■天津市教育科學(xué)研究院 林宏偉 肖慶順

2020年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，要求“義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1 節(jié)體育課?！薄昂侠戆才判Ｍ怏w育活動(dòng)時(shí)間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1 個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。”學(xué)校體育受到空前的重視，開(kāi)足開(kāi)齊上好體育課，確保學(xué)生每天校內(nèi)鍛煉1小時(shí)，全面增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，正逐步落實(shí)并被社會(huì)所認(rèn)可。目前，天津市各區(qū)中小學(xué)校體育硬件普遍改善，也普遍安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等電子安防系統(tǒng)，這種在傳統(tǒng)的督導(dǎo)檢查方式下融合現(xiàn)代技術(shù)的督導(dǎo)檢查方式，有利于對(duì)學(xué)校體育工作全面的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，促進(jìn)學(xué)校體育的有效落實(shí)，提升學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

一、調(diào)查設(shè)計(jì)及基本情況

1.調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)。為了解學(xué)校電子安防系統(tǒng)在中小學(xué)生校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間檢測(cè)中的運(yùn)用情況，課題組自編了《天津市中小學(xué)校園電子安防系統(tǒng)調(diào)查問(wèn)卷》，對(duì)中小學(xué)校園電子安防系統(tǒng)運(yùn)行情況及其在學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間監(jiān)測(cè)情況開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷包括三個(gè)部分：被調(diào)查學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校位置和類(lèi)型；學(xué)校電子安防系統(tǒng)運(yùn)行情況；學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)方面實(shí)際運(yùn)用情況。

2.問(wèn)卷調(diào)查的基本情況。課題組于2021年5月、6月對(duì)天津市部分區(qū)的中小學(xué)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷166 份，收回問(wèn)卷166 份，回收率100%，有效問(wèn)卷166 份，有效率100%，采用SPSS19 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

二、調(diào)查的結(jié)果與分析

1.被調(diào)查學(xué)校的所在區(qū)域與類(lèi)型。本次調(diào)查的總樣本學(xué)校共有166所，涵蓋了城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。城區(qū)學(xué)校113 所，占68.07%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校33 所，占19.88%；農(nóng)村學(xué)校20 所，占12.05%。學(xué)校所在區(qū)域覆蓋全面，城區(qū)學(xué)校數(shù)量最多，農(nóng)村學(xué)校數(shù)量最少。調(diào)查的學(xué)校在類(lèi)型上體現(xiàn)了多樣性，小學(xué)74 所，占44.58%；初中28 所，占16.87%；高中14所，占8.43%；完全中學(xué)36所，占21.69%；九年一貫制學(xué)校13所，占7.87%；十二年制學(xué)校1所，占0.6%。

2.學(xué)校電子安防系統(tǒng)運(yùn)行情況。在調(diào)查的學(xué)校中，電子安防系統(tǒng)運(yùn)行情況相對(duì)比較完善，調(diào)查的166 所學(xué)校中，24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的164 所，占98.8%；安防系統(tǒng)中與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的155所，占93.37%；有專(zhuān)人維護(hù)的164所，占98.8%；有151所學(xué)校有備份，占84%；存儲(chǔ)時(shí)間在90天的121所，占72.89%。可以看出，學(xué)校中電子安防系統(tǒng)的運(yùn)行較為理想，24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)保證了學(xué)校電子安防系統(tǒng)能夠全程實(shí)施監(jiān)控，與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)實(shí)現(xiàn)了視頻信息的共享，有專(zhuān)人維護(hù)保證了系統(tǒng)的安全性，有備份確保了安防系統(tǒng)視頻信息的安全性，存儲(chǔ)至少一個(gè)月確保了安防系統(tǒng)視頻信息的連續(xù)性。這都為中小學(xué)運(yùn)用電子安防系統(tǒng)實(shí)施學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間監(jiān)測(cè)奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)校電子安防系統(tǒng)運(yùn)行情況在各個(gè)學(xué)段之間差異不顯著，但在是否24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、是否備份方面農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間差異顯著，城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校差異不顯著。

