倪良新

中共安徽省委黨校，安徽 合肥 230022

黨的二十大部署了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，為新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，最重要的還是做好我們自己的事情。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國(guó)共產(chǎn)黨立足新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，彰顯百年大黨的歷史擔(dān)當(dāng)，著力解決我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分、不同步、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題而提出的戰(zhàn)略主張。與此同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路也是人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興的“中國(guó)之治”是特殊性和普遍性的統(tǒng)一，是發(fā)展道路的統(tǒng)一性和多樣性的辯證統(tǒng)一，既能引領(lǐng)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展，也會(huì)深刻影響世界現(xiàn)代化進(jìn)程。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的“溢出效應(yīng)”，必將為具有同等條件、同等發(fā)展愿望的發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化提供參考模板和模式選擇。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，立足中國(guó)，關(guān)照世界，深入研究其向度問(wèn)題。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須考慮三個(gè)向度，即堅(jiān)持中國(guó)道路、扎根中國(guó)情境、建構(gòu)中國(guó)理論。其中，中國(guó)道路界定了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力量、根本指導(dǎo)思想、終極價(jià)值目標(biāo)、主要依靠力量，決定了中國(guó)鄉(xiāng)村振興的性質(zhì)和方向，堅(jiān)持中國(guó)道路可以避免出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。中國(guó)情境描述了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的客觀(guān)依據(jù)和基本條件，從歷史的維度、現(xiàn)實(shí)的視角、世界的視野、發(fā)展的眼光研判中國(guó)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)基礎(chǔ)和約束條件，扎根中國(guó)情境可以避免類(lèi)似“時(shí)代錯(cuò)置”的錯(cuò)誤。建構(gòu)中國(guó)理論是在堅(jiān)持中國(guó)道路和扎根中國(guó)情境基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域創(chuàng)新理論的闡釋、鄉(xiāng)村振興中層理論的建構(gòu)以及提出能夠解決中國(guó)問(wèn)題和世界問(wèn)題的中國(guó)方案，建構(gòu)中國(guó)理論可以避免陷入理論恐慌和行動(dòng)拘謹(jǐn)。

一、中國(guó)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持中國(guó)道路

堅(jiān)持中國(guó)道路是黨的十九屆六中全會(huì)概括的具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一，是具有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大論斷，是一切工作的根本遵循，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前行的方向。關(guān)于中國(guó)道路的概念界定，學(xué)術(shù)界根據(jù)時(shí)間范圍主要分為四種觀(guān)點(diǎn)：一是指1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展道路；二是指1921年至今中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民族解放和革命建設(shè)之路；三是指新中國(guó)成立之后開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)主義建設(shè)之路；四是指改革開(kāi)放之后黨和人民在長(zhǎng)期探索中開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路[1]。本文認(rèn)為，堅(jiān)持中國(guó)道路就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，主要基于兩點(diǎn)原因：一是《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》）直接提及。在《決議》“中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)”第五條“堅(jiān)持中國(guó)道路”中明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道”“只要我們……堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就一定能夠把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。二是中國(guó)特色社會(huì)主義道路本身蘊(yùn)含著上述四種概念界定。所謂中國(guó)道路，就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路[2]。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是近現(xiàn)代以來(lái)中國(guó)人民在革命、建設(shè)和改革的艱辛探索中選擇的一條符合中國(guó)國(guó)情的正確道路，開(kāi)創(chuàng)了中華民族復(fù)興的光明前景[3]。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路?！?/p>

