苗 學(xué) 杰，劉 振 芳

(河南師范大學(xué) 教育學(xué)部，河南 新鄉(xiāng) 453007)

我國新一輪高考改革中實行的“科目自選”政策，打破了過去文理分科所造成的壁壘，通過增加學(xué)生選擇權(quán)促進(jìn)學(xué)生個性化和特色化發(fā)展，對提升學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)、拓展學(xué)生綜合能力、科學(xué)精準(zhǔn)選拔人才發(fā)揮了重要作用。但與此同時，由于高考的高利害風(fēng)險及其衍生的多圈層評價導(dǎo)引功能，不同利益主體在具體的選科指引、選科支持和選科決斷中出現(xiàn)了異化傾向。學(xué)者們指出，高利害競爭誘發(fā)學(xué)生選科判斷和決策異化，學(xué)生主要依據(jù)應(yīng)試強(qiáng)項和興趣愛好選科，功利性明顯[1]；奉行“田忌賽馬”趨利避害原則，引發(fā)理科萎縮[2]。高中和大學(xué)的選科指引與支持體系并未提供充分的保障，高中生涯教育尚處于探索階段，未形成系統(tǒng)化制度體系，專業(yè)咨詢?nèi)藛T缺失也限制了指導(dǎo)效果[3]。選科走班對高中既有育人秩序造成沖擊，給教學(xué)安排和師資匹配帶來困難[4]。此外，大學(xué)選科限定主體責(zé)任意識不強(qiáng)[5]，為追求生源覆蓋面而放寬選科限制，對選考科目設(shè)置較為隨意或不夠嚴(yán)謹(jǐn)[6]。由此，導(dǎo)致學(xué)生的知識內(nèi)容、實驗?zāi)芰o法與大學(xué)教學(xué)實現(xiàn)有效對接[7]，而大學(xué)也尚未對生源結(jié)構(gòu)變化做好準(zhǔn)備[8]，學(xué)生由高中向大學(xué)的順利過渡受到影響。已有研究從高中、大學(xué)、考生獨(dú)立視角明晰了選科政策的積極作用，揭示了不同利益主體選科異化風(fēng)險，但缺乏高中“上構(gòu)”和大學(xué)“下延”交互對接復(fù)合型視角。已有研究確證了選科的影響要素，但忽略了“如何選科、誰來選科、給何支持、如何對接”的整體交互關(guān)系。因此，選取發(fā)展中國家南非的“高考”(The National Senior Certificate，簡稱NSC)科目自選政策，厘清其制度設(shè)計，洞察其現(xiàn)實困境，對于反思和優(yōu)化我國科目選擇指引與支持體系、化解政策實施的異化風(fēng)險、完善現(xiàn)代招考制度，具有積極意義。

一、南非高考科目自選的制度體系

1994年，南非民主選舉之后取消了種族隔離政策，教育部的系列課改政策全面闡述了新政府對于學(xué)校課程的規(guī)范化要求。由此，南非從國家層面厘定了基礎(chǔ)教育學(xué)段的核心領(lǐng)域，以確保南非中小學(xué)課程的適切性和規(guī)范化。1995年發(fā)布的《南非教育與培訓(xùn)發(fā)展白皮書》(WhitePaperonEducationandTraining)規(guī)定了學(xué)生發(fā)展的八大領(lǐng)域，即語言、自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、工程與技術(shù)、商學(xué)、人文學(xué)科、藝術(shù)與文化、服務(wù)。1997年的《2005課程》(Curriculum2005)又重申了這八大學(xué)習(xí)領(lǐng)域。2002年，南非發(fā)布了《十至十二年級國家課程聲明》(NationalCurriculumStatementGrades10-12)，將原來的八大學(xué)習(xí)領(lǐng)域合并為六大領(lǐng)域——“語言、藝術(shù)與文化、經(jīng)濟(jì)與管理等服務(wù)領(lǐng)域、制造工程與技術(shù)領(lǐng)域、人文社會與語言領(lǐng)域、數(shù)學(xué)物理計算機(jī)生命與農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域”[9]。2011年，南非教育部又出臺《課程與評價政策聲明》(CurriculumandAssessmentPolicyStatemen)，規(guī)定執(zhí)行“4+3”的選科模式。南非高中供學(xué)生選擇的科目均來自于政府厘定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，其中4門核心必修課程包括兩種官方語言(母語和第一附加語)、數(shù)學(xué)或數(shù)學(xué)素養(yǎng)(二選一)和“生活向?qū)А?Life Orientation)課程，選修科目則遵從“29選3”的原則，在批準(zhǔn)的29個科目列表中任意選擇3門。其證書既是高中畢業(yè)學(xué)歷文憑證書，也是考生升入大學(xué)的重要憑證[10]。

(一)選科引導(dǎo)：教育部門和考試機(jī)構(gòu)引導(dǎo)學(xué)生理性選科

南非基礎(chǔ)教育部(Department of Basic Education)、高等教育和培訓(xùn)部(Department of Higher Education and Training)負(fù)責(zé)為考生多渠道提供選科指引服務(wù)，幫助學(xué)生明晰選科流程，確定未來職業(yè)發(fā)展方向。

1.幫助學(xué)生厘清科目實質(zhì)及其與未來職業(yè)的關(guān)聯(lián)

