趙軍 劉微 董方敏

摘 要：為解決地方高校人才培養(yǎng)供需脫節(jié)問(wèn)題，需要著力加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給側(cè)改革。高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的改革內(nèi)容包括調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“雙服務(wù)”;轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，落實(shí)“四發(fā)展”;建立人才培養(yǎng)機(jī)制，深化“五共同”。結(jié)合地方高校實(shí)踐，該改革優(yōu)化了應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，提升了應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量;應(yīng)用型人才培養(yǎng);供給側(cè)改革

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì)對(duì)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益都提出了新的要求。地方高校是高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主體。三峽大學(xué)在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，以培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)精的高質(zhì)量應(yīng)用型人才為目標(biāo)，實(shí)施了以“雙服務(wù)、四發(fā)展、五共同”為理念的人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，并取得顯著成效。該改革有效地保障了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，并較好地響應(yīng)了社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的新期待，可以為同類高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作提供一定的參考價(jià)值。

一、背景與問(wèn)題

地方高校是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主力軍。長(zhǎng)期以來(lái)，地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)，不同程度地存在著供不應(yīng)求、供過(guò)于求、供不對(duì)求問(wèn)題，人才供需的脫節(jié)制約著應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升[1]。這既涉及地方高校人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，更涉及地方高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和效益。三峽大學(xué)作為一所水利電力特色鮮明的地方綜合性大學(xué)，堅(jiān)持傳承行業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，彰顯地方院校區(qū)域特色，將培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)精的應(yīng)用型人才作為自己的使命。

伴隨著國(guó)家水利電力行業(yè)的轉(zhuǎn)型加速和中部崛起的進(jìn)程推進(jìn)，三峽大學(xué)在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面，面臨的已經(jīng)不僅僅是規(guī)模和質(zhì)量的主動(dòng)適應(yīng)問(wèn)題，還有結(jié)構(gòu)和效益的深度契合問(wèn)題，更是能力和體系的優(yōu)化問(wèn)題。學(xué)校如何抓住機(jī)遇回應(yīng)挑戰(zhàn)，如何更好地?fù)?dān)當(dāng)為黨育人為國(guó)育才的使命，這是學(xué)校改革和發(fā)展必須直面的大環(huán)境、大問(wèn)題。

這些問(wèn)題結(jié)合學(xué)校的發(fā)展實(shí)際進(jìn)一步具體化，也就是如何對(duì)接社會(huì)需求，破解人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)接不夠的問(wèn)題;如何創(chuàng)新培養(yǎng)方式，破解人才培養(yǎng)在體系上相對(duì)弱化、“1+1>2”效用不明顯，以及促進(jìn)學(xué)生“四發(fā)展”不充分的問(wèn)題;如何構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，破解人才培養(yǎng)在運(yùn)行上產(chǎn)教融合難深入、校企合作難持續(xù)，以及學(xué)生實(shí)踐能力難以提升的問(wèn)題。

二、思路與方法

針對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)際問(wèn)題，三峽大學(xué)先后依托國(guó)家級(jí)以及省級(jí)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，基于系統(tǒng)思維創(chuàng)新改革舉措，堅(jiān)持需求邏輯與教育規(guī)律結(jié)合、理論研究與實(shí)踐探索結(jié)合、傳承發(fā)展與改革創(chuàng)新結(jié)合，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、建機(jī)制著力優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力，從而不斷提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。相關(guān)的改革，理念上可簡(jiǎn)化為“雙服務(wù)”“四發(fā)展”“五共同”，實(shí)踐上可對(duì)應(yīng)為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、建機(jī)制。簡(jiǎn)化路線圖如圖1所示。

三、改革措施之調(diào)結(jié)構(gòu)——強(qiáng)化“雙服務(wù)”

三峽大學(xué)堅(jiān)持社會(huì)需求內(nèi)部化。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化部門院系結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置結(jié)構(gòu)，搭建高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的四梁八柱，強(qiáng)化“雙服務(wù)”（服務(wù)水利電力行業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展）。