中國(guó)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持中國(guó)道路，集中表現(xiàn)為堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，這是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的本質(zhì)要求，是新時(shí)代形塑中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然要求，是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的內(nèi)在要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨的共同意志，政治性是其根本屬性、第一屬性，不僅要將堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為政治原則、政治紀(jì)律、政治要求貫穿始終，同時(shí)要在技術(shù)層面研究如何將這些政治規(guī)矩轉(zhuǎn)化為行動(dòng)指南的路徑、方法和策略。中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為一種宏觀(guān)的、抽象的、理論的、權(quán)威的政治范疇，鄉(xiāng)村振興作為一種具體的、專(zhuān)業(yè)的、實(shí)踐和具有獨(dú)特規(guī)律的行動(dòng)領(lǐng)域，鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路必須在清晰界定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的豐富內(nèi)涵和細(xì)分維度基礎(chǔ)上，探尋二者的接口、觸點(diǎn)、引領(lǐng)機(jī)制和轉(zhuǎn)化通道，將宏觀(guān)層面的指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐層面的操作性行動(dòng)方案。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路的科學(xué)內(nèi)涵不斷豐富、與時(shí)俱進(jìn)，但其核心要素亙古不變，就是立足基本國(guó)情，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義的根本性質(zhì)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向和堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)取向。具體來(lái)說(shuō)：其一，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看，鄉(xiāng)村振興堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是政治自覺(jué)，也是理性選擇[4]，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要黨從政治、組織、制度等層面予以領(lǐng)導(dǎo)和保障。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高新時(shí)代新征程黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不是空洞的、抽象的，而是具體的、實(shí)實(shí)在在的。布局上健全完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，行動(dòng)上制定出符合各地自身實(shí)際的實(shí)施方案，切實(shí)解決鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)落地問(wèn)題，能力方面提高“三農(nóng)”領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部工作本領(lǐng)，組織方面重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。其二，從堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位來(lái)看，馬克思主義理論淵源以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，指導(dǎo)規(guī)劃了中國(guó)鄉(xiāng)村振興的總體進(jìn)展和整體方向，也規(guī)限了鄉(xiāng)村振興中其他各種理論適用性范圍[5]。其三，從堅(jiān)持社會(huì)主義的根本性質(zhì)來(lái)看，堅(jiān)持社會(huì)主義制度是中國(guó)鄉(xiāng)村振興偉大變革的方向、原則和立場(chǎng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把握好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路[6]。必須堅(jiān)守農(nóng)村土地集體所有制這個(gè)底線(xiàn)，決不能犯顛覆性錯(cuò)誤。其四，從堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向來(lái)看，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持人民至上，將堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、維護(hù)農(nóng)民根本利益作為根本遵循。實(shí)踐中要避免“干部干群眾看”“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)而農(nóng)民不動(dòng)”等主體缺失現(xiàn)象，杜絕“農(nóng)民被上樓”“富了老板窮了老鄉(xiāng)”等主體利益受損問(wèn)題，健全制度安排、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，借鑒革命、建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期組織農(nóng)民、發(fā)動(dòng)群眾、充分調(diào)動(dòng)廣大人民積極性的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。其五，從堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)取向來(lái)看，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[7]。從人口基礎(chǔ)看，生活在鄉(xiāng)村的人口基數(shù)較大；從問(wèn)題表征看，長(zhǎng)期城鄉(xiāng)差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最大挑戰(zhàn)；從致富機(jī)理看，鄉(xiāng)村存在資本陷阱、空間貧困陷阱、人力資本貧困陷阱、文化貧困陷阱等諸多貧困陷阱；從擴(kuò)大中等收入群體看，鄉(xiāng)村既是中等收入群體的重要來(lái)源地，也是中等收入群體收入倍增的重要實(shí)現(xiàn)地[8]。因此，鄉(xiāng)村是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重要戰(zhàn)場(chǎng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。

