任帥 游志純

[摘 要] 創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、提供社會創(chuàng)新動能的重要源泉。隨著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨在協(xié)同過程中存在碎片化現(xiàn)象、發(fā)展過程呈現(xiàn)形式化色彩、實際地位暗藏邊緣化危險、創(chuàng)新過程隱含異體化趨勢的現(xiàn)實困境。浙江大學高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，堅持樹立窗口意識，強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值引領，深化教學改革，創(chuàng)新高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的育人模式，引導多元參與，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)外協(xié)作，堅持以文化人，培育高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化品牌，不斷克服創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展困境，持續(xù)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展動能，為高校走出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展困境提供“浙大方案”。

[關鍵詞] 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;現(xiàn)實困境;優(yōu)化策略

[基金項目] 2021年度浙江省高等教育學會高等教育研究課題“浸潤式融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新探索”（KT2021053）;2021年度浙江大學高等教育研究會課題“‘重要窗口’背景下浙江大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的邏輯表達與優(yōu)化策略”（G2123）

[作者簡介] 任 帥（1993—），男（滿族），重慶人，碩士，浙江大學團委辦公室副主任，主要從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育與理論研究;游志純（1997—），男，河南焦作人，浙江大學馬克思主義學院2020級思想政治教育專業(yè)博士研究生，研究方向為思想政治教育理論與實踐。

[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324（2022）05-0181-04 [收稿日期] 2021-11-16

黨的十九大報告明確指出要加快建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。多年來，浙江大學大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，緊緊圍繞為黨育人、為國育才，將推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展作為落實立德樹人根本任務的重要舉措，不斷開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的新局面。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實困境

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同過程存在碎片化現(xiàn)象

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育盡管整合了多個部門的資源，但在實際協(xié)同過程中，往往忽視了整體性發(fā)力的重要意義，無法有效地將其內(nèi)外系統(tǒng)要素有機整合起來，產(chǎn)生各自為戰(zhàn)的功能分化和功效損耗，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育碎片化現(xiàn)象。其具體表現(xiàn)為：（1）教育主體的碎片化。當前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育屬于多頭管理，缺乏權威高效的協(xié)調(diào)機構，缺乏長期性的戰(zhàn)略籌劃，缺少制度性的利益共享和風險共擔機制，無法充分調(diào)動各方資源和力量，導致資源供給不足或重復供給，創(chuàng)業(yè)教育所需的資源難以在高校內(nèi)部不同院系、不同部門之間有效銜接和聯(lián)動。（2）教育內(nèi)容的碎片化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀教育等存在斷裂和融合不足的現(xiàn)象，國家層面、社會層面、高校內(nèi)部和教育者自身的教育資源的共享機制與交流機制缺乏整體性的有機整合。（3）教育方法的碎片化。即理論輸出、項目實踐、在線教學、講座分享等方法的整合度不足，聯(lián)系性不強。（4）教育評估的碎片化。合理有效的評估反饋機制仍不夠完善，制約著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給質(zhì)量的改進與提升。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程呈現(xiàn)形式化色彩

由于國家和政府強有力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持和社會宣傳，雙創(chuàng)理念迅速普及，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃開展。部分高校無論是否具備條件、是否深刻理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育理念與教育模式，都開展了各種“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工程。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中存在目標任務化、管理指標化、操作簡單化等問題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念尚未完全下沉到基層，導致高校管理部門熱情高漲而學生參與被動的不適應現(xiàn)象。比如，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果評比時，高校管理部門自上而下收集師生中的各種成果轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例、專利成果等信息，師生主動申報熱情不高，往往需要管理部門大量篩選學?？蒲谐晒麕?，逐一聯(lián)系相關師生解釋政策，鼓勵其申報。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展過程中，管理部門大多基于上級政策的考量，存在指標化、功利化傾向，注重形象工程，盲目追求效率。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策執(zhí)行中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“服務主體”定位是上級部門，以自上而下的方式開展工作，根據(jù)上級要求辦活動，根據(jù)通知找數(shù)據(jù)，忽略創(chuàng)客文化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵建設，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)生動力。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際地位暗藏邊緣化危險

