陳 健

(東華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 201620)

引 言

新發(fā)展階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出要促進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，但是共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)是一個長期過程，因為當(dāng)前影響共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)的因素還有很多，如城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同行業(yè)之間的發(fā)展差距依然存在。對于這些影響共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)的因素如何破解呢？以我國民營經(jīng)濟促進共同富裕是重要破解方案之一，而且改革開放四十余年的實踐已經(jīng)充分證明了民營經(jīng)濟對促進經(jīng)濟增長、提高收入水平、解決就業(yè)，進而促進共同富裕的重要貢獻。對此，習(xí)近平總書記也有重要論述，他指出：“概括起來說，民營經(jīng)濟具有‘五六七八九’的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。”(1)習(xí)近平.在民營企業(yè)座談會上的講話[N].人民日報，2018-11-02(002).可見，民營經(jīng)濟具有改善民生和促進共同富裕的歷史積淀。同時，我們還要看到民營經(jīng)濟作為私有經(jīng)濟，也具有市場的過度趨利性、盲目性等消極因素，這些因素的存在如果不能有效規(guī)避，將制約促進共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。但是如何探尋民營經(jīng)濟促進共同富裕的實踐路徑呢？有必要充分揭示我國民營經(jīng)濟促進共同富裕的內(nèi)在邏輯、主要難點等，因此，研究民營經(jīng)濟促進共同富裕的理論與實踐問題意義重大。

一、文獻綜述和共同富裕的概念厘定

近年來學(xué)術(shù)界關(guān)于共同富裕，已經(jīng)進行了系列研究，不斷實現(xiàn)了理論上的新突破，主要集中于如下幾個方面：

(一)集中于共同富裕的影響因素、作用和意義等方面的研究，學(xué)界普遍從社會主義的本質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的宗旨、破解發(fā)展中的難題等方面進行研究。如梅曉宇(2)梅曉宇.扎實推動共同富裕的偉大意義和實現(xiàn)道路[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2022,(1).指出盡管我國居民收入差距已經(jīng)呈現(xiàn)逐步縮小的態(tài)勢，但是，中國的基尼系數(shù)仍然處于高于0.4這一警戒線。這說明我國居民收入差距問題還在一定程度上存在，這一問題不解決將直接影響共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。也有學(xué)者從開放角度，分析影響共同富裕的因素。如張二震等(3)張二震,李遠(yuǎn)本,戴 翔.高水平開放與共同富裕:理論邏輯及其實踐路徑[J].南京社會科學(xué),2022,(4)認(rèn)為我國前一輪的開放發(fā)展對于大幅度地提高人均收入水平的作用是巨大的，但是收入差距過大依然嚴(yán)重，并指出原有的開放模式的局限性是導(dǎo)致要素收入差距過大的重要影響因素之一。也有學(xué)者從共同富裕的世界意義視角進行研究。如魯品越(4)魯品越.習(xí)近平關(guān)于實現(xiàn)人民共同富裕的方法論[J].馬克思主義研究,2022,(1)認(rèn)為習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)共同富裕的方法論，給處于資本主義危機威脅下的整個人類，提供了新的實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

(二)集中于實現(xiàn)共同富裕的路徑和政策建議研究。如李實(5)李實.共同富裕的目標(biāo)和實現(xiàn)路徑選擇[J].經(jīng)濟研究,2021,(11).認(rèn)為推進共同富裕需要縮小地區(qū)差距，同時，還提出在推進共同富裕中，需要進一步縮小收入差距問題，并就如何縮小收入差距提出了通過在初次分配中以完善要素市場體系作為改革的重點，通過改革不僅讓生產(chǎn)要素市場能夠發(fā)揮其在資源配置中的決定作用，還能發(fā)揮在要素回報方面的積極作用。也有學(xué)者從創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式方面提出促進共同富裕的政策建議。如范從來(6)范從來.益貧式增長與中國共同富裕道路的探索[J].經(jīng)濟研究,2017,(12).認(rèn)為益貧式增長能夠縮小貧富差距，因為益貧式增長的要求之一就是使窮人能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)，并使得勞動收入增長率要實現(xiàn)更快的增長速度，高于資本報酬的增長速度。還有學(xué)者從根本上解決貧富差距問題提出了對策建議。劉國光(7)劉國光.關(guān)于國富、民富和共同富裕問題的一些思考[J].經(jīng)濟研究,2011,(10).認(rèn)為僅僅從分配和再分配領(lǐng)域減小貧富差距還是力度不夠的，要想從根本上解決貧富差距問題，需要從所有制問題上進行，強化公有經(jīng)濟的主體地位。

(三)集中于共同富裕的理論內(nèi)涵、理論基石、理論淵源等方面的研究。有的學(xué)者從新時代這一歷史方位對共同富裕的內(nèi)涵進行了概括，如楊靜等(8)楊靜，魏依慶，任振宇，等.新時代共同富裕的政治經(jīng)濟學(xué)研究[J].政治經(jīng)濟學(xué)評論,2022,(2).將共同富裕既要“富?！庇忠肮餐薄⒐餐辉Ｊ恰叭嗣裎镔|(zhì)生活和精神生活都富?！薄⒐餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求和中國式現(xiàn)代化的重要特征等概況為新時代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。也有學(xué)者從共同富裕的經(jīng)濟內(nèi)涵視角對共同富裕的內(nèi)涵進行分析，如劉培林等(9)劉培林,錢滔,黃先海,等.共同富裕的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑與測度方法[J].管理世界,2021,(8).認(rèn)為共同富裕是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的自然邏輯延伸。也有學(xué)者從共同富裕的理論淵源方面進行研究，如田超偉(10)田超偉.馬克思恩格斯共同富裕思想及其當(dāng)代價值[J].馬克思主義研究,2022,(1).認(rèn)為馬克思恩格斯共同富裕思想既生成于對資本主義積累下造成的貧富兩極分化問題的政治經(jīng)濟學(xué)的批判之中，也生成于對科學(xué)社會主義本質(zhì)特征的科學(xué)預(yù)見之中。

通過相關(guān)文獻的系統(tǒng)梳理和分析可知，目前學(xué)術(shù)界對于共同富裕問題，已經(jīng)從其影響因素、意義、路徑、理論內(nèi)涵等方面進行了系統(tǒng)全面的研究，但是還存在有待深化的空間，如目前學(xué)術(shù)界鮮有以民營經(jīng)濟促進共同富裕為主題進行的研究。但是民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟的重要組成部分，也是推進中國式現(xiàn)代化進程的重要力量，如果其能夠在促進共同富裕方面更好地發(fā)揮作用，必將助力在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。因此，本研究具有一定的創(chuàng)新性和實踐意義。正是基于此，本文研究民營經(jīng)濟促進共同富裕的理論、歷史和現(xiàn)實邏輯，針對其促進共同富裕存在的主要難點和挑戰(zhàn)，提出化解路徑。

