李 翔

(哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)馬克思主義學(xué)院，廣東 深圳 518000)

2015年7月，習(xí)近平在主持“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的回顧和思考”的集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“抗戰(zhàn)研究要深入，就要更多通過(guò)檔案、資料、事實(shí)、當(dāng)事人證詞等各種人證、物證來(lái)說(shuō)話(huà)。要加強(qiáng)資料收集和整理這一基礎(chǔ)性工作，全面整理我國(guó)各地抗戰(zhàn)檔案、照片、資料、實(shí)物等，同時(shí)要面向全球征集影像資料、圖書(shū)報(bào)刊、日記信件、實(shí)物等。要做好戰(zhàn)爭(zhēng)親歷者頭腦中活資料的收集工作，抓緊組織開(kāi)展實(shí)地考察和尋訪，盡量掌握第一手材料?！盵1]這個(gè)指示特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)抗戰(zhàn)文獻(xiàn)的收集整理工作，十分切合抗戰(zhàn)歷史文獻(xiàn)整理，包括國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置文獻(xiàn)整理的實(shí)際狀況。

學(xué)界通常將優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利并稱(chēng)社會(huì)保障四種主要形式。[2]對(duì)軍人及其家屬的優(yōu)待、撫恤、安置，作為優(yōu)撫安置的基本項(xiàng)目，已經(jīng)被社會(huì)普遍接受與認(rèn)可。對(duì)傷殘軍人的醫(yī)護(hù)、管教，對(duì)出征軍人的慰勞[3]、募捐[4]，對(duì)陣亡軍人的褒揚(yáng)[5]、紀(jì)念，也正在被日益增多的學(xué)人所接受、所探究。[6]故而，本文的優(yōu)撫安置指抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)統(tǒng)區(qū)依據(jù)規(guī)章條令，對(duì)抗戰(zhàn)軍人及其家屬的基本生活權(quán)利和物質(zhì)利益，給予慰勞、募捐、醫(yī)護(hù)、管教、優(yōu)待、撫恤、褒揚(yáng)、安置等補(bǔ)償或激勵(lì)行為。

國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的生成，與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)局緊密相連。國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的整理，則與時(shí)人或后人對(duì)激發(fā)民族斗志、強(qiáng)化民族凝聚、傳承中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的記憶等密不可分?；谶@一邏輯，優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的生成與整理主要分為兩個(gè)大的時(shí)段：一是抗戰(zhàn)時(shí)期及抗戰(zhàn)勝利善后時(shí)段，二是1949年后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，借著抗戰(zhàn)勝利若干周年紀(jì)念的東風(fēng)，大批抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的文獻(xiàn)被整理出版，其中不少內(nèi)容涉及國(guó)統(tǒng)區(qū)的優(yōu)撫安置。

一、優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的生成

抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置工作人員以及社會(huì)有識(shí)之士，對(duì)優(yōu)撫安置問(wèn)題進(jìn)行多重思考。他們留下的文字，既是最原始文獻(xiàn)資料，又是對(duì)優(yōu)撫安置問(wèn)題最早的研究性文章。慰勞、募捐、醫(yī)護(hù)、管教、優(yōu)待、撫恤、褒揚(yáng)、安置，是個(gè)相互聯(lián)系、層層遞進(jìn)的事務(wù)組合。優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的生成，基本按照這一邏輯推演。

1.慰勞募捐文獻(xiàn)

慰勞和募捐是優(yōu)撫安置的前置環(huán)節(jié)。在政府和社會(huì)力量的組織下，民眾對(duì)抗戰(zhàn)軍人或其家屬進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的慰勞，以激發(fā)出征軍人的戰(zhàn)斗意志。從1932年“一·二八”淞滬抗戰(zhàn)開(kāi)始，到1933年長(zhǎng)城抗戰(zhàn)，再到1936年綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)，國(guó)統(tǒng)區(qū)民眾發(fā)起大量的慰勞和募捐活動(dòng)。局部抗戰(zhàn)時(shí)期的慰勞和募捐，為全面抗戰(zhàn)時(shí)期的慰勞和募捐做了彩排與預(yù)演。

上海民眾慰勞募捐文獻(xiàn)?！熬拧ひ话恕笔伦冎蟛痪?，局部抗戰(zhàn)在上海爆發(fā)，上海民眾率先對(duì)抗戰(zhàn)軍人進(jìn)行慰勞和募捐活動(dòng)，這方面的代表性文獻(xiàn)包括1932年出版的《上海民眾慰勞前敵將士大會(huì)報(bào)告》[7]《國(guó)民革命軍十九路軍總指揮部收到慰勞物品報(bào)告書(shū)》[8]。此外，十九路軍的抗戰(zhàn)將領(lǐng)也留下民眾慰勞和募捐的回憶文字，比如1933年翁照垣的《淞滬血戰(zhàn)回憶錄》。

女性慰勞募捐文獻(xiàn)。近代以來(lái)，在政府和社會(huì)力量推動(dòng)下，中國(guó)女性覺(jué)醒步伐加快，對(duì)國(guó)事的關(guān)注和參與度不斷加深。受抗戰(zhàn)將士精神感召，女性發(fā)起組織多個(gè)與抗戰(zhàn)相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體，比如中國(guó)婦女救護(hù)慰勞聯(lián)合會(huì)、中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會(huì)、新生活運(yùn)動(dòng)?jì)D女指導(dǎo)委員會(huì)等。1933年，中國(guó)婦女救護(hù)慰勞聯(lián)合會(huì)出版《中國(guó)婦女救護(hù)慰勞聯(lián)合會(huì)匯刊》。中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會(huì)、新生活運(yùn)動(dòng)?jì)D女指導(dǎo)委員會(huì)更是積極參與抗戰(zhàn)事務(wù)，留下大量文獻(xiàn)，如1941年的《慰勞專(zhuān)刊》《中國(guó)婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士廣東分會(huì)工作概況》《新運(yùn)婦女指導(dǎo)委員會(huì)三周年紀(jì)念特刊》、1943年的《中國(guó)婦女慰勞總會(huì)專(zhuān)刊》《四川省慰勞抗戰(zhàn)將士委員會(huì)工作總報(bào)告》、1944和1945年的《中國(guó)婦女慰勞總會(huì)專(zhuān)刊》。不少有識(shí)女性探究如何能夠更好地動(dòng)員女性參與抗戰(zhàn)，代表作有羅瓊等人1937年的《戰(zhàn)時(shí)的婦女工作》、謝冰瑩1938年的《新從軍日記》、胡蘭畦1939年編著的《戰(zhàn)地一年》。在城市女性覺(jué)醒帶動(dòng)下，農(nóng)村婦女同樣不居人后，也積極投身抗日活動(dòng)。如1939年，江西出版《農(nóng)村婦女戰(zhàn)地慰勞》。

海外華僑和港澳同胞慰勞募捐文獻(xiàn)?？箲?zhàn)時(shí)期，海外華僑和港澳同胞受傳統(tǒng)文化影響，一直把中國(guó)當(dāng)作祖國(guó)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，海外華僑和港澳同胞進(jìn)一步參與全民族抗戰(zhàn)活動(dòng)，這從1938年出版的《從荷蘭寄來(lái)的幾封慰勞信》即可感知一二。在政府和女界賢達(dá)引導(dǎo)下，不僅內(nèi)地女性在覺(jué)醒，海外和港澳女性也一樣心系祖國(guó)，1938年中國(guó)婦女慰勞會(huì)香港分會(huì)出版的《南潯線慰勞特刊》[9]留下香港女性慰勞的身影。

