馮海珊 高 青

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的換擋時(shí)期，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)作用的工業(yè)發(fā)展地位仍舊突出。中心城市作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，其工業(yè)集聚效應(yīng)、工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等情況對(duì)于引導(dǎo)中國(guó)工業(yè)集聚發(fā)展、分布和轉(zhuǎn)移方向都有十分重要的作用。產(chǎn)業(yè)集聚主要指生產(chǎn)相同類別產(chǎn)品的企業(yè)和與之上下關(guān)聯(lián)的企業(yè)在某個(gè)具體的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素、資源及分工在不同的層次上發(fā)生變化，并不斷集聚于某個(gè)地區(qū)的現(xiàn)象。工業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集聚的形式之一，是各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑，在中國(guó)新型工業(yè)化道路上，產(chǎn)業(yè)集聚則是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要渠道。當(dāng)下明確在工業(yè)在中國(guó)中心城市的集聚發(fā)展?fàn)顩r，不同中心城市間工業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)比較，不僅可以清晰地了解十幾年來中國(guó)中心城市工業(yè)發(fā)展的大致情況，而且可以進(jìn)一步為中國(guó)城市化、新型工業(yè)化發(fā)展和布局方案的制定和實(shí)施提供依據(jù)，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此背景下，以中心城市為研究范圍，對(duì)其工業(yè)集聚效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)城市化快速推進(jìn)，新型工業(yè)化合理布局以及產(chǎn)業(yè)推移方向的選擇都具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)回顧

（一）國(guó)內(nèi)相關(guān)研究

1.對(duì)工業(yè)集聚效應(yīng)的研究

國(guó)內(nèi)關(guān)于工業(yè)集聚效應(yīng)的研究逐漸成為研究焦點(diǎn)，張妍云（2005）運(yùn)用各省的工業(yè)數(shù)據(jù)分析了中國(guó)工業(yè)的發(fā)展路徑，并用計(jì)量分析的方法研究了工業(yè)集聚效應(yīng)，認(rèn)為工業(yè)集聚會(huì)導(dǎo)致各地區(qū)工業(yè)發(fā)展的不平衡。黃陽平（2011）從地方政府競(jìng)爭(zhēng)的視角考察了福建省九地市之間在工業(yè)集聚互相影響的空間作用模式，認(rèn)為九地市之間的工業(yè)集聚具有很強(qiáng)的空間相關(guān)性。孫軍（2009）通過建立地區(qū)和國(guó)外市場(chǎng)的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型，運(yùn)用省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)全國(guó)樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)，只有地區(qū)市場(chǎng)潛能對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著性。季陽（2011）通過對(duì)工業(yè)集聚效應(yīng)相關(guān)理論的剖析，進(jìn)行理論和實(shí)證研究，并對(duì)國(guó)家今后的工業(yè)布局規(guī)劃作出政策建議。金煜等（2006）使用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的分析框架討論了經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)政策等因素對(duì)工業(yè)集聚的影響，并用省級(jí)面板數(shù)據(jù)研究了導(dǎo)致中國(guó)地區(qū)工業(yè)集聚的因素，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)、城市化的改善有利于工業(yè)集聚，同時(shí)沿海地區(qū)也具有工業(yè)集聚的優(yōu)點(diǎn)。朱英明等（2012）在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)框架下，通過各省級(jí)數(shù)據(jù)，在中國(guó)式財(cái)政分權(quán)和地方政府競(jìng)爭(zhēng)雙重背景下，對(duì)資源短缺和環(huán)境損害是否對(duì)工業(yè)集聚產(chǎn)生約束作用問題進(jìn)行實(shí)證研究。姚德龍（2008）運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對(duì)中國(guó)各省工業(yè)集聚水平的影響作用進(jìn)行了實(shí)證分析，證實(shí)了中國(guó)省域的工業(yè)分布存在空間相關(guān)性。