同時，在對以我國民營經(jīng)濟促進共同富裕的相關(guān)問題進行研究之前，有必要厘定共同富裕的概念。關(guān)于共同富裕的概念形成和認(rèn)知也經(jīng)歷了一個發(fā)展歷程，如在改革開放前人民對共同富裕的認(rèn)識是局限于將共同富裕理解為同等富裕、同步富裕等，改革開放后人民對于共同富裕的認(rèn)識開始趨于理性化，如認(rèn)為共同富裕的實現(xiàn)是需要在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)的一種具有合理差距的富裕，并隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提升，最終走向共同富裕。同時，共同富裕作為一種伴隨著社會主義現(xiàn)代化發(fā)展而生的目標(biāo)，其在現(xiàn)代化進程中不斷被賦予新的目標(biāo)和要求，如在新發(fā)展階段開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，應(yīng)從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和人的現(xiàn)代化的高度予以理解。

具體從如下幾個方面理解其概念：一是，共同富裕是全體人民的共同富裕、是物質(zhì)、精神等各方面的全面的共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是僅僅物質(zhì)或者精神富裕。對此，習(xí)近平主持召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議也有強調(diào)，“會議強調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕?！?11)在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作[N].人民日報，2021-08-18(001).二是，共同富裕是能夠消除兩極分化、但是存在合理差距的富裕，不是整齊劃一的平均富裕，要分階段、分步驟在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。因為現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還存在不平衡問題，為了調(diào)動人民參與到共同富裕之中的積極性，有必要存在合理的收入差距，通過分階段促進共同富裕，最終實現(xiàn)共同富裕。三是，共同富裕是整體上進入共同富裕社會的富裕，只有在社會整體上達(dá)到或者進入共同富裕社會才能確保每個社會成員實現(xiàn)共同富裕。這就要求要大力促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，提升綜合國力和整個社會的富裕程度，為每個社會成員實現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。

二、我國民營經(jīng)濟促進共同富裕的內(nèi)在邏輯

(一)理論邏輯

1. 政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新邏輯。我國民營經(jīng)濟促進共同富裕遵循馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新邏輯，這一理論創(chuàng)新邏輯具體表現(xiàn)在當(dāng)代中國馬克思主義對馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕理論的原創(chuàng)性貢獻，這一原創(chuàng)性貢獻是貫穿于中國現(xiàn)代化的百年歷史進程之中，尤其是改革開放后我國開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，對于如何建設(shè)好社會主義現(xiàn)代化，首先要搞清楚如何認(rèn)識和發(fā)展社會主義，如何認(rèn)識和發(fā)展馬克思主義，對此，鄧小平指出：“要堅持馬克思主義，堅持走社會主義道路。但是，馬克思主義必須是同中國實際相結(jié)合的馬克思主義，社會主義必須是切合中國實際的有中國特色的社會主義?！?12)鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社,1993：63.正是基于此，要契合我國實際，大力發(fā)展生產(chǎn)力，鄧小平多次強調(diào)要大力發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義就是要消滅貧困，貧窮不是社會主義。而且在社會主義初級階段，在堅持公有制主體地位的情況下，允許民營經(jīng)濟發(fā)展不僅不會削弱社會主義，反而會促進生產(chǎn)力發(fā)展，為共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)筑牢基礎(chǔ)，因此，在對待馬克思主義和社會主義的態(tài)度上，既要堅持馬克思主義基本原理，堅持社會主義，又要結(jié)合我國實際不斷推動理論與實踐創(chuàng)新，不能犯教條主義，正是基于此，在現(xiàn)階段應(yīng)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，以民營經(jīng)濟作為促進共同富裕的重要方案之一，也是遵循馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新邏輯的體現(xiàn)。而且大力發(fā)展民營經(jīng)濟也是堅持以公有制為主體，多種所有經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的體現(xiàn)。內(nèi)含民營經(jīng)濟元素的社會主義基本經(jīng)濟制度在馬克思主義經(jīng)典作家的論著中也沒有論述，因為在馬克思恩格斯生活的時代，不是一個社會主義與資本主義兩種制度并存的時代，因此，其建構(gòu)的理論是推翻資本主義，進入共產(chǎn)主義高級階段的時代，在這一共產(chǎn)主義高級階段的時代存在的是一種公有制經(jīng)濟形式。而我國目前還處于社會主義初級階段，處于向共產(chǎn)主義的過渡階段，這種新情況、新問題要求我們必須堅持馬克思主義實事求是的態(tài)度，不斷推動理論與實踐創(chuàng)新，破除所有制問題上的拘泥于一種公有制所有制形式的教條式觀念束縛，在堅持公有制經(jīng)濟主體地位的過程中，允許多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這一社會主義基本經(jīng)濟制度的確立，搞活了我國經(jīng)濟，使得我國經(jīng)濟的活力進一步增強，筑牢了共同富裕實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2. 效率與公平的協(xié)調(diào)聯(lián)動邏輯。在堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新邏輯的同時，還應(yīng)堅決防止一些在理論上的錯誤認(rèn)識，具體如下：一是，有的人認(rèn)為民營經(jīng)濟的發(fā)展會加劇兩極分化，因此，應(yīng)限制民營經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點不僅與我國堅持的“兩個毫不動搖”相違背，也明顯割裂了效率與公平的關(guān)系。試想如果沒有生產(chǎn)力的發(fā)展、效率的提升，何談公平性的實現(xiàn)。民營經(jīng)濟作為私有制企業(yè)，其消極因素是肯定有的，但是在公有制主體下，在社會主義制度下，完全可以趨利避害，促進其向有利于共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)的方向發(fā)展。二是，有的人認(rèn)為其會造成自由主義思潮蔓延，造成宏觀調(diào)控的無效，最終造成生產(chǎn)力效率的低下。這種擔(dān)憂是來源于對馬克思相關(guān)論述的教條式理解，在馬克思的論述中，對私有制企業(yè)以不斷追求利潤為導(dǎo)向，造成的個體與集體的無法協(xié)調(diào)性進行了辛辣批判。馬克思的論述是在資本主義私有制占主導(dǎo)的時代下進行的論述，在資本主義私有制主導(dǎo)下的政府是自由主義政府，肯定無法協(xié)調(diào)個體和集體之間的矛盾。而我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要發(fā)揮好政府的宏觀調(diào)控作用，實現(xiàn)有為政府和有效市場的協(xié)調(diào)聯(lián)動，能夠促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、惠及民生。如政府通過初次分配、再分配和第三次分配等能助力共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，從而“實現(xiàn)效率與公平的和諧統(tǒng)一”(13)丁守海,徐政,張普陽.新發(fā)展格局下我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提升人民幸福感的實證研究[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2021,(2).?？梢姡覈駹I經(jīng)濟促進共同富裕遵循政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新邏輯，不斷推動中國特色社會主義民營經(jīng)濟理論創(chuàng)新，更好地指導(dǎo)民營經(jīng)濟促進共同富裕實踐。