二、中國(guó)鄉(xiāng)村振興必須扎根中國(guó)情境

扎根中國(guó)情境是指在中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須立足中國(guó)的國(guó)情農(nóng)情鄉(xiāng)情和所處世情，從歷史的維度、現(xiàn)實(shí)的視角、世界的視野、發(fā)展的眼光全面研判和深入研究中國(guó)鄉(xiāng)村振興的歷史條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部環(huán)境。中國(guó)情境是包含多種要素的多維動(dòng)態(tài)復(fù)雜情境，通常有不同的維度、角度和研究深度。本文認(rèn)為，中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須將“兩個(gè)大局”作為謀劃鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)，將破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，將人多地少、幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡等中國(guó)國(guó)情農(nóng)情鄉(xiāng)情作為鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)，三者共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興中國(guó)情境的主要維度。

從中華文明和人類(lèi)文明同步交織、相互激蕩的歷史長(zhǎng)河中看，“兩個(gè)大局”（實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局）重要論述既是對(duì)中華文明從“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明歷史”到“文明蒙塵”再到“創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)”更迭蝶變的客觀(guān)反映，也是對(duì)發(fā)生這一歷史性變化背后堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路等歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻揭示，同時(shí)還是對(duì)人類(lèi)歷史中文明發(fā)展進(jìn)步螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和必然趨勢(shì)的精準(zhǔn)洞察。從人類(lèi)文明演化進(jìn)程看，能夠把屬于人類(lèi)文明的全部要素集合起來(lái)的是鄉(xiāng)村和城市，人類(lèi)文明的演化史就是一部鄉(xiāng)村文明與城市文明交替鼎盛的演化史[9]。中華文明的起源和發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)系密切，中華文明的根在鄉(xiāng)村。而西方文明是建立在古代工商業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的文明，西方文明的根在城市[10]。一般而言，工業(yè)化是推動(dòng)世界城市化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?，城市文明隨著工業(yè)文明而興。而鄉(xiāng)村逢工業(yè)文明衰，遇生態(tài)文明興[11]。從人類(lèi)文明發(fā)展演變的歷史規(guī)律來(lái)看，世界百年未有之大變局趨勢(shì)之一是當(dāng)代人類(lèi)面臨著從工業(yè)文明向生態(tài)文明的文明時(shí)代大轉(zhuǎn)型，源自西方的城市主導(dǎo)的工業(yè)文明正處在式微中。中國(guó)在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下走生態(tài)文明道路，是超越西方工業(yè)文明的發(fā)展新范式，是中國(guó)式現(xiàn)代化重要特征之一，必將推進(jìn)承載中華文明基因的鄉(xiāng)村文明走向復(fù)興，這既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不可忽缺的力量之源。因此，必須從謀劃中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局大視野中定位和認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的使命與價(jià)值，矯正單極化城市文明傾向走城鄉(xiāng)融合之路，摒棄唯工業(yè)化理論形成工農(nóng)互促格局，踐行生態(tài)文明戰(zhàn)略推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，復(fù)興鄉(xiāng)村文明推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

