王志博，王 飛，李 薇，安 婧，苗春竹

2017年7月，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“要把高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)作為加強(qiáng)學(xué)校體育綜合改革、探索培養(yǎng)高水平優(yōu)秀體育人才、推進(jìn)競(jìng)技體育改革和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要途徑和有效手段”。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)作為競(jìng)技體育發(fā)展的重要路徑，被賦予了更加多元的時(shí)代意義。著眼于冰雪項(xiàng)目發(fā)展，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)能夠集中優(yōu)勢(shì)有效推進(jìn)我國(guó)冰雪項(xiàng)目的人才培養(yǎng)進(jìn)程。然而目前，由于冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)受到場(chǎng)館、人才以及文化等軟硬條件不足的制約，導(dǎo)致建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校增多但是招生人數(shù)不升反降的現(xiàn)象產(chǎn)生。高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨瓶頸性約束，高校如何持續(xù)并有效地建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)成為了亟須解決的問(wèn)題。因此，本文以冰雪人才的培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，探究高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的價(jià)值、現(xiàn)實(shí)困境、管理模式，并提出相應(yīng)的實(shí)施路徑，以期對(duì)我國(guó)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)與冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供理論參考。

1 高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的價(jià)值

1.1 “體教融合”的先行示范

在國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合頒布的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展》中，多次提出“建設(shè)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)”。作為體教融合的一項(xiàng)重要舉措，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的深入建設(shè)不僅在大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力的保持和提高上具有特殊的價(jià)值, 而且在核心素質(zhì)的培養(yǎng)方面起到重要的作用，促進(jìn)了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員內(nèi)外部能力的協(xié)同發(fā)展，體教融合所追求“以體育人”理念的積極效應(yīng)得以充分體現(xiàn)。在這種理念下，加強(qiáng)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)，能夠?yàn)楸┻\(yùn)動(dòng)與學(xué)校教育搭建新紐帶，發(fā)揮冰雪運(yùn)動(dòng)在鍛煉學(xué)生意志、塑造積極的道德觀、養(yǎng)成良好的社會(huì)行為和生活方式等方面的積極作用，進(jìn)而達(dá)到體教融合的理想效果。因此，高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的深入建設(shè)及有效組織管理，不僅為如何更好地貫徹體教融合理念給出了明確答案，還對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的其他教育組織和機(jī)構(gòu)起到了示范引領(lǐng)作用。

1.2 “青少年冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的核心保障

2019年5月，教育部聯(lián)合國(guó)家體育總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在加快發(fā)展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)，豐富學(xué)校體育內(nèi)容，提升青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平，對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和青少年身體健康的促進(jìn)意義重大。高校冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué)與指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展是“青少年冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的重要組成部分，已有的課余訓(xùn)練和競(jìng)賽體系、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和師資等為青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)提供了有力保障。而高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理模式，能夠發(fā)揮其自身的引領(lǐng)與輻射作用構(gòu)建起校園冰雪運(yùn)動(dòng)的普及發(fā)展體系，在高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的作用力下形成要素合力，為冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園提供有力保障。

1.3 “三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的有效引領(lǐng)

帶動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”是我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一項(xiàng)重要目標(biāo)，其措施之一就是要根據(jù)不同人群特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展不同類(lèi)型的冰雪運(yùn)動(dòng)賽事及活動(dòng)。高校學(xué)生是冰雪運(yùn)動(dòng)參與人群中活躍并且可塑性強(qiáng)的一部分，提高高校學(xué)生的參與積極性有利于冰雪運(yùn)動(dòng)的普及和競(jìng)技水平的提升。建設(shè)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)既是高校學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)的重要載體，也是發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的有益嘗試，它將競(jìng)技體育與校園教育相融合、以高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)引導(dǎo)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的推廣與普及，體現(xiàn)出競(jìng)技體育能夠引領(lǐng)群眾體育發(fā)展的內(nèi)在邏輯。高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的深入建設(shè)，能夠發(fā)揮高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)的興趣和動(dòng)力，有助于帶動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，推動(dòng)我國(guó)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略需要