(二)歷史邏輯

1. 新民主主義革命時期的初步探索。我國民營經(jīng)濟的發(fā)展盡管正式起于改革開放，但是其發(fā)展歷程也貫穿于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的百年歷程之中。在新民主主義革命時期，隨著馬克思主義在中國的實踐與發(fā)展，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開始注重把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，不斷推動理論與實踐創(chuàng)新，開始允許私有經(jīng)濟發(fā)展，如他于1934年1月指出：“我們對于私人經(jīng)濟，只要不出于政府法律范圍之外，不但不加阻止，而且加以提倡和獎勵?！?14)毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京：人民出版社,1991：133.

2. 社會主義革命和建設(shè)時期的私營經(jīng)濟的社會主義改造。新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為要想實現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展，必須對私營經(jīng)濟進行社會主義改造，在這一過程中私營經(jīng)濟的改造也遵循穩(wěn)步推進原則，為生產(chǎn)力發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，但是也存在改造過程中過急過快等問題。對此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人也開始探索如何走出一條符合我國經(jīng)濟發(fā)展實際的道路，如1956年底毛澤東同志指出：“資產(chǎn)階級作為一個階級需要消滅，但工商業(yè)者不是國家的負(fù)擔(dān)，而是一筆財富，他們過去和現(xiàn)在都起了積極作用?！?15)毛澤東.毛澤東文集(第7卷)[M].北京：人民出版社,1999：176.這些探索為改革開放后發(fā)展民營經(jīng)濟起到了重要作用。

3. 改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期對私營經(jīng)濟的積極推動。改革開放后，開啟了對民營經(jīng)濟鼓勵和支持發(fā)展的深入、持續(xù)推進階段，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對于鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展也進行了持續(xù)性的實踐探索，如《黨的十二大報告》《黨的十三大報告》《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》《黨的十五大報告》《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》《關(guān)于進一步改善對中小企業(yè)金融服務(wù)的意見》《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等政策文件的出臺，有力促進了民營經(jīng)濟發(fā)展，也為促進共同富裕奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)現(xiàn)實邏輯

1. 縮小各方面貧富差距，實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實需要。我國民營經(jīng)濟促進共同富裕是縮小各方面貧富差距，踐行以人民為中心發(fā)展思想的現(xiàn)實需要。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和不同行業(yè)之間的發(fā)展差距仍在一定程度上存在。如近年來，我國居民人均可支配收入的基尼系數(shù)處于下降趨勢，但是在世界主要經(jīng)濟體中仍然偏高，如相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：“2009年以來，全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動下降態(tài)勢，2020年降至0.468，不同群體之間居民收入差距總體縮小?！?16)實現(xiàn)全面小康 邁向偉大復(fù)興[N].人民日報,2021-09-29(003).可見，我國貧富差距盡管總體縮小，但是還在一定程度上存在，之所以會出現(xiàn)這個問題，主要在于如下原因：一是，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間自古以來就存在貧富等方面的差距，這種差距是由城鄉(xiāng)、區(qū)域之間在地理位置、環(huán)境要素、資源流向等多方面因素決定的，這種因素的存在也在一定程度上造成城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距。二是，改革開放后，實行了社會主義市場經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，一部分地區(qū)、一部分人先富了起來，但是先富沒有很好地帶動后富，政府在宏觀調(diào)控方面的相關(guān)效能有待進一步彰顯。三是，我國改革開放后，民營企業(yè)獲得巨大發(fā)展，尤其是中小民營企業(yè)解決了大量的就業(yè)問題；同時，也應(yīng)看到，收入相對較低的低收入群體也主要在中小民營企業(yè)就業(yè)。這表明，一方面，在過去幾十年，我國民營經(jīng)濟對改善人民生活、促進共同富裕，發(fā)揮了積極作用，作出了重要貢獻。據(jù)相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，在民營企業(yè)(含外資)單位的就業(yè)人員年平均工資實現(xiàn)了巨大提升，達(dá)到87195元，這一水平比1985年高出達(dá)59.7倍。(17)國家統(tǒng)計局編.《中國統(tǒng)計年鑒(2019)》[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2019：42.可見，民營經(jīng)濟在促進共同富裕方面發(fā)揮了重要作用。同時，還應(yīng)看到另一方面，民營經(jīng)濟在促進共同富裕方面還存在其作用有待發(fā)揮的較大空間?？梢?，以我國民營經(jīng)濟促進共同富裕是縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實需要。

2. 是適用中國式現(xiàn)代化道路建設(shè)的邏輯必然。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨建黨百年來持之以恒的目標(biāo)追求和價值指向，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的價值指向和邏輯主線。新時代對于如何實現(xiàn)共同富裕，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕；同時，還強調(diào)共同富裕的實現(xiàn)是全體人民的富裕，如中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào)：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕?！?18)在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作[N].人民日報,2021-08-18(001).在黨的十九屆六中全會上通過的《決議》中對于共同富裕也進行了進一步強調(diào)，明確提出：“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?！?19)中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議[N].人民日報,2021-11-17(001).可見，為了實現(xiàn)共同富裕，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進行了系列戰(zhàn)略部署。之所以如此，主要是基于在新發(fā)展階段走好走穩(wěn)中國式現(xiàn)代化道路的邏輯必然，因為中國式現(xiàn)代化道路是以人民為中心的共同富裕道路，而這條道路就要求在經(jīng)濟發(fā)展中，應(yīng)確立“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”這一最終目標(biāo)。因此，在社會主義制度下發(fā)展民營經(jīng)濟，一方面，要為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，助力其健康發(fā)展；另一方面，應(yīng)建立民營經(jīng)濟促進共同富裕的體制機制，使得民營經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進共同富裕，這才是適用中國式現(xiàn)代化道路的體現(xiàn)。因此，以我國民營經(jīng)濟促進共同富裕是適用中國式現(xiàn)代化道路建設(shè)的邏輯必然。

