劉立紅崔泓潔

隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向了全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村旅游有助于將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民串聯(lián)起來,成為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。鄉(xiāng)村振興關鍵在于人才培養(yǎng),切實提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng),才能進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村文化旅游的資源優(yōu)勢。2021 年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,對職業(yè)院校委以鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的重任[1]。河北省在全國范圍內(nèi)較早發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,相關工作及發(fā)展過程中存在的問題在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中具有典型性和代表性。本研究結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機遇與挑戰(zhàn),以及《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出的20 條職業(yè)教育改革思路,探討在鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略指導下,職業(yè)教育對接鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)水平的思路措施,以期解決鄉(xiāng)村旅游普遍存在的人才瓶頸問題,鄉(xiāng)村旅游向高質(zhì)量、高層次發(fā)展。

一、河北省鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀及人才培養(yǎng)問題

（一）河北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河北省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)軔可以追溯到20世紀80年代,初期發(fā)展較為緩慢。黨的十八大以后,河北省委省政府確立了加快發(fā)展旅游業(yè)富民強省戰(zhàn)略,加大了旅游的開發(fā)投入,鄉(xiāng)村旅游業(yè)得以快速發(fā)展?，F(xiàn)有井陘縣于家石頭村、保定市易縣狼牙山遺址等,通過高速引線和國省干道連通太行山區(qū)各縣(市、區(qū))特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)度假、文化創(chuàng)意景點,打造環(huán)首都、太行山、張承壩上、燕山、大運河、冀中南“六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)”,形成“京畿福地樂享河北”旅游品牌。以整合資源、區(qū)域聯(lián)動、政府主導、市場運作、新業(yè)態(tài)引領、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線,以首創(chuàng)旅發(fā)大會作為河北省全域旅游發(fā)展的突破口,形成了新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合的多業(yè)態(tài)、多元化發(fā)展新格局。河北省開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個,涉及村落2 000余個,達到國家級鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)標準的企業(yè)70余家,鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)14個,示范點20多個,最美鄉(xiāng)村和美麗田園共17個,累計帶動793個貧困村20余萬貧困人口脫貧。

從近幾年的河北省文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計報告中有關鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和人才支撐等方面的數(shù)據(jù)可以看出,河北省鄉(xiāng)村旅游到訪量呈上升狀態(tài),鄉(xiāng)村旅游需求在逐年擴大。截至2019年底,游客從2016年的7 000萬人次增長到億人次,占全省接待游客總量的25.6%[2],省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的吸引力逐年增大。但是,游客數(shù)量的上升并未實現(xiàn)消費的同比增長,鄉(xiāng)村旅游仍處于較低層次的吃、住、觀光游覽等,還未探及更大規(guī)模的多元化、高品質(zhì)的購物娛樂活動,省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游供給單位數(shù)量的上升并沒有帶動相關從業(yè)者數(shù)量上升,2019年反而有所下降,客觀上說明河北省鄉(xiāng)村旅游業(yè)吸引和擴大就業(yè)能力不足,專業(yè)從業(yè)人員缺乏是制約地區(qū)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的共性問題。

（二）河北省鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)

當下,河北省鄉(xiāng)村旅游業(yè)融資渠道相對單一,旅游開發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象在一定程度存在,管理規(guī)范營銷技術(shù)和手段相對落后,環(huán)境保護意識薄弱,管理規(guī)范化水平亟待提高等。管理問題大都與人的問題有關。鄉(xiāng)村帶頭人對鄉(xiāng)村旅游的認識和理解不夠深入,知識結(jié)構(gòu)不完備,從業(yè)經(jīng)驗不足,在把握市場變化、面對突發(fā)問題時進行有效指導和管理,及引領當?shù)卮迕癯砷L為專業(yè)人才等層面存在不足。