冬季項(xiàng)目與夏季項(xiàng)目均衡發(fā)展是體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的跨越式發(fā)展提出了高標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)要求，其中高質(zhì)量冰雪人才儲(chǔ)備是冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展任務(wù)的重中之重。但是與夏季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相比，目前我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技人才培養(yǎng)的后備力量薄弱，冰雪運(yùn)動(dòng)員人才短缺的問(wèn)題凸顯出來(lái)，一些項(xiàng)目甚至需要通過(guò)夏季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型的方式來(lái)填補(bǔ)，可見(jiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的后備人才基礎(chǔ)仍需夯實(shí)。隨著體育人才培養(yǎng)主體逐漸多元化，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)成為了高素質(zhì)體育人才培養(yǎng)的有效載體和重要平臺(tái)。高校冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)及有效管理能夠?yàn)轶w育強(qiáng)國(guó)建設(shè)打下穩(wěn)固的人才基礎(chǔ)，具有較高的可行性。著眼于冰雪項(xiàng)目快速發(fā)展的背景下，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可建立起依托冰雪資源與教育資源的管理模式，集中優(yōu)勢(shì)有效推進(jìn)我國(guó)冰雪項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)進(jìn)程，以促進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)后備力量的儲(chǔ)備與發(fā)展，優(yōu)化冰雪項(xiàng)目布局，實(shí)現(xiàn)冬季項(xiàng)目與夏季項(xiàng)目的均衡發(fā)展，全力支撐體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

2 高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 招生高校數(shù)量不足——阻礙冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)價(jià)值的體現(xiàn)，需以招收冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高等學(xué)校為基礎(chǔ)，才能促進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教育訓(xùn)練系統(tǒng)和競(jìng)賽體系的建立與完善。而建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校數(shù)量比較少，截至2021年，全國(guó)僅有10余所高等院校組建冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。雖然，近些年冰雪運(yùn)動(dòng)的普及在全國(guó)范圍內(nèi)取得了一定的效果，特別是南方高校，如上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)組建了冰雪項(xiàng)目(冰壺)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。但是，在2021年14類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生高校中，涉及冰雪項(xiàng)目的院校僅有9所(見(jiàn)表1)，其數(shù)量與夏季項(xiàng)目相比差距較大。此外，除了數(shù)量較少之外，高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展趨勢(shì)也不容樂(lè)觀。盡管教育部發(fā)布的《關(guān)于2019年高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》中要求各校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目除足球、冰雪項(xiàng)目外，原則上不再增加其他項(xiàng)目，使得2019年招收冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校數(shù)量維持穩(wěn)定。但在之后幾年里，冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的總數(shù)卻呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖1)，尤其是本可成為推動(dòng)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的東北地區(qū)高校的數(shù)量降幅較大?？梢?jiàn)，招生高校的數(shù)量不足是高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨的一道難關(guān)，阻礙了高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)促進(jìn)“體教融合”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

表1 2021年冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)實(shí)際招生高校及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

圖1 冰雪項(xiàng)目高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)實(shí)際招生高校數(shù)量變化圖[5-7]

2.2 場(chǎng)館與人才短缺——抑制冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的持續(xù)建設(shè)