三、中國式現(xiàn)代化道路中民營經(jīng)濟促進共同富裕的主要難點

(一)效率與公平的協(xié)調(diào)聯(lián)動性有待加強

民營經(jīng)濟是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，其從改革開放以來獲得快速發(fā)展，從改革開放之初的允許發(fā)展經(jīng)過不同階段的發(fā)展，到現(xiàn)在成為社會主義基本經(jīng)濟制度的重要元素?？梢姡渲匾砸呀?jīng)得到充分認(rèn)可，但是民營經(jīng)濟在發(fā)展中還存在一個問題，即在一定程度上沒能處理好效率與公平的關(guān)系。但是二者之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動對于走好共同富裕道路至關(guān)重要。具體來講，目前我國民營經(jīng)濟對于促進社會公平，助力共同富裕方面的不足主要表現(xiàn)在如下方面：一是，先富與后富之間的差距越來越大。民營企業(yè)在解決就業(yè)方面的作用是巨大的，已經(jīng)成為解決就業(yè)的主要力量。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國勞動者數(shù)量中80%以上在民營企業(yè)就業(yè)，這部分群體在促進民營企業(yè)發(fā)展，助力中國現(xiàn)代化進程方面發(fā)揮了重要作用。同時，在這一過程中，這一部分群體也成就了這些民營企業(yè)家，使得民營企業(yè)家愈加富裕，但是民營企業(yè)家這部分先富群體，還沒能發(fā)揮好帶動后富的作用，社會財富日益集中在這部分先富群體手中，造成貧富兩極分化等問題，這一問題的存在就其本質(zhì)來講，是沒能處理好公平和效率的關(guān)系問題。(20)劉曉霞,鄒盼.CEO來源與民營上市公司現(xiàn)金持有[J].湖南財政經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報,2021,(2).

二是，有利于處理好效率與公平問題的相關(guān)法律法規(guī)有待進一步完善。要想處理好效率與公平的關(guān)系問題，離不開相關(guān)法律法規(guī)的支撐，否則很難處理好效率與公平的關(guān)系問題。如在初次分配中如何通過有效精準(zhǔn)的法律法規(guī)設(shè)計彰顯勞動者地位和價值，以及如何防止一些企業(yè)的偷稅漏稅等問題。當(dāng)前之所以在一些民營企業(yè)中創(chuàng)造財富的勞動者待遇偏低，主要在于這些企業(yè)過分地利用資本邏輯，促進企業(yè)不斷增值，并為了減少支出，不斷降低或者不提高勞動者工資、社保等待遇。這些問題的存在直接影響了廣大勞動者共享其創(chuàng)造的財富，如果不能通過相關(guān)法律法規(guī)或政策制度進行有效設(shè)計，將直接影響公平與效率的協(xié)同聯(lián)動。一些先富群體利用法律法規(guī)漏洞偷稅漏稅，甚至在海外注冊公司進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，這些問題的存在直接影響政府進行再分配的治理，進而影響處理好效率與公平的關(guān)系。

三是，第三次分配還未能充分彰顯效能，不利于處理好效率與公平的關(guān)系問題。黨的十九屆五中全會通過的相關(guān)建議指出：“發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。”(21)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日報，2020-11-04(001).可見，發(fā)揮好第三次分配的作用，對于實現(xiàn)共同富裕意義重大，也關(guān)系到如何處理效率與公平的關(guān)系問題。而發(fā)揮好第三次分配的作用，關(guān)鍵是依靠慈善等道德力量進行收入與分配的調(diào)節(jié)，這是對于收入分配理論的重大創(chuàng)新，也是繼初次分配和再分配之后國家進行的重大戰(zhàn)略部署。國家之所以提出第三次分配主要是基于如下幾點原因：第一，資本的逐利性造成一些企業(yè)家喪失了本該履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。這種情況的發(fā)生不僅會造成貧富分化，勞動者的報酬等得不到應(yīng)有的保障，也造成一些企業(yè)家道德滑坡，針對這一問題，通過第三次分配可以重拾道德精神，形成良好的道德風(fēng)尚；第二，數(shù)字技術(shù)、智能科技與資本的結(jié)合，在一定程度上擠壓了勞動者待遇。企業(yè)家為了提高利潤，會不斷地采用新技術(shù)，同時，不斷消減勞動者的待遇和福利，甚至解聘勞動工人，這也在一定程度上造成貧富差距。這種問題的存在也要求通過第三次分配效能的彰顯，處理好效率與公平的關(guān)系問題；第三，慈善事業(yè)盡管一直在進行，但是近年來出現(xiàn)的詐捐門、明星及私營企業(yè)偷稅漏稅等事件，使得公眾對慈善的信任度降低。這些問題的存在表明，我國在慈善管理等方面也存在著一些不足，有待通過相關(guān)政策制度和體制機制等方面的完善，補齊這些短板。