2.對(duì)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究

國(guó)內(nèi)關(guān)于工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的研究一直是研究的重點(diǎn)，學(xué)者對(duì)各省的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力均有研究。吳玉鳴（2003）通過構(gòu)建工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估指標(biāo)體系，利用因子分析法，對(duì)31 個(gè)省級(jí)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析評(píng)估，表明影響中國(guó)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因子有多個(gè)方面。吳二嬌（2009）通過分析珠三角各市的數(shù)據(jù)，考察其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的狀況，并對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提出政策建議。曾春水等（2012）則構(gòu)建了中國(guó)地級(jí)市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)了中國(guó)286 個(gè)地級(jí)市的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，并嘗試將集聚和外部聯(lián)系作為空間要素引入生產(chǎn)函數(shù)模型，探討在不同的工業(yè)發(fā)展水平下，綜合技術(shù)、資本、勞動(dòng)力和空間各投入要素的貢獻(xiàn)程度。萬婭則利用計(jì)量軟件對(duì)貴州省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)算，認(rèn)為貴州省的資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較高，而知識(shí)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚的和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還有待提升。威悅等（2011）以云南省為例，在基于GEM 模型量化的三級(jí)（共23 個(gè)指標(biāo)）工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的前提下，通過比較分析產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和主要行業(yè)的空間聚集程度，提出要提高云南省工業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)開放度的結(jié)論。

（二）國(guó)外相關(guān)研究

Hironori Yagi 在對(duì)中國(guó)省、自治區(qū)數(shù)據(jù)的計(jì)算基礎(chǔ)下，利用專業(yè)化系數(shù)對(duì)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)化系數(shù)與食品行業(yè)銷售利潤(rùn)率呈正相關(guān)，支持行業(yè)集聚的積極外部效應(yīng)。Ana Maria Bonomi Barufi 等通過對(duì)巴西集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍的調(diào)查，計(jì)算了五個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的每小時(shí)個(gè)人工資對(duì)數(shù)的單獨(dú)模型，得出高科技和低科技制造業(yè)受益于巴西城市或大都市規(guī)模的結(jié)論。Philip McCann and Daniel Shefer 討論了交通基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)地理位置、集聚和區(qū)域發(fā)展之間的關(guān)系，他們認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)面臨的空間交易成本發(fā)生了變化，這樣就改變了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)地理位置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。鄭丹和篤太郎（Dan Zheng and Tatsuaki Kuroda）通過動(dòng)態(tài)面板方式，對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和區(qū)域集中的影響做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)集聚在沿海地區(qū)，集中度也呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。何侃飛（Canfei He）通過分析中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)集聚經(jīng)濟(jì)來源于制造業(yè)和外國(guó)投資活動(dòng)的聚集，美國(guó)、香港和臺(tái)灣的制造商傾向于重視進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而日本的投資者則喜歡港口城市。

由國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀可見，學(xué)者對(duì)于工業(yè)集聚效應(yīng)的研究雖然取得了一定的成績(jī)，但沒有對(duì)中國(guó)中心城市的工業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)行研究分析，也鮮有涉及到競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)這一研究分析。本文以全國(guó)中心城市為研究對(duì)象，對(duì)工業(yè)集聚效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析及定量研究，對(duì)推動(dòng)中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有理論上的參考價(jià)值與較強(qiáng)的實(shí)踐意義。

二、研究范圍、方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究范圍界定

本文對(duì)中心城市的分類參照《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，中國(guó)中心城市的界定如表1 所示。

表1 中心城市地區(qū)涵蓋范圍

（二）研究方法

1.工業(yè)集聚效應(yīng)的測(cè)度方法

區(qū)位商（Location Quotient，簡(jiǎn)稱LQ）又稱專門化率或地方專業(yè)化指數(shù)，它是建立在區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的衡量某一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國(guó)平均水平差異的指標(biāo)。在對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究中，通過區(qū)位商指標(biāo)可以對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，進(jìn)而衡量出某產(chǎn)業(yè)的某一方面在某一特定區(qū)域內(nèi)的相對(duì)集聚程度，計(jì)算方法為一個(gè)地區(qū)特定的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該產(chǎn)值在全國(guó)總產(chǎn)值中所占比重的比率。計(jì)算公式如下：

2.中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)變化率的測(cè)度方法

將統(tǒng)計(jì)好的2003-2019 年的相關(guān)數(shù)據(jù)代入前面LQ 的公式之中，可得到這一時(shí)間截面中所有年份的LQ 值，同時(shí)，以 2015 年和 2019 年這兩年的 LQ 值作為參照，按下列公式（2）計(jì)算可得到兩個(gè)時(shí)間段間的工業(yè)集聚效應(yīng)變化率R 值（表2）：