南非基礎(chǔ)教育部、高等教育和培訓(xùn)部及南非資格證書管理局(SAQA)通過網(wǎng)站、廣播電臺、咨詢熱線、指導(dǎo)材料等多種方式為學(xué)生提供選科咨詢服務(wù)，學(xué)生可通過電話、電子郵件、“臉書”“推特”等，向職業(yè)顧問咨詢職業(yè)信息及選科指導(dǎo)與建議等。西開普敦省教育部門(Western Cape Education Department)在其官網(wǎng)發(fā)布“成功之道”，詳細(xì)介紹所有備選科目，包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間分配、評價政策、未來職業(yè)、學(xué)習(xí)建議等多個方面[11]。選科關(guān)乎學(xué)生未來的職業(yè)前景，科目選擇需切實考慮未來的職業(yè)或工作機(jī)會，所選科目需“鏈接”到學(xué)生感興趣的職業(yè)領(lǐng)域。基礎(chǔ)教育部所提供的選科指引手冊中，對科目本身以及與科目相關(guān)的可能職業(yè)進(jìn)行了說明，以幫助學(xué)生明確如何基于個人實際作出最佳的科目選擇。以物理學(xué)科為例，該科目的實質(zhì)是引導(dǎo)學(xué)習(xí)者通過科學(xué)探究進(jìn)一步了解物理和化學(xué)現(xiàn)象，通過應(yīng)用科學(xué)模型、理論和定律，解釋和預(yù)測物理環(huán)境中的事件。該科目對應(yīng)的未來職業(yè)包括醫(yī)生、動物學(xué)家、藥劑師、工程師、天文學(xué)家、IT行業(yè)從業(yè)者、建筑師、生物學(xué)家、城市規(guī)劃師、物理學(xué)家、化學(xué)家等[10]。教育部門與考試機(jī)構(gòu)通過在科目選擇與未來職業(yè)規(guī)劃之間建立聯(lián)系，幫助學(xué)生了解自己的興趣所在和向往的職業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生理性選科。

2.專設(shè)“生活向?qū)А边x科伴侶課程引導(dǎo)學(xué)生生涯規(guī)劃

南非教育部將“生活向?qū)А闭n程設(shè)立為高中階段一門獨(dú)特的必修科目，該課程對引導(dǎo)學(xué)生的生涯規(guī)劃發(fā)揮了重要作用，也是科目選擇的伴侶課程?！吧钕?qū)А笔且粋€跨學(xué)科的科目，涉及自我、環(huán)境、責(zé)任、知識、價值觀、公民身份、健康高效的生活、娛樂與體育以及職業(yè)選擇等，涵蓋健康、社交、情感、認(rèn)知、個人、身體發(fā)展以及對未來工作世界的定位。該科目通過讓學(xué)生了解就業(yè)前景、高校深造機(jī)會及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，擴(kuò)大學(xué)生的職業(yè)選擇范圍，同時通過向?qū)W生講授學(xué)習(xí)與考試的技能與方法、高校入學(xué)要求、工作申請和面試準(zhǔn)備等內(nèi)容，幫助學(xué)生有效學(xué)習(xí)并作出明智的選科決斷。生活向?qū)дn程每周兩個小時，以定期邀請嘉賓開設(shè)講座和學(xué)生實踐訓(xùn)練的方式實施教學(xué)，鼓勵學(xué)生充分參與課堂，深度交流“自我發(fā)展、學(xué)習(xí)技巧、對職業(yè)選擇的看法和感受”。生活向?qū)дn程幫助學(xué)生在實踐中展示自我、證明自我，并在對外部環(huán)境進(jìn)行審慎評估的基礎(chǔ)上合理選擇未來發(fā)展道路。

(二)選科支持：高中學(xué)校開展專業(yè)選科指導(dǎo)

高級中學(xué)作為選科教學(xué)的供給方，提供直接的選科支持服務(wù)，通過多種形式的職業(yè)指導(dǎo)和咨詢，助力學(xué)生在綜合多種要素的基礎(chǔ)上審慎作出選科決斷。

1.設(shè)置選科指導(dǎo)專崗專員協(xié)助學(xué)生選科

根據(jù)南非教育部的政策，所有高中均需提供詳細(xì)的選科指導(dǎo)信息[12]。因此，南非各高中均設(shè)有專崗負(fù)責(zé)選科系統(tǒng)維護(hù)并向?qū)W生提供選科建議。如南非學(xué)院高中(South Africa College High School)設(shè)立的是咨詢支持部，主要職責(zé)即為助力學(xué)生選科[13]。該部每年都會邀請高校進(jìn)校開展院系招生宣講，并為學(xué)生提供大學(xué)申請所需的所有資料。電影和廣告公司也在受邀之列，以便向不走傳統(tǒng)學(xué)術(shù)路線的學(xué)生提供科目選擇信息。教區(qū)女子學(xué)校(The Diocesan School for Girls)和圣安德魯學(xué)校(St Andrew’s College)的選科指引手冊中，均包括科目介紹、課程要求、課程開設(shè)詳情、科目優(yōu)勢、可能職業(yè)等信息，以引導(dǎo)學(xué)生和家長在選擇學(xué)科時充分考慮個人學(xué)術(shù)興趣、能力測驗分?jǐn)?shù)、大學(xué)報考專業(yè)和未來職業(yè)規(guī)劃，鼓勵學(xué)生選擇多樣化的組合[14]。學(xué)校鼓勵學(xué)生向教師、指導(dǎo)顧問尋求選科建議，學(xué)生了解的信息越多，越有利于自己作出精準(zhǔn)的科目選擇。指導(dǎo)教師也建議學(xué)生多渠道搜集選科信息，明晰學(xué)校所提供的科目及課程要求，依據(jù)個人的能力、性格與興趣，選擇符合個人需要的課程，同時主張學(xué)生向職業(yè)顧問或?qū)I(yè)人員尋求建議，或者與父母討論自己所選擇的科目。