(二)民營經(jīng)濟促進共同富裕的方式和路徑有待多元化

我國民營經(jīng)濟促進共同富裕的方式和路徑還存在著明顯不足，這方面短板有待通過切實舉措予以補齊。因為共同富裕的短板目前還主要存在于如下方面：一是，鄉(xiāng)村居民目前收入水平明顯低于城市居民，很多還處于低收入群體，這部分群體有的是剛剛解決絕對貧困，且容易返貧，要想實現(xiàn)共同富裕，還存在很大差距?！敖h百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在各個領(lǐng)域取得了巨大成就，實現(xiàn)了巨大歷史性突破，2020年我國消除了絕對貧困?！?22)陳健.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貧困治理的百年歷程與世界貢獻[J].江淮論壇,2021,(3).但是如何來促進鄉(xiāng)村居民實現(xiàn)富裕，成為重要問題。目前國家也提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進與鄉(xiāng)村居民的共同富裕結(jié)合起來，成為需要創(chuàng)新的路徑和方式。但是目前這方面的探索，還存在一定有待完善的空間。二是，目前關(guān)于如何通過方式和路徑創(chuàng)新促進民營經(jīng)濟向中西部地區(qū)布局還存在短板。民營經(jīng)濟在解決就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展，加速現(xiàn)代化進程等方面還存在有待創(chuàng)新的方式和路徑。由于市場具有趨利性，目前民營經(jīng)濟大多集中于東部地區(qū)，廣大中西部地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展滯后，尤其是具有一定影響力的民營經(jīng)濟發(fā)展不足，造成中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟發(fā)展水平不高，這也是影響共同富裕進程的主要制約因素。如果能夠通過路徑和方式創(chuàng)新，引導(dǎo)民營經(jīng)濟向中西部地區(qū)傾斜和投資，勢必對于解決中西部地區(qū)就業(yè)，促進共同富裕起到積極因素。基于此，有待通過方式和路徑創(chuàng)新，解決廣大中西部地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展不足等問題。三是，民營經(jīng)濟供給高質(zhì)量產(chǎn)品的方式存在不足，也影響共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。滿足人民美好生活的需要，也是實現(xiàn)共同富裕的重要體現(xiàn)，但是作為市場經(jīng)濟的主要力量的民營經(jīng)濟，在科技創(chuàng)新方面明顯不足，導(dǎo)致其產(chǎn)品在很大程度上難以滿足人民對美好生活的需要。基于此，必須通過切實舉措，破解這方面不足。四是，民營經(jīng)濟如何主動與勞動者分享發(fā)展成果，目前還存在方式和路徑的不足。民營經(jīng)濟的發(fā)展除了企業(yè)家的戰(zhàn)略布局和管理能力，離不開廣大科技工作者和勞動者的辛苦付出，更離不開國家的政策支持、資金保障及持續(xù)的環(huán)境優(yōu)化。但是民營企業(yè)家在獲得巨大收益的同時，似乎忘記了其為何能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展和獲得收益，因此，其對于國家、社會和廣大勞動者的回報明顯不足。這方面有待通過有效的方式和路徑創(chuàng)新破解這一難題。五是，數(shù)字經(jīng)濟等新科技、新技術(shù)在促進民營經(jīng)濟發(fā)展的同時，對于共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)還存在不足。隨著數(shù)字科技、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，民營經(jīng)濟不斷優(yōu)化升級，但是也造成了失業(yè)等問題。在這種情況下，如何既能發(fā)展數(shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，又能充分利用民營經(jīng)濟發(fā)展平臺提升就業(yè)能力，成為重要議題。目前這方面短板有待補齊。六是，如何建立以人民為中心的現(xiàn)代化民營經(jīng)濟治理體系，成為目前的重要議題。但是目前如何對標(biāo)實踐以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)化和建設(shè)民營經(jīng)濟治理體系，還存在很大可完善空間，即民營企業(yè)內(nèi)的黨組織、工會如何更好地發(fā)揮作用，如何進行路徑和方式創(chuàng)新的問題?？梢?，民營經(jīng)濟促進共同富裕的方式和路徑有待多元化。最后，民營經(jīng)濟如何更好地立足新發(fā)展階段、貫徹落實好新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略，在對接落實這些重大戰(zhàn)略思想中促進共同富裕，成為目前有待拓展的方式和路徑。

(三)民營經(jīng)濟促進共同富裕共識有待凝聚

民營經(jīng)濟促進共同富裕的共識目前還存在不足，具體表現(xiàn)在如下方面：一是，民營經(jīng)濟的地位已經(jīng)寫進黨章和憲法，必須堅持，但是當(dāng)前一些人教條式地用馬克思的話語，理解民營經(jīng)濟，把民營經(jīng)濟作為貧富兩極分化的萬惡之源。這種認(rèn)識，不僅沒有認(rèn)識到憲法的權(quán)威，也沒有很好地理解馬克思主義的真諦。馬克思主義是與時俱進、不斷豐富和發(fā)展的理論體系，應(yīng)把馬克思主義基本原理與中國的實際相結(jié)合，而不是僅僅局限于對馬克思所處的那個時代說的某句話。這種認(rèn)識上的錯誤，也極易產(chǎn)生打擊和攻擊民營經(jīng)濟的行為，這種行為就觸犯了法律，因為“兩個毫不動搖”已經(jīng)寫進黨章和憲法中，黨章和憲法的權(quán)威應(yīng)該堅持。對此，應(yīng)通過切實舉措，使得廣大人民群眾和社會各界都充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟的必要性，為民營經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕營造良好的氛圍。二是，民營企業(yè)家致力于促進共同富裕的共識也有待進一步凝聚。民營企業(yè)家目前在思想認(rèn)識上、道德建設(shè)上還存在有待建設(shè)的空間。盡管民營企業(yè)家大都能奉公守法，但是也有一部分人存在思想上占位不高、道德滑坡等問題，更別提會主動參與到共同富裕的實踐之中了。這方面有待通過切實舉措，提高民營企業(yè)家的道德水平和思想覺悟。同時，還應(yīng)通過制度創(chuàng)新，引導(dǎo)民營企業(yè)家主動參與到共同富裕的實踐之中。三是，社會各界對民營經(jīng)濟促進共同富裕的共識也有待凝聚。目前社會各界對于民營經(jīng)濟促進共同富裕的認(rèn)識還存在不足，這種不足一方面是由于民營企業(yè)在社會貢獻方面的不足及一些不良事件引起的結(jié)果，這方面的問題有待通過切實舉措補齊短板，增強社會各界對民營經(jīng)濟促進共同富裕作用的認(rèn)識。同時，還應(yīng)看到目前民營經(jīng)濟促進共同富裕共識凝聚的方式和手段還存在明顯欠缺，這也在一定程度上影響民營經(jīng)濟發(fā)展。具體表現(xiàn)在如下方面：第一，缺少主流媒體等對民營經(jīng)濟促進共同富裕的宣傳。目前從中央到地方的各級媒體，很少開展常態(tài)化的對民營經(jīng)濟促進共同富裕的必要性、成功案例等進行宣傳，這方面有待補齊。第二，缺少有效精準(zhǔn)的鼓勵引導(dǎo)機制。目前關(guān)于民營經(jīng)濟促進共同富裕還缺少通過切實舉措和路徑，進行宣傳動員和激勵，從而助力民營經(jīng)濟促進共同富裕的目標(biāo)實現(xiàn)。第三，民營企業(yè)家的思想道德水平和服務(wù)社會意識有待進一步培育，通過培育才能進一步凝聚民營經(jīng)濟促進共同富裕的共識。針對民營企業(yè)家道德水平滑坡和奉獻社會意識淡薄等問題，有待通過切實舉措，發(fā)揮好思想政治教育等方面的作用。第四，還有待通過切實舉措，進一步凝聚民營企業(yè)家是我們自己人的共識，讓民營企業(yè)家感受到溫暖，如此也能增強其社會貢獻意識，主動投身到共同富裕的實踐之中。只有把民營企業(yè)家當(dāng)自己人，當(dāng)作我們實現(xiàn)共同富裕的重要力量，才能發(fā)揮好民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家在促進共同富裕中的作用。正如習(xí)近平總書記指出：“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?！?23)習(xí)近平.在民營企業(yè)座談會上的講話[N].人民日報，2018-11-02(002).