河北鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“人才瓶頸”主要表現(xiàn)在四個方面。一是鄉(xiāng)村旅游人才學歷偏低。河北省鄉(xiāng)村旅游行業(yè)從業(yè)人員相對較少,且年輕人占比較多,缺乏足夠的工作經(jīng)驗,大多不具備專業(yè)技術(shù)職稱,旅游行業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)不高。二是本土人才較為缺乏。本地旅游行業(yè)從業(yè)人員對當?shù)氐娘L景名勝和人文習俗了解比較多,但大多沒有接受過專業(yè)知識技能培訓,思想比較保守,專業(yè)管理能力難以達到旅游管理標準。三是新業(yè)態(tài)技能人才不足。隨著我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展,業(yè)態(tài)融合趨勢明顯,休閑游、親子游、特色游、高端民宿等日益受到消費者的喜愛,在營銷手段上,農(nóng)村電子商務、微信朋友圈、在線直播、抖音短視頻營銷等形式越來越活躍,因此,掌握新媒體、電子商務營銷等專業(yè)知識和技能的跨界、復合型人才為社會急需。四是管理型人才較缺乏。目前河北省旅游從業(yè)人員大多數(shù)由當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過來,受教育程度低,多數(shù)集中在旅行社、酒店等相關崗位,發(fā)展旅游所需的具備現(xiàn)代管理理念的經(jīng)營型、技能帶動型、社會服務型專業(yè)人員數(shù)量少,對當?shù)剜l(xiāng)村旅游優(yōu)勢進行充分開發(fā)受到一定影響。

究其原因,一是人才培養(yǎng)目標與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需求不一致。職業(yè)院校在進行專業(yè)和課程設置時,應著重于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展對人才的需求進行全面深入的調(diào)研分析,尤其要重視專業(yè)設置、教學資源與教學方式的調(diào)整與改革,讓培養(yǎng)的人才適應鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)需求。二是“雙師型”教師數(shù)量不足。當前職業(yè)院校大多數(shù)專業(yè)教師相關理論知識豐富,實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,通過創(chuàng)業(yè)指導師培訓認證的教師數(shù)量少。三是鄉(xiāng)村旅游類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐開展不夠。需著力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,以成果輸出為導向,助力地方文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是鄉(xiāng)村旅游終身培訓體系有待進一步健全。從業(yè)人員的知識和技能能夠及時更新,為游客提供個性化、特色化和多樣化的服務,鄉(xiāng)村旅游才有可能持續(xù)發(fā)展。

二、人才培養(yǎng)要精準對接現(xiàn)代化鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需求

受市場需求變化和自身可持續(xù)發(fā)展的影響,我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇與挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、民宿、種植采摘等經(jīng)營內(nèi)容、服務品質(zhì)與人們的旅游需求有一定差距,鄉(xiāng)村度假、農(nóng)業(yè)主題公園、康養(yǎng)旅游、研學旅游等與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他現(xiàn)代服務業(yè)相融合的新型業(yè)態(tài)越來越受到消費者青睞。二是共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)眾籌、在線直播等形式,掀起了以互聯(lián)網(wǎng)為依托的營銷革命,新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。三是“綠色經(jīng)濟”、生態(tài)旅游讓鄉(xiāng)村旅游回歸價值層面。這些新趨勢、新變化都對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力提出了更高的要求,復合型管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才及信息化技能人才成為鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的急需。

（一）復合型人才培養(yǎng)

隨著人們休閑方式的轉(zhuǎn)變,“旅游+紅色文化”“旅游+綠色生態(tài)”“旅游+教育科技”等鄉(xiāng)村旅游新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要途徑。發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,需要具備跨界融合能力,具備現(xiàn)代管理理念,懂得營銷的策略,了解旅游消費的需求特征和變化趨向,對旅游消費市場發(fā)展趨勢有準確判斷的人才。培養(yǎng)適應鄉(xiāng)村旅游“業(yè)態(tài)融合”發(fā)展趨勢, 兼具現(xiàn)代管理思想和旅游業(yè)經(jīng)營技能的高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游管理人才,是對職業(yè)教育提出的新挑戰(zhàn)。