2.舉辦選科指導(dǎo)交流會支持學(xué)生選科

為了讓學(xué)生及家長更好地了解選科詳細(xì)信息，南非高中會舉辦“選科信息指導(dǎo)交流會”“信息之夜”等活動，為學(xué)生和家長提供校長及其他教職員工的選科指導(dǎo)意見。交流會上，校方向家長宣講未來職業(yè)所需能力、學(xué)校開設(shè)的科目、提供的選科服務(wù)以及學(xué)生了解選科信息的其他渠道，如大學(xué)的開放日、職業(yè)圖書館和年度職業(yè)博覽會等。交流會的具體流程雖有差別，但基本上包括以下環(huán)節(jié)。第一，邀請高一學(xué)生家長參會，家長將獲得職業(yè)調(diào)查問卷、學(xué)科概述手冊、歷年選科詳情表等資料，以了解每門學(xué)科概況、課程考試要求及大學(xué)入學(xué)要求。第二，學(xué)校會邀請家長與各大學(xué)和學(xué)院的代表及高級管理人員討論選科問題。第三，學(xué)生和家長需在職業(yè)調(diào)查問卷和科目選擇表格上簽名并上交。會議結(jié)束時，學(xué)校會讓家長填一份回執(zhí)單，以確認(rèn)學(xué)生及家長已了解選科具體信息。此外，學(xué)校還會在高一和高二年級設(shè)立“影子周”，并聯(lián)合當(dāng)?shù)毓椭?、商會或工業(yè)協(xié)會，為學(xué)生提供充分的時間了解不同行業(yè)的社會需求、薪酬情況、發(fā)展空間等[15]。高中學(xué)校通過舉辦選科交流會，向?qū)W生及家長傳達(dá)科目選擇訊息，讓家長改變“包辦”的思維方式，尊重孩子的個性與需求，并通過閱讀報刊、瀏覽網(wǎng)站、參觀職業(yè)圖書館等，為孩子廣泛搜集選科信息，協(xié)助和支持孩子理性選科[16]。

(三)選科指引：大學(xué)基于人才培養(yǎng)需求開展選科指引和學(xué)術(shù)體驗

大學(xué)基于各個專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)對學(xué)生提出選科要求，確保考生具備一定的知識儲備和學(xué)業(yè)水平，同時提供多種途徑豐富學(xué)生的學(xué)術(shù)體驗。

1.明確專業(yè)招生條件，精準(zhǔn)指引學(xué)生合理選科

科目選擇與報考專業(yè)密切相關(guān)。高校為了提高考生科目選擇與專業(yè)招錄的匹配度，對錄取條件提出了明確要求。各高校均在其官方網(wǎng)站標(biāo)明具體的選科指引和限制條件，同時提供電子選科指導(dǎo)手冊，以避免學(xué)生因為錯選漏選而無法申請合適的專業(yè)。如比勒陀利亞大學(xué)(University of Pretoria)在2017年的選科指導(dǎo)手冊中，告知考生“不同高校專業(yè)錄取要求存在差異，因此要準(zhǔn)確了解大學(xué)的入學(xué)要求，確保高中選科成績符合大學(xué)的入學(xué)要求和專業(yè)課程的最低要求”[17]。以商學(xué)為例，該專業(yè)要求學(xué)生“邏輯清晰，對商業(yè)企業(yè)興趣濃厚，具備數(shù)學(xué)天賦和問題解決能力”，而良好的數(shù)學(xué)能力通常是錄取的先決條件，同時還需具備這一行業(yè)的潛在才能，高中選擇“會計”則可以為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。自由州大學(xué)(University of the Free State)的選科指導(dǎo)手冊也強(qiáng)調(diào)：“科目選擇應(yīng)該與自己的能力、天分、人格和興趣保持一致，要選擇自己喜歡且具備競爭力的科目……滿足自己感興趣專業(yè)的錄取標(biāo)準(zhǔn)?！盵18]斯泰倫博斯大學(xué)(Stellenbosch University)的學(xué)生招聘和職業(yè)咨詢中心還提供了詳細(xì)的“大學(xué)專業(yè)—未來就業(yè)—選修科目”對照表，以協(xié)助考生在未來專業(yè)與科目選擇之間建立緊密的聯(lián)系。以“醫(yī)學(xué)和健康科學(xué)”專業(yè)為例，對照表顯示未來可能的職業(yè)機(jī)會包括“醫(yī)生、營養(yǎng)師、理療師、職業(yè)治療師、言語治療師”，考生如欲報考這些專業(yè)，就必須選修“數(shù)學(xué)、物理科學(xué)和生命科學(xué)”[19]。

