問題:我們是工程招標的業(yè)主,我們發(fā)現(xiàn)評標專家有違法行為,專家不聽勸阻,我們該怎么辦?可以向行政監(jiān)督部門投訴嗎?
張松偉:可以。實務(wù)中,類似的問題還有代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標專家有違法行為,可以投訴嗎?評標專家發(fā)現(xiàn)招標人或代理機構(gòu)有違法行為,可以投訴嗎?我認為都是可以的。
《招標投標法》第六十五條、《招標投標法實施條例》第六十條都規(guī)定了投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律規(guī)定的可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
毫無疑問,在招標投標活動中,招標人、招標代理機構(gòu)、評審專家作為當事人,都是利害關(guān)系人,也最容易發(fā)現(xiàn)招標投標活動中存在的違法違規(guī)行為。因此,他們都可以提出向其他當事人提出異議,如果不能解決,也可以向行政監(jiān)督部門提出投訴。但首先要通過異議在雙方或三方當事人之間進行自我糾錯、自行處理。
需要提醒的是,招標人、代理機構(gòu)、評標專家不能濫用這些權(quán)利去浪費行政資源,應(yīng)當限于那些不能自行處理、必須通過行政裁決才能解決的問題。比如,串通投標、弄虛作假等法律認定比較復(fù)雜的問題。