呂曉彩
摘 要:文章主要基于筆者多年的工作實踐經(jīng)驗,重點圍繞建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境和對策展開分析,以供廣大同行參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;現(xiàn)實困境;解決對策
1 建筑工程造價控制工作所具重要性
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,逐漸給工程造價帶來了一些問題,眾所周知,建筑工程施工是一個復(fù)雜的過程,在施工的過程中會受到很多不定因素的影響,此時建筑工程造價就成了其中必不可少的一部分內(nèi)容。對工程造價進行有效控制,不僅保障建筑工程成本處于合理范圍的關(guān)鍵性工作,同時更是保證工程經(jīng)濟效益、工程質(zhì)量、工程進度以及工程安全等諸多方面工作的基礎(chǔ)。由此可見,對建筑工程造價進行有效控制是具有非常重要作用的。
2 當(dāng)前建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境分析
2.1 建筑工程造價控制體制不健全
在我國現(xiàn)階段,建筑行業(yè)許多部門的職能劃分不明確,沒有充分發(fā)揮各自的職能作用,這也是建筑企業(yè)的共性問題,人員老化、節(jié)約成本等實際問題的制約,也是這一問題產(chǎn)生的原因。比如在基層建筑單位中工程造價控制工作很多由工程技術(shù)部門承擔(dān),但由于這個部門缺乏必要的管理權(quán)限,因此在工程造價控制中發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。
2.2 建筑工程全過程造價控制不到位
在實際的建筑工程造價控制中,建筑施工企業(yè)一般都會將主要的注意力都放在施工以及決算環(huán)節(jié),對于設(shè)計等階段的工程造價情況并不是很重視,企業(yè)要想在工程建設(shè)中實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益就需要以科學(xué)的決策作為前提和基礎(chǔ),而要使決策科學(xué),就需要依靠設(shè)計環(huán)節(jié)中的可行性研究結(jié)果作為重要依據(jù),進而對工程項目進行科學(xué)的論證,避免出現(xiàn)三超問題,使得工程停工、返工,影響工程建設(shè)的進度,給建筑企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,因此對建筑工程進行全過程管理是十分必要以及重要的。
2.3 工程變更現(xiàn)象頻繁的現(xiàn)實困境
導(dǎo)致出現(xiàn)工程變更的因素較多,主要包括了設(shè)計因素、環(huán)境因素、監(jiān)理因素、合同因素以及施工因素等。設(shè)計因素,主要是因為在設(shè)計過程中往往沒有考慮周全或是沒有將其他人為因素考慮在內(nèi),導(dǎo)致在工程施工時,出現(xiàn)設(shè)計與實際施工情況不相符的情況,從而導(dǎo)致設(shè)計變更的現(xiàn)象發(fā)生,這就增加了工程造價的管理與控制的難度;環(huán)境因素,指的是由于工程環(huán)境變化或自然條件發(fā)現(xiàn)變化而導(dǎo)致的工程變更;合同因素,主要是由于合同條款發(fā)生變化或需要進行修正或補充而發(fā)生的變更;施工因素,主要是指由于施工工藝、流程、質(zhì)量或是安全等方面的要求來進行的變更。無論是哪種因素導(dǎo)致的工程變更,會有在一定程度上影響建筑工程造價控制。
3 解決建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境的對策探究
3.1 建立健全建筑工程造價控制體系
要改變我國目前的建筑工程造價控制現(xiàn)狀,使建筑工程造價控制工作得到加強,必須建立起一個健全的建筑工程造價體系,制定嚴(yán)格的建筑工程造價控制保準(zhǔn),并由獨立的部門來從事工程造價控制工作應(yīng)是上策。具體應(yīng)做到這些工作:第一,有合理的計價定額體制和定額改革體制;第二,嚴(yán)格法律程序在招投標(biāo)以及合同管理中所起的作用;第三,做好工程造價的動態(tài)管理,以保障建筑工程造價的服務(wù)質(zhì)量。
3.2 完善工程設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制
在建筑工程造價控制中,設(shè)計環(huán)節(jié)是十分重要的,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的材料以及工程量進行科學(xué)有效地控制。工程設(shè)計環(huán)節(jié)需要實現(xiàn)限額設(shè)計,在控制環(huán)節(jié),設(shè)計人員應(yīng)對整個工程的框架有所了解,明確工程項目的預(yù)算定額,指導(dǎo)工程建設(shè)材料的預(yù)算價格,進而對整個工程項目的投資進行估算,做好初步的控制管理,設(shè)計相應(yīng)的施工設(shè)計圖紙,實現(xiàn)投資的有效管理控制。