2.設(shè)立校園開放日和“學(xué)術(shù)俱樂部”，豐富學(xué)生的學(xué)術(shù)體驗

高校舉辦校園開放日，旨在幫助學(xué)生深入了解高校不同專業(yè)的研究領(lǐng)域，為學(xué)生提供面對面交流學(xué)術(shù)課程的機(jī)會，助其作出最佳的科目選擇。在參加開放日活動前，學(xué)生可就自己的選科疑惑整理出一份問題清單，以便在開放日上能夠得到全部解決。開普敦大學(xué)(University of Cape Town)每年都會面向高中生、家長和高中教師舉辦校園開放日，所有學(xué)院和職能部門都會參與這項活動，各學(xué)院及相關(guān)職能部門會設(shè)置展覽、舉辦學(xué)術(shù)講座、邀請高中生和在校生及學(xué)者開展個人互動、組織感興趣的學(xué)生訪問特定的院系等[20]。一些高校還嘗試建立“學(xué)術(shù)俱樂部”，以增加學(xué)生的學(xué)術(shù)體驗，強(qiáng)化其專業(yè)沉浸感，為學(xué)生的科目選擇積累直觀經(jīng)驗。如比勒陀利亞大學(xué)(University of Pretoria)招生與學(xué)生管理部即設(shè)立了“高階圖基俱樂部計劃”(Junior Tukkie Club)，為會員提供有關(guān)職業(yè)選擇、領(lǐng)導(dǎo)才能、學(xué)習(xí)技能以及社區(qū)參與的第一手信息，定期發(fā)布包含校園信息、課程信息以及科目學(xué)習(xí)指南的《高階圖基》雜志，會員還可以參與高階圖基暑期學(xué)校學(xué)習(xí)、參加數(shù)學(xué)和物理學(xué)科的在線學(xué)習(xí)強(qiáng)化課程以及閱讀發(fā)展計劃等[21]。俱樂部計劃旨在通過“上構(gòu)”型學(xué)術(shù)體驗，協(xié)助高中生進(jìn)行深度學(xué)習(xí)并規(guī)劃專業(yè)選擇。

(四)選科輔助：社會機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)選科決策輔導(dǎo)

學(xué)生對自我、專業(yè)和職業(yè)的理解會直接影響其選科決策。南非設(shè)立了專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助學(xué)生主動識別自我興趣、個性和能力，并通過心理測評和職業(yè)體驗，銜接科目選擇與未來職業(yè)發(fā)展。

1.通過心理測評和職業(yè)性向定位銜接科目選擇與職業(yè)發(fā)展

南非國家職業(yè)咨詢門戶網(wǎng)站(National Career Advice Portal)為學(xué)生開展免費(fèi)就業(yè)性向測驗。學(xué)生在填寫興趣、能力、技能、價值觀和職業(yè)適應(yīng)性問卷后，系統(tǒng)會自動生成一份性向診斷報告，幫助學(xué)生更好地了解自己，確定適合自己的職業(yè)領(lǐng)域和科目[22]?！奥?lián)通教育”(Educonnect)是南非提供職業(yè)決策、了解高等教育和就業(yè)信息資源的第一大網(wǎng)站。該網(wǎng)站通過在線的“職業(yè)測試”及“九年級入門指導(dǎo)”幫助學(xué)生探尋適合自己興趣的課程選項和發(fā)展機(jī)會。學(xué)生可以通過職業(yè)性向測試(Dutch Interest Rate Test)了解自己感興趣的職業(yè)類型，基于邁爾斯-布里格斯人格測試(Myers-Briggs Personality Test)了解自己的性格，搜集職業(yè)的相關(guān)信息，從而探尋適合自己的職業(yè)機(jī)會，找到合適的學(xué)習(xí)領(lǐng)域以及每個專業(yè)的首選科目[23]。對于未來職業(yè)生涯和選科決策不甚明朗的學(xué)生而言，利用心理測驗和職業(yè)生涯評估協(xié)助選科顯得更為重要。心理學(xué)專家通過評估學(xué)習(xí)者當(dāng)前的學(xué)業(yè)能力、技術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)取向、興趣和敘事能力，可幫助其認(rèn)識和挖掘自己新的興趣點(diǎn)及內(nèi)在潛力，樹立獨(dú)特職業(yè)價值觀，同時為其提供一份完整的專業(yè)報告以及可能的職業(yè)清單，以縮小選擇范圍。

2.通過職業(yè)體驗增強(qiáng)行業(yè)沉浸感和未來崗位勝任力

自由州大學(xué)(University of the Free State)學(xué)生咨詢與發(fā)展部主任雷菲羅·西恩(Revelo Sean)認(rèn)為，“高一學(xué)生如果不知道自己想做或能做什么，就應(yīng)該體驗不同的職業(yè)，在職場的鍛煉中尋找方向”[18]。職業(yè)體驗可以幫助學(xué)生逐漸聚焦特定的職業(yè)方向或興趣范圍。南非企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學(xué)校通常會共同舉辦職業(yè)展覽，展示其計劃、產(chǎn)品和服務(wù)，積極與學(xué)生分享行業(yè)發(fā)展前景，并借此機(jī)會幫助學(xué)生探索不同的科目選擇，幫助學(xué)生在盡可能多地捕捉感興趣的職業(yè)和學(xué)習(xí)信息的基礎(chǔ)上，與行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人士進(jìn)行交流，從而初步感知真正的職業(yè)場景，增加職業(yè)體驗，明確職業(yè)生涯定位。對于學(xué)生和家長來說，通過職業(yè)體驗不僅可以了解更多的職業(yè)信息，同行業(yè)專家討論與未來職業(yè)道路、能力發(fā)展和就業(yè)機(jī)會相關(guān)的科目，而且還能增加與頂級企業(yè)和未來潛在雇主對話的機(jī)會，從行業(yè)專家那里獲得用人單位所要求的“崗位勝任力”，從而實現(xiàn)精準(zhǔn)選科。職業(yè)體驗將學(xué)生引入工作場景，可促使他們形成對不同職業(yè)的豐富見解，進(jìn)而認(rèn)真考慮可能感興趣的職業(yè)道路。

