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習(xí)近平法治思想的形成因素、主要內(nèi)容與創(chuàng)新價(jià)值

2022-03-07 06:04孫全勝
決策與信息 2022年3期
關(guān)鍵詞:法學(xué)法治國(guó)家

[摘? ? 要] 習(xí)近平法治思想是在精研馬克思主義經(jīng)典作家法學(xué)原理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,其繼承了新中國(guó)成立以來黨中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思想,吸取了中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的精華,融合了人民群眾在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革中的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒了西方法學(xué)思想中的合理成分,順應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新情況和新要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的理論指南,也是建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本保障。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持了法治理性維度與人文價(jià)值維度的統(tǒng)一,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治建設(shè)、人民群眾的根本利益、民族復(fù)興大業(yè)融合起來,有著重要的戰(zhàn)略價(jià)值、時(shí)代價(jià)值和創(chuàng)新價(jià)值。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;習(xí)近平法治思想;法治中國(guó);社會(huì)主義法治;十九屆六中全會(huì)精神

[中圖分類號(hào)] D922.68? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? [文章編號(hào)] 1002-8129(2022)03-0005-07

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含豐富的內(nèi)容,是新時(shí)代進(jìn)一步推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的理論指南。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的理論基礎(chǔ),已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外學(xué)界研究的熱點(diǎn)。學(xué)界紛紛從不同視角,闡述習(xí)近平法治思想的時(shí)代性、大眾性和實(shí)踐性。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂。習(xí)近平法治思想在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下產(chǎn)生,并在改革開放偉大實(shí)踐中不斷發(fā)展和凝練,為在新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)基本原理,努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和法治政府,進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代文明國(guó)家提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。

一、習(xí)近平法治思想的形成因素

習(xí)近平法治思想是在國(guó)內(nèi)外諸多因素以及國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境的交織影響下產(chǎn)生的,是中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐不斷發(fā)展的思想碩果,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供了理論指導(dǎo),同時(shí)為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的法治根基。

(一)國(guó)際因素

習(xí)近平法治思想形成于經(jīng)濟(jì)全球化新格局的背景下,適應(yīng)于中國(guó)國(guó)際地位的提高,作用于建立人類命運(yùn)共同體的潮流。國(guó)際上,和平與發(fā)展雖然是世界的主題,但在出現(xiàn)了金融危機(jī)和新冠肺炎疫情后,保護(hù)主義上升,單邊主義大行其道,全球經(jīng)濟(jì)下滑,局部沖突不斷,以美國(guó)為首的西方國(guó)家不甘心于自身的衰敗,肆意背棄公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則,踐踏公平正義。世界總體保持相對(duì)和平,全球化和信息化快速發(fā)展,信息革命仍在進(jìn)行中?!爸忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系可以實(shí)現(xiàn)雙贏,美國(guó)的貿(mào)易逆差的原因不在中國(guó),不在東亞,而是在美元是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣以及美國(guó)家庭低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的生活方式”[1]。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,勇于面對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的襲擾和不斷打壓,呼吁構(gòu)建新型的國(guó)際關(guān)系,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義。在這種態(tài)勢(shì)下,中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念和“一帶一路”倡議在國(guó)際上深受贊譽(yù),深刻影響和改變著世界格局。中國(guó)不斷推行改革開放的實(shí)踐,努力建設(shè)法治國(guó)家和法治政府,全面推進(jìn)依法治國(guó)的策略,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),特別需要和諧、公平、開放、包容的國(guó)際環(huán)境。更為廣泛的經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開放推動(dòng)世界各國(guó)聯(lián)系加強(qiáng),要求具備現(xiàn)代法治理念和現(xiàn)代法治文明,進(jìn)一步促進(jìn)包容和融合。但不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)是,當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,國(guó)際環(huán)境更為復(fù)雜,國(guó)家間的資源爭(zhēng)奪和生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)沖突不斷,多邊主義和單邊主義的矛盾或被激化,國(guó)際利益格局發(fā)生顯著變化,國(guó)家主權(quán)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤為重要。為了保護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益,踐行人類命運(yùn)共同體理念,維護(hù)“一帶一路”倡議的公平性,維護(hù)世界公平正義,習(xí)近平法治思想應(yīng)運(yùn)而生。