各省市慰勞募捐文獻(xiàn)。為聲援前線抗日，后方各省市發(fā)動(dòng)大規(guī)模慰勞募捐活動(dòng)，充分顯示出各地、各民族團(tuán)結(jié)一致抗擊侵略者的堅(jiān)強(qiáng)斗志，這方面的文獻(xiàn)包括：1938年的《西康民眾慰勞前線將士代表團(tuán)回康宣告書(shū)》《甘肅省民眾抗敵后援會(huì)代收甘肅省各界一日一分救國(guó)金征信錄》《甘肅省民眾抗敵后援會(huì)代收蘭州各界七七獻(xiàn)金征信錄》、1939年的《重慶市各界抗敵后援會(huì)收支各界慰勞款物征信錄》《江西省各界民眾抗戰(zhàn)后援會(huì)工作概況》、1940年昆明出版的《慰勞信集》、1943年的《四川省慰勞抗戰(zhàn)將士委員會(huì)工作總報(bào)告》、1945年蘭州出版的《甘肅省慰勞從軍知識(shí)青年征信錄》。

政府部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體慰勞募捐文獻(xiàn)。政治部和社會(huì)部在發(fā)動(dòng)民眾慰勞募捐方面，做了不少有益探索，比如1944年政治部出版的《怎樣發(fā)動(dòng)民眾慰勞榮軍》和社會(huì)部出版的《全國(guó)慰勞總會(huì)出錢(qián)勞軍競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)實(shí)施辦法》(出版時(shí)間不詳)，都詳細(xì)記載發(fā)動(dòng)民眾慰勞軍人的實(shí)施辦法。國(guó)民參政會(huì)是全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的重要代表性機(jī)構(gòu)，它雖然不是強(qiáng)力職能部門(mén)，但在動(dòng)員民眾抗日方面有其特殊貢獻(xiàn)，這從1939年的《國(guó)民參政會(huì)華北慰勞視察團(tuán)報(bào)告書(shū)節(jié)要》《國(guó)民參政會(huì)川康建設(shè)視察團(tuán)報(bào)告書(shū)》和1940年的《國(guó)民參政會(huì)華北慰勞視察團(tuán)報(bào)告書(shū)》中均能感受出來(lái)。中國(guó)面積廣袤，南北溫差大，許多抗戰(zhàn)將士的寒衣就是由政府動(dòng)員民眾慰勞募捐而來(lái)。1940年的《全國(guó)征募寒衣運(yùn)動(dòng)委員會(huì)二十七二十八兩年度總征信錄》記錄了“將士身上衣，民眾手中線”的動(dòng)人義舉。1941年，西北傷兵管理處出版《慰問(wèn)榮譽(yù)軍人視察西北醫(yī)院演詞隨錄匯編》。此外，全國(guó)慰勞抗戰(zhàn)將士委員會(huì)大力推動(dòng)全社會(huì)慰勞募捐抗戰(zhàn)將士，1945年出版的《全國(guó)慰勞抗戰(zhàn)委員會(huì)總會(huì)慰勞工作報(bào)告》和1947年出版的《全國(guó)慰勞抗戰(zhàn)將士委員會(huì)總會(huì)慰勞工作總報(bào)告》《捐款報(bào)告》等，內(nèi)容非常翔實(shí)。

2.傷兵醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)

如果說(shuō)慰勞募捐一部分在戰(zhàn)前，一部分在戰(zhàn)時(shí)，那么醫(yī)護(hù)管教則都在戰(zhàn)時(shí)或戰(zhàn)后。醫(yī)護(hù)效果不僅影響傷兵管教，也影響以后的優(yōu)待和撫恤。倘若醫(yī)護(hù)這個(gè)環(huán)節(jié)比較得當(dāng)，相當(dāng)多的傷病將士或可免于離世，或可免于傷病加重。進(jìn)一步而言，醫(yī)護(hù)表面針對(duì)傷病將士的身體，實(shí)則影響及于傷病將士的精神，更影響全社會(huì)的觀感。[10]

國(guó)民黨中央部委出版的醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)。1931年“九·一八”事變一起，國(guó)民政府很快意識(shí)到要加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)戰(zhàn)時(shí)醫(yī)護(hù)知識(shí)的了解。在這樣的背景下，戰(zhàn)時(shí)醫(yī)護(hù)書(shū)籍大量出版。傷兵醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)的出版，首先從國(guó)民黨中央開(kāi)始行動(dòng)，包括中央訓(xùn)練部、中央組織部、中央宣傳部等。還在1931年?yáng)|北義勇軍英勇抗擊日軍侵略時(shí)，中央訓(xùn)練部就緊跟時(shí)局需要，同年出版《義勇軍衛(wèi)生救護(hù)綱要》。此外，這年國(guó)民黨中央組織部創(chuàng)立黨營(yíng)出版機(jī)構(gòu)正中書(shū)局，[11]書(shū)局出版大量有關(guān)民族抗戰(zhàn)的圖書(shū)。1932年淞滬抗戰(zhàn)和1933年長(zhǎng)城抗戰(zhàn)后，國(guó)民黨中央宣傳委員會(huì)又于1933年出版《戰(zhàn)地救護(hù)常識(shí)》?？箲?zhàn)全面爆發(fā)后，正中書(shū)局分別于1937、1938年出版《戰(zhàn)地救護(hù)工作》《救護(hù)》《救護(hù)常識(shí)》。1939年，國(guó)民黨中宣部出版《救護(hù)傷兵運(yùn)動(dòng)宣傳綱要》。針對(duì)日軍非人道的毒氣戰(zhàn)，國(guó)民黨中央也編著圖書(shū)，引導(dǎo)官兵和國(guó)民注意防毒和救護(hù)，1940年國(guó)民黨中宣部出版的《防空防毒和救護(hù)應(yīng)具備的常識(shí)》即是例證。1941年，正中書(shū)局在浙江金華出版《救護(hù)》。國(guó)民黨中央部委出版的戰(zhàn)時(shí)醫(yī)護(hù)書(shū)籍，對(duì)于戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)起到積極的推進(jìn)作用。

軍方出版的醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)。除了國(guó)民黨中央在積極行動(dòng)，軍政部陸軍署軍醫(yī)司也迅速跟上，1931年出版《軍政部陸軍署軍醫(yī)司工作報(bào)告書(shū)》，里面記載戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)生救護(hù)若干知識(shí)。鑒于中國(guó)醫(yī)療技術(shù)與歐美先進(jìn)國(guó)家的差距，1933年軍事學(xué)編譯社翻譯出版《戰(zhàn)地傷兵搬運(yùn)法》，積極向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)傷兵救護(hù)知識(shí)。面對(duì)日軍飛機(jī)轟炸，1935年防空學(xué)校出版《救護(hù)概要》。由軍隊(duì)黃埔系政工人員負(fù)責(zé)的拔提書(shū)店，[12]也于1936年出版《戰(zhàn)地救護(hù)學(xué)》。同年，國(guó)防常識(shí)出版社出版《救護(hù)常識(shí)》。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，戰(zhàn)爭(zhēng)叢刊社出版《防空與救護(hù)》。1938年，軍事委員會(huì)政治部出版《戰(zhàn)地救護(hù)學(xué)》。針對(duì)軍醫(yī)落后的實(shí)際狀況，國(guó)防研究院1943年出版《軍醫(yī)之整理與建設(shè)方案》，大力主張改進(jìn)傷兵救護(hù)工作。

