龔 園 廖建民

（湖南軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué) 湖南湘潭 411100）

增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的影響力，需要地方產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育學(xué)習(xí)模式的有機(jī)結(jié)合，職業(yè)教育的創(chuàng)新路徑研究顯得尤為重要?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出，中國職業(yè)教育的發(fā)展需要根據(jù)中國國情，結(jié)合產(chǎn)學(xué)研的特色辦學(xué)特點。職業(yè)教育需要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和教學(xué)的相互融合，只有與地方產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系更為緊密，才能夠更好的促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。高等職業(yè)教育的發(fā)展要促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高職院校培養(yǎng)的人才要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，滿足地方中小企業(yè)的就業(yè)需求，堅持依托地方、立足地方、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略；加強(qiáng)實踐教學(xué)，構(gòu)建校內(nèi)和校外實踐基地的建設(shè)，要充分利用校外實踐基地，構(gòu)建“校企合作、產(chǎn)教融合”的協(xié)同教育教學(xué)模式。本研究根據(jù)高職教育和產(chǎn)教融合的現(xiàn)實境遇狀況進(jìn)行分析，為加快高職教育與產(chǎn)教融合的緊密結(jié)合發(fā)展提供路徑研究探討。

一、產(chǎn)教融合的基本理念

產(chǎn)教融合，是指職業(yè)學(xué)校根據(jù)既定專業(yè)積極組建專業(yè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)教緊密結(jié)合，相互支持、相互促進(jìn)，將學(xué)校建設(shè)成為集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)管理實體，形成校企結(jié)合的辦學(xué)模式。

產(chǎn)教結(jié)合的辦學(xué)模式，最先興起于德國，德國雙元制職業(yè)教育體制一直被視為德國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的秘密武器，在我國廣受職業(yè)院校的贊譽(yù)，是當(dāng)前高職院校開辟創(chuàng)新發(fā)展之路的優(yōu)秀案例，它符合職業(yè)院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，能有效的把握市場信息，依靠企業(yè)科技的進(jìn)步力量幫助職業(yè)院校走上健康發(fā)展的道路。

二、產(chǎn)教融合的現(xiàn)實境遇分析

1.認(rèn)知誤區(qū)：校企合作與產(chǎn)教融合

通常，我們會將校企合作與產(chǎn)教融合相提并論，校企合作：是指學(xué)校與企業(yè)之間建立的一種合作關(guān)系，以突出職業(yè)院校的優(yōu)點，實現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，主動向企業(yè)靠攏，以謀求持續(xù)合作發(fā)展。

校企合作是以學(xué)校為主體，為了謀求自身創(chuàng)新和發(fā)展，他們注重素質(zhì)教育，采取與企業(yè)合作的方式，為企業(yè)培養(yǎng)市場急需的實踐型人才，注重人才的實用性和可行性，俗稱“訂單式”培養(yǎng)模式。校企合作注重培養(yǎng)高質(zhì)量、能動手，會解決問題的實踐性人才。高效的實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)實踐、校企資源信息共享的“雙贏”模式。校企合作實現(xiàn)了“理實一體、協(xié)同育人”的新理念，它高度適應(yīng)科技社會的需要，與企業(yè)合作，和市場接軌，實現(xiàn)實踐與理論相結(jié)合的路徑探索。為教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。但這是一個單向過程，校企合作很難做到與企業(yè)合力共同發(fā)展，這種合作對于企業(yè)而言在短期內(nèi)無法獲得人才紅利，不能助推企業(yè)的發(fā)展，只是高校單方面的成長和改變，沒有考慮企業(yè)的客觀實際情況和員工的主觀意愿，導(dǎo)致合作不穩(wěn)定。

產(chǎn)教融合，是以地方政府的支持為背景，企業(yè)和高職院校合力解決地方高等教育趨同發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多樣化需求之間的矛盾，同時也在為自身發(fā)展需求融合為一體。產(chǎn)教融合機(jī)制。企業(yè)和高職院校都是產(chǎn)教融合的主體，它們形成了利益相關(guān)的共同體。

