馬鈺

摘要：文章從投入產(chǎn)出角度出發(fā)，結合大量已有的研究成果，設計了學科績效評價指標體系，以期為教育工作者提供新思路。

關鍵詞：高校? ?投入產(chǎn)出理論? ?學科績效評價? ?模型構建

一、投入產(chǎn)出理論

投入產(chǎn)出理論于20世紀30年代中期由經(jīng)濟學家華西里·列昂惕夫教授提出，它一般用于國民經(jīng)濟各部門間生產(chǎn)投入和產(chǎn)品分配的平衡關系，投入產(chǎn)出分析是通過編制投入產(chǎn)出表來實現(xiàn)的。在投入產(chǎn)出表的基礎上建立相應的數(shù)學模型進行經(jīng)濟分析，如圖1所示。

此表中內生部分反映了供給關系，最終需求部分為向社會提供的最終需求，毛附加價值部分反映了經(jīng)濟系統(tǒng)在某一時期內實現(xiàn)的毛附加價值。將該理論應用于學科評價領域中，能夠使學科的發(fā)展評價更加合理、完善。

二、評價目的和內容

（一）評價目的

高校通過建設學科績效評估體系，在師資、科學研究、人才培養(yǎng)等方面做出成果，構建科學合理、結構優(yōu)化的學科生態(tài)體系，從而提升學校學科建設水平。

（二）評價內容

學科的績效評估是對學科多方面的考量，目前高校的學科建設績效評估體系一般由師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究、學科影響力、學科國際化、制度管理等幾個指標構成。

1.師資隊伍

師資隊伍對學科發(fā)展起到領導作用，其中，學科帶頭人和學術團隊起到至關重要的作用，主要考察專任教師數(shù)量、層次、結構、創(chuàng)新團隊等方面。

2.人才培養(yǎng)

人才是高校的核心競爭力之一，一門學科的人才培養(yǎng)能力能夠體現(xiàn)出該學科的教學水平、人才貢獻力和學科發(fā)展力。

3.科學研究

科學研究與學科發(fā)展密不可分，科研實力最能夠直觀體現(xiàn)出學科建設的水平?？茖W研究一般包括科研平臺、科研項目、科研獲獎、科研經(jīng)費等方面。高?？梢詮氖欠窈侠砀咝У乩昧私?jīng)費資源，是否在一定程度上促進了社會發(fā)展等方面對科研實力進行評價。

4.學科影響力

學科影響力主要是指學科在該領域的輻射能力和所受關注度，主要包括學術聲譽、榮譽獲獎、學科專業(yè)排名等。學術聲譽主要體現(xiàn)為教師業(yè)內影響和學術團隊的學術貢獻，在科研過程中獲取重大發(fā)現(xiàn)，提升該學科在業(yè)內名聲。

5.學科國際化

國際化發(fā)展水平逐漸成為學科評估的一項重要指標。推動國際交流合作能夠提升學科的國際化發(fā)展水平，與國際高校共同開展項目，鼓勵師生留學深造，這對提升學科國際化水平和學科整體實力有著重要作用。

三、學科績效評價模型構建

（一）評價指標體系的確立

評價指標體系中的指標是評價的依據(jù)，指標之間相互作用、相互聯(lián)系，構成一個有機整體，所以指標體系中的指標選取格外關鍵。筆者從高校學科的投入產(chǎn)出角度構建評價指標體系，將學科建設績效評估分為兩大塊：投入指標和產(chǎn)出指標。由于物力資源投入主要由經(jīng)費撥款實現(xiàn)，所以將投入指標設置為人力資源投入和財力資源投入。人力資源投入主要是指引進學科教師人才，擴大師資力量，提高教學質量;財力資源投入主要包含政府、學校撥款的學科建設經(jīng)費和學科通過自身發(fā)展所創(chuàng)造的收益，例如學院自主理財經(jīng)費。最終設計的投入指標體系如圖2所示。

產(chǎn)出指標方面，我國教育部第五輪學科評估采用三級指標體系方式對高校學科進行四個方面評估：師資、科研、人才培養(yǎng)、社會服務。針對產(chǎn)出指標中二級和三級指標的獲取，重點考慮了以下幾項原則：

第一，主要評價指標的多維性。建立評價指標體系時，高校要從多個角度入手，形成較為全面描述待評價對象的指標體系。評價指標的多維性能夠體現(xiàn)出覆蓋面的廣泛，使得評價結果更具說服力。

