陳靜 李菁 侯銳

摘 要：本文系統(tǒng)闡述了通過引入簡約管理理念，化繁為簡開展煙草企業(yè)管理診斷活動的必要性，建立了簡單實用的管理診斷工作模式和長效機制;通過實踐運用，有效解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際工作中的癥結(jié)問題，為推動煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了有益探索和嘗試。

關(guān)鍵詞：簡約理念;管理診斷模式;實踐應用

煙草行業(yè)的管理診斷工作啟動于2017年。早在2017年行業(yè)企業(yè)管理工作會議上，國家局段鐵力局長就提出，要扎實推進管理診斷，各省級單位要組織開展“管理診斷基層行”活動，協(xié)調(diào)全省綜合管理及業(yè)務條線優(yōu)秀人力資源，從基層企業(yè)的實際需求出發(fā)，對基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入分析研究，通過“問診把脈，開方抓藥”為基層單位的管理提升提供解決思路和智力支持。自此，行業(yè)各單位紛紛響應，迅速推進。

眾所周知，管理診斷是一項專業(yè)性很強的基礎管理工作，鄭州市局在推進應用管理診斷的過程中（2017年-2019年）發(fā)現(xiàn)，沿用傳統(tǒng)專家診斷模式推進基層單位管理診斷工作，往往要投入大量人力、物力資源，且很難得到群眾的理解和廣泛參與。因此如何探索建立一種簡單高效的診斷模式，使廣大干部員工能夠?qū)W得會、用得上、推得開，并且得以常態(tài)化的堅持下去、取得實效，是一個值得深思的問題。

一、引入簡約理念，樹立化繁為簡的管理診斷思想

引入“復雜問題簡單化”的思維方式，倡導最簡單的就是最有效的思想，采用人人都能掌握的方法工具，立足事實，深入本質(zhì)，把握規(guī)律，化繁為簡，提高效率。簡約不是膚淺，也不是粗放，簡約而不簡單。它是在形式上追求簡潔、明了，在內(nèi)涵上則要求深刻、有力，要求對事物的規(guī)律有深刻的認識和把握，是從簡單到復雜再到簡單的過程。

而管理診斷本身就是一項系統(tǒng)龐雜的工程，有很多單位聘請社會上的專業(yè)機構(gòu)開展管理診斷，但這種診斷不易掌握企業(yè)的實際情況，給出的意見建議有的也難以實施，而且耗費財力較大，不宜經(jīng)常進行。因此，探索一種讓企業(yè)自身容易掌握的診斷方法顯得尤為重要。用簡約管理的理念來推動管理診斷，是最簡單有效的方法，簡單才能高效，才能確保干部職工持之以恒地堅持下去，把管理診斷這個龐雜的工程簡單化，讓企業(yè)依靠自身力量就可以有序推進，并有效解決工作中存在的實際問題，真正為企業(yè)的長遠發(fā)展固本培元。

二、運用科學方法，建立簡單有效的管理診斷模式

以簡約的形式開展管理診斷，首先要對管理診斷的內(nèi)涵有一個深刻的認識，把握其規(guī)律，掌握其精髓，才能讓管理診斷長期有效地開展下去，這就需要建立一個簡單有效的管理診斷模式。

1.以終為始，謀劃布局管理診斷工作

“以終為始”實際上是目標導向，管理診斷要達到事半功倍的效果，也應首先明確診斷的最終目標是什么、關(guān)鍵績效是什么，由此才能運用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌考慮管理診斷從哪里入手、過程如何實施、效果如何保證等方面的問題。

“以終為始”的理念要貫穿到管理診斷的全過程。在最初的問題篩選環(huán)節(jié)，要圍繞企業(yè)目標來判斷當前工作的差距，并從當前工作中的差距入手，查找工作中存在的實際問題。在中間的問題解決環(huán)節(jié)，要明確問題要解決到什么程度，從而制定相應的改進措施。在最后的成果固化環(huán)節(jié)，只有牢記問題解決的初衷，才能讓好的思路與措施長期堅持下去。

2.聚焦突破，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面

在管理診斷中，會發(fā)現(xiàn)諸多方面的問題。這些問題如何來解決，不能眉毛胡子一把抓，而是要突出重點，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面。毛主席非常強調(diào)，“要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”，不論解決任何問題，都應用全力找出該問題的主要矛盾;一旦抓住這個主要矛盾，一切問題就會迎刃而解。管理診斷就要用“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”這個思想，來解決問題。