四、我國民營經(jīng)濟促進共同富裕的化解路徑

(一)構(gòu)建效率與公平均能充分彰顯的協(xié)調(diào)聯(lián)動新格局

要想走好走穩(wěn)共同富裕道路，以我國民營經(jīng)濟促進共同富裕是重要方案之一，但是目前我國民營經(jīng)濟在促進共同富裕方面還存在效率與公平的協(xié)同聯(lián)動性不強的問題，基于此，擬通過切實路徑，構(gòu)建效率與公平均能充分彰顯的協(xié)同聯(lián)動新格局。首先應(yīng)推動民營經(jīng)濟效率提升，助力民營經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展，具體舉措如下：

一是，大力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平，助力民營經(jīng)濟效率顯著提升。具體從如下幾個方面發(fā)力：第一，應(yīng)加快推進民營企業(yè)科技創(chuàng)新，助力科技成果加快轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對此，各級政府應(yīng)加快民營企業(yè)創(chuàng)新步伐，在資金、政策、貸款等方面設(shè)置支持性政策，助力民營企業(yè)科技創(chuàng)新；第二，積極為民營企業(yè)提供科技創(chuàng)新平臺。積極鼓勵各高校、科技院所和民營企業(yè)開展常態(tài)化的科研合作，建立企業(yè)科研創(chuàng)新研究院所，建立有利于加速成果轉(zhuǎn)化的通道和平臺。如建立有利于民營企業(yè)和科研院所開展科研合作的體制機制；第三，加快高科技人才的共建共享。我國民營企業(yè)中有一批具有強大的研發(fā)能力，并且能夠位居世界500強的國際一流企業(yè)，但是大多數(shù)民營企業(yè)研發(fā)能力不足，也沒有足夠的資金建設(shè)研發(fā)中心或者聘用高科技人才，這就需要與高校、科研院所建立共享性合作平臺，包括人才的共享。政府部門應(yīng)發(fā)布實施有利于各類人才共享的政策體系和推動形成相關(guān)體制機制；第四，建立有利于攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的科技創(chuàng)新機制，解決一些技術(shù)上的“卡脖子”問題，如此不僅有利于提升民營經(jīng)濟效率，也有助于推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。如從中央到地方應(yīng)設(shè)立聯(lián)合攻關(guān)重大技術(shù)的專項基金。

二是，還應(yīng)不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。具體來講，要深化“放管服”改革，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造便利的發(fā)展空間。民營經(jīng)濟在發(fā)展上，還存在一些影響其發(fā)展的體制機制障礙和政策法規(guī)環(huán)境，對此，應(yīng)為民營企業(yè)能夠輕裝上陣服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如在簡政放權(quán)、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化投融資環(huán)境、貸款支持等方面持續(xù)發(fā)力，助力民營經(jīng)濟快速發(fā)展。通過以上舉措，提升民營經(jīng)濟效率，助力其高質(zhì)量發(fā)展。

同時，既要通過切實舉措助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分彰顯效率，還應(yīng)通過切實舉措體現(xiàn)公平，具體舉措如下：

一是，積極引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟加大對基本公共服務(wù)等民生領(lǐng)域的投資，助力共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。教育、醫(yī)療、社會保障體系等民生領(lǐng)域的水平是衡量共同富裕的重要體現(xiàn)，也是處理好效率與公平的重要標(biāo)志，民營企業(yè)作為市場主體，追求經(jīng)濟效益非常重要，但是也應(yīng)積極投資民生領(lǐng)域，履行社會責(zé)任，尤其是隨著教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域在一些環(huán)節(jié)或領(lǐng)域的部分市場化，民營企業(yè)投資這一領(lǐng)域也有廣闊的市場發(fā)展空間，不僅能夠提高企業(yè)的美譽度，還能在奉獻社會、服務(wù)民生中獲得一定經(jīng)濟效益。

二是，建立三次分配效能得以充分彰顯的協(xié)同聯(lián)動的收入分配體系。要想充分體現(xiàn)公平，還應(yīng)發(fā)揮好政府對于三次分配的調(diào)節(jié)功能，通過有效的制度設(shè)計，既要發(fā)揮好初次分配的激勵作用，兼顧公平，還應(yīng)建立有助于體現(xiàn)多勞多得和各類生產(chǎn)要素價值得以充分彰顯的體制機制與政策環(huán)境。如從中央層面建立能夠體現(xiàn)按勞分配的政策環(huán)境和體制機制，并對于勞動者的技術(shù)等生產(chǎn)要素的價值通過有效的制度設(shè)計予以保障。

同時，還應(yīng)發(fā)揮好再分配的調(diào)節(jié)作用，更加體現(xiàn)公平，在第三次分配中引導(dǎo)好民營企業(yè)家積極從事慈善事業(yè)，這些都需要精準(zhǔn)有效的政策制度設(shè)計，如政府應(yīng)建立慈善宣傳體系，對于從事慈善事業(yè)的企業(yè)家進行充分宣傳，如此，不僅能提升慈善企業(yè)的美譽度和知名度，獲得百姓認(rèn)可，進而擴大其產(chǎn)品銷路，也有助于發(fā)展壯大慈善事業(yè)群體。同時，稅務(wù)、銀行等部門和機構(gòu)還應(yīng)通過稅收、貸款等的作用引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與慈善事業(yè)。通過以上舉措，構(gòu)建效率與公平均能充分彰顯的協(xié)調(diào)聯(lián)動新格局。

(二)拓展民營經(jīng)濟促進共同富裕的渠道

針對民營經(jīng)濟促進共同富裕的渠道不足等問題，必須通過具體路徑不斷拓寬民營經(jīng)濟促進共同富裕的渠道，具體如下：

一是，加快民營企業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對接，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局中促進鄉(xiāng)村低收入群體實現(xiàn)共同富裕。如首先，建立有利于鼓勵民營企業(yè)到農(nóng)村投資的傾斜性政策體系。在這一過程中，還通過有效的政策制度設(shè)計，使得民營企業(yè)的發(fā)展能夠和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益結(jié)合起來，如應(yīng)建立民營企業(yè)的收益回饋其投資所在地鄉(xiāng)村集體的分享機制，對于以土地等方式入股的農(nóng)民實行分紅，并鼓勵這些企業(yè)優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，為這些農(nóng)民提供可持續(xù)收入保障。其次，應(yīng)結(jié)合各鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，積極招引從事農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展的民營企業(yè)到鄉(xiāng)村投資。如此，可以帶動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而不僅可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，還為農(nóng)民進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)就近提供銷售通道，從而提高農(nóng)民收入，助力共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。再次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的布局和推進中，應(yīng)把有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民充分考慮進來，在貸款、政策等方面為這些農(nóng)民提供傾斜性支持，助力農(nóng)民由低收入群體向中高收入群體轉(zhuǎn)變發(fā)展，進而促進共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