第二，不同類別的學科應采用不同的評價指標。例如，針對藝術類學科，高校應將藝術類學科在權威報紙公開發(fā)表作品數(shù)量作為一項重點考察指標。評價對象的不同，指標側重點也應當有所改變，這樣才能使評價更為公正。

第三，指標選取應當與時俱進。當前，我國“雙一流”建設工作正全面展開，教育部的第五輪學科評估著重強調了人才培養(yǎng)的重要性。高校應將人才培養(yǎng)質量放在首位。這樣指標體系才有參考價值，從而為其他教育工作者提供理論支持。

第四，指標需更加細節(jié)化，使評價對象更加具體。例如，在人才培養(yǎng)中設立學生成績績點指標，通過數(shù)據(jù)挖掘對學生成績進行統(tǒng)計分析

綜上所述，根據(jù)對國內外現(xiàn)有學科評價體系的研究，得出五項產(chǎn)出指標體系，如圖3、圖4、圖5、圖6、圖7所示。

（二）指標權重的確立

粗糙集理論是一種數(shù)學與信息處理工具，它能夠處理不精確的信息和不完備的信息，目前廣泛應用于管理系統(tǒng)、機器學習、模式識別等領域。粗糙集理論通過對數(shù)據(jù)進行挖掘，找出事物內在規(guī)律，較好地保證了評價結果的客觀性。所確定的客觀權重反映了在當前數(shù)據(jù)環(huán)境下，評價指標對評價結果的影響。

定義決策屬性對條件屬性的依賴程度為：

其中，表示屬性集在中的正域。從中剔除某一屬性后，若=，則該屬性不是有效約簡屬性。

在中任意屬性指標，在整個評價指標體系中，的重要性定義為下式：

最后將重要性歸一化處理，由此可得指標的權重：

四、評價方法的選取

在建立學科發(fā)展評價模型之后，需要對比分析學科發(fā)展評價方法，尋找適合解決問題的方法。目前，常用的學科發(fā)展評價方法有很多，如定性評價法、主成分分析法、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡分析法、矩陣圖法等。

（一）數(shù)據(jù)包絡分析法

數(shù)據(jù)包絡分析法是定量分析法的一種，它主要用于評價多投入與多產(chǎn)出對象，它將待評價對象當作是一個決策單元，通過對決策單元輸入一定數(shù)量的投入指標來得到每個決策單元的輸出數(shù)量。數(shù)據(jù)包絡分析法側重于評價產(chǎn)出值，適合學科建設績效結果的評價。

（二）矩陣圖法

矩陣圖法中，產(chǎn)出指數(shù)和投入指數(shù)作為一個坐標系平面中某一點的橫坐標和縱坐標，讓投入產(chǎn)出績效狀況在一個有坐標系的矩陣中體現(xiàn)出來，如圖8所示。

圖8? 學科績效評價矩陣

其中，算術平均值是指所有學科建設的投入指數(shù)與產(chǎn)出指數(shù)的平均值，最大值是指投入指數(shù)或產(chǎn)出指數(shù)的最大值。圖中X1、Y1分別為橫軸與縱軸的平均值，X2、Y2分別為橫軸與縱軸的最大值。Ⅰ區(qū)為領先學科，其投入指數(shù)與產(chǎn)出指數(shù)均大于平均值;Ⅱ區(qū)為投入優(yōu)勢學科，其投入指數(shù)大于平均值但產(chǎn)出指標小于平均值;Ⅲ區(qū)為產(chǎn)出優(yōu)勢學科，其投入小于平均值但產(chǎn)出大于平均值;Ⅳ為弱勢學科，其投入與產(chǎn)出均小于平均值。

矩陣圖法側重于投入，適合學科建設過程的評價，并且該方法通過繪測投入值和產(chǎn)出值，以二維矩陣圖的形式直觀地表現(xiàn)出高校學科發(fā)展所處的位置，反映學科發(fā)展現(xiàn)狀。

參考文獻：

[1]曹婧文，孟浩.我國質量學科建設調查研究[J].標準科學，2020（6）.

[2]李健寧.高等學校學科競爭力評價研究[D].上海：華東師范大學，2004.

（作者單位：浙江農(nóng)林大學）

3330500589235