摘 要：精細化管理是國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的必要舉措與有益探索，也是國有企業(yè)做大做強的重要保障。本文基于精細化管理的分析視角，探究國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的方向，并結(jié)合國有企業(yè)的產(chǎn)權屬性與經(jīng)營現(xiàn)狀，提出國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的路徑，研究顯示：立足“降本”、聚集“增效”、踐行“提質(zhì)”是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的三大方向，這將極大地提升國有企業(yè)經(jīng)營績效的競爭力、創(chuàng)新力、影響力;在精細化管理視域下，國有企業(yè)應該向改革要動力、向創(chuàng)新要發(fā)展、向人才要活力、向管理要效率，以制度建設改革為基礎、以核心產(chǎn)品創(chuàng)新為核心、以優(yōu)質(zhì)人才聚集為支撐、以高效管理運營為保障，多管齊下，多措并舉，全面實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：精細化管理;國有企業(yè);經(jīng)營績效;高質(zhì)量發(fā)展

一、前言

隨著我國經(jīng)濟邁入新常態(tài)階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速升級、經(jīng)濟驅(qū)動持續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟增速高速換擋，我國經(jīng)濟構(gòu)建新發(fā)展格局刻不容緩，國有企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟的支撐組成部門，必須發(fā)揮應有的價值與作用。面對日趨激烈的市場環(huán)境與國際競爭態(tài)勢，國有企業(yè)必須強化持續(xù)變革的動力，培育快速適應環(huán)境變化的能力，形成突破核心技術或關鍵技術的實力，提升我國在全球價值鏈中的地位，在與國際對手競爭中，提高資源意識和經(jīng)營資源的能力，構(gòu)建企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢，最終實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的全面提升。在此背景下，提升經(jīng)營績效成為國有企業(yè)的重要目標，而精細化管理又是國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的必要舉措與有效探索。鑒于此，本文立足精細化管理視域，重點分析國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的方向，并結(jié)合國有企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀與發(fā)展要求，探究精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的路徑，以期為助力國有企業(yè)做大做強貢獻積極力量。

二、精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的方向探析

精細化管理視域下，明確國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的主要方向是精準、高效、科學探究國有企業(yè)提升經(jīng)營績效路徑的基礎與前提。綜合國有企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營短板和高質(zhì)量發(fā)展要求，本文認為“降本、增效、提質(zhì)”是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的三大方向，進而能有效地降低國有企業(yè)的綜合成本、提高國有企業(yè)的經(jīng)營實效、強化國有企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量，最終提升國有企業(yè)經(jīng)營績效的競爭力、創(chuàng)新力、影響力。更為重要的是，國有企業(yè)“降本、增效、提質(zhì)”之間是相輔相成的關系，相互促進，相互支撐，參見圖1。

1.立足“降本”，提升國有企業(yè)經(jīng)營績效的競爭力

立足“降本”是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的首要方向，核心目標是提升國有企業(yè)經(jīng)營績效的競爭力。長期以來，綜合成本居高不下是國有企業(yè)經(jīng)營面臨的關鍵困境，這直接制約了國有企業(yè)盈利能力的提升，也就造成了國有企業(yè)的經(jīng)營績效難以持續(xù)提高。從企業(yè)經(jīng)營管理的視角來看，國有企業(yè)無論是規(guī)劃、設計、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、運輸、銷售、售后、運營等各個環(huán)節(jié)都可以實現(xiàn)管理優(yōu)化，聚焦成本的下降，繼而提升自身產(chǎn)品或服務在市場中的競爭力。以金融投資企業(yè)為例，企業(yè)在金融產(chǎn)品和服務等方面的成本控制還可以做得更精細、更全面、更科學。在經(jīng)濟新常態(tài)下，更強的成本控制能力能促使企業(yè)擁有更多的市場競爭工具和更大企業(yè)經(jīng)營迂回空間，這將提升企業(yè)的經(jīng)驗韌勁，繼而有利于提升企業(yè)的經(jīng)營績效，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。目前，從市場維度看，成本控制難是國有企業(yè)的通病，因而強化“降本”是國有企業(yè)績效提升首要考慮的問題。