高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)既需要場(chǎng)館予以場(chǎng)地保障，也需要人才予以智力支撐，只有二者同時(shí)具備才能保證運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。首先，場(chǎng)館是限制冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展的重要因素。雖然自2015年北京冬奧會(huì)成功申辦以來(lái)，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)冰雪場(chǎng)館、器材等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)造了良好的必要條件。但是由于冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等方面的成本高，并且一些公共場(chǎng)館交由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，未對(duì)學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，因此高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練受到場(chǎng)館條件的制約，且冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)模被迫縮小，阻礙了高校積極參與冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的步伐。其次，人才是冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要的要素，但是目前許多高校冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展面臨著冰雪專(zhuān)業(yè)人才緊缺的困境。一方面，師資匱乏是抑制高校積極參與冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的最主要問(wèn)題。由于教育部對(duì)高校教師的學(xué)歷要求較高，致使一些技能強(qiáng)但學(xué)歷低的教練不能進(jìn)入高校從事冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué)工作。另一方面，招生難、教學(xué)活動(dòng)周期短，影響了冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)的效果，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人才梯隊(duì)的建設(shè)任務(wù)，冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目人才培養(yǎng)陷入僵局。由此，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)推進(jìn)“青少年冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”的價(jià)值難以有效發(fā)揮。

2.3 社會(huì)系統(tǒng)合力難以凝聚——限制冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)作用的有效發(fā)揮

本質(zhì)上，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展會(huì)受到國(guó)家政策、體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等多種因素的影響，并且各因素之間相互影響、互為條件，使高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理模式豐富多變。但是目前我國(guó)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在建設(shè)中面臨一些問(wèn)題，如教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)的賽事尚未完全統(tǒng)一，存在比賽結(jié)果及證書(shū)互不承認(rèn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了人才的互動(dòng)。這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于各個(gè)系統(tǒng)未能形成合力，致使高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展效能沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，仍停留于單一粗放的管理模式，對(duì)學(xué)校體育的引領(lǐng)和示范效應(yīng)不突出，不利于冰雪運(yùn)動(dòng)在高校中的持續(xù)發(fā)展。整體而言，多數(shù)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建立時(shí)間較短，教育功能難以充分釋放，冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)對(duì)大眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的引領(lǐng)作用受到限制，不利于“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。基于此，在體教融合背景下，構(gòu)建一種體教融合和多元主體參與的高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理模式勢(shì)在必行。

3 高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的構(gòu)建模式

3.1 高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的構(gòu)建思路

根據(jù)教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我國(guó)普通高等學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目的是“引領(lǐng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競(jìng)賽發(fā)展，為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才”。在面臨眾多現(xiàn)實(shí)困境的情形下，冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的深入建設(shè)關(guān)鍵在于社會(huì)各系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)及作用的發(fā)揮。2019年，在教育部聯(lián)合國(guó)家體育總局、發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校、家庭和社會(huì)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的融合機(jī)制更加完善，政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的校園冰雪運(yùn)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制基本形成”?？梢?jiàn)教育部門(mén)和體育部門(mén)在高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理的目的和方式層面，不約而同地體現(xiàn)了多元的體教融合思想，即創(chuàng)建非封閉的管理模式以獲得各方的支持與協(xié)同，形成資源互補(bǔ)效應(yīng)。因此，當(dāng)前我國(guó)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)應(yīng)構(gòu)建以體教融合為導(dǎo)向、秉持協(xié)同思維的多元化管理模式(見(jiàn)圖2)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的管理新局面，促進(jìn)體教融合理念在高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)中的有效融入。

圖2 建設(shè)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)模式的基本框架圖

3.2 “體教+”模式界定

體教融合對(duì)于青少年體質(zhì)健康及全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。高校深入建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，應(yīng)在貫徹體教融合理念的基礎(chǔ)上構(gòu)建體教融合的內(nèi)生協(xié)同、共建共享的新機(jī)制,打造一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)的體教融合新模式——“體教+”?！绑w教+”代表著高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)模式的新形態(tài)，它依托體教融合理念，基于政府、市場(chǎng)和社會(huì)等多主體相互協(xié)同的新格局，在充分發(fā)揮高校的自身優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，借助其他相關(guān)主體管理的模式來(lái)擴(kuò)充管理主體、更新培養(yǎng)體系及重構(gòu)運(yùn)行模式。在這種建設(shè)模式下，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)通過(guò)與教育、體育以及社會(huì)組織等系統(tǒng)的互動(dòng)合作以吸引外部資源，促進(jìn)“體教模式”的不斷優(yōu)化與升級(jí)，提升人才培養(yǎng)效率，推動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 “體教+”模式組成

