劉鳳琴 杜海鈺

(呼倫貝爾學(xué)院 內(nèi)蒙古 海拉爾 021008)

鑄牢中華民族共同體意識是新時代民族工作的主線。國家通用語言文字是各民族交往交流的紐帶橋梁，也是鑄牢中華民族共同體意識的關(guān)鍵。2021年召開的第五次中央民族工作會議指出，“要推廣普及國家通用語言文字”，這為新時期國家通用語言文字、民族語言文字的教育指明了堅持和改革的方向和路徑，也充分表明推廣普及國家通用語言文字在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要性。

一、推廣普及國家通用語言文字對鑄牢中華民族共同體意識的意義

我國是由各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。56個民族所使用的語言多達130余種，體現(xiàn)中華文化的多元特征。鑄牢中華民族共同體意識核心要義在于增強各族人民群眾對中華文化的認同。習(xí)近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會上講話指出，“文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結(jié)的根脈”“語言通，心意則相通”。推廣普及國家通用語言文字對建立和加強各族人民群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同至關(guān)重要。

(一)推廣普及國家通用語言文字，為鑄牢中華民族共同體意識奠定文化認同基礎(chǔ)

2019年9月，習(xí)近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會的講話中指出“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史”。中華民族是在深度認同中華文明基礎(chǔ)上形成的統(tǒng)一的中華民族共同體。文化認同是最深層的認同，而語言文化的認同是文化認同的重要組成部分。中華人民共和國成立后黨和國家相繼頒布《憲法》《民族區(qū)域自治》《中華人民共和國國家通用語言文字法》等相關(guān)法律，以法律保障形式進行推廣普及國家通用語言文字，可見它的重要性。嚴(yán)格落實推廣普及國家通用語言文字工作是鑄牢中華民族共同體意識文化基礎(chǔ)的重要舉措，對構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識意義重大。

(二)推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要保障

《中華人民共和國國家通用語言文字法》明確規(guī)定,“國家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有利于社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)”。鑄牢中華民族共同體意識的目的在于“讓各民族人民共創(chuàng)美好未來，共享中華民族新的光榮和夢想”。加快推進各民族在文化、經(jīng)濟、社會、情感等方面的深度融合，凝聚更強的國民社會新形態(tài)，匯聚更大的中國力量。由此，必要的語言環(huán)境和統(tǒng)一的話語體系尤為重要。國家通用語言文字普及推廣，從現(xiàn)實層面上為鑄牢中華民族共同體意識提供了重要保障。

(三)推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑

在信息網(wǎng)絡(luò)時代，中文信息處理技術(shù)是在語言文字標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基礎(chǔ)上得以實現(xiàn)的。語言文字不相通，對提高工作效率和經(jīng)濟社會發(fā)展起到一定阻礙作用。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。少數(shù)民族人口多分布于相對落后的邊遠地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分問題尤為突出?？绲貐^(qū)經(jīng)濟社會交流合作與語言文字不統(tǒng)一之間的矛盾日益凸顯。

跨地域、跨民族經(jīng)濟文化交流迫切需要打破語言梗阻，國家通用語言文字推廣普及在推動邊疆地區(qū)全面建成小康社會和現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。面對時代需求，全社會對語言文字作為國家文化軟實力重要組成部分在國家治理中的意義產(chǎn)生了更深刻的認識。國家通用語言文字推廣普及已成為鑄牢中華民族共同體意識體系框架的重要組成部分，是推進民族團結(jié)進步事業(yè)的重要方面，意義重大。

二、地方高校推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識現(xiàn)狀

高校作為宣傳和貫徹黨的民族政策、增進民族團結(jié)的前沿陣地，擔(dān)負著鑄牢中華民族共同體意識的重要使命。筆者以呼倫貝爾學(xué)院為例闡述邊疆地區(qū)高校推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識方面的實踐探索。

(一)建立鑄牢中華民族共同體意識培育機制

2019年呼倫貝爾學(xué)院獨立設(shè)置黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，調(diào)整黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌二級學(xué)院和相關(guān)職能部門職能，優(yōu)化民族工作管理體制機制，匯聚推進鑄牢中華民族共同體意識工作強大工作合力。