紅十字會(huì)和教會(huì)出版的醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)。中國(guó)的西醫(yī)技術(shù)和先進(jìn)國(guó)家有相當(dāng)大的距離，抗戰(zhàn)時(shí)期政府醫(yī)療資源十分有限，紅十字會(huì)和教會(huì)在華機(jī)構(gòu)成為極其重要的戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)力量，[13]兩個(gè)機(jī)構(gòu)留下大量的抗戰(zhàn)醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)。上海是國(guó)際性都市，西醫(yī)技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從1932年“一·二八”淞滬抗戰(zhàn)開(kāi)始，中國(guó)紅十字會(huì)就迅速行動(dòng)，積極參與抗戰(zhàn)傷病將士醫(yī)護(hù)工作，這方面文獻(xiàn)包括1932年《中國(guó)紅十字會(huì)第二十一傷兵醫(yī)院報(bào)告書(shū)》、1935年《中國(guó)紅十字會(huì)華北救護(hù)委員會(huì)報(bào)告》、1937年《中國(guó)紅十字會(huì)第十二救護(hù)醫(yī)院征信錄》《救護(hù)手冊(cè)》、1938年《世界紅十字會(huì)中華總分各會(huì)救濟(jì)工作報(bào)告書(shū)》、1940年《中華民國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)救護(hù)總隊(duì)部防疫計(jì)劃》、1941年《廣州萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)服務(wù)團(tuán)三年工作報(bào)告》、1941年中國(guó)紅十字會(huì)救護(hù)總隊(duì)負(fù)責(zé)人林可勝的《戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)生工作規(guī)程》等。

醫(yī)療衛(wèi)生界出版的醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)。民族抗戰(zhàn)一起，醫(yī)療衛(wèi)生界用專(zhuān)業(yè)知識(shí)投身抗戰(zhàn)救護(hù)，這方面文獻(xiàn)有：1933年杭州醫(yī)師藥師公會(huì)出版《救護(hù)教程》、1935年國(guó)立中山大學(xué)醫(yī)科畢業(yè)同學(xué)會(huì)出版《戰(zhàn)地救護(hù)法》、1937年醫(yī)聲出版社和衛(wèi)生署分別出版《怎樣救護(hù)》和《非常區(qū)域救護(hù)事業(yè)辦法大綱》、1938年中央國(guó)醫(yī)館出版《中醫(yī)救護(hù)章則摘要》等。

社會(huì)力量出版的醫(yī)護(hù)文獻(xiàn)。從1933年開(kāi)始，商務(wù)印書(shū)館出版相當(dāng)多的戰(zhàn)時(shí)醫(yī)護(hù)書(shū)籍，比如1933年《普通救護(hù)法》、1938年《抗戰(zhàn)與救護(hù)工作》《戰(zhàn)地救護(hù)法》《救護(hù)常識(shí)》、1939年《救護(hù)與急救》《戰(zhàn)地及一般救護(hù)學(xué)》、1943年《戰(zhàn)地救護(hù)法》。此外，上海婦女救國(guó)聯(lián)合會(huì)1936年出版《婦女救護(hù)十講》，廣州文化生活出版社1938年出版《戰(zhàn)時(shí)救護(hù)》，開(kāi)明書(shū)店1939年和1940年分別出版《戰(zhàn)時(shí)救護(hù)》《戰(zhàn)時(shí)毒氣救護(hù)》，西安新中國(guó)文化出版社1940年出版《戰(zhàn)時(shí)救護(hù)工作》。這些戰(zhàn)時(shí)醫(yī)護(hù)方面的書(shū)籍，對(duì)于提升醫(yī)護(hù)人員抗戰(zhàn)救護(hù)知識(shí)有一定的幫助。

3.傷兵管教文獻(xiàn)

除了對(duì)傷病官兵進(jìn)行身體醫(yī)治，國(guó)統(tǒng)區(qū)還對(duì)傷病官兵進(jìn)行多方位的管理和教化?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)大量兵員傷亡，傷兵問(wèn)題很快成為全社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題，[14]探討傷兵管教問(wèn)題的文獻(xiàn)由此而生。

社會(huì)力量出版的管教文獻(xiàn)。1938年，上海獨(dú)立出版社出版葉溯中等編著的《傷兵問(wèn)題與難民問(wèn)題》、全民出版社出版楊再思編的《抗戰(zhàn)中的傷兵問(wèn)題》、生活書(shū)店出版《傷兵到處是家庭》。1940年，傷兵之友社出版《傷兵之友》。這些書(shū)籍，不僅敘述傷兵問(wèn)題的來(lái)源、重要性，還著重討論傷兵問(wèn)題的解決方法、傷兵的管理問(wèn)題、傷兵的政治教育問(wèn)題等。

政治部和傷兵管理處出版的管教文獻(xiàn)。政治部和軍政部傷兵管理處是傷兵管理和教育最重要的職能部門(mén)。1939年，政治部出版《傷兵自述》《軍醫(yī)院政訓(xùn)工作規(guī)程》《傷兵讀本》《傷兵之友》，1940年出版《軍醫(yī)院招待所政訓(xùn)工作指導(dǎo)通訊》，1943年政治部出版多幕劇《榮譽(yù)軍人》。傷兵管理處屬下的一些傷兵醫(yī)院出版紀(jì)念特刊，比如《軍政部榮譽(yù)軍人第十三臨時(shí)教養(yǎng)院四周年紀(jì)念特刊》。

新生活運(yùn)動(dòng)總會(huì)出版的傷兵管教文獻(xiàn)。新運(yùn)總會(huì)傷兵之友社因直接服務(wù)傷兵，對(duì)傷兵問(wèn)題感觸多，留下不少思考之作，如廣東傷兵之友社1941年出版的《榮譽(yù)軍人問(wèn)題與意見(jiàn)》，1943年新生活運(yùn)動(dòng)促進(jìn)總會(huì)傷兵之友總社出版的《新生活運(yùn)動(dòng)促進(jìn)總會(huì)傷兵之友總社四年來(lái)工作總報(bào)告》《新生活運(yùn)動(dòng)促進(jìn)總會(huì)傷兵之友總社四年來(lái)簡(jiǎn)報(bào)》。除了傷兵之友社，新運(yùn)總會(huì)婦女指導(dǎo)委員會(huì)也積極投身傷兵服務(wù)工作，1944年出版《榮譽(yù)軍人服務(wù)工作紀(jì)實(shí)》。

4.優(yōu)撫褒揚(yáng)文獻(xiàn)