盡管高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育因為國家的高度重視而快速發(fā)展，但是由于社會各界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認知不同，導致邊緣化危險，政府部門制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見，由于政策文件的宣傳不到位，解讀不深刻，執(zhí)行力度不足，導致相關政策制度落實難，欠缺實效度。對于高校而言，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由于缺乏系統(tǒng)的頂層設計，常被放在第二課堂或者在豐富學生課余生活的課外活動中進行，學校相關單位或部門常會憑經(jīng)驗或興趣而行，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏科學部署。此外，高校內(nèi)部尚未實現(xiàn)真正的思想統(tǒng)一，不同主體對人才培養(yǎng)的定位不一致。高校內(nèi)的主流群體是學者，他們更傾向于認為研究型大學應該培養(yǎng)研究型人才而不是創(chuàng)業(yè)型人才，認為學生做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關工作是不務正業(yè)。觀念的沖突在一定程度上造成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標的模糊和創(chuàng)業(yè)教育脫離學生實際需求的現(xiàn)象，不利于創(chuàng)業(yè)教育實踐體系的構建[1]。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新過程隱含異體化趨勢

從整體性角度出發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一個完備的教育系統(tǒng)，要在實施過程中實現(xiàn)過程性與目標性、工具性與價值性的整體建構，而不是偏重于某一方面，引發(fā)教育過程隱含異體化趨勢。所謂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的異體化趨勢，主要是指在創(chuàng)新雙創(chuàng)教育的過程中，由于忽略教育過程性與目標性、工具性與價值性的有機統(tǒng)一，過分追逐所謂的新方法、新載體、新途徑、新詞匯，試圖以形式的創(chuàng)新掩蓋內(nèi)容的滯后，以形式的突破彌補內(nèi)容的守舊，以形式的發(fā)展替代內(nèi)容的推進，致使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際建構與本質(zhì)定位相背離。誠然，積極吸收和借鑒新的教育工具、方法和載體無可厚非，但在相關概念尚未成熟完善的前提下，過于求新求變，則會導致對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在價值和意義的曲解，尤其是在雙創(chuàng)教育本身同樣也處于生長和發(fā)展的過程時，忽略對于基本原理、基礎理論和核心議題的研究，往往容易導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隱含異體化趨勢[2]。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化策略

浙江大學自1999年開始，積極探索基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)教育，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌不斷鞏固深化，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作為教學改革的重要內(nèi)容。2017年，學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。學院由學工部、研工部、本科生院、管理學院、教育學院、校團委等單位組成，定期召開院務會議，加強頂層設計、制度建設。浙江大學立足于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、具有全球競爭力的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和領導者”的人才培養(yǎng)目標，以深化科教融合與實踐育人為特色，圍繞學?！半p一流”建設和國家級雙創(chuàng)示范基地建設，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為學校教育教學改革的重要突破口，持續(xù)提升學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，構建了全鏈條式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作體系，在全國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中走在了前列。

（一）樹立窗口意識，強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值引領

習近平總書記在2020年4月考察浙江時對浙江省提出新要求，強調(diào)浙江要“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”[3]。浙江大學作為浙江省乃至全國高等教育的一面旗幟，責無旁貸地擔當起了“高等教育展示的重要窗口”的重大使命。浙江大學從學生教育實際出發(fā)，將“重要窗口”融入“浙江大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)窗口”體系建設的全過程。浙江大學目前已初步構建起了以創(chuàng)業(yè)意識激發(fā)、創(chuàng)業(yè)技能提升、創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)融資對接、創(chuàng)業(yè)公司落地等環(huán)節(jié)為核心的“全鏈條式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。在體制機制、人才培養(yǎng)、隊伍建設、國際交流、賽事成果和平臺載體等方面取得了階段性進展和豐碩成果，初步形成了部分可復制、可推廣的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革模式和經(jīng)驗。特別是在研究生教育方面，浙江大學通過強化“四課堂融通”，深入探索協(xié)同管理、課程教育、實踐訓練、孵化落地“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，建立“專創(chuàng)融合”的教育氛圍，現(xiàn)已形成以專業(yè)教育為基礎、以科技創(chuàng)新為導向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“浙大模式”。浙江大學堅持以“重要窗口”精神為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值引領，將思想政治建設融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，深化科教融合與實踐育人，匯聚學科和區(qū)域資源優(yōu)勢，扎實推進創(chuàng)業(yè)教育實踐育人體系構建與實施。在“重要窗口”思想和“立德樹人”教育理念的影響下，浙江大學通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一育人系統(tǒng)工程實現(xiàn)生態(tài)育人，加大對學生價值觀與道德素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，更好地培育新時代有理想、有本領、有擔當?shù)男虑嗄辍?/p>

