的基建項(xiàng)目，都需要培養(yǎng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)極高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目策劃前期對(duì)項(xiàng)目整體的發(fā)展進(jìn)行調(diào)查、規(guī)劃、分析，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的人員和國(guó)際項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員都應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)納入項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)不推卸責(zé)任，高質(zhì)量、高效率完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)，通過(guò)向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)灌輸風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)來(lái)強(qiáng)化各自的職責(zé)。同時(shí)在面對(duì)實(shí)際情況需要進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整時(shí)，要靈活應(yīng)對(duì)，真正做到將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，從而有效掌控風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)度，進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立基于WSR方法論的風(fēng)險(xiǎn)管理模型

由于基建工程項(xiàng)目任務(wù)量龐大，其中涉及的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一個(gè)復(fù)雜的管理體系，因此管理這個(gè)體系需要科學(xué)、合理的方法，WSR方法論滿足了這一點(diǎn)。WSR方法論涉及到的物理、事理、人理這三個(gè)維度融合在基建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理流程變得更加清晰（融合WSR方法論后企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的模型如圖1所示）。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程模型

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，確定項(xiàng)目中如質(zhì)量、成本、工程進(jìn)度等因素的優(yōu)先排序，還需要同當(dāng)?shù)卣疁贤ㄏ嚓P(guān)政策限制。確保在工程開(kāi)始后，不會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)卣哪承┨厥庀拗贫构こ添?xiàng)目延期，并再次與企業(yè)確認(rèn)最終客戶滿意的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃的目的，在于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)清晰了解了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)后，規(guī)劃出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所要實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及組織建設(shè)目標(biāo)；而調(diào)查分析的意義在于針對(duì)將要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，在初始階段預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)往年案例積累，或向其他有類似工程項(xiàng)目的公司學(xué)習(xí)此類風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。

制訂方案和篩選方案是通過(guò)調(diào)查分析獲得的關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的度量，在充分了解實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題后，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)與計(jì)劃，并結(jié)合運(yùn)籌學(xué)或系統(tǒng)工程中涉及到的模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。同時(shí)還需要結(jié)合自然、人文、社科知識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，更好地篩選出適合基建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

實(shí)施方案貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)反饋機(jī)制，保障風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可以盡早知道風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重程度，更快做出反應(yīng)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建立的風(fēng)險(xiǎn)反饋機(jī)制屬于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的合理控制，達(dá)到不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理流程的目的。

物理作為項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更好認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，事理作為項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中的推動(dòng)力，更好推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)程。人理必不可少，人理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，成為了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)成功實(shí)施的必要保證。

（三）項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

在國(guó)際工程項(xiàng)目中，匯率風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)主要防范的風(fēng)險(xiǎn)類型，其中匯率風(fēng)險(xiǎn)包括匯率波動(dòng)以及本外幣、外幣間的兌換問(wèn)題，匯率波動(dòng)帶來(lái)的影響體現(xiàn)在成本、收入、支付結(jié)算款項(xiàng)等方面。因此在項(xiàng)目前期，首先要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)可能出現(xiàn)匯率風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、分析，并長(zhǎng)時(shí)間追蹤、研究人民幣匯率的走勢(shì)。其次在進(jìn)行合同的商務(wù)談判時(shí)，對(duì)于收入和支付貨幣，實(shí)行遠(yuǎn)期或者固定匯率的模式來(lái)有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于結(jié)算貨幣，雙方共同簽訂分?jǐn)倕R率風(fēng)險(xiǎn)的條款，這樣在一定程度上可以保障項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)不受太大的影響，關(guān)于兌換問(wèn)題也可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)達(dá)到目的。通常情況下，外匯的支付比例為60%-80%，當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤秊?0%-40%，這個(gè)比例下企業(yè)基建項(xiàng)目利潤(rùn)處于盈利狀態(tài)。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在籌劃海外項(xiàng)目時(shí)，在項(xiàng)目前期應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)?shù)氐呢?cái)稅政策，以及與稅務(wù)有關(guān)的法律條例，對(duì)稅務(wù)優(yōu)惠政策也有充分的認(rèn)知。保障公司能以最優(yōu)的方式進(jìn)行稅務(wù)注冊(cè)。同時(shí)與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極溝通，選擇合理的、合法的方式科學(xué)納稅，降低企業(yè)海外稅收的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)標(biāo)頂級(jí)工程公司，建立項(xiàng)目資金專項(xiàng)平臺(tái)，可以及時(shí)追蹤企業(yè)與供應(yīng)商、分包商的資金流向，進(jìn)一步降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。