(五)差異賦分：在國家統(tǒng)一等級賦分基礎(chǔ)上賦予高?？颇抠x分自主權(quán)

為確保不同科目等級成績的可比性，規(guī)避由于試卷難度和選考科目不同而導(dǎo)致的不公平問題，南非“高考”成績實行等級賦分，執(zhí)行一到七級逐級遞增等級換算方案。烏馬魯西(Umalusi)作為南非的綜合評估機(jī)構(gòu)，每年都會對國家高級證書考試的原始成績進(jìn)行等級賦分，以緩和考試難度和各省評分不一致等外部因素造成的影響[24]。同時，為了提高高校人才選拔的精準(zhǔn)度，南非在國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分的基礎(chǔ)上，賦予高校科目賦分自主權(quán)，以進(jìn)一步增強(qiáng)不同科目的可比性。對于持有高中畢業(yè)證書的申請者，高校根據(jù)不同學(xué)科門類，采用入學(xué)分?jǐn)?shù)績點(diǎn)(admission point score)和院系錄取分?jǐn)?shù)(faculty points score)相結(jié)合的方式作為錄取標(biāo)準(zhǔn)。以開普敦大學(xué)為例，對于商業(yè)、人文和法律專業(yè)，人文學(xué)院依據(jù)除“生活向?qū)А闭n程以外的六門最佳學(xué)科所占百分比，計算出入學(xué)分?jǐn)?shù)績點(diǎn)；衛(wèi)生科學(xué)學(xué)院將入學(xué)分?jǐn)?shù)績點(diǎn)和國家基準(zhǔn)測試(NBT)分?jǐn)?shù)折合計算出院系錄取分?jǐn)?shù)，再根據(jù)分?jǐn)?shù)排名確定錄取名額。特別是對于難度較大的數(shù)學(xué)和科學(xué)科目，理學(xué)院通過對較難科目進(jìn)行加權(quán)計算學(xué)生分?jǐn)?shù)，使選考不同科目考生擁有平等的入學(xué)機(jī)會，保證招生錄取工作的公平性和科學(xué)性[25]。

二、南非高考科目自選政策的運(yùn)行困境

南非多渠道并舉不斷完善“高考”科目選擇的指引和支持體系，但由于“高考”的高利害競爭及南非師資配給與學(xué)生的階層差異，政策運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了“理科整體萎縮、高中功利指導(dǎo)、選科倚重成績、走班編排沖突”等現(xiàn)實問題。

(一)高利害競爭導(dǎo)致考生趨易避難從而引發(fā)理科萎縮

盡管政府、高中和大學(xué)多措并舉引導(dǎo)學(xué)生理性選科，但南非功利選科的現(xiàn)象依然存在。獨(dú)立教育學(xué)院(The Independent Institute of Education)學(xué)術(shù)發(fā)展與支持部主任吉莉安·穆尼(Gillian Mooney)博士指出：“學(xué)生會傾向于選擇他們認(rèn)為相對容易的科目，以便獲得最好的考試成績。他們需要考慮選擇哪些科目可以確保被大學(xué)錄取，還要考慮哪些科目可以提升自身競爭力。”[26]南非基礎(chǔ)教育部的報告顯示，2009至2013年間，選擇數(shù)學(xué)與物理的學(xué)生比例和獲得優(yōu)異成績的人數(shù)持續(xù)下降，總?cè)藬?shù)減少了17%[27]。南非2019年高考數(shù)據(jù)表明，數(shù)學(xué)、物理科目選考人數(shù)持續(xù)下降趨勢仍未減緩，依舊是南非高考中的“危機(jī)”學(xué)科。2019年，共有222 034人選考數(shù)學(xué)，大約有45%的學(xué)生數(shù)學(xué)成績不及格，與2018年相比，通過率下降了3.5%；物理科目的選考人數(shù)為164 478人，與2018年相比減少了8 000人，選考人數(shù)降至過去5年來的最低點(diǎn)[28]。隨著數(shù)學(xué)和物理科目選擇人數(shù)持續(xù)下降，南非高等教育中以數(shù)學(xué)和物理為基礎(chǔ)的學(xué)科專業(yè)錄取人數(shù)持續(xù)走低，直接導(dǎo)致科學(xué)、工程、醫(yī)學(xué)等國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐行業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量短缺。

(二)辦學(xué)績效優(yōu)先誘發(fā)高中采取田忌賽馬式選科指導(dǎo)