高職院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中，都屬于人才培養(yǎng)的主體，二者協(xié)同合作，扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，從校企合作到產(chǎn)教融合，才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，真正實現(xiàn)產(chǎn)教融合。

2.實踐誤區(qū)：現(xiàn)狀與問題

我國對綜合性創(chuàng)新人才的培養(yǎng)研究起步較晚。改革開放以來，國家和社會越來越重視大學(xué)生專業(yè)技能、操作技能、思想素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)[1]。2003年以來，沿海地區(qū)率先出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象，人力資源占比出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，導(dǎo)致社會人力資源短缺，就業(yè)形勢一度緊張，形成明顯的供需錯位[2]。究其根源，這與中國職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)制密切相關(guān)。這確實反映了中國職業(yè)教育與社會需求的脫節(jié)。重新審視現(xiàn)代職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的關(guān)系已變得越來越現(xiàn)實。因此，國家也出臺了許多相應(yīng)的規(guī)章制度[3]。

相比發(fā)達(dá)國家，我國職業(yè)教育起步晚，發(fā)展相對緩慢。為匹配我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，避免職業(yè)院校專業(yè)趨同，人才培養(yǎng)模式同質(zhì)化，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力差，學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)等問題，國家大力推崇從簡單的校企合作到產(chǎn)教融合的轉(zhuǎn)變模式。例如：2014年，產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略會議的舉行，促使產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式得到大力推廣；2019年譚方勇、張震、方立剛提出企業(yè)要通過向?qū)W校提供場地、教師、技術(shù)等多種方式和學(xué)校進(jìn)行合作辦學(xué)[4]。企業(yè)人員應(yīng)參與學(xué)校的教學(xué)工作，參與實踐課程（畢業(yè)設(shè)計、頂崗實習(xí)）的指導(dǎo)，共同完成人才培養(yǎng)方案的制定。綜上所述，對于協(xié)同融合的職業(yè)教育模式缺乏深入的研究，對于學(xué)生職業(yè)實踐能力，滿足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，還需要更為完善的教育體系制度。

從現(xiàn)狀看，多數(shù)高職院校還處于校企合作初期階段，對產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的理解不夠深入，我國高職院校的人才培養(yǎng)模式仍處于層次低、效果差、時間短的境地，沒有達(dá)到深度融合的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為以下三個方面：

（1）合作動態(tài)不穩(wěn)定，經(jīng)費無保障

當(dāng)前，產(chǎn)教融合之所以難以進(jìn)一步深入推進(jìn)，有一定原因是人們對政府、學(xué)校、企業(yè)在產(chǎn)教融合過程中應(yīng)該發(fā)揮什么作用，應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任與義務(wù)的認(rèn)知不清晰。由于企業(yè)和職業(yè)院校的組織結(jié)構(gòu)不同，職業(yè)院校是以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，而企業(yè)則是以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營，它們在結(jié)構(gòu)和功能上都有很大的區(qū)別；從而導(dǎo)致企業(yè)和學(xué)校很難緊密聯(lián)系，在產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的路上實現(xiàn)真正意義上的相互融合、相互促進(jìn)。由于企業(yè)和學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)不同，以及雙方的目的不一致，導(dǎo)致缺乏融合發(fā)展的動力，在這個問題上需要政府給雙方牽線搭橋，雖然一些地方政府都相繼出臺了產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的運行機(jī)制、體制和發(fā)展模式等相關(guān)性文件，例如：2014年安徽省率先在全國提出了“應(yīng)用性高等教育”這一區(qū)域性高等教育體系，按照“科學(xué)定位、分類指導(dǎo)、多元發(fā)展，特色辦學(xué)”的地方高等教育發(fā)展思路；2018年四川省“產(chǎn)教融合”論壇在成都舉行；然而政府的文件主要以政策層面為主，缺乏實質(zhì)性的操作機(jī)制，從創(chuàng)新實踐到制度實施，推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展成為空談，沒有落到剛性約束機(jī)制上來，致使政府在出面調(diào)和校企雙方聯(lián)合辦學(xué)上以關(guān)系和信譽(yù)來維持，這樣的合作大多以周期短，成效差，不規(guī)范結(jié)束，難以持久的合作。