(二)多措并舉推進國家通用語言文字推廣普及，鑄牢中華民族共同體意識教育

一是黨委統(tǒng)籌推進學(xué)校語言文字工作委員會工作；二是出臺《呼倫貝爾學(xué)院關(guān)于蒙古語授課專業(yè)加強國家通用語言文字教育的實施意見(試行)》，全面加強國家通用語言文字教育教學(xué)工作；三是實施蒙漢混合編班教學(xué)，形成共學(xué)共進氛圍。在課堂教學(xué)、實踐實習(xí)時實施混合編班，同時實施混合編宿，提升蒙古語授課學(xué)生使用通用語言文字教育水平，推動不同民族間文化的融合發(fā)展；四是進一步完善人才培養(yǎng)方案。公共課全部使用國家通用語言文字授課，專業(yè)課除必須使用少數(shù)民族語言授課外全部使用國家通用語言文字；并加強蒙古語授課學(xué)生校內(nèi)國家通用語言實訓(xùn)和校外國家通用語言見習(xí)、實習(xí)、研習(xí)，增強蒙古語授課師范生使用國家通用語言能力。

(三)充分發(fā)揮課堂主渠道作用，把推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識教育納入“思政課程”與“課程思政”建設(shè)中

思政課程方面將鑄牢中華民族共同體意識融入思想政治教育的各門課程。加強對《鑄牢中華民族共同體意識》公共必修課的教學(xué)改革力度，推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。課程思政方面要求所有課程在教學(xué)設(shè)計中融入民族團結(jié)進步教育、鑄牢中華民族共同體意識教育，教學(xué)職能部門進行指導(dǎo)督查；在教學(xué)技能比賽、課程項目申報等方面的評分標(biāo)準(zhǔn)中進一步明確和加大課程思政融入情況的分?jǐn)?shù)。

(四)堅持開展豐富多彩、形式多樣的校園民族文化交流活動

學(xué)校依托民族團結(jié)進步月、民族團結(jié)進步教育進校園、校園文化藝術(shù)節(jié)等多種形式開展民族文化專題活動。把校園文化與民族團結(jié)教育相結(jié)合，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動輻射到課堂內(nèi)外。在形式多樣的創(chuàng)建活動中，學(xué)校注重突出特色、鑄造品牌，堅持不懈地推廣普及民族民間舞，將其作為第二課堂活動內(nèi)容通過公共必修技能課的形式面向全校師生進行推廣，現(xiàn)已成為校園文化的“特色名片”，成為萬人傳承的民族團結(jié)進步教育的有效載體。近年來，學(xué)校原創(chuàng)大型話劇《根在草原》，進京展演，獲全國大學(xué)生“金刺猬”獎和內(nèi)蒙古自治區(qū)校園文化優(yōu)秀品牌；創(chuàng)編布里亞特舞蹈《吆喝兒》，在華北五省舞蹈大賽及中國蒙古舞大賽中獲得雙項銀獎；注重實踐育人，成立“校園烏蘭牧騎”、少數(shù)民族大學(xué)生宣講團等，組織開展“三下鄉(xiāng)”“青年志愿服務(wù)”等實踐活動。通過深入牧區(qū)開展普法宣傳、社會主義核心價值觀宣講、民俗展演、文藝演出等，增進了各民族師生的交流，真正將民族團結(jié)進步教育活動融入師生群體。

(五)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，服務(wù)地區(qū)社會發(fā)展

1.多層次、多批次開展全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)時嚴(yán)格考核管理,提高學(xué)習(xí)實效。同時，強化思想引領(lǐng)，營造濃厚氛圍，全面提升全體教職工鑄牢中華民族共同體意識。

2.學(xué)校主動融入和服務(wù)地方發(fā)展戰(zhàn)略。堅持需求導(dǎo)向，選派優(yōu)秀學(xué)生到基層民族語言授課中小學(xué)、幼兒園進行掛點幫扶，有效提升“三科”師范生的國家通用語言文字運用能力和教師職業(yè)技能水平。

3.學(xué)校與呼倫貝爾市教育局、哈爾濱師范大學(xué)共同高質(zhì)量開展呼倫貝爾市統(tǒng)編三科教師國家通用語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)和教育教學(xué)能力提升集中培訓(xùn)，共計培訓(xùn)教師1588人次?！叭啤苯處熎胀ㄔ捙嘤?xùn)取得良好成果，教育教學(xué)能力得到全面提升。

(六)開展理論研究

學(xué)校在全區(qū)率先成立“鑄牢中華民族共同體意識研究中心”，旨在充分發(fā)揮師資和學(xué)科優(yōu)勢，推進鑄牢中華民族共同體意識研究。中心自成立以來，評審并批準(zhǔn)26項校級研究課題；組織教師赴民族團結(jié)進步教育基地開展集體備課和現(xiàn)場教學(xué)，深入基層嵌入式社區(qū)開展調(diào)研，與兄弟院校舉辦跨校集體備課，邀請專家開展學(xué)術(shù)活動進行學(xué)術(shù)交流，為鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步提供重要的理論支撐與智力支持。