(二)國(guó)內(nèi)因素

進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng),人民的安全感和獲得感大幅提高,但我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,國(guó)家的長(zhǎng)治久安任重道遠(yuǎn),需要一以貫之地堅(jiān)持馬克思主義基本原理,鞏固和完善黨的執(zhí)政地位,推動(dòng)中國(guó)特色法治事業(yè)不斷前進(jìn),用法治保障黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和國(guó)家安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持久發(fā)展和確保國(guó)家的安全穩(wěn)定?!傲?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)保證國(guó)家安全是頭等大事,提出總體國(guó)家安全觀,涵蓋政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域”[2]。法治建設(shè)旨在鞏固國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治秩序,強(qiáng)化國(guó)家和人民意志,不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康運(yùn)行。法治建設(shè)能為改革開放、深化政治體制改革、從嚴(yán)治黨等提供法律保障,全面依法治國(guó)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷發(fā)展,保障人民群眾安居樂業(yè)?!罢晟屏⒎üぷ鳈C(jī)制和程序,擴(kuò)大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求”[3] 114-115。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的創(chuàng)新,社會(huì)主義革命和建設(shè)、特別是改革開放的偉大實(shí)踐為習(xí)近平法治思想提供了沃土。全面依法治國(guó)維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和保障國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是新時(shí)代最根本的治國(guó)理念。

(三)理論溯源

習(xí)近平法治思想是在精研馬克思主義經(jīng)典作家法學(xué)原理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,繼承了新中國(guó)成立以來黨中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思想,吸取了中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的精華,融合了人民群眾在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革中的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒了西方法學(xué)思想中的合理成分,順應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的新情況和新要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。馬克思、恩格斯開創(chuàng)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)法學(xué),要求建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。毛澤東論述了民主與法制的思想,要求尊重人民群眾的合理要求,堅(jiān)持為群眾服務(wù)的宗旨。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)國(guó)要有國(guó)法,黨要有黨規(guī)黨法,兩手抓、兩手都要硬。江澤民提出法律要為人民群眾的根本利益服務(wù),不斷開創(chuàng)社會(huì)主義法治建設(shè)的新征程。胡錦濤主張法律要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),努力維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。馬克思法治理論為習(xí)近平法治思想提供了紅色基因和基本立場(chǎng),奠定其無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)和唯物辯證法的基本方法,體現(xiàn)國(guó)家意志和人民意志的結(jié)合;毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等提出的法治理論源自于中國(guó)的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐,為習(xí)近平法治思想提供了直接的理論來源,使其完全適應(yīng)不斷深化的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需求,“中國(guó)的法治實(shí)踐是立足于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大征程之中的偉大實(shí)踐,習(xí)近平法治思想是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理性建構(gòu)”[4];中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)法治文化為習(xí)近平法治思想提供了濃厚的歷史底蘊(yùn),使其能夠吸取傳統(tǒng)法治智慧,更加催生人民群眾的內(nèi)心動(dòng)力;西方法治文明的優(yōu)秀因素為習(xí)近平法治思想提供了自由開闊的視野和現(xiàn)代法治文明理念,能夠順應(yīng)全球化的時(shí)代潮流,接軌現(xiàn)代法治文明。

(四)形成過程

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平同志在長(zhǎng)期艱苦的社會(huì)和工作實(shí)踐中逐步開創(chuàng)和完善的,凝聚了高度的政治智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!斑@一思想在依法治理、法治道路、黨法關(guān)系、依憲治國(guó)等領(lǐng)域的理論創(chuàng)新,深化了對(duì)國(guó)家治理一般規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)”[5]。在河北正定工作期間,習(xí)近平同志就開始對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)行思考,深入基層聽取老百姓的意見,結(jié)合具體工作開始進(jìn)行依法治理的嘗試;在福建的廈門、寧德、福州工作期間,習(xí)近平同志對(duì)法治建設(shè)有了進(jìn)一步的思考,形成了較為成熟的法治思想及其實(shí)踐;在浙江、上海工作期間,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要依法治理全省、全市,依法保護(hù)人民群眾的根本利益,其法治理念更為成熟;黨的十八大以來,習(xí)近平同志承擔(dān)了黨和國(guó)家的重要職位,根據(jù)中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)建構(gòu)了法治治理的相關(guān)環(huán)節(jié),詳細(xì)闡述了法治建設(shè)必須遵循的原則和措施,深化了全面依法治國(guó)的命題,形成系統(tǒng)的法治理論形態(tài)。習(xí)近平法治思想是隨著社會(huì)主義實(shí)踐變化而不斷豐富和完善的,適應(yīng)了社會(huì)主義各個(gè)建設(shè)時(shí)期的需求,經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、形成、成熟等階段,促使他無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)地方還是執(zhí)政一個(gè)大國(guó),都具有成功的治理方略和有口皆碑的工作業(yè)績(jī)。