（二）深化教學改革，創(chuàng)新高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的育人模式

加強課程建設，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的主渠道作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對標教育部對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標要求，重點聚焦人才培養(yǎng)模式、雙創(chuàng)教育課程體系、專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的融合、學生創(chuàng)業(yè)團隊的培育和扶持，深化專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融通，完善交叉復合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才的培養(yǎng)機制。推動學科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂，以必修的方式，推進基于學科、融入專業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設（本科生必修1.5～3.5學分）。學校面向全體學生開設了共152門高質(zhì)量的新生研討課及學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎等課程，其中5門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程納入必修課，其余課程為專業(yè)學位課或選修課程，探索以專業(yè)課程內(nèi)容為主體滲透創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的嵌入式課程建設。在研究生教育方面，鼓勵學生在選課過程中積極關注精益創(chuàng)業(yè)、技術創(chuàng)業(yè)、技術創(chuàng)新管理等關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共選修課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入每名學生的培養(yǎng)方案，并與培養(yǎng)目標及專業(yè)實踐環(huán)節(jié)掛鉤，做到理論與實踐相結合。同時，結合線上線下，自主建設了6門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程，組織編寫了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關教材13部，建立案例庫13個。注重學科競賽，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。浙江大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系儼然成型。

（三）引導多元參與，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)外協(xié)作

學校進一步激發(fā)教師隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力，強化創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)導師結對工作，協(xié)調(diào)校內(nèi)師資，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家和校友的作用，結合社會和企業(yè)人才資源，重點圍繞雙創(chuàng)導師隊伍建設、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師聘任等人才隊伍建設，大力引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量。聘請優(yōu)秀校友、知名專家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的授課或指導教師，組成了活躍的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。截至2020年底，浙江大學共聘請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校內(nèi)導師500余名，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外導師400余名。聘請風云浙商和知名企業(yè)家擔任浙江大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，舉行企業(yè)家創(chuàng)業(yè)沙龍，發(fā)揮導師的教育引導和指導幫扶作用。學校開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師生先進典型評選活動，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)榜樣示范，進一步宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型人物，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。浙江大學統(tǒng)籌集聚校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，加強校內(nèi)相關機構和部門間的協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系，全面推動落實學校和院系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策和措施，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐支撐平臺。截至2020年底，學校累計立項建設29家校院聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室，匯聚優(yōu)勢力量，實現(xiàn)院校的優(yōu)勢互補。

（四）堅持以文化人，培育高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化品牌

著力培育賽事文化氛圍，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化品牌。習近平總書記在勉勵第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”大學生的回信中寄語道：“希望你們扎根中國大地了解國情民情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)，在億萬人民為實現(xiàn)中國夢而進行的偉大奮斗中實現(xiàn)人生價值，用青春書寫無愧于時代、無愧于歷史的華彩篇章”[4]。持續(xù)深入推進中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的服務，引導廣大青年創(chuàng)業(yè)者把論文寫在祖國大地上，將研究與國家重大發(fā)展需求相結合，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務國家重大戰(zhàn)略的使命感，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在學生心中的地位。創(chuàng)新開展品牌活動，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。主動參與國家級、省部級、校級雙創(chuàng)品牌活動，倡導廣大青年學生開展基于創(chuàng)新驅(qū)動、技術支撐、戰(zhàn)略引領的創(chuàng)業(yè)實踐，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。積極對接央視創(chuàng)業(yè)英雄匯，推動斑馬倉、麻辣數(shù)據(jù)、時印科技等5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功晉級并在央視2套播出;參加全國雙創(chuàng)周等活動，展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新進展和新成效;持續(xù)開展“求是強鷹實踐成長計劃”、首屆“青山杯”大學生創(chuàng)業(yè)方案大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂等活動，有力宣傳了學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和成效。全年校內(nèi)組織培訓、講座500余場，總計覆蓋在校學生近5萬人次。同時，繼續(xù)加強創(chuàng)業(yè)學生社團、組織的指導，依托未來企業(yè)家俱樂部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等組織，為學生團隊和項目咨詢提供服務和支持，著力形成“人人想創(chuàng)、人人敢創(chuàng)、人人能創(chuàng)”的文化環(huán)境。

青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要孵化地。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，需要高校增強使命感與責任感，以馳而不息、久久為功的精神深入推進學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，不斷克服創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展困境，著力開創(chuàng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新高度，開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領國家社會發(fā)展的新局面。

參考文獻

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[3]習近平在浙江考察時強調(diào)：統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作 奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務[N].人民日報，2020-04-02（1）.

[4]習近平回信勉勵第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學生[N].人民日報，2017-08-16（1）.

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