（三）數(shù)據(jù)來源

為保證數(shù)據(jù)的可信度，本文評(píng)估的所有數(shù)據(jù)均源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2004-2020），其中大理、庫爾勒、阿克蘇、喀什、拉薩五個(gè)城市的數(shù)據(jù)缺失，對(duì)實(shí)際測(cè)量結(jié)果并無太大影響，故忽略不計(jì)。LQ 值均由年鑒中2003—2019 年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)整理計(jì)算后得到。

三、中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析

（一）中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)

分別將全國(guó)中心城市2003-2019 年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代入公式（1），可以得到這一時(shí)段內(nèi)全國(guó)中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)的集聚值（LQ），再代入公式（2）即可得出這一時(shí)段內(nèi)的工業(yè)集聚效應(yīng)變化率（R），反映為全國(guó)中心城市的工業(yè)集聚效應(yīng)和變化趨勢(shì)（見表 2）。

表2 中心城市工業(yè)集聚情況

（二）中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

1.中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)模型構(gòu)建

在維度上分別選擇靜態(tài)指標(biāo)（產(chǎn)業(yè)集聚度LQ）及動(dòng)態(tài)指標(biāo)（工業(yè)集聚變化率R），并分別作為橫軸、縱軸繪制圖形，分別以1，0 為臨界值，將其分為四個(gè)部分，進(jìn)而構(gòu)建中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)模型（圖1）。在中心城市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)模型圖1 中，位于右上角的領(lǐng)先區(qū)代表的是產(chǎn)業(yè)集聚度LQ 值＞1且R 值＞0 的中心城市，是所有區(qū)域中發(fā)展最好的區(qū)域，意味著其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)程度高；位于左上角的發(fā)展區(qū)代表的是產(chǎn)業(yè)集聚度LQ＜1 且R 值＞0 的中心城市，工業(yè)實(shí)力僅次于領(lǐng)先區(qū)，處于正在發(fā)展的時(shí)期；位于右下角的成熟區(qū)代表的是產(chǎn)業(yè)集聚度LQ＞1 且 R 值 ＜0 的中心城市，工業(yè)集聚度較高，發(fā)展實(shí)力也次于領(lǐng)先區(qū)；位于左下角的弱勢(shì)區(qū)代表的是產(chǎn)業(yè)集聚度LQ＜1 且R 值＜0 的中心城市，是所有區(qū)域中工業(yè)發(fā)展較差的區(qū)域，意味著其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)程度低。

圖1 中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)模型

2.中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析

根據(jù)前面所設(shè)定的指標(biāo)及構(gòu)建的模型，以產(chǎn)業(yè)集聚度（LQ）為橫軸，2003-2015 年和 2003-2019 年兩個(gè)年份之間的工業(yè)集聚變化率（R）為縱軸，分別繪制全國(guó)中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)演化分析象限圖（圖2、圖3），對(duì)比可以非常清晰地看到這兩個(gè)年份工業(yè)集聚的過程。據(jù)上圖對(duì)中心城市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析如（表3）所示，可以發(fā)現(xiàn)，全國(guó)中心城市工業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì)分布處于不均衡狀態(tài)，具有明顯的空間分異特征。

①領(lǐng)先區(qū)（I：LQ＞1，R↗）

第I 區(qū)域是中心城市中工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)處于領(lǐng)先地位的城市，對(duì)比2015 年與2019 年的工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)象限圖2 和圖3，結(jié)合表3 可以發(fā)現(xiàn)2015-2019 年間工業(yè)領(lǐng)先區(qū)的中心城市數(shù)量增長(zhǎng)較快，且分布廣泛。2015 年工業(yè)領(lǐng)先區(qū)包括鄭州、徐州、煙臺(tái)、九江等共34 個(gè)中心城市，2019 年工業(yè)領(lǐng)先區(qū)包括重慶、溫州等45 個(gè)中心城市，LQ 值均大于1，產(chǎn)業(yè)集聚度也逐漸增大，表明其產(chǎn)業(yè)集聚度高于全國(guó)中心城市的平均程度，形成了良好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。其中鄭州、徐州、南通、嘉興、連云港、淄博、煙臺(tái)、濰坊等25 個(gè)中心城市的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)在五年間始終良好，一直處于領(lǐng)先區(qū)域；這些中心城市整體工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)高于全國(guó)大部分中心城市，是工業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)，且大多是中型城市而非傳統(tǒng)意義上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的大都市，匯集了較多的人力、技術(shù)，給區(qū)域工業(yè)集群發(fā)展帶來了較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