合作的推進(jìn)離不開大量的人力、物力和財力，從而搭建一個實訓(xùn)平臺，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。而現(xiàn)階段的境遇是，國家和政府的鼓勵政策不完善，政策層面的優(yōu)惠政策落實不到位，合作主體是學(xué)校，企業(yè)利益得不到保障，導(dǎo)致雙方積極性不高。為了解決這些問題，迫切需要構(gòu)建政府主導(dǎo)的產(chǎn)教融合管理機(jī)制，以立法的形式制定職業(yè)教育產(chǎn)教融合的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。只有通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體行動，明確校企雙方的責(zé)任和義務(wù)，才能使校企深度合作、協(xié)同育人走上正軌，真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（2）合作模式單一，內(nèi)容不深入

高職教育作為與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的一種教育類型，應(yīng)實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)社會的功能。這就決定了它要緊緊的與社會中的各行各業(yè)保持聯(lián)系，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)良性互動，產(chǎn)教融合機(jī)制應(yīng)貫穿于整個人才培養(yǎng)的全過程。

產(chǎn)教融合背景下學(xué)校和企業(yè)發(fā)展的相互緊密融合程度對高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格有很大的影響，目前而言，我國地方職業(yè)教育正處于轉(zhuǎn)型期。校企合作模式僅限于企業(yè)頂崗實習(xí)和實習(xí)基地實習(xí)。一些發(fā)展較好的高職院校會引進(jìn)企業(yè)辦學(xué)，興辦工廠，實現(xiàn)廠中學(xué)。但總體而言，合作模式比較簡單，內(nèi)容停留在表面，不夠深入和實用。當(dāng)然，造成這種情況的原因有很多：校企雙方對合作的認(rèn)識不夠深刻，既出于自身的考慮，又沒有把學(xué)生的發(fā)展放在第一位；企業(yè)以利益化為準(zhǔn)則，缺乏動力和熱情；相關(guān)部門沒有針對地方高職院校制定有針對性的合作方案。

與此同時，合作伙伴的選擇也尤為重要。校企雙方在對象選擇上存在著實際誤區(qū)。國家倡導(dǎo)地方高職院校辦學(xué)的宗旨應(yīng)是服務(wù)地方，堅持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)對象的宗旨，堅持本土化原則，培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，培養(yǎng)促進(jìn)地方發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用型人才，促進(jìn)地方發(fā)展，加快地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化資源配置，為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)做出貢獻(xiàn)。

然而，近些年職業(yè)院校如雨后春筍，發(fā)展的同時迷失了辦學(xué)宗旨和方向，一味地求發(fā)展，求生源，急于與國際接軌，哪些專業(yè)生源多就開設(shè)哪些專業(yè)，沒能結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)果學(xué)校自身條件的優(yōu)缺點，造成與本土經(jīng)濟(jì)相悖，合作效果不佳，草草收場。

在企業(yè)的角度上來看，無論是大企業(yè)還是小公司，他們在與校方合作時急于求成，追求現(xiàn)成利益，沒有長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。校企雙方合作前期共育人才需要消耗大量的人力、物力和財力，企業(yè)不愿意承擔(dān)合作發(fā)展的社會責(zé)任，即使政府促成合作關(guān)系，企業(yè)也對職業(yè)院校的能力缺乏信心，轉(zhuǎn)而選擇有利可圖的高校合作。