當(dāng)前，我國(guó)最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，最大的不協(xié)調(diào)是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，最大的不同步是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化的不同步，在許多領(lǐng)域城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題還較為突出。中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成，既是城鄉(xiāng)關(guān)系演變一般規(guī)律的必然反映，也是中國(guó)自身工業(yè)化和城鎮(zhèn)化獨(dú)特發(fā)展路徑的客觀(guān)要求，當(dāng)前主要受城鄉(xiāng)資源配置異化、前期制度固化、傳統(tǒng)思維僵化等因素的制約。新中國(guó)成立后，在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、面臨外部封鎖、單一內(nèi)部循環(huán)格局下，中國(guó)通過(guò)戶(hù)籍制度、人民公社、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等一系列制度累積，探尋了一條提高工業(yè)化資金積累水平的基本路徑，為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，但也客觀(guān)上造成了“城鄉(xiāng)分治、分散、分裂工作格局”[12]。一定程度上來(lái)說(shuō)，中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是一種國(guó)家政策主導(dǎo)的制度設(shè)置[13]，是行政主導(dǎo)型城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)[14]，其形成原因主要是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向下制度累積的結(jié)果以及制度慣性的廣泛影響。因此，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，必須選擇沖擊力大、波及面廣、影響程度深遠(yuǎn)的制度大推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)行整體性制度變遷和系統(tǒng)性社會(huì)變革，從而克服傳統(tǒng)制度結(jié)構(gòu)束縛，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無(wú)疑是基于這種戰(zhàn)略考量。任何發(fā)展思路的背后都連帶著一整套資源供給機(jī)制[15]，類(lèi)似于曾經(jīng)提出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，黨中央提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，這既是對(duì)當(dāng)初權(quán)宜之計(jì)的及時(shí)矯正，也是對(duì)當(dāng)下城鄉(xiāng)資源配置不合理的有效回應(yīng)，更是國(guó)家戰(zhàn)略切換后資源配置邏輯改變的現(xiàn)實(shí)需要。從資源供給和配置角度看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精髓所在、關(guān)鍵之處和標(biāo)識(shí)性特征，不僅意味著鄉(xiāng)村振興要優(yōu)先配置充足的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)資源，同時(shí)意味著要構(gòu)建包含“資源來(lái)自哪里”“資源用于何處”“資源如何轉(zhuǎn)化”“資源何以重構(gòu)”等維度的總體性認(rèn)知框架，每個(gè)維度、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分探索和深入研究，從而使鄉(xiāng)村資源稟賦結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村資源配置能力、鄉(xiāng)村資源認(rèn)知水平與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的資源需求和資源配置邏輯相匹配。

中國(guó)國(guó)情農(nóng)情鄉(xiāng)情既蘊(yùn)含著中國(guó)鄉(xiāng)村振興的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有限制約束作用，具有“約束性”與“創(chuàng)造性”雙重意蘊(yùn)。人多地少是中國(guó)最大的國(guó)情。我國(guó)耕地僅占世界的9%，淡水資源僅占世界的6%，人口卻占世界總?cè)丝诮?/5，糧食安全和保護(hù)耕地問(wèn)題始終是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的頭等大事，必須將確保糧食安全作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬舉措嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)。“大國(guó)小農(nóng)”是中國(guó)的基本國(guó)情。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)戶(hù)有2.3億戶(hù)，全國(guó)小農(nóng)戶(hù)數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)98.1%，小農(nóng)戶(hù)從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積超過(guò)70%。中國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”格局的形成既有地理和歷史的原因，也是制度和發(fā)展選擇的結(jié)果[16]。中國(guó)人多地少是小農(nóng)戶(hù)存在的前提條件，小農(nóng)戶(hù)具有歷史、社會(huì)、當(dāng)代三重領(lǐng)域的價(jià)值是其長(zhǎng)期存在的客觀(guān)依據(jù)[17]，中國(guó)鄉(xiāng)村的戶(hù)籍和土地制度安排對(duì)小農(nóng)戶(hù)的生存也起到了保護(hù)作用。從鄉(xiāng)村振興視角來(lái)看，小農(nóng)戶(hù)是鄉(xiāng)村振興最主要的利益主體、行為主體和責(zé)任主體，是鄉(xiāng)村文化的承襲者和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。小農(nóng)戶(hù)通過(guò)兼業(yè)形式進(jìn)退于城市和鄉(xiāng)村之間，為中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了安全保障作用，也是城鄉(xiāng)信息溝通和要素流通的重要橋梁和關(guān)鍵載體。因此，沒(méi)有小農(nóng)戶(hù)的鄉(xiāng)村不是中國(guó)的鄉(xiāng)村，中國(guó)鄉(xiāng)村振興必然包含小農(nóng)戶(hù)的振興。另外，中國(guó)幅員遼闊，鄉(xiāng)村資源稟賦和發(fā)展水平差距較大，實(shí)踐中要因地制宜，采取差異化發(fā)展策略。