3.學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動(dòng)中實(shí)際運(yùn)用情況。所調(diào)查的學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動(dòng)的實(shí)際使用情況，學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的操場(chǎng)上使用攝像頭的學(xué)校有153所，占92.17%；體育館中安裝攝像頭的學(xué)校有119所，占71.69%；運(yùn)動(dòng)會(huì)通過(guò)安防系統(tǒng)進(jìn)行追溯的學(xué)校有153所，占92.37%；體育課發(fā)生意外事故，運(yùn)用安防系統(tǒng)進(jìn)行分析的學(xué)校有155所，占93.37%。我們能夠看出絕大多數(shù)學(xué)校在操場(chǎng)和體育館都有學(xué)校電子安防系統(tǒng)探頭，運(yùn)動(dòng)會(huì)的視頻信息可追溯，絕大多數(shù)學(xué)校在實(shí)際體育課事故分析和各種體育活動(dòng)中做到了有效使用。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動(dòng)的實(shí)際使用情況包含的四個(gè)方面在各個(gè)學(xué)段之間差異不顯著，但農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間在這四個(gè)方面差異顯著。

三、結(jié)論與建議

1.學(xué)校電子安防系統(tǒng)運(yùn)行及其在體育活動(dòng)中的實(shí)際運(yùn)用情況比較好。天津市中小學(xué)校的電子安防系統(tǒng)的有效運(yùn)行情況非常好，絕大多數(shù)學(xué)校能夠24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，也已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，有專(zhuān)人維護(hù)，有備份，保存時(shí)間在90天左右，這就奠定了在體育活動(dòng)中運(yùn)用的基礎(chǔ)，有了前提保證。問(wèn)卷調(diào)查也顯示，絕大多數(shù)學(xué)校電子安防系統(tǒng)在操場(chǎng)、體育館有探頭，可以做到體育活動(dòng)的監(jiān)控，絕大多數(shù)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)可追溯，體育事故可以分析，說(shuō)明學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動(dòng)中的實(shí)際運(yùn)用情況比較好。這為體育工作監(jiān)測(cè)提供了可能性。

2.學(xué)校電子安防系統(tǒng)在學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間監(jiān)測(cè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。電子安防系統(tǒng)在記錄數(shù)據(jù)上具有客觀性，在學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間監(jiān)測(cè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們可以提取一所學(xué)校任意教學(xué)時(shí)間段的數(shù)據(jù)分析學(xué)校的體育教育教學(xué)情況。例如：以2周為單位，根據(jù)電子安防系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)對(duì)其中一天的體育教學(xué)及課外體育活動(dòng)，按照學(xué)校體育工作計(jì)劃進(jìn)度與當(dāng)天的課表進(jìn)行比對(duì)；可以檢查單日內(nèi)學(xué)校體育課及體育活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r，也可以抽取其中一個(gè)班在2 周內(nèi)的體育課堂教學(xué)及課外體育活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行階段性評(píng)估，以考察學(xué)校是否開(kāi)足開(kāi)齊體育課，以及教學(xué)內(nèi)容是否按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行，能否保證學(xué)生每天校內(nèi)1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。