在多主體參與管理過(guò)程中，政府、企業(yè)、俱樂(lè)部和社會(huì)組織等主體的職能及各自的管理模式能夠發(fā)揮舉足輕重的作用。這些主體與“體教模式”下的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)相互關(guān)聯(lián)、耦合互動(dòng)并共同構(gòu)建起“體教+”的管理模式。因此“體教+”模式包含以下4個(gè)模塊：“體教+政府”模式、“體教+企業(yè)”模式、“體教+俱樂(lè)部”模式和“體教+社會(huì)組織”模式。

3.3.1 “體教+政府”模式——促進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理環(huán)境的穩(wěn)定向好 高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)“體教模式”的有效運(yùn)行是以體育部門(mén)與教育部門(mén)的相互協(xié)作為前提，同時(shí)離不開(kāi)政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。在“體教+政府”模式中，政府與高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)二者存在良好的互動(dòng)關(guān)系。由于目前我國(guó)多數(shù)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨冰雪場(chǎng)地不足、人才匱乏、資金短缺、訓(xùn)練周期短等諸多困境以及學(xué)訓(xùn)分配不科學(xué)、賽事體系不健全、教練聘請(qǐng)唯學(xué)歷等不良現(xiàn)象，并且對(duì)政府依賴較為明顯，所以政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況制定穩(wěn)定持續(xù)的扶持政策，合理配置資源，運(yùn)用多種激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)各方的積極性，以發(fā)揮政府部門(mén)的組織與協(xié)調(diào)職能。高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)按照政策在師資培養(yǎng)、場(chǎng)地建設(shè)、訓(xùn)練與競(jìng)賽等方面制定各項(xiàng)管理制度，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加以規(guī)范，以確保扶持政策的有效落實(shí)。而后，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，將效果導(dǎo)向的監(jiān)督機(jī)制引入“體教+政府”模式中，消除模式內(nèi)部要素不協(xié)調(diào)的情況，完善制度執(zhí)行失范的補(bǔ)救機(jī)制，為高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的有效運(yùn)行提供良好的內(nèi)外環(huán)境。

3.3.2 “體教+企業(yè)”模式——拓寬運(yùn)動(dòng)隊(duì)所需資源的流入渠道 成本消耗高、場(chǎng)地受限、人才短缺一直是高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的難題。因此，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作關(guān)系，既利于拓寬運(yùn)動(dòng)隊(duì)所需的場(chǎng)地、人才等資源的流入渠道，又利于訓(xùn)練效果的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。由此，企業(yè)參與高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理成為必然選擇。在“體教+企業(yè)”模式中，高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)融入企業(yè)的支持，可以根據(jù)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)不僅以贊助等方式為運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供訓(xùn)練資金、裝備以及冰雪場(chǎng)館等一系列教學(xué)訓(xùn)練資源，而且在管理過(guò)程中，可以通過(guò)自身正規(guī)化的管理理念、標(biāo)準(zhǔn)高效的管理方式來(lái)影響高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，使其更具有創(chuàng)新思維、更為精干高效。值得注意的是，“體教+企業(yè)”模式是拓寬人才資源流入渠道的重要方式，即高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在冰雪人才培養(yǎng)上可向企業(yè)需求傾斜，并與企業(yè)建立聯(lián)合管理組織以保證合作的順利進(jìn)行。聯(lián)合管理組織的構(gòu)成人員應(yīng)包括企業(yè)管理人員、高校主管領(lǐng)導(dǎo)以及運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練等相關(guān)人員，其結(jié)構(gòu)能夠?qū)⒏咝：推髽I(yè)人員緊密聯(lián)系在一起并形成凝聚力。聯(lián)合管理組織還要包含教學(xué)、訓(xùn)練和后勤保障等職能小組，明確各職能組織的職責(zé)與分工。綜上，在“體教+企業(yè)”模式下，高校和企業(yè)作為這一管理系統(tǒng)的直接主體，應(yīng)盡可能大地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，通過(guò)不斷加深校企合作的程度以保障高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的所需資源。