問題篩選出來后，要找到3個-5個主要問題進行重點解決，并從中篩選出一個最迫切的問題，在一段時間內(nèi)集中精力進行解決，解決了這個問題，再集中精力去解決下一個問題，直到把所有的問題全部解決。

為什么在一段時間內(nèi)只解決一個問題，而不是兩個、三個問題？這是一種針尖式點狀突破方法，點狀突破的點不是綠豆大的點，不是芝麻大的點，而是要聚焦再聚焦，縮小到針尖大的點上。只有高度聚焦，才能快速、有效地解決問題。打一個比方，用鐵棍去敲書桌，很難被敲出洞;但用一根針尖來扎書桌，很快就能扎出一個洞。在管理診斷中運用針尖式點狀突破方法，在一段時間內(nèi)，大家集中精力來解決一個問題，毫無疑問能把問題快速有效地解決。同時，還增強了團隊攻堅克難的自信心和成就感。

3.簡單有效，將適宜的精益工具運用到管理診斷中去

管理診斷需要系統(tǒng)診斷、切中要害，才能達到提升管理水平的目的。為此，就需要運用適宜的精益工具提升管理診斷的效率和效果。

（1） 運用核查清單的原理

結(jié)合工作要點和被診斷單位需求，把診斷內(nèi)容以清單形式進行列舉，方便被診斷單位結(jié)合工作實際進行逐項核查和判斷，是否是薄弱項，既節(jié)省時間又提高診斷的精準性。

（2） 運用PDCA管理方法

在診斷中通過對PDCA各環(huán)節(jié)資料的查看，檢查工作是不是形成了一個優(yōu)化循環(huán)的閉環(huán)管理過程。

（3） 運用一頁紙管理思想

診斷內(nèi)容會因時因事而動，診斷對象也會因時因事而變，而簡單高效的診斷載體可以兼具靈活性和簡便性，為此，設計一頁紙診斷工具，把診斷中要運用到的過程表格都設計為一頁紙的模板，清晰便捷呈現(xiàn)診斷內(nèi)容。

（4） 運用5W2H的原理

明確診斷問題的對策、措施、目標、責任人、完成時限，既便于被診斷單位對表實施，也便于診斷團隊進行效果核查和跟蹤問效。

4.建立機制，促進管理診斷工作常態(tài)化運行

“大道至簡，悟在天成”，意思是復雜的事情簡單去做，簡單的事情重復去做，重復的事情用心去做，長期堅持，自然功成。管理診斷有了簡單的模式、方法、工具，關(guān)鍵是要長期堅持下去，突擊式、戰(zhàn)役式的傳統(tǒng)做法，往往讓大家很累，而且效果不好。簡約的管理診斷，實際上是一種執(zhí)行文化，強調(diào)執(zhí)行，即把理念轉(zhuǎn)化為實際行動，以此解決企業(yè)普遍存在的“知行不合一”、“理念天上飄，行為地上爬”的問題。因此，就要建立常態(tài)化的運行機制，把功夫用在平時，才能保證管理診斷的效果。集中時間解決完一個問題，再解決下一個問題，就是管理診斷常態(tài)化開展具體形式。如果企業(yè)能堅持簡約的管理診斷模式，每年循環(huán)開展，存在的問題將越來越少，企業(yè)越來越瘦身健體，將會持續(xù)健康運行下去。

三、探索建立簡約理念下管理診斷新模式

鄭州市煙草專賣局作為行業(yè)2017年“管理診斷基層行”的試點單位，在行業(yè)專家診斷后開展自我診斷。在組織開展自我診斷之前，面臨著一系列問題：缺乏可直接借鑒的煙草商業(yè)企業(yè)管理診斷模式，缺乏具有豐富經(jīng)驗的專家隊伍，缺乏過程管理的方法和內(nèi)容，缺乏如何實現(xiàn)管理診斷常態(tài)化開展的運行機制。為確保管理診斷效果，鄭州煙草引入簡約理念，從創(chuàng)新謀劃、縝密部署起步，經(jīng)過兩年的探索實踐，形成了符合自身實際的管理診斷模式，并取得了明顯成效。