（1）調(diào)部門院系結(jié)構(gòu)。首先，強(qiáng)化內(nèi)外合作、增設(shè)協(xié)調(diào)部門。一是成立求索學(xué)院，掛靠教務(wù)處，主要職能是加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)對(duì)接，強(qiáng)化校企合作、協(xié)同育人。二是成立獨(dú)立的社會(huì)服務(wù)辦公室，將社會(huì)服務(wù)職能從過(guò)去的科研為主拓展為教學(xué)與科研并重。三是成立醫(yī)學(xué)部，整合醫(yī)學(xué)院和6個(gè)臨床醫(yī)院教學(xué)資源，助推醫(yī)學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。四是成立大學(xué)生素質(zhì)教育中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校大學(xué)生素質(zhì)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。其次，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整學(xué)院布局。一是將電氣信息學(xué)院調(diào)整為電氣與新能源學(xué)院，以適應(yīng)電力行業(yè)與新能源發(fā)展需求。二是組建水利與環(huán)境學(xué)院，以適應(yīng)后水電時(shí)代環(huán)保、生態(tài)以及大土木需求。三是增設(shè)材料與化工學(xué)院，順應(yīng)區(qū)域特別是化工、新材料等地方戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是組建生物與制藥學(xué)院，助推三峽生物、食品、醫(yī)藥科技的發(fā)展需求。五是組建機(jī)械與動(dòng)力學(xué)院，順應(yīng)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造和升級(jí)。六是將田家炳教育學(xué)院獨(dú)立建制，組建師范學(xué)院，以推動(dòng)區(qū)域教師教育發(fā)展。

（2）調(diào)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。開(kāi)展工程類、醫(yī)學(xué)類、師范類專業(yè)認(rèn)證，關(guān)停不達(dá)標(biāo)專業(yè)，堅(jiān)守專業(yè)辦學(xué)底線;對(duì)發(fā)展缺乏主動(dòng)、后勁不足的專業(yè)，先減招，再停招，促進(jìn)專業(yè)合并或轉(zhuǎn)化。近年來(lái)關(guān)停化學(xué)、生物學(xué)等8個(gè)專業(yè)，對(duì)生態(tài)學(xué)等4個(gè)專業(yè)實(shí)施隔年招生。二是做好“加減乘除”。對(duì)行業(yè)和區(qū)域需求迫切的新興專業(yè)做加法，如新建智能電網(wǎng)信息工程等6個(gè)新興專業(yè);對(duì)專業(yè)人才存量過(guò)

大、就業(yè)不景氣的專業(yè)做減法，先后調(diào)減12個(gè)專業(yè)的招生規(guī)模;對(duì)人才培養(yǎng)有特色的專業(yè)做乘法，打造“金?！?，發(fā)揮資金和政策支持的“倍乘”效應(yīng)，先后獲批16個(gè)國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn);對(duì)服務(wù)對(duì)象相似、專業(yè)基礎(chǔ)相近的專業(yè)做除法，做大“分母”，將39個(gè)專業(yè)納入16個(gè)學(xué)科大類，開(kāi)展大類招生和培養(yǎng)。不斷促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)的自我約束和自我完善。

（3）調(diào)資源配置結(jié)構(gòu)。調(diào)整預(yù)算分配模式。變“以學(xué)生規(guī)模為主導(dǎo)的保運(yùn)行”預(yù)算分配模式為“學(xué)生規(guī)模與產(chǎn)出并重”的預(yù)算分配模式。學(xué)院預(yù)算分配與學(xué)院的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生產(chǎn)出掛鉤。調(diào)整目標(biāo)考核模式，強(qiáng)化重大目標(biāo)、核心目標(biāo)的激勵(lì)導(dǎo)向，設(shè)立改革創(chuàng)新獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、綜合優(yōu)秀獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng);倡導(dǎo)辦學(xué)主體由“學(xué)?！毕颉皩W(xué)院”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)學(xué)院自定特色目標(biāo)，因院制宜、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，找準(zhǔn)自己的生態(tài)位。該模式在個(gè)別學(xué)院試行后全校推廣，并獲得省級(jí)試點(diǎn)學(xué)院稱號(hào)。

四、改革措施之轉(zhuǎn)方式——落實(shí)“四發(fā)展”

三峽大學(xué)堅(jiān)持培養(yǎng)方式系統(tǒng)化。通過(guò)開(kāi)展“思政課+”“應(yīng)用型+”“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)改革，整合高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方式方法，發(fā)揮“1+1>2”效用，落實(shí)“四發(fā)展”（人人發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展）。