（二）創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

業(yè)態(tài)單一化、產(chǎn)品同質(zhì)化、供應鏈短、價值鏈低等問題是當前制約鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的短板[3],要想突破瓶頸,推動鄉(xiāng)村旅游向更高層級轉(zhuǎn)型、向更長產(chǎn)業(yè)鏈延伸,就要進一步創(chuàng)新認知思維和經(jīng)營模式,提出新思路、新模式、新舉措,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動發(fā)展。而當前對接鄉(xiāng)村旅游振興的創(chuàng)業(yè)項目大多缺乏科技含量和市場競爭力。職業(yè)院校應積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,開展鄉(xiāng)村旅游線路設計、文創(chuàng)產(chǎn)品設計、品牌營銷模擬實訓等活動,切實提升學生創(chuàng)造性解決問題的能力,更好地滿足鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的需求。

（三）信息化人才培養(yǎng)

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G 技術(shù)的發(fā)展與應用,促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,旅游企業(yè)經(jīng)營方式由門市經(jīng)營變?yōu)椤熬€下+線上”方式,業(yè)務類型和經(jīng)營方式也更加豐富。尤其是鄉(xiāng)村旅游,通過線上訂購的方式實現(xiàn)旅游產(chǎn)品配送,無論是淘寶營銷、微博營銷、微信營銷,還是短視頻營銷、直播營銷等,都需要信息化素質(zhì)較高的專業(yè)人才。培養(yǎng)掌握新媒體、電子商務等專業(yè)知識和技能的跨界、復合型人才成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要任務[4]。

三、鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)策略與實施路徑

基于在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展中扮演的重要角色,職業(yè)教育要落實相關政策,抓住鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展的歷史性機遇,轉(zhuǎn)變教育教學觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加快鄉(xiāng)村旅游復合型人才、創(chuàng)新型人才和實用人才的培養(yǎng),對接鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級和可持續(xù)發(fā)展的需求。

（一）深化教育教學改革,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才所需復合型跨界能力

1.健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制

適應鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新需要,積極調(diào)整職業(yè)院校旅游專業(yè)設置方向及結(jié)構(gòu),增設急需專業(yè)。如開設鄉(xiāng)村旅游服務與管理專業(yè),滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對復合型旅游管理人才的需求；開設鄉(xiāng)村旅游電子商務專業(yè),滿足鄉(xiāng)村旅游對信息化人才的需求,并將之打造成鄉(xiāng)村旅游特色品牌專業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,辦出品牌特色,提高職業(yè)教育對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的匹配度和貢獻度。

2.深化專業(yè)課程改革

在保留專業(yè)主干課程的基礎上,增設互聯(lián)網(wǎng)、金融、投資、管理等相關專業(yè)基礎課程,開闊學生視野,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。校本課程的設置要充分考慮鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,如鄉(xiāng)土課程模塊可增設地方建筑、風土人情、名人名物等相關課程,讓學生系統(tǒng)掌握鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和導游服務專業(yè)知識；技術(shù)技能課程模塊可增設旅游信息化技術(shù)、旅游門戶網(wǎng)站建設、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、營銷系統(tǒng)管理技術(shù)等相關課程,滿足網(wǎng)絡時代旅游行業(yè)對人才旅游數(shù)據(jù)分析能力的新需求,使旅游專業(yè)的學生成為跨領域復合型旅游人才,滿足“旅游+”業(yè)態(tài)發(fā)展對復合型管理人才的需求。

3.強化課程思政建設

圍繞“旅游經(jīng)濟學”“服務運營管理”“酒店管理”等與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐相關的課程,講授我國歷史發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,讓學生深入了解當前鄉(xiāng)村旅游業(yè)在整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位和作用,強化課程思政教育,激發(fā)愛國情懷,培養(yǎng)學生的專業(yè)認同感和民族自豪感。通過實地調(diào)研、情景教學、小組討論等靈活有效的教學方法,培養(yǎng)學生人與自然和諧共生的理念,幫助學生樹立尊重自然、順應自然、保護自然的環(huán)保意識,提升鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展力度,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才產(chǎn)業(yè)開拓能力