3.3.3 “體教+俱樂(lè)部”模式——帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練要素的互聯(lián)互通 “教育部、體育總局共同制定社會(huì)體育俱樂(lè)部進(jìn)入校園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校自主選擇合作俱樂(lè)部”是《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》中一項(xiàng)重要內(nèi)容。無(wú)論是冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的職業(yè)俱樂(lè)部或是各類(lèi)滑雪俱樂(lè)部都可與高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建立合作關(guān)系，形成“體教+俱樂(lè)部”模式。在此模式下，可實(shí)現(xiàn)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與冰雪俱樂(lè)部在運(yùn)動(dòng)技能、場(chǎng)館、賽事和人員等方面要素的互通互惠，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平和教師的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備人才的培養(yǎng)和青少年體質(zhì)健康的提升，推動(dòng)體教融合效應(yīng)的發(fā)揮。應(yīng)該意識(shí)到，在“體教+俱樂(lè)部”模式中，運(yùn)動(dòng)隊(duì)和俱樂(lè)部二者協(xié)同管理，建立冰雪運(yùn)動(dòng)資源交流交換機(jī)制，采用冰雪人才交流、場(chǎng)館共享、賽事共辦的方式，降低雙方組織訓(xùn)練和競(jìng)賽的成本。整體上，能夠以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)，豐富高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理方式，打造管理模式新亮點(diǎn)。此外，在管理結(jié)構(gòu)的組建上，可由高校領(lǐng)導(dǎo)及具有代表性的俱樂(lè)部管理者構(gòu)成聯(lián)合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要任務(wù)是以體教融合理念為指引制定聯(lián)動(dòng)機(jī)制的相關(guān)政策與規(guī)則，并可內(nèi)設(shè)多個(gè)管理機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作，帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練要素的互聯(lián)互通。

3.3.4 “體教+社會(huì)組織”模式——提高運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展建設(shè)的社會(huì)效益 在國(guó)家體育總局、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提出：“支持社會(huì)體育組織為學(xué)校體育活動(dòng)提供指導(dǎo)，普及體育運(yùn)動(dòng)技能”。北京2022年冬奧會(huì)舉辦結(jié)束，高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變觀念，與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。事實(shí)上，與社會(huì)組織的聯(lián)合是對(duì)“體教+”模式的一種補(bǔ)充與升級(jí)，可以充分發(fā)揮運(yùn)動(dòng)隊(duì)的社會(huì)效益。以大學(xué)生體育協(xié)會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)單項(xiàng)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì)以及各類(lèi)媒體平臺(tái)等為代表的社會(huì)組織，能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)給予高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)各方面支持，比如進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，搭建各種賽事活動(dòng)平臺(tái)，消除青少年體育賽事融合的壁壘，同時(shí)還能為冰雪項(xiàng)目教練員、裁判員等專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)提供更多的機(jī)會(huì)。更為重要的是，社會(huì)組織能夠增強(qiáng)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在推動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”中的積極作用，展現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)在實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)和中國(guó)夢(mèng)過(guò)程中的地位和價(jià)值，最終形成社會(huì)共識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，高校為實(shí)現(xiàn)這種良好的社會(huì)效益，應(yīng)拓寬社會(huì)力量參與冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理的渠道與空間，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與管理的積極性，牢固高校與社會(huì)組織的合作基礎(chǔ)。由此，在“體教+社會(huì)組織”模式中，各類(lèi)社會(huì)組織應(yīng)建立職能分擔(dān)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成開(kāi)放多元的聯(lián)合辦隊(duì)模式，通過(guò)不斷創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練、評(píng)價(jià)和激勵(lì)方式，共同促進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展建設(shè)的社會(huì)效益。