三、中國(guó)鄉(xiāng)村振興必須建構(gòu)中國(guó)理論

中國(guó)鄉(xiāng)村振興必須建構(gòu)中國(guó)理論，主要基于以下幾點(diǎn)：其一，理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。一方面，理論具有源于實(shí)踐、其正確與否要由實(shí)踐檢驗(yàn)的根源性；另一方面，實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新又具有引導(dǎo)和鼓舞實(shí)踐、成為社會(huì)發(fā)展和變革先導(dǎo)的功能性[18]。習(xí)近平總書(shū)記指出，在我們這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉，沒(méi)有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)鄉(xiāng)村振興道路怎么走，只能靠我們自己去探索。在中國(guó)大地上開(kāi)展轟轟烈烈的鄉(xiāng)村振興偉大實(shí)踐，需要觀(guān)念轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)深化、思路清晰等思維層面跟上行動(dòng)的步伐并能夠起到引領(lǐng)作用，這對(duì)建構(gòu)中國(guó)理論產(chǎn)生了迫切需求。與此同時(shí)，中國(guó)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐從供需兩個(gè)層面對(duì)建構(gòu)中國(guó)理論產(chǎn)生了推拉作用。供給層面，扎根中國(guó)情境、展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化獨(dú)特魅力的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供了深厚的土壤和豐富的研究素養(yǎng)；需求層面，兼具政治性與學(xué)理性、戰(zhàn)略性與策略性、原則性與差異性、繼承性與創(chuàng)新性、長(zhǎng)期性與緊迫性、普適性與獨(dú)特性的中國(guó)鄉(xiāng)村振興，不僅需要實(shí)踐層面的艱辛探索，更需要理論層面深入探究。其二，中國(guó)鄉(xiāng)村振興需要中國(guó)理論。社會(huì)科學(xué)具有民族性和地域性，鄉(xiāng)村振興是社會(huì)科學(xué)的重要研究領(lǐng)域。中國(guó)的社會(huì)科學(xué)理論要扎根中國(guó)情境，從中國(guó)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中獲得。中國(guó)鄉(xiāng)村振興可以借鑒西方的相關(guān)理論，但不能成為西方理論的“跑馬場(chǎng)”和“試驗(yàn)田”，更不能讓一些似是而非、帶有“病毒”的理論在中國(guó)野蠻生長(zhǎng)。其三，中國(guó)強(qiáng)起來(lái)需要理論強(qiáng)起來(lái)。理論強(qiáng)起來(lái)既是理論自信的突出表現(xiàn)和內(nèi)在要求，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本保證和基礎(chǔ)工程。2016年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，我們不僅要讓世界知道有一個(gè)“舌尖上的中國(guó)”，更應(yīng)該讓世界知道有一個(gè)“理論中的中國(guó)”。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路，鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中理論的強(qiáng)大、思想的強(qiáng)大、文化的強(qiáng)大、精神的強(qiáng)大，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的題中之義和內(nèi)在要求。其四，鄉(xiāng)村振興需要引領(lǐng)中國(guó)影響世界的中國(guó)理論。鄉(xiāng)村衰退所導(dǎo)致的“鄉(xiāng)村病”、城市貧民窟是一個(gè)全球共同面臨的挑戰(zhàn)。后發(fā)國(guó)家的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化的“終極問(wèn)題”[19]。中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、目標(biāo)設(shè)定、路徑設(shè)置等創(chuàng)新探索以及背后的價(jià)值邏輯、制度邏輯、行動(dòng)邏輯等，不僅為中國(guó)，也為全世界貢獻(xiàn)了解決城鄉(xiāng)差別和對(duì)立問(wèn)題的“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)、技巧和創(chuàng)新要深入闡釋?zhuān)纬煽茖W(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性理論成果，既能引領(lǐng)中國(guó)也能影響世界。