1.加強“雙創(chuàng)”導師團隊建設

打造一支專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的導師隊伍,對培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力至關重要。一方面要通過培訓交流、項目實踐等方式,從旅游管理專業(yè)中培養(yǎng)能夠承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀師資,打造一支具備“雙創(chuàng)”理論素養(yǎng)和實踐能力的“雙師型”師資隊伍；另一方面要積極聘請優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、就業(yè)指導師等作為兼職創(chuàng)業(yè)教育指導教師,構(gòu)建由校內(nèi)專職導師、校外兼職企業(yè)家導師組成的多元導師團隊,將課堂教學與課外實踐有機結(jié)合,共同推進鄉(xiāng)村旅游“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.搭建“產(chǎn)學研”合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

開放、協(xié)作、共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺能夠為企業(yè)和學校打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化環(huán)境。要加強與地方文旅龍頭企業(yè)的溝通與合作,為學生提供進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的機會。學生在平臺上可以獲得創(chuàng)業(yè)實踐服務和運作資金的支持,在創(chuàng)業(yè)項目導師和專家的指導下促成創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。完善的“產(chǎn)學研”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,能夠增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)責任意識,通過新技術(shù)、新品種、新模式的研發(fā),推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

3.構(gòu)建“遞進式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學體系

首先是“基礎認知”環(huán)節(jié),設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎、涉農(nóng)等相關課程,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能,幫助他們掌握涉農(nóng)相關政策法規(guī),為今后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎；其次是“項目演練”環(huán)節(jié),利用校內(nèi)“青創(chuàng)空間”進行“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”雙創(chuàng)項目演練,幫助學生熟悉創(chuàng)業(yè)流程,掌握相關網(wǎng)絡技能；再次是“大賽實戰(zhàn)”環(huán)節(jié),鼓勵學生參加教育行政部門和行業(yè)協(xié)會主辦的農(nóng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目大賽,由“雙創(chuàng)”導師團隊對大賽項目進行指導,在充分調(diào)研、科學實踐的基礎上撰寫完整的創(chuàng)業(yè)計劃書；最后是“落地實施”環(huán)節(jié),在“大賽實戰(zhàn)”的基礎上指導學生進行創(chuàng)業(yè)項目推介、投資路演、資金籌措等,真正推動項目落地,讓學生在實踐過程中積極曬點子、飆創(chuàng)意,激發(fā)出潛在的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。

（三）構(gòu)建多元立體職業(yè)培訓體系,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才可持續(xù)發(fā)展能力

1.與旅游企業(yè)聯(lián)合建立穩(wěn)定的培訓基地

以行業(yè)標準為依據(jù),圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相關服務環(huán)節(jié),針對鄉(xiāng)村旅游人才高層次旅游管理人員、中級技能型人才、基礎旅游服務技能人才,根據(jù)不同群體所需知識結(jié)構(gòu)與崗位職責,定制開發(fā)培訓課程體系,建立相關培訓基地,確保不同層次的旅游從業(yè)人員在接受培訓后,能夠在適當?shù)墓ぷ鲘徫簧习l(fā)光發(fā)熱。

2.定期開展校村訂單式聯(lián)合培訓

以行政村為單位,依托當?shù)刂攸c旅游項目對當?shù)卮迕窈头掂l(xiāng)農(nóng)民工進行聯(lián)合培訓,共同進行產(chǎn)品開發(fā)、營銷等工作,促進鄉(xiāng)村旅游從“一家一戶”單一的零散農(nóng)家樂經(jīng)營方式,走向“一村一片”合作制經(jīng)營運行,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。組織更多具有初、高中學歷的可就業(yè)村民參與鄉(xiāng)村旅游知識和技能的培訓,讓鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員不斷接觸到旅游行業(yè)前沿信息,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.采用“線上+線下”相結(jié)合的培訓方式

“線上+線下”的方式能夠打破時空限制,引導學生樹立自主學習、終身學習的意識,提高職業(yè)培訓的效率。學員可在線上自學基本知識和工作原理,有針對性地參加線下學習,掌握工作技能,以提高學習效率。要積極創(chuàng)造條件,建立網(wǎng)絡課程資源庫,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)課程資源共享,從而形成旅游職業(yè)培訓的常態(tài)化。

人才對鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展至關重要。充分利用職業(yè)院校的智慧資源,更新教育理念,創(chuàng)新教育模式,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興和鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。