優(yōu)待撫恤是傳統(tǒng)優(yōu)撫安置的核心內(nèi)容。優(yōu)待和撫恤，特別是其中的撫恤，因主要涉及工作推進(jìn)與實(shí)施，而不僅僅是紙面上的規(guī)章條令。故而，與慰勞募捐、醫(yī)護(hù)管教、安置等不同的是，在公開(kāi)出版的書(shū)籍?dāng)?shù)量方面，優(yōu)待撫恤并不占有優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)待文獻(xiàn)。抗戰(zhàn)時(shí)期，兵員消耗非常大，征兵問(wèn)題一直引起社會(huì)各界人士關(guān)注。為推進(jìn)征兵工作，國(guó)民政府在役政方面采取多種對(duì)策。在征兵時(shí)解釋抗日軍人家屬優(yōu)待事項(xiàng)，就是應(yīng)對(duì)役政的辦法之一。比如1938年南寧民團(tuán)周刊社和全國(guó)慰勞總會(huì)分別出版《征兵與優(yōu)待征兵家屬》和《后方各界如何尊敬與優(yōu)待抗戰(zhàn)將士及其家屬》、1940-1941年廣西出版《優(yōu)待出征軍人家屬手冊(cè)》《優(yōu)待征人家屬在廣西》、1942-1945年兵役署(部)先后出版《優(yōu)待出征抗敵軍人家屬條例》《兵役宣傳考查優(yōu)待法令輯要》《兵役宣傳暨優(yōu)待征屬法令匯編》《軍政部兵役署成立五周年紀(jì)念特刊》《兵役部施政概況》《視察兵役紀(jì)實(shí)》。這些文獻(xiàn)，許多內(nèi)容涉及抗屬優(yōu)待及實(shí)施狀況。國(guó)民黨中央也相當(dāng)重視優(yōu)待抗屬和兵役問(wèn)題，這方面書(shū)籍有1941年正中書(shū)局出版的《優(yōu)待出征抗敵軍人家屬法規(guī)淺釋》、1942年中央訓(xùn)練團(tuán)出版的《中國(guó)兵役史要》和《兵役法規(guī)匯編》。1944年國(guó)統(tǒng)區(qū)各種危機(jī)顯現(xiàn)得越來(lái)越突出，為穩(wěn)定軍心和兵源，陪都輔助抗戰(zhàn)軍人家屬委員會(huì)出版《陪都輔助抗戰(zhàn)軍人家屬委員會(huì)章則匯輯》。

撫恤文獻(xiàn)。在撫恤這個(gè)領(lǐng)域，也能看到中國(guó)政府向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)撫恤事務(wù)的多種文獻(xiàn)。1938年軍事委員會(huì)撫恤委員會(huì)成立后，先后出版《法國(guó)撫恤部之組織》《法國(guó)撫恤部撫恤法令條文類(lèi)集》《法國(guó)撫恤部法令》《英國(guó)撫恤法令》《英國(guó)公民人身傷害撫恤條例》等文獻(xiàn)。通過(guò)這些譯作，能夠了解國(guó)民政府為改進(jìn)撫恤工作，在撫恤法規(guī)和機(jī)構(gòu)組織等多個(gè)方面，積極向英美等國(guó)學(xué)習(xí)。撫恤委員會(huì)的官員也多方探索撫恤改進(jìn)事務(wù)。1939年撫恤委員會(huì)主任委員何鍵出版《軍事?lián)嵝簟贰?941年方秋葦編著《傷亡將士撫慰問(wèn)題》。兩書(shū)都提出變消極撫恤為積極撫恤的新觀念，即調(diào)動(dòng)傷殘軍人身體潛能，鼓勵(lì)傷兵從事生產(chǎn)，變金錢(qián)撫恤為勞動(dòng)安置。

隨著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)展，傷亡人數(shù)日益增多，撫恤委員會(huì)根據(jù)時(shí)局變化，一面探討改進(jìn)撫恤事務(wù)的各種辦法，一面督促各地落實(shí)撫恤事項(xiàng)。1939年撫恤委員會(huì)出版《修正撫恤行政系統(tǒng)及業(yè)務(wù)聯(lián)系辦法》，同年四川省民政廳發(fā)布《辦理?yè)嵝繇氈??？箲?zhàn)時(shí)期，撫恤條例的變化趕不上時(shí)局的變化，到1941年，此前實(shí)施的撫恤條例需要修訂改頒。1941年，國(guó)民政府頒發(fā)《陸軍撫恤暫行條例》。這一年，撫恤委員會(huì)出版《國(guó)民政府軍事委員會(huì)撫恤委員會(huì)成立三周年紀(jì)念冊(cè)》，紀(jì)念冊(cè)內(nèi)容極其重要，里面既有大量撫恤法規(guī)，又有撫恤主管官員對(duì)撫恤業(yè)務(wù)的思考，還有各地?fù)嵝羰聞?wù)開(kāi)展的具體情況。1943年，軍事委員會(huì)進(jìn)一步發(fā)布《撫恤法規(guī)》。至此，陸?？杖筌姺N撫恤法規(guī)都經(jīng)修訂而趨于完善。隨著法規(guī)的增多與完善，各地也積極出版撫恤法規(guī)類(lèi)書(shū)籍，以便幫助有需要的人士和指導(dǎo)撫恤業(yè)務(wù)。1940年第七戰(zhàn)區(qū)榮譽(yù)軍人管理處編寫(xiě)《戰(zhàn)時(shí)優(yōu)恤抗敵人員法令匯編》，對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)撫恤事務(wù)有積極作用。

除了撫恤委員會(huì)向歐美先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，一些學(xué)者對(duì)歐美等國(guó)的社會(huì)救濟(jì)、軍人優(yōu)撫也長(zhǎng)期進(jìn)行跟蹤研究。陳凌云除了著有《現(xiàn)代各國(guó)社會(huì)救濟(jì)》[15]，還在1938年由商務(wù)印書(shū)館出版《歐美軍事善后救濟(jì)政策》。該書(shū)是民國(guó)學(xué)人世界眼光的體現(xiàn)，書(shū)里記載大量歐美優(yōu)撫安置的規(guī)章條令和實(shí)施辦法。

褒揚(yáng)文獻(xiàn)。中國(guó)歷來(lái)重視對(duì)陣亡軍人的褒揚(yáng)工作。1940年第七戰(zhàn)區(qū)榮譽(yù)軍人管理處出版《抗戰(zhàn)官兵英勇故事錄》，1941年重慶市黨部出版《抗戰(zhàn)英勇故事》，同年軍事委員會(huì)政治部和國(guó)民精神總動(dòng)員秘書(shū)處出版《抗戰(zhàn)之忠勇義烈》，1946年中國(guó)國(guó)民黨駐港澳總支部出版《港澳抗戰(zhàn)殉國(guó)烈士紀(jì)念冊(cè)》。

5.安置文獻(xiàn)

抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)統(tǒng)區(qū)的安置，主要指對(duì)尚有生產(chǎn)能力的傷殘軍人的生產(chǎn)生活安置、對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)能力的殘廢軍人的終身贍養(yǎng)安置、對(duì)遺屬的生產(chǎn)生活安置等。

傷兵安置文獻(xiàn)?？箲?zhàn)時(shí)期傷兵安置資料大多集中在國(guó)民政府的政策法令、戰(zhàn)時(shí)一些重要社會(huì)報(bào)刊及相關(guān)著作上。較早提及傷兵生產(chǎn)問(wèn)題的是正中書(shū)局1939年出版的《戰(zhàn)時(shí)移墾邊疆問(wèn)題》，該書(shū)借鑒中國(guó)傳統(tǒng)的移墾和西方給軍人授田的經(jīng)驗(yàn)，提出利用傷殘軍人的身體潛能，移墾邊疆。