2.聚集“增效”，提高國有企業(yè)經(jīng)營績效的創(chuàng)新力

聚集“增效”是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的核心方向，核心目標是提高國有企業(yè)經(jīng)營績效的創(chuàng)新力。如前所述，降低綜合成本是國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的首要舉措，而降本的核心目標也是為了更好地增加，因而聚焦“增效”是提高國有企業(yè)經(jīng)營績效的核心，也是實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新力提升的關鍵。從本質(zhì)上看，聚焦“增效”主要包括三個方面：第一，增加國有企業(yè)的經(jīng)營效率，也就是要提升國有企業(yè)機構(gòu)、部門及單位人力的工作效率，通過效率的提升來提高國有企業(yè)的運營管理效果，為國有企業(yè)經(jīng)營績效的提升奠定基礎;第二，增強國有企業(yè)的經(jīng)營效益，通過優(yōu)化管理來提升國有企業(yè)經(jīng)營的投入產(chǎn)出比，當然這里要強調(diào)國有企業(yè)的社會責任，國有企業(yè)不能單純以經(jīng)濟效益為核心，還要顧及社會效益，例如金融投資國企還要肩負支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的責任，因此許多金融投資國企和銀行有重視普惠業(yè)務的開展;第三，增大國有企業(yè)的經(jīng)營效能，就是要從國有企業(yè)擁有的資源稟賦維度來看待國有企業(yè)的經(jīng)營實效，因為國有企業(yè)擁有的經(jīng)營條件優(yōu)于民營企業(yè)，因此必須要從資源稟賦維度來看待國有企業(yè)績效。國有企業(yè)要實現(xiàn)“增效”，本質(zhì)上就是要求國有企業(yè)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品（服務）創(chuàng)新等，因次聚集“增效”能提高國有企業(yè)經(jīng)營績效的創(chuàng)新力。

3.踐行“提質(zhì)”，提振國有企業(yè)經(jīng)營績效的影響力

踐行“提質(zhì)”是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的重要方向，核心目標是提振國有企業(yè)經(jīng)營績效的影響力。毫無疑義，提升經(jīng)營質(zhì)量是經(jīng)濟新常態(tài)下國有企業(yè)的核心追求，也是各級主管部門考核國有企業(yè)的重要指標。由于國有企業(yè)的規(guī)模大，且主要分布在國計民生的關鍵行業(yè)和領域，因此對于國有企業(yè)經(jīng)營績效的提升不能鼓勵國有企業(yè)通過無序“攤大餅”的方式來提高經(jīng)營利潤，而是要從經(jīng)營的維度、提升發(fā)展質(zhì)量的維度來衡量和評價國有企業(yè)的經(jīng)營績效，這將進一步激活國有企業(yè)的內(nèi)生經(jīng)營動力，改善國有企業(yè)的經(jīng)營管理形象，提振國有企業(yè)經(jīng)營績效的影響力。不可否認，當前我國國有企業(yè)中有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過精細化管理提升了自身的經(jīng)營質(zhì)量，但更多的國有企業(yè)還需要在經(jīng)營質(zhì)量領域深耕細作，不斷提升經(jīng)營的精細化水平。

三、精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的路徑研究

立足精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的三大方向，結(jié)合當前國有企業(yè)面臨的發(fā)展困境與要求，本文認為國有企業(yè)要向改革要動力、向創(chuàng)新要發(fā)展、向人才要活力、向管理要效率，整合優(yōu)質(zhì)資源，強化內(nèi)部協(xié)同，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以制度建設改革為基礎、以核心產(chǎn)品創(chuàng)新為核心、以優(yōu)質(zhì)人才聚集為支撐、以高效管理運營為保障，全面實現(xiàn)自身高質(zhì)量、跨越式、可持續(xù)發(fā)展，具體分析如下。

1.向改革要動力，以制度建設改革為基礎

向改革要動力是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的基礎性路徑，核心舉措是以制度建設改革為基礎，煥發(fā)國有企業(yè)競爭活力，從制度維度全面提升國有企業(yè)經(jīng)營績效。第一，改革績效制度，堅持以效率、效益、效能為核心的績效評價指標，堅持“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的績效理念，科學匹配績效，并通過績效制度來形成有效的企業(yè)激勵約束機制，推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升經(jīng)營績效。第二，改革人事制度，堅持以能力、創(chuàng)新、素質(zhì)為核心的人力評價指標，堅持“能者上，平者讓，庸者下”的用人理念，合理任用人才，并基于職位變革來形成高效的企業(yè)管理環(huán)境。第三，改革財務制度，堅持以科學、客觀、全面為核心的財務管理觀念，注重內(nèi)部資源利用效率的提升，避免鋪張浪費，提高國有企業(yè)的經(jīng)營實效。

2.向創(chuàng)新要發(fā)展，以核心產(chǎn)品創(chuàng)新為核心

向創(chuàng)新要發(fā)展是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的關鍵性路徑，核心舉措是以核心產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動能，從創(chuàng)新維度全面提升國有企業(yè)經(jīng)營績效。創(chuàng)新才有未來，塑造創(chuàng)新能力是提升國有企業(yè)經(jīng)營績效的根本所在。從圖2國有企業(yè)的微笑曲線可以看到，在產(chǎn)業(yè)價值鏈中，上下游是具有高附加值的領域，而簡單的生產(chǎn)和加工是低附加值區(qū)域，因此國有企業(yè)要提升經(jīng)營績效，必須注重產(chǎn)業(yè)價值鏈的拓展，以期提升經(jīng)營實效。以金融投控企業(yè)為例，若缺乏對產(chǎn)業(yè)投資項目的收集、挖掘、分析、評估、決策的能力，那么其核心價值和核心競爭力難以體現(xiàn)，繼而無法實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，嚴重的還會造成產(chǎn)業(yè)投資項目的失敗，形成國有資產(chǎn)流失?？傮w來說，缺乏創(chuàng)新的國有企業(yè)難以在日趨市場化的環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也就無法真正實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展，其經(jīng)營績效的提升也就無法實現(xiàn)。