建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村振興的中國(guó)理論，需要從以下幾個(gè)方面入手。一是加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述的研究闡釋。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示，科學(xué)回答了“為什么要振興鄉(xiāng)村”“怎樣振興鄉(xiāng)村”等一系列重大認(rèn)識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題，形成了較為系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興方略和指南。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。理論界要加強(qiáng)研究闡釋?zhuān)瑢?duì)其深刻內(nèi)涵、重大意義、深遠(yuǎn)影響等理論硬核、理論淵源、歷史依據(jù)、世界關(guān)聯(lián)等理論特質(zhì)以及家國(guó)情懷、民族特色、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)壤碚摼柽M(jìn)行深入研究。二是建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村振興的中層理論。社會(huì)學(xué)中的中層理論介于統(tǒng)一理論和操作性假設(shè)之間，主要用于指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)探索[20]。黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，確立了鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則，理論研究當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)兼具政治性、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性的鄉(xiāng)村振興中層理論研究，通過(guò)宏觀(guān)政治命題、中觀(guān)研究議題、微觀(guān)實(shí)踐問(wèn)題不斷具體化拓展和操作化延伸，為提出更加具有區(qū)域色彩和本土特征的行動(dòng)方案提供解釋體系和理論支撐。三是提出既能解決中國(guó)問(wèn)題也能解決世界問(wèn)題的中國(guó)方案?！袄碚撀?lián)系實(shí)際”是優(yōu)良學(xué)風(fēng)，也是今天廣泛運(yùn)用于學(xué)術(shù)研究的一個(gè)指導(dǎo)原則[21]。建構(gòu)鄉(xiāng)村振興的中國(guó)理論必須發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的傳統(tǒng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足中國(guó)“三農(nóng)”實(shí)際，以發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際的重大“問(wèn)題”為中心，從不同側(cè)面、不同視角提出解決問(wèn)題的理論和方法，既提出能夠解決中國(guó)鄉(xiāng)村振興問(wèn)題的策略，又能總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，為解決世界鄉(xiāng)村振興問(wèn)題提供模式參考。

四、中國(guó)鄉(xiāng)村振興三重向度的邏輯關(guān)聯(lián)