二、習(xí)近平法治思想的內(nèi)容概述與特色

習(xí)近平法治思想內(nèi)容豐富,對(duì)法治國(guó)家的建設(shè)提出了切實(shí)有效的措施,是治國(guó)理政的指導(dǎo)方針,呈現(xiàn)出鮮明的階級(jí)立場(chǎng)、明確的人民導(dǎo)向和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。習(xí)近平法治思想遵循了唯物史觀基本原理,是馬克思主義法學(xué)原理時(shí)代化的最新成果,立足于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐,是社會(huì)發(fā)展的基本保障。習(xí)近平法治思想著眼于人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展和進(jìn)步,發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力量。習(xí)近平法治思想體現(xiàn)出辯證思維,堅(jiān)持了法治理性維度與人文價(jià)值維度的高度統(tǒng)一。

(一)習(xí)近平法治思想的基本旨?xì)w

習(xí)近平法治思想的根本內(nèi)核是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的地位,全面依法治國(guó)。習(xí)近平同志主張法治要成為黨治國(guó)理政的基本模式,要推崇憲法的神圣地位,通過法治制度建設(shè)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的常態(tài)化,推進(jìn)司法體制改革,強(qiáng)力反對(duì)司法腐敗,促進(jìn)司法公正,建立清明政治?!傲?xí)近平法治思想最大的理論特質(zhì)就是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來分析當(dāng)下中國(guó)法治建設(shè)中的實(shí)際問題”[6]。習(xí)近平法治思想的根本目的是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán),確保馬克思主義的指導(dǎo)地位,保障人民群眾的切身利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;習(xí)近平法治思想詳細(xì)論述了依法治國(guó)的背景、遵循的原則、推進(jìn)路徑、動(dòng)力機(jī)制等問題,闡釋了中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐的根本規(guī)律,形成了系統(tǒng)而全面的法治理論形態(tài),制定了切實(shí)可行的法律文本;習(xí)近平法治思想不僅指出了法治建設(shè)的方向和道路,而且指出了法治實(shí)施的步驟,規(guī)范了切實(shí)可行的法治建設(shè)方針,系統(tǒng)推進(jìn)了法治建設(shè)實(shí)踐,維護(hù)了黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。此外還包括“要改革審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”[7],等等。

習(xí)近平法治思想吸取了中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的精華,吸納了社會(huì)主義國(guó)家法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),借鑒了一些西方國(guó)家的法治理念,闡釋了法治為人民服務(wù)的本質(zhì),揭示了社會(huì)主義法治建設(shè)的基本規(guī)律及應(yīng)該遵循的核心價(jià)值,形成了獨(dú)具特色的法學(xué)體系?!傲?xí)近平法治思想是馬克思主義法學(xué)中國(guó)化進(jìn)程的最新理論成果,是21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義法治思想的系統(tǒng)表達(dá)”[8]。依法治國(guó)是黨治理國(guó)家的基本策略和基本方式,讓政治權(quán)力按照相應(yīng)的規(guī)范運(yùn)行。法治建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和法的權(quán)威的關(guān)系,建立完善的法治體系和法治制度,把黨的意志、國(guó)家意志和人民的意志結(jié)合起來,推動(dòng)依法執(zhí)政,建立法治社會(huì)和法治政府。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持了馬克思主義法學(xué)基本精神,拓展了社會(huì)主義法治理論,揭示了法治建設(shè)的目標(biāo)與黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于中國(guó)改革開放不斷推向前進(jìn)。習(xí)近平法治思想要求法治國(guó)家建設(shè)要始終體現(xiàn)人民群眾的新需求,為國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和群眾的需求找到相融的契合點(diǎn)。習(xí)近平全面依法治國(guó)思想完善了現(xiàn)有的法律體系和法治治理制度,強(qiáng)調(diào)了憲法的權(quán)威,進(jìn)行司法體制改革,營(yíng)造法治文化氛圍,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,不斷進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)廣大黨員干部的法治素養(yǎng),提高人民群眾的法律理念和素養(yǎng)??傊?,習(xí)近平法治思想闡釋了社會(huì)主義法治建設(shè)的主要內(nèi)容和路徑,論述了促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的策略,總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需求,回應(yīng)了依法治國(guó)實(shí)踐中的重大理論問題。