圖2 2003-2015 年中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析象限圖

表3 中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析表

②發(fā)展區(qū)（II：LQ＜1，R↗）

第II 區(qū)域是中心城市中工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)處于發(fā)展時(shí)期的城市，對(duì)比2015 年與2019 年的工業(yè)集聚象限圖2 和圖3，結(jié)合表3 可以發(fā)現(xiàn)五年間工業(yè)發(fā)展區(qū)的中心城市數(shù)量略有增加。2015 年工業(yè)發(fā)展區(qū)包括重慶、武漢、成都、南寧等27 個(gè)中心城市，2019 年工業(yè)發(fā)展區(qū)包括武漢、成都、沈陽、哈爾濱等共29 個(gè)中心城市。雖然這些中心城市產(chǎn)業(yè)集聚度（LQ）略低，表明這些城市工業(yè)集聚程度低于全國(guó)中心城市的平均程度，但R 值的增大說明這些中心城市工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在2015 年以來一直處于上升的情況。2015-2019 年發(fā)展區(qū)中心城市的數(shù)量持平，大部分中心城市的產(chǎn)業(yè)集聚度值增大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些中心城市未來工業(yè)發(fā)展前景較好，屬于全國(guó)工業(yè)集群的重要發(fā)展?jié)摿^(qū)域。

圖3 2003-2019 年中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析象限圖

③成熟區(qū)（III：LQ＞1，R↘）

第III 區(qū)域是中心城市中工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)處于成熟時(shí)期的城市，對(duì)比2015 年與2019 年的工業(yè)集聚象限圖2 和圖3，結(jié)合表3 可以發(fā)現(xiàn)五年間工業(yè)成熟區(qū)的中心城市數(shù)量稍有增加，分布依舊緊湊。2015 年工業(yè)成熟區(qū)包括天津、青島、無錫、常州、蘇州、寧波、紹興、珠海、東莞和威海10 個(gè)城市，2019年工業(yè)成熟區(qū)包括深圳、廈門、無錫等13 個(gè)中心城市。其中無錫、常州、蘇州、寧波、紹興、珠海、東莞、威海8 個(gè)中心城市的工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)五年間始終保持不變，一直位于成熟區(qū)域，說明這些中心城市的工業(yè)發(fā)展幅度較小。成熟區(qū)的中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)處于成熟期，但工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)變化率R 值的下降趨勢(shì)意味著2015-2019 年這一時(shí)間界面內(nèi)這些中心城市的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)從整體來看有減弱的趨勢(shì)。由于服務(wù)型空間的擴(kuò)大發(fā)展，工業(yè)空間開始逐漸外移，部分中心城市在工業(yè)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上開始向服務(wù)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)變，不斷內(nèi)化空間結(jié)構(gòu)，逐漸實(shí)現(xiàn)各個(gè)中心城市的經(jīng)濟(jì)水平的提升。

④弱勢(shì)區(qū)（IV：LQ＜1，R↘）

第IV 區(qū)域是中心城市中工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)處于弱勢(shì)時(shí)期的城市，對(duì)比2015 年與2019 年的工業(yè)集聚象限圖2 和圖3，結(jié)合表3 可以發(fā)現(xiàn)五年間工業(yè)弱勢(shì)區(qū)的中心城市數(shù)量大幅減少，但更加分散化。2015 年工業(yè)弱勢(shì)區(qū)包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、西安等共26 個(gè)中心城市，2019 年工業(yè)弱勢(shì)區(qū)包括北京、上海、廣州等10 個(gè)中心城市，其中北京、上海、廣州、南京、杭州、蘭州和?？谖迥觊g一直處于工業(yè)弱勢(shì)區(qū)。這些中心城市的產(chǎn)業(yè)集聚度（LQ）較低，其工業(yè)的集聚效應(yīng)低于全國(guó)中心城市的平均程度，而R 值的減小說明這些中心城市的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從總體態(tài)勢(shì)上來說正在逐年減小。通過表3 可發(fā)現(xiàn)，2015 年和2019 年弱勢(shì)區(qū)域內(nèi)的中心城市都有屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的大型城市，這些中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)低下說明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局可能開始發(fā)生變化，由工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向后工業(yè)社會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，開始加快對(duì)中心城市內(nèi)部功能的發(fā)展，工業(yè)集聚不再成為這些中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