1.構(gòu)建“333”管理診斷模型，做好頂層設計。

經(jīng)過對簡約理念的深刻理解和管理診斷如何落地見效的反復思考，形成了“333”管理診斷模型，如下圖所示。

上圖中的“333”管理診斷模型，包括三個層面的內(nèi)容：“明確三個理念，建立三個機制，配套三項舉措”。

（1） 明確三個理念

明確公司與客戶的價值導向。公司價值是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，客戶價值是滿足客戶需求。

明確以終為始的目標導向，針對目標層層分解，上一環(huán)節(jié)提供的工作成果要滿足下一環(huán)節(jié)的要求，從而建立起鏈條式的拉動流程。相較于傳統(tǒng)的推壓式流程，會讓管理過程更加順暢，從而提高工作效率，確保診斷成果。

明確“從當前工作中的差距切入”的問題導向，并采取聚焦的方法，將有限的精力聚焦到當前最薄弱的環(huán)節(jié)上。

（2） 建立三個機制

建立閉環(huán)流程管理機制，也就是按照PDCA循環(huán)原理，設計了“問題改善五步法”閉環(huán)流程，使工作頭尾相接，有一個完整的過程。

建立問題反饋綠色通道機制，幫助診斷人員快速收集問題，以便于更好更快地發(fā)現(xiàn)市縣兩級存在的問題。

建立常態(tài)化診斷改善機制。教給各部門、各單位管理診斷的方法，讓員工進行持續(xù)的自我診斷，自我改善。對于發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦重點，針尖突破，每次解決一個，這樣一年下來會解決好幾個關(guān)鍵問題。

（3） 配套三項舉措

配套一張紙工作模板，就是要提高工作效率，減少繁文縟節(jié)，凡事用一張紙表達清楚。

強化責任和激勵，把問題診斷與改善責任到人、量化到天，確保按期完成。在診斷問題的同時，也發(fā)現(xiàn)亮點，并篩選出可在全區(qū)推廣的典型經(jīng)驗，并給予一定獎勵。

營造群眾性參與氛圍，就是發(fā)揮職工企業(yè)管理主體的作用，鼓勵員工積極參與企業(yè)管理活動，激發(fā)員工活力和創(chuàng)造性。

2.梳理管理診斷流程，抓好過程實施

（1） 制定方案，設計一頁紙表單

制定管理診斷方案，并對診斷的各個環(huán)節(jié)，設計了7個一頁紙表單，分別是問題核查清單、自我診斷五步改善一張紙、亮點總結(jié)A4報告、自我診斷小結(jié)模板、問題改善進度表、問題改善結(jié)題表、年度自我診斷報告模板。

（2） 廣泛動員，全面培訓

組織召開全體人員自我診斷動員會，并講解自我診斷的思路與做法，講解“一張紙工作法”的運用，讓大家明確管理診斷為什么、是什么、做什么。同時，建立內(nèi)訓員機制：每個部門確定一名人員，組建成單位的管理診斷內(nèi)訓員隊伍，并組織內(nèi)訓員開展實操演練，讓內(nèi)訓員熟練掌握自我診斷的理論、方法、工具和問題解決的流程。開展過程中定期組織內(nèi)訓員相互交流經(jīng)驗、研討成果案例。

（3） 群策群力，完善核查清單

核單清單共分7個方面，包括制度流程的符合性，工作完成的及時性，工作質(zhì)量的優(yōu)良性，工作方法的科學性，員工學習的積極性，工作環(huán)境的整潔性，部門工作的成效性。前6個方面是共性問題，由牽頭部門提前制定，并征求各部門的意見進行完善。第7個方面是個性問題，由各部門結(jié)合部門職責、目標、績效指標和重點工作自行完成。核查清單要想全想細工作中可能存在的所有問題，讓下一步問題查找簡單易行。

（4） 對照核查清單，查找癥結(jié)問題

從提前設計好的七個方面問題中，查找3個-5個主要問題，再按照重要度、緊迫性、快慢度、易難度四個維度，進行優(yōu)先級排序。比如重要度，最重要的排在第1位，次重要的排第2位，依此類推;其他三個維度也按照此方法進行排序。值得注意的是，快慢度、易難度是按照從快到慢、從易到難的順序進行排列，這也是簡約管理倡導的方法。