1940年，榮譽(yù)軍人職業(yè)協(xié)導(dǎo)會(huì)得以組建，主要工作是為榮譽(yù)軍人提供職業(yè)介紹和技術(shù)訓(xùn)練?！秴f(xié)導(dǎo)》作為該組織機(jī)關(guān)報(bào)，對(duì)于榮譽(yù)軍人職業(yè)協(xié)導(dǎo)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)狀況、歷年工作報(bào)告均有詳細(xì)記載。比如，1944年出版的《榮譽(yù)軍人職業(yè)協(xié)導(dǎo)會(huì)四年來(lái)工作總報(bào)告》，就對(duì)數(shù)年來(lái)傷兵生產(chǎn)做了回顧，有很多翔實(shí)數(shù)據(jù)，文獻(xiàn)價(jià)值頗高。

到1942年，更多有識(shí)之士希望能夠調(diào)動(dòng)傷兵生產(chǎn)積極性，變金錢(qián)和物質(zhì)的消極撫恤為勞動(dòng)生產(chǎn)的積極安置。這年，軍事委員會(huì)后方勤務(wù)部政治部出版《榮譽(yù)軍人之職業(yè)再造》。此后，后方勤務(wù)部政治部繼續(xù)高度關(guān)注傷兵生產(chǎn)問(wèn)題，又于1944年出版榮譽(yù)軍人生產(chǎn)安置系列書(shū)籍，包括《榮譽(yù)軍人繼續(xù)指導(dǎo)》《榮譽(yù)軍人職業(yè)指導(dǎo)》《榮譽(yù)軍人職業(yè)介紹》《榮譽(yù)軍人職業(yè)教育》等。

除了后方勤務(wù)部政治部，軍政部榮譽(yù)軍人生產(chǎn)事業(yè)管理局也于1942年出版《軍政部榮譽(yù)軍人生產(chǎn)事業(yè)管理局業(yè)務(wù)概況》一書(shū)，鼓勵(lì)榮譽(yù)軍人積極參加生產(chǎn)。1946年，《軍政部榮譽(yù)軍人第六教養(yǎng)院概況》出版，書(shū)中大量?jī)?nèi)容涉及傷兵的生產(chǎn)安置和管理教育，是研究傷兵優(yōu)撫安置極其重要的微觀文獻(xiàn)。

抗戰(zhàn)勝利之際，退役官兵安置計(jì)劃成為國(guó)民政府考慮的重要事項(xiàng)，對(duì)傷兵的安置依然是國(guó)統(tǒng)區(qū)需要慎重處理的問(wèn)題。正中書(shū)局1947年出版的《榮譽(yù)軍人就業(yè)輔導(dǎo)》，是國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期出版的社會(huì)行政叢書(shū)系列之一，主要內(nèi)容為榮譽(yù)軍人的就業(yè)輔導(dǎo)，包括榮譽(yù)軍人就業(yè)輔導(dǎo)的意義與實(shí)施前的準(zhǔn)備，榮譽(yù)軍人的職業(yè)指導(dǎo)、教育、介紹，榮譽(yù)軍人就業(yè)輔導(dǎo)等。

1947 年，榮譽(yù)軍人生產(chǎn)事業(yè)委員會(huì)北平分會(huì)出版發(fā)行《殘不廢月刊》。該刊雖然是戰(zhàn)后發(fā)行，但它刊登的許多文章反映的是戰(zhàn)時(shí)傷兵的生產(chǎn)狀況?！稓埐粡U月刊》以榮譽(yù)軍人的生產(chǎn)事業(yè)及社會(huì)活動(dòng)為主要內(nèi)容，該刊對(duì)榮譽(yù)軍人職業(yè)協(xié)導(dǎo)會(huì)、榮譽(yù)軍人生產(chǎn)事業(yè)委員會(huì)、各教養(yǎng)院、各臨時(shí)教養(yǎng)院的概況、工作報(bào)告，都有詳細(xì)記載。

遺屬安置。1941年，中央各軍事學(xué)校畢業(yè)生調(diào)查處出版《抗戰(zhàn)陣亡同學(xué)遺族工廠概況》，該書(shū)是抗屬安置非常重要的文獻(xiàn)素材。1944年，重慶中華慈幼協(xié)會(huì)出版朱孟樂(lè)等著的《抗屬子女之教養(yǎng)》，里面對(duì)抗屬子女的安置提出很多好的建設(shè)性方案。

二、抗戰(zhàn)勝利善后時(shí)期優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的整理

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的前身國(guó)立北平圖書(shū)館奉命南遷，時(shí)任國(guó)立北平圖書(shū)館副館長(zhǎng)的袁同禮以深遠(yuǎn)的史家眼光意識(shí)到收集保存抗戰(zhàn)史料的重要性，聯(lián)合眾多知名學(xué)者大聲疾呼對(duì)這些文獻(xiàn)加以收集整理。1938年，北平圖書(shū)館剛剛遷到昆明，在人員奇缺、居無(wú)定所的情況下，就安排專(zhuān)人著手收集抗戰(zhàn)文獻(xiàn)。[16]1939年1月，更與西南聯(lián)合大學(xué)合組建立“中日戰(zhàn)事史料征輯會(huì)”[17]，全面收集、整理戰(zhàn)時(shí)各種文獻(xiàn)資料；在國(guó)統(tǒng)區(qū)，與社會(huì)各界廣泛合作，大量征集戰(zhàn)時(shí)文獻(xiàn)。這些文獻(xiàn)資料，不僅為抗戰(zhàn)勝利善后時(shí)期，也為改革開(kāi)放之后整理出版抗戰(zhàn)史料提供了前提條件。

國(guó)統(tǒng)區(qū)抗戰(zhàn)優(yōu)撫安置文獻(xiàn)整理最重要成果是《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)統(tǒng)區(qū)需要解決系列善后問(wèn)題，對(duì)抗戰(zhàn)軍人及其家屬的優(yōu)撫安置則是善后問(wèn)題的重中之重。而要很好地推進(jìn)優(yōu)撫安置工作，首先要弄清楚為國(guó)捐軀的詳細(xì)人員和數(shù)目。抗戰(zhàn)勝利前后，國(guó)統(tǒng)區(qū)為紀(jì)念陣亡將士、救濟(jì)撫恤全國(guó)各地軍烈屬，著手推動(dòng)多個(gè)地方開(kāi)展本縣忠烈將士調(diào)查活動(dòng)。到1947年底，在國(guó)防部聯(lián)合勤務(wù)總司令部撫恤處統(tǒng)一組織下，全國(guó)數(shù)百個(gè)縣出版《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》，錄入這年6月底以前陣亡將士的姓名、番號(hào)、陣亡地等信息。聯(lián)合勤務(wù)總司令部簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)勤，設(shè)置于1946年，統(tǒng)一負(fù)責(zé)軍隊(duì)后勤。其下屬的撫恤處，即抗戰(zhàn)時(shí)期的軍事委員會(huì)撫恤委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)一直負(fù)責(zé)軍人及軍烈屬的優(yōu)待撫恤工作，其纂訂的《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》以“原報(bào)請(qǐng)恤”為準(zhǔn)，記錄1926-1947年間陣亡將士，重點(diǎn)是抗戰(zhàn)時(shí)期陣亡官兵。按省分縣編排，凡有陣亡將士的縣，每縣一冊(cè)，從數(shù)頁(yè)到百余頁(yè)不等，大部分為十余頁(yè)，總計(jì)千余冊(cè)。每?jī)?cè)前都有本省各縣各期忠烈將士人數(shù)一覽表，下接本縣陣亡將士具體信息，包括姓名、級(jí)職、部隊(duì)番號(hào)、機(jī)關(guān)名稱(chēng)、年齡、死亡類(lèi)別、死亡日期、死亡地點(diǎn)等。