3.3 積極推進工程的全過程造價動態(tài)管理
在建筑工程造價控制中,提高對全過程造價控制的認(rèn)識與重視。加對工程前期設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制的認(rèn)識,將其放在與其他環(huán)節(jié)造價控制相同的高度上,保證工程決策的科學(xué)合理。如果遇到超支問題能夠有效解決,保證工程造價的科學(xué)合理,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。將建筑工程造價控制貫穿與整個工程建設(shè)等始終,提高管理層以及施工管理人員的認(rèn)識與意識,促進建筑工程全過程造價控制的有效推進。為了避免工程造價與項目管理中出現(xiàn)的三超問題,應(yīng)該積極開展工程造價的動態(tài)化管理。項目管理人員要與工程造價人員加強溝通交流,通過周會形式要求雙方人員進行會議交流,使造價工程師能夠及時明確工程建設(shè)中的變動問題,從而進行科學(xué)的預(yù)算,管理人員也能夠明確造價工程師的想法,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在動態(tài)化管理中,還需要把握住變更工作,如果工程出現(xiàn)變更造價也會發(fā)生變化,如果不能及時處理就會導(dǎo)致預(yù)算超支的現(xiàn)象。
3.4 加強工程變更管理
加強設(shè)計階段的工程造價控制能夠有效減少工程施工過程中設(shè)計變更的情況發(fā)生,從而減少由于涉及變更而引起的工程造價增加的現(xiàn)象。第一,嚴(yán)格控制設(shè)計變更,優(yōu)化設(shè)計方案,采用工程設(shè)計招標(biāo)以及設(shè)計方案擇優(yōu)選擇的方法來提升設(shè)計進度與設(shè)計質(zhì)量,從而達到減少設(shè)計費用的目的。第二,應(yīng)嚴(yán)把工程變更審批關(guān),工程變更可分為可變可不變以及有必要變更兩種,因此,應(yīng)做好工程變更審批工作,經(jīng)過與專家討論后在決定是否需要進行工程變更。第三,規(guī)范工程變更管理程序,在施工中進行的工程變更必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師的審核、相關(guān)部門的審核通過后,才可以進行相應(yīng)的變更。第四,應(yīng)遵循“一單一算”、“一月一清”的原則。第五,明確施工現(xiàn)場變更簽證流程。通過加強工程變更管理,盡可能減少由于工程變更而導(dǎo)致的工期拖延與工程造價增加的情況出現(xiàn)。
3.5 嚴(yán)格控制結(jié)算造價控制
在建筑工程竣工進入結(jié)算階段,需要加強造價控制。首先,需核實工程數(shù)量,詳查竣工資料,扣除未進行的工作內(nèi)容。其次,對合同進行審查,核對結(jié)算范圍。第三,對定額使用、政策調(diào)整等進行審查,確保其準(zhǔn)確性與合理性。第四,對工程材料價款認(rèn)真做好結(jié)算審查。最后,需要合理處理審查方與被審查方的相互關(guān)系,避免出現(xiàn)一些不合理的行為,確保結(jié)算順利進行。
3.6 加強工程造價隊伍的建設(shè)
建筑工程的造價控制工作屬于一項綜合性較強的學(xué)科,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)、財務(wù)以及工程管理等多門學(xué)科,這就要求建筑工程造價人員具備較強的財務(wù)預(yù)算能力,同時還應(yīng)該具備一定的工程設(shè)計知識和施工經(jīng)驗等,只有這樣才能確保精準(zhǔn)計算出工程量。
4 結(jié)語
總而言之,建筑工程造價的控制對于建筑企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。建筑企業(yè)要在建立健全工程造價控制管理機制的基礎(chǔ)上,通過采取完善工程設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制、積極推進工程的全過程造價動態(tài)管理、加強工程變更管理、嚴(yán)格控制結(jié)算造價控制以及加強工程造價隊伍的建設(shè)等對策對工程造價予以有效控制,從而促使建筑企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟效益。
參考文獻
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