為了降低后進(jìn)生在較難科目上的“失敗率”，南非高中常常采取田忌賽馬策略刻意引導(dǎo)學(xué)生選科，盡可能減少成績一般考生選擇數(shù)學(xué)和物理等難度較大科目，并在高一階段試圖阻止優(yōu)等生以外的學(xué)生選擇數(shù)學(xué)和物理，在高二階段阻止后進(jìn)生選擇數(shù)學(xué)。通過回避較難科目，確?？忌x科目成績最優(yōu)，進(jìn)而彰顯辦學(xué)績效。此外，除4門必修課外，南非政府批準(zhǔn)的選考科目多達(dá)29門，學(xué)校受制于時間安排、現(xiàn)有平臺和師資力量等因素，僅提供有限的科目組合，學(xué)生無法在學(xué)校提供的科目組合之外自由搭配。部分高中還通過限定選科范圍，引導(dǎo)學(xué)生在關(guān)鍵科目中“集中攻堅”，如皮埃爾·范·雷內(nèi)維爾德爵士高中(Sir Pierre Van Ryneveld High School)即把選修科目限定在會計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息技術(shù)、地理、歷史、生命科學(xué)、物理科學(xué)等一些“硬科目”范圍內(nèi)[29]。除此，一些高中為了提升學(xué)生的競爭力還另辟蹊徑，要求學(xué)生選修第八門科目以擴(kuò)大未來選擇機(jī)會，希望通過差異化的選科結(jié)果形塑考生獨(dú)特競爭力。如溫伯格男子高中(Wynberg Boy’s High School)要求學(xué)生在選修7門科目的基礎(chǔ)上，再選修第八門科目，以通過錯位選科提高競爭優(yōu)勢[30]。

(三)選科倚重成績致使學(xué)生選科自主權(quán)縮水

縱使南非教育部門和學(xué)校建議學(xué)生和家長在選科時要充分考慮個人興趣、能力、職業(yè)方向等，但選科“重分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象一直存在。如一些高中在選科之前對高一學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)測試，以確定其是否適合選擇數(shù)學(xué)，若測試成績未達(dá)到選擇該科目總?cè)藬?shù)前50%的水平，即喪失選修數(shù)學(xué)的資格。數(shù)學(xué)是物理、生物學(xué)、會計等眾多科目學(xué)習(xí)的先決條件，這一做法在很大程度上限制了學(xué)生的發(fā)展。耶普男子高中(Jeppe High School for Boys)在選科指導(dǎo)中，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的能力測驗分?jǐn)?shù)(aptitude test scores)，并按照學(xué)生數(shù)學(xué)成績等級提供不同選科組合套餐，這種按照考試成績進(jìn)行捆綁式科目供給的做法在一定程度上限制了學(xué)生的選科自由[31]。還有一些高中為了確保生源質(zhì)量和教學(xué)成績，把初三考試成績作為選科依據(jù)，通過設(shè)置十年級最低入學(xué)要求限制學(xué)生的選科行為。如特內(nèi)奧學(xué)校(Teneo School)為了保證教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，對一些關(guān)鍵學(xué)科作了特定要求：學(xué)生在高中階段如要選擇物理，其初三畢業(yè)時的自然科學(xué)、數(shù)學(xué)成績需達(dá)到前50%水平；如要選擇生命科學(xué)，其初三畢業(yè)時的自然科學(xué)、英語成績需達(dá)到前50%水平[32]。

(四)師資不足和城鄉(xiāng)差異導(dǎo)致走班編排困難重重

教師作為學(xué)習(xí)過程中的主導(dǎo)資源，是影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率和選科的重要因素。師資不足和資源短缺問題一直制約著南非普通高中的發(fā)展，導(dǎo)致選科走班矛盾叢生。南非林波波省(Limpopo)的大多數(shù)高中沒有足夠的教師，教師教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，師資緊缺加上教室承載量有限，導(dǎo)致選科走班人數(shù)過多，教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡[33]。南非根據(jù)公立學(xué)校全國和省級平均師生比，預(yù)設(shè)班級容量為35人，但由于師資和學(xué)校資源不足，自主選科后班級規(guī)模差異很大，出現(xiàn)了許多“大班上課”現(xiàn)象，尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，甚至出現(xiàn)學(xué)生在室外樹下學(xué)習(xí)的情形。城鄉(xiāng)教育資源的差異更是導(dǎo)致選科走班編排困難重重，其中東開普省(Eastern Cape)情況最不容樂觀。2016年，該省學(xué)校資源的達(dá)標(biāo)率為63.3%，缺乏基本的教與學(xué)的支持材料和輔助設(shè)備，學(xué)校設(shè)施不足、教室擁擠、校長領(lǐng)導(dǎo)能力薄弱、教學(xué)質(zhì)量低下[29]。資源不足成為制約選科支持的重要因素。一方面，高中受師資結(jié)構(gòu)和資源配備的限制，導(dǎo)致科目開設(shè)不齊，不能滿足學(xué)生多樣化選科需求；另一方面，由于資源條件和師資有限，大班教學(xué)現(xiàn)象屢見不鮮，不利于實現(xiàn)分層教學(xué)，人員超額不能滿足學(xué)習(xí)者的個性化需求。