堅(jiān)持中國(guó)道路、扎根中國(guó)情境、建構(gòu)中國(guó)理論的三重向度建構(gòu)了一個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村振興的解釋性框架，本身也是鄉(xiāng)村振興中國(guó)理論的一部分。從邏輯上來(lái)看，中國(guó)道路具有本源意義[22]，扎根中國(guó)情境和建構(gòu)中國(guó)理論是堅(jiān)持中國(guó)道路的邏輯延伸。第一，堅(jiān)持中國(guó)道路和扎根中國(guó)情境的邏輯關(guān)系。一方面，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，基本國(guó)情決定道路的選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出：“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。我們黨現(xiàn)階段提出和實(shí)施的理論和路線(xiàn)方針政策，之所以正確，就是因?yàn)樗鼈兌际且晕覈?guó)現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)存在為基礎(chǔ)的。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革作出了總體部署，是從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的，即從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的，也就是從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā)的?！盵23]《決議》指出“黨在百年奮斗中始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，探索并形成符合中國(guó)實(shí)際的正確道路?！睆闹袊?guó)國(guó)情出發(fā)，走符合中國(guó)實(shí)際的正確道路，是“堅(jiān)持中國(guó)道路”的思想精粹[24]。另一方面，中國(guó)國(guó)情既是中國(guó)道路的形成依據(jù)，也是堅(jiān)持中國(guó)道路的內(nèi)在要求。黨的十八大報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”[25]。國(guó)情是國(guó)家的基本情況，包括人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、軍事、政治、外交、民族、宗教等方方面面，又包括民情、鄉(xiāng)情、縣情、市情、省情等條條塊塊[26]。鄉(xiāng)村振興的中國(guó)情境是中國(guó)國(guó)情的一部分，是在堅(jiān)持中國(guó)道路總體要求下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的特殊需要，對(duì)中國(guó)國(guó)情在特定領(lǐng)域的一種描述和表達(dá)。在鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中，堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路是根本要求，立足中國(guó)國(guó)情、扎根鄉(xiāng)村振興的中國(guó)情境則是內(nèi)在要求。第二，堅(jiān)持中國(guó)道路和建構(gòu)中國(guó)理論的邏輯關(guān)系。一方面，中國(guó)道路是中國(guó)理論的基礎(chǔ)和基石。建構(gòu)中國(guó)理論首要的就是對(duì)中國(guó)道路進(jìn)行理論上的闡釋?zhuān)趯?duì)中國(guó)道路的闡釋中建構(gòu)中國(guó)理論[27]。另一方面，中國(guó)理論是中國(guó)道路的有機(jī)組成部分。中國(guó)道路即中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的全部?jī)?nèi)涵和黨的指導(dǎo)思想的全部表述，包括黨的指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化等[28]。鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中建構(gòu)中國(guó)理論，是在堅(jiān)持中國(guó)道路總體要求下，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中鄉(xiāng)村振興相關(guān)理論的系統(tǒng)闡釋?zhuān)⒃趫?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系精髓和靈魂的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的具體性、專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性等自身邏輯，對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行辯證科學(xué)的、全面系統(tǒng)的、深入徹底的詮釋和研究。第三，扎根中國(guó)情境與建構(gòu)中國(guó)理論的邏輯關(guān)系。一方面，立足中國(guó)國(guó)情不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新并指導(dǎo)實(shí)踐是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢(shì)。正確認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情是馬克思主義中國(guó)化成功的關(guān)鍵，立足中國(guó)國(guó)情是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精髓所在，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷取得勝利的制勝法寶。另一方面，立足中國(guó)國(guó)情使理論研究更加符合中國(guó)實(shí)際是國(guó)家之需、時(shí)代之需。2020年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在在主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)時(shí)指出，從國(guó)情出發(fā)，從中國(guó)實(shí)踐中來(lái)、到中國(guó)實(shí)踐中去，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，使理論和政策創(chuàng)新符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色[29]。鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中，扎根中國(guó)情境是建構(gòu)中國(guó)理論的邏輯起點(diǎn)，建構(gòu)中國(guó)理論是對(duì)扎根中國(guó)情境的理論映照。

目前，黨在百年奮斗中已經(jīng)探索并形成符合中國(guó)實(shí)際的正確道路，在鄉(xiāng)村振興具體場(chǎng)域中要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，將宏觀(guān)層面的指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐層面的操作性行動(dòng)方案，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興的中國(guó)情境具有特殊性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多維性等基本特征，需要深入研究，既要抽絲剝繭抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，也要化特色為優(yōu)勢(shì)彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特魅力。鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域的中國(guó)理論則需要加快建構(gòu)。一方面，理論研究的步伐還沒(méi)有跟上時(shí)代的需要。關(guān)于鄉(xiāng)村如何振興的思考大多與官方文件的說(shuō)法重復(fù)，而且在全面性、精細(xì)性、針對(duì)性等方面尚存在不足[30]。另一方面，理論研究在堅(jiān)持中國(guó)道路和扎根中國(guó)情境方面還存在一些問(wèn)題?！叭r(nóng)”研究存在馬克思主義中國(guó)化學(xué)科“弱化”、問(wèn)題“虛化”和邏輯“淺化”問(wèn)題，難以揭示當(dāng)代中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展內(nèi)在蘊(yùn)含的中國(guó)特色社會(huì)主義“本質(zhì)特征”和“制度優(yōu)勢(shì)”的辯證邏輯[31]。最重要的是，中國(guó)道路已經(jīng)探索并形成，黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)兼具政治性、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性的鄉(xiāng)村振興中層理論研究，推進(jìn)宏觀(guān)指導(dǎo)思想落地生根，推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略從美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。