《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》具有極高的文獻(xiàn)價(jià)值：[18]一是《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》所記姓名、番號(hào)等信息比較可靠，它既是對(duì)陣亡將士的紀(jì)念，也是給軍烈屬發(fā)放撫恤金的重要憑據(jù)。二是《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》按籍貫編排，每縣1冊(cè)，經(jīng)過(guò)初步整理，是地方編志修史重要依據(jù)。抗戰(zhàn)時(shí)期，各地民眾踴躍參軍，分散在各個(gè)部隊(duì)，其陣亡信息數(shù)量極巨，查找不易。因此，聯(lián)合勤務(wù)總司令部撫恤處按陣亡將士籍貫對(duì)之進(jìn)行整理，方便各地查找。事實(shí)上，地方縣市在編寫(xiě)地方志時(shí)，于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)一節(jié)，很多都參考《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》中的本地分冊(cè)。三是《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》也是編纂重大戰(zhàn)役陣亡人員名單、進(jìn)行悼念活動(dòng)的重要憑借。近年來(lái)，很多地方發(fā)起尋找抗日陣亡烈士活動(dòng)，卻苦于文獻(xiàn)資料缺乏。在這種情況下，《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》就體現(xiàn)出它不可或缺的文獻(xiàn)價(jià)值。如湖北省在尋找武漢保衛(wèi)戰(zhàn)遇難軍民姓名的活動(dòng)中，湖北省檔案館就是通過(guò)館藏《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄(湖北卷)》，對(duì)照部隊(duì)番號(hào)、陣亡時(shí)間等，查找出1051個(gè)英烈姓名。

除撫恤類(lèi)文獻(xiàn)，國(guó)統(tǒng)區(qū)1946-1947年還出版數(shù)本募捐類(lèi)、傷兵服務(wù)類(lèi)工作總報(bào)告。但因時(shí)局快速變動(dòng)，醫(yī)護(hù)、管教、慰勞、優(yōu)待、褒揚(yáng)、安置等方面的專(zhuān)題文獻(xiàn)未能整理出版。

三、1949年以后優(yōu)撫安置文獻(xiàn)的整理

中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)文獻(xiàn)資源數(shù)量較大，文獻(xiàn)整理的專(zhuān)業(yè)要求較高，[19]在政治和經(jīng)濟(jì)情況不好或處理困難時(shí)，只能讓這些文獻(xiàn)暫時(shí)塵封，這是不得不承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。改革開(kāi)放以后，國(guó)家政治形勢(shì)日益開(kāi)明，經(jīng)濟(jì)實(shí)力日趨強(qiáng)勁，學(xué)術(shù)研究蓬勃發(fā)展。黨史部門(mén)、學(xué)術(shù)界、軍界對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期的文獻(xiàn)整理和出版，取得豐碩成果。

國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置文獻(xiàn)整理出版數(shù)部，但主要涉及優(yōu)撫褒揚(yáng)，優(yōu)撫安置其他組成部分的文獻(xiàn)很少整理出版。1997年，四川大學(xué)出版《中國(guó)近代史資料叢刊·抗日戰(zhàn)爭(zhēng)》、北京出版社出版《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期重要資料統(tǒng)計(jì)集》。1998年中國(guó)第二歷史檔案館出版《中華民國(guó)史檔案資料匯編·第5輯》，1999年黃山書(shū)社出版《民國(guó)法規(guī)集成》。

為更好弄清抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)軍民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，2004年中央黨史研究室決定開(kāi)展《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》課題調(diào)研。從2005年開(kāi)始，中央黨史研究室組織全國(guó)黨史部門(mén)圍繞這一重大課題，開(kāi)展系統(tǒng)深入的調(diào)研工作。這項(xiàng)浩大工程，到目前為止進(jìn)行15年之久，前后共有60多萬(wàn)黨史工作者、史學(xué)工作者和其他各類(lèi)有關(guān)人員參加。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一規(guī)范和體例，全部調(diào)研成果編纂成《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失調(diào)研叢書(shū)》，陸續(xù)分批出版。[20]每本調(diào)研成果，大致包括調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)題研究、檔案文獻(xiàn)資料、口述資料、大事記等若干部分。這套叢書(shū)，幾乎每本都有不少文字涉及抗戰(zhàn)時(shí)期的優(yōu)撫安置，特別是專(zhuān)冊(cè)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)軍隊(duì)傷亡調(diào)查》，更是與國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置密切相關(guān)的珍貴文獻(xiàn)?！翱谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”調(diào)研及其叢書(shū)，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用檔案資料說(shuō)話(huà)，用證人證言說(shuō)話(huà)，其中優(yōu)撫安置文獻(xiàn)素材，頗有學(xué)術(shù)價(jià)值。

2005年西南交大出版社出版《川魂——四川抗戰(zhàn)檔案史料選編》，2007年武漢出版社出版《武漢抗戰(zhàn)史料》。兩套帶有地方抗戰(zhàn)特色的史料選編，也有若干文字屬于優(yōu)撫安置范疇，對(duì)后人研究四川和湖北等地的優(yōu)撫安置有一定參考作用。2009年鄭州大象出版社出版《民國(guó)史料叢刊》，其中“政治軍隊(duì)?wèi)?zhàn)爭(zhēng)”欄目，選取一些與優(yōu)撫安置密切相關(guān)的文獻(xiàn)。

2010年以后，國(guó)家圖書(shū)館利用收藏的抗戰(zhàn)文獻(xiàn)，出版多套大型叢書(shū)。這些叢書(shū)，有不少篇幅涉及各種戰(zhàn)斗詳報(bào)、戰(zhàn)役紀(jì)要、會(huì)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)、陣亡人員名錄；軍政部、軍令部等軍政部門(mén)的工作報(bào)告、會(huì)議記錄、施政概況；國(guó)民參政會(huì)、各地參議會(huì)的提案、議決案、會(huì)議記錄；中央訓(xùn)練團(tuán)等機(jī)構(gòu)的講義等。其中，2011年出版的《民國(guó)文獻(xiàn)資料叢編·社會(huì)部公報(bào)》涉及抗戰(zhàn)傷亡軍人的諸多方面，包括對(duì)傷殘軍人及遺族子女的優(yōu)撫與安置。

2012年，國(guó)家圖書(shū)館在1947年國(guó)民政府出版的《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》的基礎(chǔ)上，整理出版《抗戰(zhàn)陣亡將士資料匯編》，全套13冊(cè)，輯錄抗戰(zhàn)時(shí)期陣亡將士的名錄、傳記等資料，共計(jì)11種，包括《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》《抗戰(zhàn)特殊忠勇軍民題名錄》《陸軍第五軍第八十八師淞滬抗日陣亡烈士傳記》《南口抗日之役官兵傷亡名單》等。這套叢書(shū)是了解抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)統(tǒng)區(qū)撫恤褒揚(yáng)至為關(guān)鍵的文獻(xiàn)。