二是，加快推動民營企業(yè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的對接，促進民營企業(yè)向經(jīng)濟發(fā)展薄弱、居民收入水平相對較低的中西部地區(qū)傾斜。當(dāng)前實施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為促進全體人民共同富裕的關(guān)鍵，但是如何來實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呢？民營企業(yè)到這些地區(qū)去投資是重要力量，如此不僅對于民營企業(yè)是一次重要發(fā)展契機，對于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助力實現(xiàn)共同富裕也意義重大。因為自“一帶一路”倡議實施以來，我國廣大的中西部地區(qū)由原來的內(nèi)陸地區(qū)，已經(jīng)變?yōu)楦母镩_放的前沿地區(qū)，這對于民營企業(yè)實施好“走出去”戰(zhàn)略、擴大市場空間具有重要促進作用?；诖耍瑥闹醒氲降胤礁骷壵?，一方面，應(yīng)加快中西部地區(qū)的營商環(huán)境的優(yōu)化，提供更加便利化的支持發(fā)展政策，各級官員也應(yīng)樹立服務(wù)理念，服務(wù)好這些企業(yè)的發(fā)展；另一方面，還應(yīng)從中央層面成立民營經(jīng)濟與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對接領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)企業(yè)對接等事宜，助力和引導(dǎo)民營經(jīng)濟到這些地區(qū)去投資。

同時，還應(yīng)通過有效的制度設(shè)計，促進民營企業(yè)與當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)、集體企業(yè)等實行合資經(jīng)營，雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)積極支持當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)等基本公共服務(wù)的投資建設(shè)，從而提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨胶拖硎艿幕竟卜?wù)水平，助力共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是，從中央層面加快相關(guān)頂層設(shè)計，建立有利于共享共富的政策體系和體制機制。良好的政策制度設(shè)計，是實現(xiàn)共同富裕的重要保障，具體來講，首先，應(yīng)建立先富帶動后富的政策引導(dǎo)機制，鼓勵民營企業(yè)家能夠主動和員工共享發(fā)展成果，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展，即在主動共享中不僅能夠促進民營企業(yè)獲得更大發(fā)展，財富獲得很大提升，還能顯著提升員工工資福利水平，作為政府應(yīng)做好這方面的政策制度設(shè)計，助力民營企業(yè)家和員工形成利益與共，共同發(fā)展的共同體；其次，針對一些先富群體偷稅漏稅、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和違反勞動法等情況的發(fā)生，從中央到地方應(yīng)建立嚴(yán)格的防范和懲罰機制，不僅要防范好，還應(yīng)加大懲處力度，形成不敢偷稅漏稅、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、侵犯勞動者權(quán)益等的氛圍。如此才能為國家實施好再分配調(diào)節(jié)提供助益。通過以上舉措，形成有利于共享共富的體制機制，助力共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)。

四是，加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)賦能在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。在這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展中，應(yīng)樹立以人民為中心的發(fā)展思想，各級政府應(yīng)加快對中低收入群體進行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，建立常態(tài)化的終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系，一方面為這部分群體適用新技術(shù)提高謀生技能助力，另一方面也有助于提高這部分群體創(chuàng)辦電商等中小微企業(yè)的能力，從而筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五是，加快推動建立凸顯人民性的現(xiàn)代化民營企業(yè)治理體系。具體擬從兩個方面進行推動，一方面，國家從宏觀整體層面加強對民營企業(yè)治理的力度，使其能夠更好地凸顯人民性。如堅持強制性與自愿性相結(jié)合原則，所謂強制性就是國家應(yīng)出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確民營企業(yè)黨組織和工會在捍衛(wèi)員工工資待遇、福利水平等方面的職責(zé)范圍，進一步強化黨對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展中能夠處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和國家發(fā)展之間的關(guān)系。而且中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的百年實踐史已經(jīng)證明中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)好民營企業(yè)發(fā)展，助力民營企業(yè)更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進而促進共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，因為在“這百年實踐歷程中，中國共產(chǎn)黨人都非常重視人民生活水平的提升?！?24)陳健,雙傳學(xué).中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟治理的百年道路與新發(fā)展階段實踐研究[J].經(jīng)濟體制改革，2021,(4).進一步強化工會在和諧勞資關(guān)系、提高員工福利待遇等方面的職責(zé)和能力，以上是發(fā)揮“強制性”治理助力民營企業(yè)更好地實踐以人民為中心的發(fā)展思想，促進共同富裕，而“自愿性”是指民營企業(yè)可以采取各種方式提高企業(yè)員工福利待遇等。另一方面，中央和地方各級政府應(yīng)鼓勵和支持民營企業(yè)內(nèi)部進行凸顯人民性的治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，如建立能夠調(diào)動企業(yè)員工積極性的股份制，實行全員持股，這方面可以借鑒華為公司模式，如此不僅有利于企業(yè)發(fā)展，也有利于提高員工福利待遇。同時，還應(yīng)在財務(wù)、管理等方面規(guī)范化、現(xiàn)代化運營，有效規(guī)避家族成員在參與企業(yè)管理中帶來的負(fù)面影響。此外，民營企業(yè)在發(fā)展中還應(yīng)注重引進政府、國有資本注入，優(yōu)化股份構(gòu)成，如此，不僅有利于民營企業(yè)發(fā)展，也有利于促進發(fā)展成果惠及民生。

六是，建立有利于民營經(jīng)濟立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的體制機制。如通過政策引導(dǎo)、資金支持等方式，加快民營經(jīng)濟對于自身所處的機遇與挑戰(zhàn)的認(rèn)識，加快科技創(chuàng)新，著力供給滿足國內(nèi)大循環(huán)為主體市場需求的高質(zhì)量產(chǎn)品，深入實施高質(zhì)量“走出去”戰(zhàn)略，加快與員工的共建共享，提高員工福利待遇。通過以上舉措，拓展民營經(jīng)濟促進共同富裕的渠道。

(三)凝聚民營經(jīng)濟作為促進共同富裕重要力量的共識

民營經(jīng)濟在發(fā)展中要想更好地推進共同富裕，離不開相關(guān)共識的凝聚，基于此，必須通過相關(guān)實踐路徑，助力民營經(jīng)濟能夠作為促進共同富裕的重要力量共識的凝聚，具體如下：

一是，建立多維度、全方位的宣傳體系，加大對民營經(jīng)濟作為促進共同富裕重要力量的重要性的宣傳。在這方面除了需要從中央到地方各級的官媒應(yīng)加大宣傳，如宣傳民營經(jīng)濟在改革開放四十多年中對于提高居民收入、改善民生的重要事實，增強人民群眾對民營經(jīng)濟歷史貢獻的認(rèn)同度。