（1）聚焦價(jià)值塑造，開(kāi)展“思政課+”教學(xué)改革，落實(shí)和發(fā)展“五個(gè)思政”。將思政課作為價(jià)值引領(lǐng)的主力軍、主陣地、主渠道，以此為基礎(chǔ)結(jié)合學(xué)生思政、教師思政、課程思政、學(xué)科思政、環(huán)境思政，建構(gòu)了一體化的“思政課+”價(jià)值塑造體系，詳見(jiàn)圖2?！拔鍌€(gè)思政”一體化建設(shè)，分別從學(xué)生、教師、課程、學(xué)科、環(huán)境五個(gè)方面，合力構(gòu)建大思政教育結(jié)構(gòu)，形成強(qiáng)大的教育合力，發(fā)揮思政教學(xué)育人價(jià)值[2]。2B8008D1-B7CE-47EC-8CB9-02756765EBB2

（2）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，開(kāi)展“應(yīng)用型+”教學(xué)改革，為學(xué)生搭建成長(zhǎng)立交橋。深化應(yīng)用型培養(yǎng)模式改革，將應(yīng)用型培養(yǎng)模式與其他培養(yǎng)模式有效銜接和深度融合，形成了“應(yīng)用型+訂制化、應(yīng)用型+復(fù)合型、應(yīng)用型+雙創(chuàng)型、應(yīng)用型+國(guó)際化”的“應(yīng)用型+”培養(yǎng)模式。該模式較好地解決了地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確、培養(yǎng)類型相對(duì)單一、培養(yǎng)特色不夠鮮明等問(wèn)題，對(duì)于地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有普適性的借鑒意義[3]。

（3）完善育人生態(tài)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)改革，全員、全程、全方位育人。針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)原住民”特點(diǎn)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)、互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)+管理、互聯(lián)網(wǎng)+資源”的“互聯(lián)網(wǎng)+”育人生態(tài)（參見(jiàn)圖3）。學(xué)校入選全國(guó)首批高等院校教育信息化試點(diǎn)單位，獲“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)建設(shè)20年突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的教學(xué)將重塑學(xué)校教育領(lǐng)域，拓展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動(dòng)學(xué)生自主互動(dòng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展[4]。

五、改革措施之建機(jī)制——深化“五共同”

三峽大學(xué)堅(jiān)持協(xié)同機(jī)制立體化。通過(guò)暢通協(xié)同聯(lián)系機(jī)制、豐富協(xié)同育人機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同改進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，深化“五共同”[5]（學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同確定培養(yǎng)目標(biāo)、共同制定培養(yǎng)方案、共同保障培養(yǎng)條件、共同實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程、共同評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量）。

（1）暢通協(xié)同聯(lián)系機(jī)制。構(gòu)建合作框架，形成校企合作理事會(huì)、專業(yè)培養(yǎng)委員會(huì)的校院兩級(jí)合作框架，形成人才共育、過(guò)程共管、責(zé)任共擔(dān)的校企合作框架。明確責(zé)任實(shí)體，以專業(yè)（群）為單位，形成以專業(yè)（群）責(zé)任人牽頭，行業(yè)專家和管理人員共同參與的校企合作對(duì)接共同體。保障經(jīng)費(fèi)投入，制定校級(jí)專業(yè)責(zé)任教授、院級(jí)專業(yè)責(zé)任人管理辦法，明確專業(yè)責(zé)任教授、專業(yè)責(zé)任人的工作經(jīng)費(fèi)，保障校企合作的常態(tài)化運(yùn)行。

（2）豐富協(xié)同育人機(jī)制。一是實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”發(fā)展策略。制定兼職教師聘任與管理辦法、教師實(shí)踐能力培養(yǎng)管理辦法，邀請(qǐng)具有豐富的行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷的業(yè)界精英開(kāi)設(shè)課程、編寫教材、舉辦講座、擔(dān)任導(dǎo)師等;支持教師到企事業(yè)單位、基層一線、生產(chǎn)車間掛職、培養(yǎng)、鍛煉。二是采用“搭平臺(tái)，建基地”方式方法，每年以不低于2000萬(wàn)元的額度與行業(yè)企業(yè)共同搭建校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，先后建成以三峽集團(tuán)、安琪酵母為代表的6個(gè)國(guó)家級(jí)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，學(xué)校也獲批為國(guó)家級(jí)校企協(xié)同就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范實(shí)踐基地。三是開(kāi)展“做項(xiàng)目，提師能”方法手段，獲批教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目117項(xiàng)，大范圍全方位推進(jìn)協(xié)同育人。

（3）構(gòu)建協(xié)同改進(jìn)機(jī)制。注重問(wèn)題導(dǎo)向、閉環(huán)建設(shè)、內(nèi)外循環(huán)，以專業(yè)（群）為單位構(gòu)建了校內(nèi)外多元利益相關(guān)者參與的協(xié)同改進(jìn)機(jī)制，保障了“五共同”的運(yùn)行效果。詳見(jiàn)圖4。