4 高校深入建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)施路徑

4.1 加強(qiáng)合作交流，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)發(fā)展與互助共贏的良好態(tài)勢(shì)

高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)，單靠高校一方是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要加強(qiáng)與社會(huì)中各相關(guān)行業(yè)的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各主體間的有效聯(lián)動(dòng)、互助共贏。一是校際合作。各高校在建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)過(guò)程中可以相互學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在師資、課程等方面實(shí)現(xiàn)共享。其中，高校聯(lián)盟是冰雪人才聯(lián)合培養(yǎng)的重要形式，通過(guò)人才幫扶、技能培訓(xùn)等方式推進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展，有助于實(shí)現(xiàn)冰雪人才的有償輸出。另外，國(guó)際間的交流與合作是形式上的補(bǔ)充。目前，北方的一些高校已與中東歐、北歐等國(guó)的高校建立了合作關(guān)系，例如黑河學(xué)院依托自身地理優(yōu)勢(shì)與特色傳統(tǒng)，在冰雪運(yùn)動(dòng)上與俄羅斯高校展開(kāi)合作。二是校企合作。高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、場(chǎng)地使用和師資聘用等方面都具有很大的合作空間。在校企合作中通過(guò)資源互動(dòng)，企業(yè)可以解決高校在開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)中面臨的一些困難，而高校借助于企業(yè)資源同時(shí)也可反哺企業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)人才，拓寬學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)渠道。合作上可采用契約合作的方式，即以交替性人才培養(yǎng)模式和分段模式為主，要求學(xué)校、企業(yè)以及學(xué)生這三者之間密切配合，以項(xiàng)目為載體，以協(xié)議為紐帶，通過(guò)協(xié)商簽訂合同的方式進(jìn)行人才培養(yǎng)。三是校體合作。高校與體育局、冰雪行業(yè)協(xié)會(huì)等體育系統(tǒng)的部門(mén)單位應(yīng)該就建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、省隊(duì)校辦、運(yùn)動(dòng)員和裁判員的培養(yǎng)、冰雪賽事的舉辦和人才的交流互通等方面展開(kāi)合作。另外，高?？赏ㄟ^(guò)聯(lián)合相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組織舉辦各類(lèi)研討活動(dòng)的方式，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以實(shí)現(xiàn)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在理論教學(xué)、日常訓(xùn)練和社會(huì)實(shí)踐三者的有效銜接，實(shí)現(xiàn)多方力量的聯(lián)動(dòng)共贏。

4.2 提高理念站位，認(rèn)清冰雪運(yùn)動(dòng)與人才培養(yǎng)的內(nèi)在關(guān)系

首先，提高“以體育人”理念站位，即冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展最終是為了促進(jìn)人的發(fā)展，具有體教融合所追求的以體育人的積極效應(yīng)。建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)圍繞“讓體育回歸教育，創(chuàng)建體教融合”的育人模式開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。各類(lèi)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在“體教+”模式的管理運(yùn)作中應(yīng)將自身的價(jià)值與“體教融合”、冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展以及體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)結(jié)合在一起，提高自身的社會(huì)價(jià)值屬性，通過(guò)冰雪運(yùn)動(dòng)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。例如，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的冰壺高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，堅(jiān)持“五育并舉”的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)理念，所培養(yǎng)出的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員具備多元化能力，能夠成為社會(huì)所需的全方位冰球人才。其次，提高“產(chǎn)學(xué)研一體化”理念站位，這不僅有助于運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技能的提升，為科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化提供內(nèi)在支持，還對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力的提升具有重要意義。高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)探索產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)作，可以不斷完善冰雪人才培養(yǎng)體系，提升冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研和就業(yè)支持。具體而言：一是立足現(xiàn)實(shí)情況發(fā)揮專(zhuān)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，確定產(chǎn)學(xué)研一體化的基本方向，保證冰雪人才培養(yǎng)的持久性與有效性。二是能夠積極調(diào)整教育思路，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，即在市場(chǎng)導(dǎo)向下，將企事業(yè)團(tuán)體引入校園以開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)人才為企事業(yè)輸送高質(zhì)量人才。在產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)作中，要全面把握行業(yè)領(lǐng)域需求，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，使人才具備為社會(huì)服務(wù)的能力，以冰雪運(yùn)動(dòng)促進(jìn)學(xué)生的深層次發(fā)展，從而助力冰雪運(yùn)動(dòng)事業(yè)和冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 夯實(shí)機(jī)制保障，加強(qiáng)資源要素的整合與互補(bǔ)效應(yīng)