二是，加強對民營企業(yè)家的思想政治教育，發(fā)揮黨組織在引導(dǎo)民營企業(yè)家中的作用，培養(yǎng)民營企業(yè)家大局意識、奉獻精神。例如各級政府應(yīng)定期常態(tài)化開展民營企業(yè)家座談會，傾聽民營企業(yè)家心聲，在這一過程中做好對民營企業(yè)家大局意識、服務(wù)意識的培育。同時，常態(tài)化地開展各種形式的講座，加強對民營企業(yè)家的四史、國家重大戰(zhàn)略思想、社會主義核心價值觀、共同富裕的意義、慈善事業(yè)的作用等方面的教育，助力民營企業(yè)家大局意識、奉獻意識、擔(dān)當(dāng)精神等的培育，形成主動參與到共同富裕中的認(rèn)識。同時，還應(yīng)注重對在促進共同富裕、從事慈善事業(yè)、民生事業(yè)等方面具有示范引領(lǐng)作用的民營企業(yè)家進行充分的表彰和宣傳，這種表彰應(yīng)在規(guī)模上、層次上、水平上彰顯國家的重視，從而起到引領(lǐng)示范作用。

三是，進一步提高社會各界對民營經(jīng)濟在促進共同富裕中具有重要作用的認(rèn)識。從中央到地方各級政府，應(yīng)在各種重要場合對民營經(jīng)濟的歷史貢獻及其對于實現(xiàn)共同富裕具有重要促進作用進行公開表態(tài)，從而引導(dǎo)好社會各界對民營經(jīng)濟能夠促進共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)的認(rèn)識，讓民營企業(yè)在良好的輿論環(huán)境中高質(zhì)量發(fā)展。同時，從中央到地方還應(yīng)出臺相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，進一步確立民營經(jīng)濟在促進共同富裕中的作用，消減社會上的一些錯誤認(rèn)識。

四是，理論界應(yīng)加強相關(guān)理論研究，發(fā)揮在引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識民營經(jīng)濟的作用和地位上的主導(dǎo)力量，助力民營經(jīng)濟能夠更好地促進共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。這種研究的推動，也需要國家相關(guān)部門予以引導(dǎo)，如國家哲社規(guī)劃辦應(yīng)發(fā)布民營經(jīng)濟促進共同富裕的相關(guān)主題研究課題，在課題規(guī)格等方面也應(yīng)提升，如設(shè)置相關(guān)主題國家社科重大項目，助力國內(nèi)外具有重要影響力的專家學(xué)者能夠?qū)γ駹I經(jīng)濟促進共同富裕的貢獻進行可持續(xù)研究。同時，還應(yīng)加強對民營經(jīng)濟提升人民生活水平、促進共同富裕等的貢獻度的理論研究，并加大對民營經(jīng)濟錯誤認(rèn)識的批判，對于打壓、攻擊民營企業(yè)等觸犯法律法規(guī)的行為，加大處罰力度，從而消除社會上一些對民營經(jīng)濟的錯誤認(rèn)識的發(fā)生，如針對近年來一些人宣稱“國進民退論”等錯誤論調(diào)應(yīng)加大批判。還應(yīng)規(guī)范媒體、期刊刊發(fā)相關(guān)文章的審查，確保對民營經(jīng)濟的認(rèn)識能夠客觀公正，和中央保持一致。以及對于社會上一些仇富心理，應(yīng)進一步營造有利于通過勤勞致富的氛圍，引導(dǎo)各主體均能努力致富，而不是仇富，形成良好積極的社會心態(tài)。

五是，國家還應(yīng)出臺相關(guān)鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策法律文件，在出臺的相關(guān)法律法規(guī)文件中進一步表明民營經(jīng)濟是促進共同富裕的重要力量。如此，不僅可以促進民營經(jīng)濟發(fā)展，也向社會各界表明國家堅持的“兩個毫不動搖”方針的決心，從而增強社會各界對民營經(jīng)濟發(fā)展重要性的認(rèn)識。

六是，積極推動鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍。如鼓勵高校、科研院所擁有專利技術(shù)的教授和專家，積極創(chuàng)辦中小民營企業(yè)，或者建立和相關(guān)民營企業(yè)的合作通道，促進成果轉(zhuǎn)化，從而形成一種支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍，并對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中帶動周圍就業(yè)、提升百姓福祉等案例進行充分宣傳。

七是，通過切實舉措進一步提高把民營企業(yè)、民營企業(yè)家作為自家人的認(rèn)識。如應(yīng)進一步發(fā)揮黨的統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用，引導(dǎo)好、團結(jié)好、發(fā)展好民營企業(yè)家，讓民營企業(yè)家群體感受到溫暖，進而主動參與到實現(xiàn)共同富裕的實踐之中。對此，習(xí)近平總書記也有相關(guān)論述，他指出：“要堅持‘兩個毫不動搖’，把團結(jié)好、引導(dǎo)好民營經(jīng)濟人士作為一項重要任務(wù)。各級黨委要加強對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的方針政策，抓好黨中央各項決策部署貫徹落實?！?25)堅持“兩個毫不動搖”把民營經(jīng)濟人士團結(jié)在黨的周圍 更好推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展[N].人民日報，2020-09-17(001).同時，各級黨委政府也應(yīng)做好引導(dǎo)廣大民眾認(rèn)識到民營企業(yè)家是我們自己人的認(rèn)識，增強對民營企業(yè)家的尊重和認(rèn)可。

八是，積極推動構(gòu)建民營經(jīng)濟發(fā)展的國際話語體系，不僅在國內(nèi)宣傳好民營經(jīng)濟是促進共同富裕的重要力量，也應(yīng)在國際社會做好這方面宣傳，讓西方國家看到我國的民營經(jīng)濟發(fā)展道路是有利于共同富裕的發(fā)展道路，如此也為廣大發(fā)展中國家走向共同富裕提供可資借鑒的經(jīng)驗。注重利用“一帶一路”等實踐平臺進行宣傳，提升我國民營經(jīng)濟的影響力。如此，也有利于為我國民營經(jīng)濟更好地“走出去”到海外投資布局提供良好的國際環(huán)境，而且在“一帶一路”建設(shè)中我國民營經(jīng)濟對“一帶一路”沿線國家民生改善、居民收入水平提升也具有重要貢獻，這些貢獻也需要加強宣傳，進一步增強“一帶一路”沿線國家對我國民營經(jīng)濟的認(rèn)可度，為我國民營企業(yè)到“一帶一路”沿線投資布局惠及沿線人民提供輿論支撐。通過以上舉措，凝聚民營經(jīng)濟作為促進共同富裕重要力量的共識，從而助力共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。