六、改革結(jié)果與成效

1.學(xué)生受益多

本成果近十年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)了5萬(wàn)名本科生。2014年作為全國(guó)14所高校之一，入選教育部來(lái)華留學(xué)示范基地。學(xué)生人文素養(yǎng)顯著提升，2021年與清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等同批入選國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地。據(jù)2022年《中國(guó)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)暨學(xué)科競(jìng)賽評(píng)估結(jié)果》，學(xué)校位居全國(guó)第108位。2021年第七屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽湖北省賽中，學(xué)校累計(jì)參賽項(xiàng)目1695項(xiàng)，參賽學(xué)生7338人，省級(jí)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)和獲獎(jiǎng)總數(shù)均位列全省第5名。2021年“高教社杯”全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽，學(xué)校選派61組參賽團(tuán)隊(duì)參賽，共有53組獲獎(jiǎng)，其中，國(guó)家獎(jiǎng)5項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)48項(xiàng)，獲獎(jiǎng)率為86.88%。在2021年第十七屆“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽“揭榜掛帥”專項(xiàng)賽中，5位學(xué)子獲全國(guó)特等獎(jiǎng)。

2.培養(yǎng)質(zhì)量好

學(xué)校入選“全國(guó)高校就業(yè)50強(qiáng)”單位、“服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)先進(jìn)高校”。畢業(yè)生在地方企事業(yè)單位，特別是醫(yī)藥、化工、制造業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)遞增明顯。學(xué)生在國(guó)家電網(wǎng)公司就業(yè)人數(shù)近年來(lái)均位居全省高校第一、全國(guó)第三;畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)比例與升學(xué)率逐年上升。用人單位認(rèn)為畢業(yè)生“下得去、用得上、留得住、上得來(lái)”。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀校友代表，如疫情時(shí)期最美逆行者、“新聞聯(lián)播”聚焦2分鐘的護(hù)士唐光明（2015屆），連續(xù)兩年榮登福布斯30歲以下精英榜、G20全球青年企業(yè)家精英人才任可（2016屆），扎根基層贏百姓“厚愛(ài)”的“扶貧支書”蔣杭（2018屆），項(xiàng)目入選“創(chuàng)客中國(guó)”全國(guó)500強(qiáng)、“藍(lán)氫科技”創(chuàng)始人鮑昱良（2019屆）等。

3.教學(xué)支撐強(qiáng)

人才培養(yǎng)能力提升顯著，學(xué)校入選湖北省“雙一流”高校建設(shè)行列。教學(xué)建設(shè)，特別是專業(yè)、課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)類的本科教學(xué)工程建設(shè)成果，均呈倍數(shù)增長(zhǎng)（詳見(jiàn)表1），其中16個(gè)專業(yè)入選國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。教師的教學(xué)能力提升顯著，《全國(guó)普通高校教師教學(xué)競(jìng)賽分析報(bào)告（2012—2020年）》顯示，學(xué)校一直位于湖北省屬高校第1位。改革后彌補(bǔ)空白并獲批3套國(guó)家規(guī)劃教材;先后獲批教育

部“新工科”“新文科”研究與實(shí)踐項(xiàng)目3項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 湯正華，周澤民，張兵.要素融合：高質(zhì)量培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的關(guān)鍵之策[J].江蘇高教，2020（05）：77-81.

[2] 喻江亭. 新時(shí)代高?！拔鍌€(gè)思政”一體化研究[D].武漢科技大學(xué)，2019.

[3] 趙軍，趙新澤，李衛(wèi)明.“應(yīng)用型+”人才培養(yǎng)模式改革研究與實(shí)踐[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2018（09）：40-43.

[4] 尚俊杰，張優(yōu)良.“互聯(lián)網(wǎng)+”與高校課程教學(xué)變革[J].高等教育研究，2018，39（05）：82-88.

[5] 謝曉慶，周宣紅，趙春菊，等.基于能力塑造的水利水電工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革探索——以三峽大學(xué)為例[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2019，41（06）：105-109.

[基金項(xiàng)目：湖北省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“高?？萍既瞬欧?wù)社會(huì)的政策驅(qū)動(dòng)研究——以湖北省為例（19D025）”]

[責(zé)任編輯：周曉燕]2B8008D1-B7CE-47EC-8CB9-02756765EBB2