深入建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，需要政策、資金、教育、競(jìng)賽以及文化等要素資源的整合互補(bǔ)，這迫切需求高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)夯實(shí)機(jī)制予以保障。因此，應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo)、資金支持等方式形成完善的激勵(lì)性機(jī)制，以保障各方主體參與高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理的主動(dòng)性被激發(fā)。在保障機(jī)制中，政府應(yīng)基于各區(qū)域內(nèi)不同主體的需求，構(gòu)建完備、可操作性強(qiáng)的激勵(lì)制度，有效發(fā)揮其對(duì)多元主體協(xié)同的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，推動(dòng)多元主體協(xié)同管理的制度化、規(guī)范化及程序化。具體操作上：政府應(yīng)圍繞體教融合的實(shí)際需要，從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面制定扶持政策；教育部門(mén)應(yīng)設(shè)計(jì)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的戰(zhàn)略定位、具體要求及保障舉措，通過(guò)統(tǒng)籌高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等方式，逐步構(gòu)建起高校冰雪運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)體教融合的發(fā)展機(jī)制；體育部門(mén)及社會(huì)組織通過(guò)建立冰雪運(yùn)動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)、選拔體系以及舉辦高水平的冰雪運(yùn)動(dòng)賽事，宣傳推廣冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)及技術(shù)；企業(yè)、俱樂(lè)部、民營(yíng)滑冰場(chǎng)和滑雪場(chǎng)應(yīng)加大對(duì)高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在場(chǎng)地設(shè)施與運(yùn)動(dòng)器材服裝的投入。此外，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)允許各主體投入方式的創(chuàng)新，在服務(wù)購(gòu)買(mǎi)、創(chuàng)新資助、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予支持，以滿足高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)及各相關(guān)主體的運(yùn)行需求，實(shí)現(xiàn)管理效率的提升?？傊?各類(lèi)資源要素的整合與互補(bǔ)效應(yīng)，將給予高校冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理模式運(yùn)行的基本資源保障。

5 結(jié) 語(yǔ)

體教融合作為新時(shí)代我國(guó)全面培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然選擇，為我國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)開(kāi)拓一條途徑。高校建設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)不僅是冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的一項(xiàng)必要舉措，更是體教融合的有效載體。本文以體教融合思想為核心，探究符合冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特征與布局，且行之有效的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)模式和實(shí)施路徑，不論是對(duì)理論上的深入探究還是實(shí)踐中管理工作的開(kāi)展，都具有重要的價(jià)值與意義。但是本文較側(cè)重于理論探索，“體教+”成功應(yīng)用的實(shí)踐案例和實(shí)證分析將是后續(xù)研究思考的方向；同時(shí)，面向高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園等其他相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)展。進(jìn)入新時(shí)代，隨著政府“放管服”改革不斷深入和社會(huì)力量不斷壯大，體育領(lǐng)域的運(yùn)行方式正在悄然發(fā)生變化，政府、市場(chǎng)和社會(huì)等多主體相互協(xié)同的新格局正在形成。因此，只有不斷完善“體教+”的管理模式，并充分發(fā)揮以政府為主導(dǎo)的多元主體管理效能，才能有效推動(dòng)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的進(jìn)程。