（3）師資隊伍建設(shè)落后，教學(xué)評價體系缺位

推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)勢，需要校企雙方共同建立一個“雙師型”教師團(tuán)隊，很多職業(yè)院校教師是從學(xué)校到學(xué)校的銜接，以理論教學(xué)居多，無法適應(yīng)技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作，自身缺乏與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)研究的能力。企業(yè)實踐導(dǎo)師動手能力強(qiáng)，技術(shù)扎實，由于沒有從事過高校教學(xué)的工作，缺乏理論知識的教授技能和方法。師資隊伍的落后嚴(yán)重影響了產(chǎn)教深度融合的進(jìn)度，應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量得不到有效的保證。

三、加快推進(jìn)產(chǎn)教融合的路徑思考

如何保證合作的質(zhì)量？推進(jìn)產(chǎn)教融合機(jī)制需要怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？就目前而言，我們需要建立建群的體制機(jī)制研究方案，合作穩(wěn)定性和經(jīng)費，合作模式與內(nèi)容，師資隊伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與人才培養(yǎng)方案相匹配，構(gòu)建規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的三位一體（學(xué)校、企業(yè)、政府）信息化平臺，增強(qiáng)政策導(dǎo)向，全方位貫徹產(chǎn)教融合理念。

產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于學(xué)院專業(yè)設(shè)置是否與企業(yè)所需人才相一致。專業(yè)建設(shè)要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷健全學(xué)校專業(yè)設(shè)置體系是推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的關(guān)鍵。在這方面，我們既可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，又可以根據(jù)中國國情的實際需要，探索符合國情的職業(yè)教育之路。

1.樹立產(chǎn)教融合為職業(yè)教育的基本理念意識

對于職業(yè)化高校而言，產(chǎn)教融合不應(yīng)該是隨著國家政策的發(fā)展而流于表面的形式主義，它應(yīng)該在高職教育的發(fā)展中成為一種主導(dǎo)的人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上將綜合性本科與高職院校區(qū)別開來，就是高職院校是以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)，將產(chǎn)教融合、協(xié)同育人模式貫穿于整個教學(xué)過程中。提高學(xué)校、企業(yè)和社會的意識，簡歷制定高職院校合作辦學(xué)的體制機(jī)制辦法，政府依法推進(jìn)產(chǎn)教融合的實現(xiàn)途徑以及合作內(nèi)容、模式、原則等，針對產(chǎn)教融合職業(yè)教育的專項發(fā)展給予專項資金、專項服務(wù)和專項制度的對接，保障校企合作有效開展。

2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

針對地域特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，深入研究與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的開發(fā)，對符合地域發(fā)展的專業(yè)，尤其是技能型人才急缺的專業(yè)或國家重點培養(yǎng)行業(yè)的相關(guān)專業(yè)，政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)功能，通過資金幫扶政策加強(qiáng)特色專業(yè)的建設(shè)。地方企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時更新企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展趨勢，將企業(yè)當(dāng)中的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入高職院校人才培養(yǎng)模式當(dāng)中，使高職院校在技能標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)要求方面能夠面對社會新形勢和企業(yè)新發(fā)展。

學(xué)校在課程的教學(xué)過程中，圍繞地方產(chǎn)業(yè)運行體系構(gòu)建設(shè)計知識和專業(yè)主干課程體系，開展項目合作式課程教學(xué)。依據(jù)專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會需要的原則，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)體系來優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到校企協(xié)同合作，共建實踐平臺，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的綜合育人模式。在做中學(xué)，在學(xué)中做的過程培養(yǎng)學(xué)生的綜合運用能力。