三、南非高考科目自選政策的現(xiàn)實反思

新高考改革已在我國分批次穩(wěn)步推進(jìn)，科目自選政策在增加學(xué)生選擇權(quán)、促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展、減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)以及高校精準(zhǔn)甄別選拔人才方面發(fā)揮了重要作用，但同時，不同利益主體出現(xiàn)了選科決策異化傾向，導(dǎo)致政策實施產(chǎn)生異化風(fēng)險?？偨Y(jié)南非科目自選政策推進(jìn)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對于修正政策執(zhí)行偏差和完善現(xiàn)代招考制度具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)優(yōu)化頂層制度設(shè)計，防范高利害競爭中的功利取向

由于大學(xué)招生考試的高競爭性和高利害性，作為利益主體的考生和高中會基于“理性人”經(jīng)濟(jì)假設(shè)，作出最大化受益的選科抉擇。在南非高考科目自選政策實施過程中，盡管各方都強(qiáng)調(diào)把興趣、能力和未來生涯規(guī)劃作為科目選擇的重要判斷依據(jù)，但現(xiàn)實中仍然出現(xiàn)考生趨易避難引發(fā)理科萎縮、高中“田忌賽馬”刻意引導(dǎo)選科等異化問題。鑒于此，需要不斷優(yōu)化頂層制度設(shè)計，不僅事先引導(dǎo)利益主體明確選科規(guī)則和程序，還要出臺方案調(diào)適選科行為的事后效應(yīng)，準(zhǔn)確評估考生和中學(xué)選科行為帶來的多重影響。面對“理科萎縮”的選科結(jié)果，我國適時推出了“首選科目+再選科目”的保障機(jī)制(“3+1+2”選科模式)，以降低考生群體棄選理科帶來的風(fēng)險，同時按照國家相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)需求，積極設(shè)立關(guān)鍵科目的等級賦分保障基數(shù)進(jìn)行托底，引導(dǎo)學(xué)生均衡選科。但是，“3+1+2”科目保障機(jī)制雖然緩解了物理選考人數(shù)快速下滑趨勢，卻也存在把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他科目的弊端。未來，還需要從兩個方面著力優(yōu)化科目選擇的整體設(shè)計。一是把綜合素質(zhì)評價實質(zhì)性納入高校招生選拔考試當(dāng)中，建立健全公開透明、公平公正的綜合評價錄取機(jī)制，改變招生錄取過程中過度依賴分?jǐn)?shù)、單純依靠選科考試成績進(jìn)行排名錄取的做法。二是改變過去注重依據(jù)高考成績評價高中辦學(xué)績效的教育評價觀，積極優(yōu)化高中辦學(xué)資源配置方式，處理好“提分”與“育人”的現(xiàn)實矛盾，倡導(dǎo)建立促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的普通高中教育健康生態(tài)，如此，高考科目自選才能避免一味追求“個體利益最大化”的異化風(fēng)險。

(二)豐富職業(yè)體驗，推進(jìn)科目選擇與職業(yè)生涯規(guī)劃緊密結(jié)合

科目選擇不單是選擇課程本身，學(xué)生在選擇科目的同時也在一定程度上選擇了未來的職業(yè)發(fā)展道路和空間?；诖?，在政府層面，南非把“生活向?qū)А闭n程列為必修課，指引學(xué)生制訂職業(yè)規(guī)劃、繪制生涯藍(lán)圖，使年輕人擁有必備的知識和生活技能，能作出合適的職業(yè)選擇。在學(xué)校層面，南非高中設(shè)立了選科指導(dǎo)和生涯指導(dǎo)專門機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，同時加強(qiáng)與用人單位、雇主、工商業(yè)協(xié)會的密切合作，為學(xué)生充分了解不同行業(yè)的社會需求、薪酬及發(fā)展空間提供條件。在社會層面，南非建立了完善的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供精準(zhǔn)的職業(yè)性向測評與定位，并利用心理測驗和職業(yè)生涯評估為學(xué)生提供自我認(rèn)知診斷模型，幫助學(xué)生挖掘自身潛能優(yōu)勢、判定自身人格氣質(zhì)、探尋未來職業(yè)興趣，使其能在準(zhǔn)確識別自身的主客觀優(yōu)勢、繪制出未來職業(yè)生涯發(fā)展藍(lán)圖的基礎(chǔ)上，科學(xué)理性地選擇科目。在雇主層面，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會通過提供職業(yè)場景，豐富學(xué)生的職業(yè)體驗，協(xié)助考生提前摸清“崗位勝任力”，強(qiáng)化其對未來職業(yè)規(guī)劃與當(dāng)下科目選擇的臨場感知和現(xiàn)場體驗。