3.向人才要活力，以優(yōu)質(zhì)人才聚集為支撐

向人才要活力是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的保障性路徑，核心舉措是以優(yōu)質(zhì)人才聚集為支撐，發(fā)揮國有企業(yè)人才優(yōu)勢，從人才強企維度全面提升國有企業(yè)經(jīng)營績效。知識經(jīng)濟時代，人才是核心競爭力，缺乏復合型、高質(zhì)量、綜合化的優(yōu)質(zhì)人才難以支撐國有企業(yè)穩(wěn)健、高效、可持續(xù)發(fā)展。但是對于優(yōu)秀人才的引入、培育、聚集都需要豐富的策略和多維的培育。以金融投控企業(yè)為例，金融行業(yè)收入較高，其員工的收入相對較高，因此單純地提升收入難以真正地激發(fā)人才的主觀能動性和積極性，甚至會造成員工的消極怠工，因為對于高收入人群來說，物質(zhì)激勵的邊際效應是遞減的，閑暇比增加的那一部分物質(zhì)激勵更重要，參見圖3。事實上，由于國有企業(yè)員工的流動性相對較低，因此即使收入不夠高的崗位，以薪酬為核心的物質(zhì)激勵邊際效應也是逐步遞減的。因此必須注重多元的激勵。既要注重物質(zhì)激勵，還要注重精神激勵，更要注重員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與引導，并充分考慮員工追求的的價值認可。

與此同時，對于人才的匯聚要注重對人才的科學激勵，要將員工激勵、考核目標、員工期望值相結(jié)合，既避免無效的激勵，也要避免過度激勵，更要避免激勵不足，要參考效價、期望值、結(jié)果等指標來形成人才激勵閉環(huán)，參見圖4。

4.向管理要效率，以高效管理運營為保障

向管理要效率是精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的補充性路徑，核心舉措是以高效管理運營為保障，發(fā)揮國有企業(yè)運營效能，從內(nèi)部協(xié)同賦能維度全面提升國有企業(yè)經(jīng)營績效。第一，精簡管理人員、機構(gòu)部門及管理環(huán)節(jié)，要增加業(yè)務人員和研發(fā)人員，降低管理成本，提升管理效率，提升國有企業(yè)的經(jīng)營效率，進而提升經(jīng)營績效。第二，制定管理運行時效制度，對中后臺的賦能工作實施時效約束，避免各個部門的拖延現(xiàn)象，提升內(nèi)部管理運營的效率，進而提高企業(yè)內(nèi)部協(xié)同的效能，以高效管理運營為保障，全面提升國有企業(yè)的經(jīng)營實效。

四、研究結(jié)語

總而言之，當前世界經(jīng)濟、政治、文化、社會、科技的格局正在發(fā)生翻天覆地的變化，面對日趨激烈的經(jīng)濟博弈、科技競爭、文化碰撞，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要支撐性力量，必須肩負起建設我國社會主義現(xiàn)代化的歷史使命與責任，因而強化自身的競爭力、創(chuàng)新力、影響力刻不容緩。長期以來，國有企業(yè)經(jīng)營效率一直受到詬病，但從企業(yè)經(jīng)營的要素來看，國有企業(yè)擁有強大的資本實力、優(yōu)質(zhì)的人才隊伍、先進的核心技術，融合整合國有企業(yè)現(xiàn)有的資源，發(fā)揮國有企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，提升國有企業(yè)的經(jīng)營績效，這已經(jīng)成為實務界與學術界廣泛關注并研究的熱點課題。本文聚焦精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的方向與路徑，其核心目標是為經(jīng)濟新常態(tài)背景下國有企業(yè)的高質(zhì)量、跨越式、可持續(xù)發(fā)展探索新的方向與實施路徑。

基于國有企業(yè)經(jīng)營成本、管理效率、發(fā)展質(zhì)量等方面的基本現(xiàn)狀與發(fā)展要求，本文認為精細化管理視域下國有企業(yè)提升經(jīng)營績效的方向主要是“降本、增效、提質(zhì)”，降低綜合經(jīng)營成本來提升國有企業(yè)的盈利能力，增加企業(yè)經(jīng)營實效來提高國有企業(yè)的核心競爭力，落實企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量是提振國有企業(yè)的發(fā)展信心，這無疑會提升國有企業(yè)經(jīng)營管理的競爭力、創(chuàng)新力、影響力，最終提升國有企業(yè)的經(jīng)營績效。在精細化管理視域下，面對復雜多變的外部環(huán)境和持續(xù)向好的內(nèi)部環(huán)境，國有企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營實踐，因地制宜，實事求是，向改革要動力、向創(chuàng)新要發(fā)展、向人才要活力、向管理要效率，以制度建設改革為基礎、以核心產(chǎn)品創(chuàng)新為核心、以優(yōu)質(zhì)人才聚集為支撐、以高效管理運營為保障，多管齊下，多措并舉，全面實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：方欣（1989- ），女，漢族，安徽六安人，碩士研究生，安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)投資有限公司，中級經(jīng)濟師，研究方向：基金運營管理