根據(jù)中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的測(cè)度和分析，可以總結(jié)出中心城市在工業(yè)集聚、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)兩個(gè)方面的相關(guān)結(jié)論如下：

在工業(yè)集聚方面，區(qū)域中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)提升明顯，高層級(jí)中心城市工業(yè)集聚效應(yīng)減弱。由于擁有極具優(yōu)勢(shì)的地理位置，東部沿海地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)的中心城市的工業(yè)集聚水平不斷上升，城市化水平較高，發(fā)展勢(shì)頭較猛，逐漸形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群，在工業(yè)方面具有很強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且大量的外商投資提升了中心城市的工業(yè)集聚效應(yīng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。湖北、河北、江西等中心城市位于長(zhǎng)江中游地區(qū)，人口眾多，擁有豐富的資源，勞動(dòng)力充足，在一定程度上也能受其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。北京、上海、深圳、南京等高層級(jí)中心城市是人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域，但在2003-2015 年間產(chǎn)業(yè)集聚度逐年下降，其工業(yè)集聚效應(yīng)在一定程度上減弱。

在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)方面，中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)整體提升，中西部地區(qū)中心城市提升勢(shì)頭迅猛。根據(jù)分析，全國(guó)中心城市在2003-2015 年間工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)上升的城市數(shù)量多于下降的城市數(shù)量，大部分中心城市依然保持著良好的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，整體均提升，發(fā)展?jié)摿^大，東部及中部中心城市的提升勢(shì)頭迅猛，邊遠(yuǎn)地區(qū)及上海、深圳等經(jīng)濟(jì)水平較高的中心城市的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)減弱，對(duì)中國(guó)工業(yè)整體發(fā)展產(chǎn)生了制約。但全國(guó)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)差距懸殊，并且存在著進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，尤其是西部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平長(zhǎng)期落后，雖然提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但國(guó)家給予的投資主要分布在基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等方面，對(duì)工業(yè)發(fā)展涉足較少，造成東西部差距越來越大。

（二）政策建議

在工業(yè)集聚方面，加快信息化與傳統(tǒng)工業(yè)相融合，提升工業(yè)化水平，形成高層次工業(yè)集聚效應(yīng)。利用先進(jìn)的高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)革新、產(chǎn)品創(chuàng)新淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以信息化促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快信息化與傳統(tǒng)工業(yè)相融合，提升工業(yè)化水平。通過構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈著手，利用循環(huán)綠色能源、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的方式聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈條，將工業(yè)企業(yè)之間的復(fù)雜競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)集聚為基礎(chǔ)的合作伙伴關(guān)系。同時(shí)牢牢抓住高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府給予政策的優(yōu)勢(shì)，將資金投入高科技產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高水平和專業(yè)技術(shù)人才，提高高新工業(yè)集群的創(chuàng)新能力，推動(dòng)工業(yè)集聚效應(yīng)的技術(shù)升級(jí)，形成高層次工業(yè)集聚效應(yīng)。

在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)方面，促進(jìn)中心城市間工業(yè)園區(qū)合作與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建科學(xué)合理的中心城市競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。為了改變現(xiàn)階段全國(guó)中心城市工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)差異性現(xiàn)狀，應(yīng)該結(jié)合各城市的實(shí)際產(chǎn)業(yè)聚集情況，建設(shè)一批具有代表性的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，能有效推動(dòng)中心城市工業(yè)化進(jìn)程。在全國(guó)中心城市中，有不少城市在工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)領(lǐng)先區(qū)已經(jīng)形成較為完備的工業(yè)園，并逐漸發(fā)展成為工業(yè)增長(zhǎng)的核心區(qū)，因此，這些城市一方面要利用區(qū)域的優(yōu)勢(shì)保持工業(yè)集聚效應(yīng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)自身資源稟賦打造特色品牌，一方面要在工業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)較弱的中心城市內(nèi)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，通過優(yōu)秀工業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)，全面考察了解各個(gè)城市的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源等因素，破除地區(qū)之間的障礙，調(diào)整區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，通過共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)中心城市間工業(yè)園區(qū)合作與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建科學(xué)的中心城市競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，政府可以采用更加積極的手段加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)部服務(wù)體系，例如合理制定一系列資金政策來吸引外商投資，加大綠色循環(huán)資源的力度等。