(三)促進(jìn)高中大學(xué)銜接，強(qiáng)化“上探”與“下沉”有機(jī)貫通

高考是中高等教育銜接的重要一環(huán)，但當(dāng)下僅僅表現(xiàn)為中高等教育兩個圓的“外切”?？颇窟x擇的目的是通過多樣化的學(xué)習(xí)路徑，持續(xù)提升高中人才培育選送和高校人才甄別選拔的匹配度，因此，打通中高等教育之間的隔閡，實現(xiàn)二者有機(jī)互聯(lián)，把“外切”變成“相交”甚至“內(nèi)切”至關(guān)重要。中等教育機(jī)構(gòu)的“上探”和高等教育機(jī)構(gòu)的“下沉”是加強(qiáng)二者有機(jī)互聯(lián)的有效手段。南非高中在提供選科支持時，力圖幫助學(xué)生明晰“職業(yè)—專業(yè)—科目”的選科邏輯線路，把科目選擇與大學(xué)對應(yīng)的報考專業(yè)緊密聯(lián)系起來，引導(dǎo)學(xué)生挖掘自己的學(xué)術(shù)興趣、提升自己的學(xué)科效能、明晰未來的專業(yè)取向。同時，積極邀請高等教育機(jī)構(gòu)“學(xué)術(shù)下移”，讓高校的教學(xué)科研人員參與到學(xué)生的選科決策當(dāng)中。南非大學(xué)除了在科目限定上給予精準(zhǔn)指導(dǎo)外，還通過“校園開放日”“學(xué)術(shù)俱樂部”等途徑，為學(xué)生提前感受高等教育學(xué)術(shù)生活提供條件，使其不僅獲取到錄取政策、志愿填報、專業(yè)方向等政策性指導(dǎo)，還能進(jìn)一步感受高等教育機(jī)構(gòu)深度學(xué)習(xí)的前沿性與專業(yè)性，體驗精深專業(yè)研修的嚴(yán)格要求與智識挑戰(zhàn)。高校通過“下沉”式的“低位”接洽，可提前為學(xué)生提供學(xué)術(shù)體驗，強(qiáng)化其專業(yè)沉浸感，進(jìn)而為其科目選擇、專業(yè)學(xué)習(xí)和未來學(xué)術(shù)生涯發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升科目自選與人才選拔的匹配度。

(四)完善選科管理機(jī)制，建立動態(tài)師資統(tǒng)籌調(diào)配和走班編排體系

提供與科目需求相匹配的師資以及建立規(guī)范有序的走班編排體系是選科政策順利推進(jìn)的重要保障。南非選科政策運(yùn)行過程中面臨的師資供給不足問題，特別是城鄉(xiāng)二元差異引發(fā)學(xué)校師資和教學(xué)資源匱乏導(dǎo)致選科走班困難重重，是選科政策執(zhí)行過程中必然要應(yīng)對的難題，我國也面臨著相似的問題。未來需要從以下幾個方面加以努力。一是要提前研判學(xué)生的選科需求?？稍诟咭浑A段提前摸清全體學(xué)生的選科意向，開展學(xué)生選科數(shù)據(jù)的實時動態(tài)追蹤，根據(jù)學(xué)校自身的辦學(xué)傳統(tǒng)、優(yōu)勢與特色，調(diào)配現(xiàn)有學(xué)科教師的比例和結(jié)構(gòu)，盤活存量并擴(kuò)充增量，做好選科走班與分層教學(xué)的應(yīng)對預(yù)案，避免出現(xiàn)部分科目師資不足或?qū)W生過分集中的問題。市、縣級教育管理機(jī)構(gòu)可嘗試探索建立區(qū)域內(nèi)教師流動資源數(shù)據(jù)庫，通過上位的縣管校聘、教師區(qū)域走校等方式，實現(xiàn)動態(tài)師資調(diào)配補(bǔ)給，滿足學(xué)生選科多元化需求。二是充分整合和利用校內(nèi)外課程教學(xué)資源，建立教育教學(xué)資源的區(qū)域共享機(jī)制，最大化增加區(qū)域內(nèi)師資隊伍、課程教學(xué)資源、硬件平臺資源的共建共享力度。可以嘗試探索縣域內(nèi)、學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)學(xué)生跨校選科、教師跨校授課的動態(tài)流動機(jī)制，聯(lián)合校外周邊社會公共教育資源實施走班教學(xué)，最大化提供選科服務(wù)供給。三是持續(xù)提升選科走班編排的信息化管理水平，利用校園大數(shù)據(jù)建立一體化和智能化的走班教學(xué)管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)班級編排、課時調(diào)配、師生組合、教室使用等資源配置的最優(yōu)化管理，為選科政策具體推進(jìn)落實提供現(xiàn)實保障。

四、結(jié) 語

不同國家的具體選科政策可能存在差異，但相似境遇下的相似經(jīng)驗和現(xiàn)實困境能夠給我們帶來新的思考。我國新高考改革中的選科政策增加了學(xué)生的選擇自主權(quán)，為學(xué)生挖掘和培育自身興趣、特長及優(yōu)勢奠定了制度基礎(chǔ)，也有利于高校從專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的角度精準(zhǔn)甄別選拔人才。高考的高利害競爭，考生和家長作為社會脈絡(luò)中的經(jīng)濟(jì)人，比較不同選擇的預(yù)期效益進(jìn)而追求利益的最大化，誘發(fā)了“理科萎縮、刻意競爭、田忌賽馬”等偏態(tài)選科行為，選科指引和支持體系還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。未來，應(yīng)給予高校更多科目設(shè)定的裁定權(quán)和成績使用的判定權(quán)，以提高人才選拔精準(zhǔn)度；建立動態(tài)師資統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和選科編排體系，以提高選科教學(xué)效率；積極引入社會選科咨詢機(jī)構(gòu)，服務(wù)完善選科支持。此外，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上推動“高中大學(xué)銜接、校內(nèi)校外關(guān)聯(lián)、政府社會參與、體制機(jī)制健全”的多維協(xié)作，持續(xù)推進(jìn)高考科目自選指引與支持體系的優(yōu)化與完善。