（四）人力資源管理有效防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)了風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)后，需要將系統(tǒng)工程思維與還原性思維結(jié)合在一起。系統(tǒng)工程思維旨在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)了解企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的控制風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略。還原性思維在于，通過(guò)分層細(xì)化企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)到實(shí)際項(xiàng)目中，落實(shí)到不同層面，如商務(wù)談判層面、采購(gòu)層面、收入貨款層面，使項(xiàng)目部承擔(dān)其特有的風(fēng)險(xiǎn)，并提出防范化解措施積極應(yīng)對(duì)。

在企業(yè)組織構(gòu)建方面，對(duì)標(biāo)頂級(jí)工程公司，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，組織社會(huì)各專家、企業(yè)高管、學(xué)者進(jìn)行防范化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的討論。關(guān)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人才培養(yǎng)，鑒于風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)人才的綜合素質(zhì)要求比較高，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、量化等軟件的培訓(xùn)。同時(shí)邀請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)管理專家進(jìn)行實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的傳授，保證在硬件和軟件方面都能更好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。定期舉辦風(fēng)險(xiǎn)防范大賽，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及相關(guān)知識(shí)的鞏固。

針對(duì)海外項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與各國(guó)領(lǐng)先的同類企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、對(duì)接，充分掌握國(guó)外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論知識(shí)以及管理體系。結(jié)合實(shí)際，將海外企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論與本企業(yè)的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行融合、改進(jìn)，在不同項(xiàng)目中歷練。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，做到對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)地預(yù)測(cè)、分析、量化以及全方位監(jiān)測(cè)。

（五）可調(diào)整的邊界條件防范化解風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案調(diào)整的情況，在保證項(xiàng)目不會(huì)走偏的情況下可以接受設(shè)計(jì)方案的調(diào)整。同樣的情況下，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，或在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政策、稅務(wù)政策、法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整時(shí)，結(jié)合實(shí)際問(wèn)題為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程糾偏。當(dāng)已經(jīng)定好的策劃內(nèi)容無(wú)法正常進(jìn)行時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行糾正。明確定義以上三個(gè)過(guò)程可以調(diào)整的邊界條件，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的執(zhí)行效果。

（六）信息對(duì)稱防范化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目策劃前的策劃非常重要，需要時(shí)時(shí)保障信息對(duì)稱。橫向?qū)用?，在?xiàng)目前期策劃和項(xiàng)目中期實(shí)施的過(guò)程中，保證相關(guān)部門決策層的信息對(duì)稱，溝通順暢，人理是項(xiàng)目順利進(jìn)行的基本保障?？v向?qū)用?，決策層做好戰(zhàn)略后，與參與項(xiàng)目的人員進(jìn)行信息交流，確保全員了解項(xiàng)目不同環(huán)節(jié)的內(nèi)容，其中包括在不同環(huán)節(jié)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防措施。

強(qiáng)化項(xiàng)目組人員的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，充分了解項(xiàng)目的整體思路以及管理方式，了解明確的邊界條件，做到信息對(duì)稱。同時(shí)要明確項(xiàng)目組成員不同角色不同崗位應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)。如果涉及國(guó)際項(xiàng)目，信息對(duì)稱尤為重要，項(xiàng)目組人員向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反饋，做到充分了解海外工程項(xiàng)目形勢(shì)的準(zhǔn)備，集思廣益，使上下級(jí)之間形成一個(gè)良好的反饋機(jī)制有助于規(guī)避項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，以便讓項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中更加高效、主動(dòng)地推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行基建項(xiàng)目時(shí)，全面系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要，風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到的問(wèn)題有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善，參與項(xiàng)目的工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知不足，以及在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目組風(fēng)險(xiǎn)管理人員的綜合能力不足等，針對(duì)以上問(wèn)題提出了不同的舉措。

在風(fēng)險(xiǎn)管理體系方面，可以結(jié)合WSR方法論建立風(fēng)險(xiǎn)管理模型，使項(xiàng)目流程更加清晰、明了，更便于管理。在風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知以及風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合能力不足方面，加大對(duì)項(xiàng)目成員關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理硬技能以及軟技能方面的培訓(xùn)。鑒于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同樣需要增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)金融、經(jīng)濟(jì)類知識(shí)的硬技能，追蹤并研究人民幣和所在國(guó)貨幣匯率的走勢(shì)，全面對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，保障企業(yè)基建項(xiàng)目的順利進(jìn)行。