3.將學(xué)校電子安防系統(tǒng)作為學(xué)校體育督導(dǎo)檢查、客觀評(píng)價(jià)的重要方式。中小學(xué)是否開(kāi)足開(kāi)齊體育課，保證體育課不被其他課占用，學(xué)生每天校內(nèi)1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間是否得到有效落實(shí)，是體育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容。目前，督導(dǎo)專(zhuān)家入校采取檢查學(xué)校課程表、開(kāi)展師生問(wèn)卷調(diào)查、參觀大課間活動(dòng)、觀摩體育課、教師學(xué)生座談訪(fǎng)談等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，這些方式有時(shí)難以了解到學(xué)校的真實(shí)情況。隨著信息技術(shù)在中小學(xué)的普遍運(yùn)用，信息技術(shù)在學(xué)校管理和教育教學(xué)中發(fā)揮著日益重要的作用，一些運(yùn)動(dòng)APP等逐步用于學(xué)生的體育監(jiān)測(cè)。中小學(xué)校園電子安防系統(tǒng)在保障師生安全的同時(shí)，可以作為對(duì)學(xué)校體育課和學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)情況的有效監(jiān)測(cè)手段。督導(dǎo)專(zhuān)家在對(duì)中小學(xué)進(jìn)行校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間監(jiān)測(cè)時(shí)，可以在相關(guān)部門(mén)的支持和允許下調(diào)取學(xué)校的電子安防系統(tǒng)視頻，通過(guò)視頻查看一段時(shí)間學(xué)生在校運(yùn)動(dòng)情況，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)學(xué)校和區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間的連續(xù)監(jiān)測(cè)。與傳統(tǒng)的體育監(jiān)測(cè)及督導(dǎo)檢查方式相比，學(xué)校電子安防系統(tǒng)有著明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。學(xué)校電子安防系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全可靠并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)便于配合體育工作檢查和數(shù)據(jù)提取。學(xué)校電子安防系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)的可追溯性，為全面客觀評(píng)價(jià)學(xué)校體育工作提供了必要條件。學(xué)校安防系統(tǒng)中學(xué)校體育工作數(shù)據(jù)記錄，拓展了學(xué)校體育工作檢查督導(dǎo)的范圍，學(xué)校適應(yīng)安防系統(tǒng)在體育工作中的應(yīng)用不需要更大的資金投入，為了便于識(shí)別體育活動(dòng)班級(jí)數(shù)量只要增加具體教學(xué)班的標(biāo)志牌即可。通過(guò)對(duì)安防系統(tǒng)記錄學(xué)校體育活動(dòng)階段數(shù)據(jù)提取與學(xué)校體育工作計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度相比較，檢查其契合度，可以客觀詳實(shí)掌握學(xué)校體育工作實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量。學(xué)校安防系統(tǒng)引入體育教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)測(cè)，可以有效形成常態(tài)監(jiān)督，提高學(xué)校體育工作過(guò)程總體質(zhì)量和平均水平。教育行政部門(mén)和督學(xué)在對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)時(shí)，特別是在體育課開(kāi)設(shè)情況及學(xué)生校內(nèi)運(yùn)動(dòng)時(shí)間上，可以利用學(xué)校的電子安防系統(tǒng)，將其作為一種重要的依據(jù)。

4.持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校電子安防系統(tǒng)建設(shè)及其運(yùn)用，為其在體育督導(dǎo)檢查中的全面應(yīng)用提供基礎(chǔ)。學(xué)校的電子安防系統(tǒng)運(yùn)行及其在體育活動(dòng)中的實(shí)際運(yùn)用還有很大的改進(jìn)空間，特別是在是否聯(lián)網(wǎng)，是否備份，操場(chǎng)體育館安裝探頭情況，以及運(yùn)動(dòng)會(huì)是否可追溯及體育事故分析上還有不小的差距，沒(méi)有做到學(xué)校電子安防系統(tǒng)在時(shí)間、空間、維護(hù)人員和備份的全覆蓋，這些都不利于在體育督導(dǎo)檢查中的全面應(yīng)用。特別是農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間存在顯著差異。建議繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校的電子安防系統(tǒng)建設(shè)，特別是在體育館和操場(chǎng)安裝探頭，每所學(xué)校都要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并做到專(zhuān)人維護(hù)，做好備份，在學(xué)校體育督導(dǎo)檢查時(shí)做到監(jiān)控視頻可查可用，使其真正作為一種重要的督導(dǎo)檢查方式，以促進(jìn)學(xué)校保證學(xué)生的校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，促進(jìn)學(xué)校體育的高質(zhì)量發(fā)展。