2014年，國(guó)家圖書(shū)館出版社聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所、中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史學(xué)會(huì)，出版《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史料叢編》系列。該叢編計(jì)劃分十輯出版，以影印方式，將大量有關(guān)抗戰(zhàn)的珍稀文獻(xiàn)集中整理出版。叢編第二輯和第三輯中專(zhuān)門(mén)列了慰問(wèn)、撫恤與戰(zhàn)地救護(hù)專(zhuān)題欄目，包括社會(huì)各界積極支持抗戰(zhàn)、慰勞前線將士的報(bào)告書(shū)，以及捐款征信錄等資料。

2015年，國(guó)家圖書(shū)館繼續(xù)出版《抗戰(zhàn)陣亡將士資料續(xù)編》，收錄抗戰(zhàn)陣亡將士的資料十余種，共分三類(lèi)：一是陣亡將士名錄，包括《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》《烈士英名錄：抗戰(zhàn)時(shí)期》等。二是陣亡烈士傳記，如《抗戰(zhàn)軍人忠烈錄(第一輯)》《四年來(lái)抗戰(zhàn)英雄事跡》等。三是追悼陣亡將士的紀(jì)念冊(cè)，如《追悼郭仲華烈士紀(jì)念特刊》。其中，《中華民國(guó)忠烈將士姓名錄》在《抗戰(zhàn)陣亡將士資料匯編》收錄273個(gè)縣的基礎(chǔ)上，又從各館補(bǔ)配，增補(bǔ)200余個(gè)縣，涵蓋河北、山西、山東、江西、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅等省份。[21]

2016年，國(guó)家檔案局組織全國(guó)各級(jí)綜合檔案館全面整理開(kāi)發(fā)抗戰(zhàn)檔案，計(jì)劃利用10年時(shí)間，編纂出版《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》1000冊(cè)以上。[22]叢書(shū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“讓歷史說(shuō)話(huà)，用史實(shí)發(fā)言，深入開(kāi)展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神，由國(guó)家檔案局牽頭，合作單位是全國(guó)各級(jí)檔案館。叢書(shū)既面向國(guó)統(tǒng)區(qū)，也面向抗日根據(jù)地，涉及優(yōu)撫安置在內(nèi)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的方方面面。叢書(shū)有一本撫恤類(lèi)專(zhuān)題檔案資料集《抗戰(zhàn)時(shí)期邵陽(yáng)縣政府撫恤檔案匯編》，正待刊印。

除了這些涉及優(yōu)撫安置的大型叢書(shū)，近年來(lái)，一些地方也出版地域色彩突出的與優(yōu)撫安置密切相關(guān)的文獻(xiàn)。比如，2015年，為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，四川大學(xué)對(duì)民國(guó)榮縣檔案中涉及抗戰(zhàn)期間政治、軍事、社會(huì)生活的部分檔案進(jìn)行選編，結(jié)成《民國(guó)榮縣檔案選編·抗戰(zhàn)》。透過(guò)一份份基層檔案，人們觀察抗戰(zhàn)活動(dòng)的視角得以拉近至縣級(jí)層面，大量基層社會(huì)的圖景隨之進(jìn)入讀者視線。2017年，在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)暨川軍出川抗戰(zhàn)80周年之際，四川大學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)結(jié)合前次選編得失，再次甄選出一批檔案續(xù)編出版。2016年，寶雞金湖縣檔案館整理出版《榮軍第三臨時(shí)教養(yǎng)院同院錄》。1946年3月在抗戰(zhàn)傷員復(fù)員出院之際，為安撫療養(yǎng)抗戰(zhàn)傷殘榮譽(yù)軍人，軍政部榮譽(yù)軍人第三臨時(shí)教養(yǎng)院組織傷兵編寫(xiě)這本“同院錄”。全書(shū)共267頁(yè)，記載8個(gè)隊(duì)2448名因戰(zhàn)傷殘軍人和35名行政人員的姓名、年齡、住址和軍銜，涉及包括江蘇在內(nèi)的全國(guó)25個(gè)省份。無(wú)論是榮縣抗戰(zhàn)檔案選編，還是第三臨時(shí)教養(yǎng)院同院錄，因其記載更加具體，更具有例證，對(duì)后人了解國(guó)統(tǒng)區(qū)的優(yōu)撫安置極具幫助。

臺(tái)灣很少整理出版國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置專(zhuān)題文獻(xiàn)資料。臺(tái)灣學(xué)界抗戰(zhàn)史研究開(kāi)始較早，且一直是中國(guó)近現(xiàn)代史研究重點(diǎn)，史料匯編、專(zhuān)書(shū)、論文不斷出現(xiàn)，但涉及優(yōu)撫安置專(zhuān)題的文獻(xiàn)資料則很少出版。史料匯編如中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)主編的《革命文獻(xiàn)》，自第五十八輯起，連續(xù)編輯六輯抗戰(zhàn)時(shí)期教育文化史料專(zhuān)輯，第九十六輯起，再以“抗戰(zhàn)建國(guó)史料”為題，編輯“社會(huì)建設(shè)”“田賦征實(shí)”“糧政方面”等專(zhuān)輯。1981年，秦孝儀主編《中華民國(guó)重要史料初編——對(duì)日抗戰(zhàn)時(shí)期》，其中“戰(zhàn)時(shí)建設(shè)”“戰(zhàn)后中國(guó)”等有若干內(nèi)容涉及優(yōu)撫安置。1983年，臺(tái)北國(guó)史館出版姜明清的《捐獻(xiàn)史料》，是慰勞募捐方面的專(zhuān)門(mén)文獻(xiàn)。1984年秦孝儀主編的《總統(tǒng)蔣公思想言論總集》，若干文章涉及到蔣介石對(duì)優(yōu)撫安置的看法和見(jiàn)解。1990年，臺(tái)北國(guó)史館出版《役政史料》，有不少材料涉及抗戰(zhàn)時(shí)期的兵役和優(yōu)待。1996年，陳鵬仁等主編的《中國(guó)國(guó)民黨黨務(wù)發(fā)展史料——婦女工作》，收錄不少抗戰(zhàn)時(shí)期婦女慰勞、救護(hù)等方面的文獻(xiàn)。2015年，張憲文等主編的《宋美齡文集》由臺(tái)灣蒼璧出版有限公司出版。宋美齡是抗戰(zhàn)時(shí)期慰勞工作、傷兵工作的重要推手，她的文集對(duì)了解抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)統(tǒng)區(qū)的優(yōu)撫安置有一定幫助。

四、取得的成績(jī)與進(jìn)一步突破的空間

1.取得的成績(jī)

整理出版一批優(yōu)撫安置文獻(xiàn)資料。這批資料，有些是具有拓荒性、搶救性的，為抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置文獻(xiàn)進(jìn)一步整理與研究工作，打下一定基礎(chǔ)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)資料的收集、整理及出版工作，在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60、70周年前后，多次形成高潮，呈現(xiàn)種類(lèi)數(shù)量繁多、形式豐富多樣的特點(diǎn)。[23]其中就有一些國(guó)統(tǒng)區(qū)優(yōu)撫安置文獻(xiàn)資料，比如《抗戰(zhàn)陣亡將士資料匯編》《抗戰(zhàn)陣亡將士資料續(xù)編》《民國(guó)文獻(xiàn)資料叢編·社會(huì)部公報(bào)》等。這些遴選出來(lái)的優(yōu)撫安置文獻(xiàn)，無(wú)疑具有學(xué)術(shù)研究的重要價(jià)值。