三、地方高校在推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識方面存在的問題

以呼倫貝爾學(xué)院為例，發(fā)現(xiàn)邊疆民族地區(qū)高校在推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識方面存在如下問題。

(一)鑄牢中華民族共同體意識工作體制機制還需進一步完善。目前建立的體制機制全員參與、合力育人機制還不夠完善。

(二)師生重視程度還不夠。部分民族教師對推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識內(nèi)容理解程度不高，重視程度不夠，甚至存在本民族語言弱化的憂慮；部分民族學(xué)生理解和使用國家通用語言文字的水平較低，思想上存在焦慮逃避情緒。師生對鑄牢中華民族共同體意識的認識水平存在差距，重視程度參差不齊，沒有達到預(yù)期效果。

(三)課程教學(xué)融入方式存在單一性。盡管開設(shè)了課程《鑄牢中華民族共同體意識》，但教學(xué)資源、教學(xué)資料相對較少，教師在授課過程中講深講透方面存在一定難度和差距，其他思政課在融入鑄牢中華民族共同體意識方面存在單一性的問題，拓展延伸少，理論教學(xué)多于實踐，教育預(yù)期效果不明顯。

(四)民族文化交流交融創(chuàng)新載體不足。在有效利用新媒體新技術(shù)開展宣傳教育方面還有很多發(fā)展空間，第二課堂實踐作用沒有充分發(fā)揮，形式內(nèi)容不夠豐富。

四、增強推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識教育實效性措施

加強國家通用語言文字教育，是增強中華民族凝聚力的有效途徑。習(xí)近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話中指出，“要搞好民族地區(qū)各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)”。高校作為宣傳和貫徹黨的民族政策前沿陣地，擔(dān)負著促進民族團結(jié)進步教育的重要使命，加強推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識教育顯得更加重要。

(一)完善鑄牢中華民族共同體意識體制機制，整合社會資源，構(gòu)建高校社會一體化教育模式

高校在開展推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識這一工作開展過程中，不僅通過課堂傳授理論知識、校內(nèi)第二課堂和校園文化活動等方式，還要主動對接社會，整合社會資源，為學(xué)生搭建校外實踐平臺，加強蒙古語授課學(xué)生校外國家通用語言實訓(xùn)、見習(xí)、實習(xí)、研習(xí)，提升國家通用語言應(yīng)用能力。讓學(xué)生在社會實踐中學(xué)習(xí)感悟，得到鍛煉成長。學(xué)校與企業(yè)，社區(qū)、社會團體等形成良性互動，對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強社會責(zé)任感、民族自豪感、國家認同具有重要意義。

(二)豐富民族團結(jié)進步教育宣傳載體和方式

充分利用教學(xué)、學(xué)生管理、課外實踐、校園文化建設(shè)等各種載體開展民族團結(jié)進步教育，拓展民族團結(jié)進步宣傳教育網(wǎng)絡(luò)空間，融民族團結(jié)進步教育于方方面面，培育中華民族一家親的校園文化，真正把擁有多民族師生的校園變成鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地。

(三)加強培養(yǎng)培訓(xùn)，建設(shè)高水平師資隊伍

進一步加強與地方社會的協(xié)調(diào)溝通合作，進一步拓寬學(xué)校民族語言學(xué)生培養(yǎng)渠道，加大“走出去”跟崗研修模式的培訓(xùn)方式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時加強對本地區(qū)中小學(xué)存量教師的培訓(xùn)，發(fā)揮高校鑄牢中華民族共同體意識智庫作用。

(四)整合社會力量，全面推進鑄牢中華民族共同體意識研究

為進一步深化鑄牢中華民族共同體意識理論研究，力爭在理論研究上有突破、有進展，高校應(yīng)主動整合社會力量，切實加深校地合作，在高校鑄牢中華民族共同體意識研究中心的基礎(chǔ)上，與相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)合將研究中心擴展，建成研究基地，從而獲得來自多方面的資金技術(shù)支持，資源共享機會，增強研究力度、廣度、深度，將高校學(xué)科優(yōu)勢、人才和智力優(yōu)勢更好發(fā)揮出來，在鑄牢中華民族共同體意識研究上出成果。