四個維度的排序完成后，再算出綜合得分。其公式如下：重要度×緊迫性+快慢度×易難度=綜合得分。得分最低的就是當前最迫切需要解決的問題。

（5） 對照“問題改善五步法”模板，制定整改措施

通過“找癥結(jié)、明目標、定計劃、強執(zhí)行和重防范”五步流程，對管理診斷的問題加以改善。具體來說就是：找癥結(jié)——調(diào)查篩選找癥結(jié);明目標——結(jié)果導向明目標;定計劃——責任落實定計劃;強執(zhí)行——針尖突破強執(zhí)行;重防范——總結(jié)鞏固重防范。如下圖所示：

（6） 對照亮點總結(jié)A4報告模板，總結(jié)工作中的亮點

經(jīng)驗做法方面，要求采用“文、數(shù)、圖、表、像”多種形式加以提煉。

（7） 對“照問題改善進度表”模板，每月填報問題改善進度

明確改善主題、改善部門、改善成員、當前的改善任務、完成情況、下一階段的任務、需要的資源與支持等方面。

（8） 對“照問題改善結(jié)題表”模板，填報問題改善情況

明確改善主題、改善部門、改善成員，寫清改善過程、改善成效、鞏固措施與心得體會，并明確下一個改善主題。

（9） 循序漸進，開始下一個問題的改善

克服惰性，確定下一個改善題目，運用五步改善一張紙、問題改善進度表，制定整改措施，實施新一輪改善，以此循環(huán)，使自我診斷常態(tài)化開展。

（10）總結(jié)復盤自我診斷工作

各部門總結(jié)年度自我診斷情況，歸口管理部門匯總形成年度自我診斷情況報告，提交領導班子審閱，領導班子對年度自我診斷提出意見。歸口管理部門根據(jù)領導意見，下發(fā)年度自我診斷通報，并對可在全區(qū)推廣的亮點，匯編成冊，下發(fā)全局，供各單位借鑒運用。

四、管理診斷新模式的實踐價值

1.管理診斷是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動“糾偏”的有效手段

管理診斷的實質(zhì)就是對績效的“事后評價”，是目標導向的“方向盤”。通過對任務績效、管理績效、隊伍建設等方面實施過程的全面回顧、對比和后評價，發(fā)現(xiàn)實際現(xiàn)狀與目標計劃的偏差，找出癥結(jié)所在，分析癥結(jié)根源，采取有效措施，加以緩解治愈，使得后續(xù)管理活動始終把準方向，隨時糾偏，提速前進。

2.管理診斷是解決制約性問題的最佳途徑

管理診斷的關(guān)鍵是確診，是找準癥結(jié)的那個“結(jié)”。通過全面體檢，查出制約目標達成的關(guān)鍵瓶頸問題以及背后的根源問題，從最核心的要素下手，“傷其十指不如斷其一指”，集中資源和精力，針尖突破，跬步前進。

3.管理診斷是培養(yǎng)人才隊伍的重要載體

以我為主開展管理診斷是一項發(fā)動干部員工聚智聚力、廣泛參與的管理活動，更是一條鄭州煙草打造學習型、創(chuàng)新型、責任型人才隊伍彎道超車的捷徑，為鄭州煙草“抓班子，帶隊伍，提素質(zhì)，樹形象”戰(zhàn)略部署的貫徹落地提供可操作的載體和途徑。

綜上所述，通過引入簡約理念，自建團隊常態(tài)化開展管理診斷活動，鄭州煙草的主要經(jīng)營指標實現(xiàn)連年攀升，干部隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高，經(jīng)濟運行狀態(tài)達到近年來最優(yōu)水平，多項對標指標在全省乃至行業(yè)名列前茅，可謂夯實了基層，挖掘了亮點，補足了短板，對推動煙草商業(yè)企業(yè)提升核心競爭能力意義重大。

參考文獻：

[1]言靖一，嚴敬一，印德春.以管理診斷推動煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[N].東方煙草報，2018-04-04.

[2]王運啟.大道至簡的“管理智慧”[N].財會信報，2016-12-19.

作者簡介：陳靜（1984.08- ），女，漢族，河南省鄧州市人，本科，鄭州市煙草專賣局，研究方向：卷煙營銷