圖1 協(xié)同融合的創(chuàng)新教學(xué)模式圖示

3.引導(dǎo)企業(yè)深度參與教學(xué)，建立產(chǎn)教融合信息化平臺

校企合作建立“線上平臺體系”和“線下合作聯(lián)動”的專業(yè)群治理機(jī)制[5]。聯(lián)合企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)結(jié)合的校內(nèi)生產(chǎn)實習(xí)基地，將校內(nèi)生產(chǎn)實習(xí)基地輻射到校外，在合作過程中，建立校外穩(wěn)定的生產(chǎn)實習(xí)基地；建立基于“1+X”職業(yè)技能等級證書，以及國家職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)體系的職業(yè)資格考試認(rèn)證平臺；以創(chuàng)新工作室內(nèi)容為基礎(chǔ)，導(dǎo)師制為操作系統(tǒng)，搭建學(xué)生競賽和大眾創(chuàng)新平臺[6]。與合作企業(yè)共同開發(fā)“線上職業(yè)能力評估服務(wù)”在線平臺，實時分析市場人才需求，及時跟進(jìn)市場。

依托“線上平臺體系”和“線下合作聯(lián)動”機(jī)制，在課程團(tuán)隊內(nèi)部進(jìn)行任務(wù)分配，多個團(tuán)隊合作完成課程教學(xué)的設(shè)計。教師與課程有著千絲萬縷的聯(lián)系，從而促進(jìn)教師積極、持續(xù)的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新模塊化課程教學(xué)。

依托“線上平臺體系”和“線下合作聯(lián)動”機(jī)制，構(gòu)建課程與教材深度匹配的體系。校企合作過程中需定期開展調(diào)研，及時掌握市場商業(yè)模式的變化和人才需求的配合是否吻合，修訂、完善甚至解構(gòu)-重構(gòu)人才培養(yǎng)方案、課程體系和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；引進(jìn)企業(yè)的實際項目，將其重構(gòu)為課程教學(xué)的實踐項目，并結(jié)合企業(yè)工單、技術(shù)文件等資料，開發(fā)新的《理實一體項目》教材[7]。

依托“線上平臺體系”和“線下合作聯(lián)動”機(jī)制，建設(shè)動態(tài)更新的教育教學(xué)資源平臺。整合線上數(shù)字和線下紙質(zhì)、文字、圖像、虛擬現(xiàn)實等教學(xué)資源，形成“三維立體化”教學(xué)資源庫平臺；建立課程運維推廣與宣傳團(tuán)隊，建立動態(tài)更新系統(tǒng)[8]。

依托上述培養(yǎng)機(jī)制，按照“協(xié)同育人”的原則，校企合作育人，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的信息化平臺。優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)，更新人才培養(yǎng)模式，重構(gòu)課程體系；建設(shè)“雙師型”師資團(tuán)隊，共同開發(fā)新教材和配套資源；學(xué)校和企業(yè)共同參與改革，創(chuàng)新教學(xué)方法、手段和評價方法。以實現(xiàn)新一代校企融合、協(xié)同辦學(xué)的改革目標(biāo)[9]。

四、總結(jié)與后記

深化校企合作，強(qiáng)化協(xié)同育人。深刻把握職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律，不斷探索校企深度融合模式，充分發(fā)揮校企合作辦學(xué)優(yōu)勢，將行業(yè)企業(yè)的新要求、新技藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則有機(jī)的融入到職業(yè)教育課程、實踐應(yīng)用的建設(shè)中，保證實現(xiàn)教育與就業(yè)的有效銜接，用人單位與職業(yè)院校的無縫銜接，實現(xiàn)“實踐型、地方型、經(jīng)濟(jì)服務(wù)型”的有機(jī)融合。

綜合企業(yè)、學(xué)校和政府的信息資源，建立全方位、更具體的信息化平臺，共享在各個領(lǐng)域，通過法律法規(guī)對校企合作中的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行明確劃分，對職業(yè)院校和企業(yè)利益給予有力保障，盡可能幫助學(xué)校和企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，這才能調(diào)動雙方共同培養(yǎng)社會型人才的積極性，使他們主動參與產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的過程，實現(xiàn)供需側(cè)同頻共振，最終促使地域性人才培養(yǎng)模式的難題妥善解決。