整理出版一批涉及優(yōu)撫安置的未刊檔案，縣級(jí)撫恤檔案整理開(kāi)始起步。和被整理出版的抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置已刊文獻(xiàn)相比，未刊優(yōu)撫安置檔案更顯珍貴。最近幾年，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和地方檔案館越來(lái)越密切合作。雙方就地方檔案館收藏的抗戰(zhàn)時(shí)期檔案，分門(mén)別類(lèi)，影印出版或者重新排版，其中不少內(nèi)容涉及優(yōu)撫安置，這包括《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)軍隊(duì)傷亡調(diào)查》《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期八路軍人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失檔案選編》《川魂——四川抗戰(zhàn)檔案史料選編》《民國(guó)榮縣檔案選編·抗戰(zhàn)》《民國(guó)榮縣檔案選編·抗戰(zhàn)·續(xù)》《抗戰(zhàn)時(shí)期的云南·檔案史料匯編》等。此外，優(yōu)撫安置專(zhuān)題檔案《抗戰(zhàn)時(shí)期邵陽(yáng)縣政府撫恤檔案匯編》已經(jīng)整理完畢，正待中華書(shū)局刊印。這些未刊檔案的整理出版，必將大大推進(jìn)抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置的研究。

電子數(shù)據(jù)庫(kù)中涉及優(yōu)撫安置的文獻(xiàn)日益豐富。有關(guān)部門(mén)在制定抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史研究中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，特別制定基于國(guó)家層面的資料數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)劃。與紙本文獻(xiàn)比較起來(lái)，電子文獻(xiàn)盡管閱讀不便，但分類(lèi)檢索特別便捷，這是紙本文獻(xiàn)所不具備的。目前，無(wú)論是國(guó)家圖書(shū)館，還是抗戰(zhàn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，還是其他電子數(shù)據(jù)庫(kù)，收藏的抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置方面的書(shū)刊報(bào)紙?jiān)絹?lái)越多。還有一些檔案館，在完成檔案文獻(xiàn)的數(shù)字化后，也把一批檔案放在電子數(shù)據(jù)庫(kù)中。這些電子文獻(xiàn)大大縮減查閱文獻(xiàn)資料的時(shí)間，助推抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置的研究。

2.可進(jìn)一步探討、發(fā)展或突破的空間

總的來(lái)看，涉及優(yōu)撫安置的文獻(xiàn)史料，無(wú)論是公開(kāi)出版的圖書(shū)，還是現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，均較為零散。即使在這些不多的優(yōu)撫安置文獻(xiàn)匯編中，受研究者視野和選取角度的影響，資料的取舍也未盡適當(dāng)。

亟待整理出版優(yōu)撫安置已刊文獻(xiàn)。十一屆三中全會(huì)以后，史料出版工作出現(xiàn)前所未有的繁榮景象。然而也應(yīng)看到，近代中國(guó)的歷史豐富多彩，全面審視現(xiàn)已出版的資料，不難發(fā)現(xiàn)仍不能反映近代中國(guó)社會(huì)的全貌，某些重要專(zhuān)題的史料發(fā)掘和編纂工作仍有待加強(qiáng)。[24]抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置已刊文獻(xiàn)，尤其有迅速整理和研究的必要性。優(yōu)撫安置抗戰(zhàn)已刊文獻(xiàn)，數(shù)量不少，但相當(dāng)分散。充分發(fā)掘和掌握優(yōu)撫安置抗戰(zhàn)史料，為深入研究?jī)?yōu)撫安置奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)，從而有助于進(jìn)一步推動(dòng)抗戰(zhàn)史研究。

和海內(nèi)外多地檔案部門(mén)合作整理出版優(yōu)撫安置未刊檔案。最近，國(guó)家檔案局計(jì)劃大約用10年時(shí)間，組織全國(guó)縣級(jí)以上檔案館，整理各檔案館內(nèi)保存的有關(guān)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案，編撰《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》。這套叢書(shū)中的若干部分，已在2019年由金城出版社正式出版。[25]國(guó)家還可以組織力量，利用相關(guān)團(tuán)隊(duì)的歷史專(zhuān)業(yè)知識(shí)，和收藏優(yōu)撫安置檔案比較豐富的地方檔案館合作，影印或者整理出版抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置未刊檔案。兩岸民間機(jī)構(gòu)已經(jīng)數(shù)次攜手組織“共享史料，共寫(xiě)史書(shū)，共同弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神”[26]大型主題研討活動(dòng)，以此倡導(dǎo)加強(qiáng)兩岸抗戰(zhàn)歷史教育和抗戰(zhàn)精神傳承，激勵(lì)兩岸同胞尤其是年輕一代銘記共同的抗戰(zhàn)歷史，弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神，凝聚民族情感，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興?？箲?zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置文獻(xiàn)，更需和臺(tái)灣方面深入合作，收集整理出版一批臺(tái)灣所藏優(yōu)撫安置未刊檔案。由于特殊歷史淵源，大量中國(guó)歷史文獻(xiàn)跨越太平洋進(jìn)入北美收藏機(jī)構(gòu)。美國(guó)斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)和加州大學(xué)等公立和私立大學(xué)圖書(shū)館和檔案館，以及美國(guó)和加拿大的政府、軍方、基金會(huì)、歷史協(xié)會(huì)和私人機(jī)構(gòu)收藏中，有比較豐富的與中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的歷史檔案文獻(xiàn)。這些檔案文獻(xiàn)，有不少屬于優(yōu)撫安置范疇的珍貴資料?？梢詤⒄沼筛鐐惐葋喆髮W(xué)和加州大學(xué)等美國(guó)高校多名華人資深圖書(shū)館館員和研究員共同編寫(xiě)的《中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)北美歷史檔案文獻(xiàn)提要》一書(shū)，按圖索驥，篩選一批與優(yōu)撫安置相關(guān)的海外文獻(xiàn)，比如國(guó)際對(duì)華募捐、國(guó)際對(duì)華醫(yī)護(hù)援助、國(guó)際對(duì)華傷兵和遺屬安置方面的材料，加以整理出版。

建設(shè)優(yōu)撫安置電子數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，國(guó)內(nèi)雖有涉及中國(guó)近現(xiàn)代史的多個(gè)電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)，也有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)方面的專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，但這些電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)畢竟選擇面比較廣，和優(yōu)撫安置有關(guān)的電子文獻(xiàn)散見(jiàn)于多個(gè)電子數(shù)據(jù)庫(kù)中，使用起來(lái)不夠便捷。在整理文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，一線研究者和電子數(shù)據(jù)庫(kù)制作的專(zhuān)門(mén)人員可以合作，共同推進(jìn)抗戰(zhàn)時(shí)期優(yōu)撫安置電子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括抗戰(zhàn)時(shí)期已刊優(yōu)撫安置圖書(shū)報(bào)刊文獻(xiàn)、優(yōu)撫安置未刊檔案文獻(xiàn)、優(yōu)撫安置研究代表作品等電子資源。電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，將為學(xué)界在優(yōu)撫安置方面的后續(xù)系列研究提供堅(jiān)實(shí)的基石。