(二)習(xí)近平法治思想的具體內(nèi)容

習(xí)近平法治思想有其科學(xué)的基本原則和規(guī)范的具體內(nèi)容。在核心要義方面,就是加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),以法治和法制保證社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)長(zhǎng)治久安;在基本要求方面,就是要提高法治隊(duì)伍的水平和能力,完善法治理論和實(shí)踐體系,加強(qiáng)法治對(duì)政治權(quán)力的監(jiān)督,完善法治對(duì)人民權(quán)益的保障;在國(guó)防和軍隊(duì)法治建設(shè)方面,就是要依法治理軍隊(duì),使國(guó)防和軍隊(duì)法治建設(shè)齊頭并進(jìn),加強(qiáng)對(duì)軍人的普法宣傳,建構(gòu)良好的軍事法治實(shí)施體系;在法治普及方面,就是要加強(qiáng)普法教育,提高全民的法治素養(yǎng),引領(lǐng)各級(jí)政府官員和工作人員樹立法治理念,堅(jiān)持依法行政。特別要加強(qiáng)對(duì)青少年加強(qiáng)普法教育,加強(qiáng)法制教育和道德教育相結(jié)合,利用多種媒體形式宣傳普及法律;在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理方面,要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,堵塞網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全體系,維護(hù)國(guó)家安全,鞏固國(guó)家政權(quán);在生態(tài)保護(hù)方面,運(yùn)用立法和執(zhí)法推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)懲破壞生態(tài)的違法行為,讓綠水青山回歸祖國(guó)大地;在民主和法制方面,確保法治和民主的相互促進(jìn),堅(jiān)持依法治國(guó),切實(shí)保障民主,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,等等?!傲?xí)近平法治思想具有堅(jiān)定的人民立場(chǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)思維、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神、縝密的辯證思維、深邃的歷史眼光、寬廣的全球視野、高遠(yuǎn)的法理境界”[9]。

(三)習(xí)近平法治思想的特色

一是習(xí)近平法治思想有其獨(dú)特的理論特色和實(shí)踐特征,堅(jiān)持了人民群眾的歷史主體地位,以人民為中心,把人民的根本利益放在至上地位,推動(dòng)社會(huì)公平正義,努力推動(dòng)社會(huì)的共同富裕。二是習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思辯證唯物主義,采用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待法律的產(chǎn)生和發(fā)展,運(yùn)用戰(zhàn)略思維布局法治建設(shè),將馬克思主義法學(xué)和中國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來,開創(chuàng)了馬克思主義法學(xué)時(shí)代化的新局面。因此,“開拓中國(guó)法治建設(shè)新局面,必須以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),全面推進(jìn)依法治國(guó),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的持續(xù)繁榮發(fā)展,保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定持久”[10]。三是習(xí)近平法治思想堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,制定科學(xué)合理的法律條文和規(guī)范合理的執(zhí)法要素,不斷推動(dòng)司法公正,促進(jìn)全民自覺知法守法。四是習(xí)近平法治思想在歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,吸取了國(guó)外有益的法學(xué)理論和先進(jìn)的法治治理經(jīng)驗(yàn),在尊重國(guó)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行法學(xué)理論創(chuàng)新,不斷推動(dòng)法治建設(shè)實(shí)踐,將國(guó)家法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和基層的法治探索實(shí)踐結(jié)合起來,“法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義”[11] 118。

習(xí)近平法治思想有著科學(xué)的理論形態(tài),鮮明的階級(jí)立場(chǎng),理性的思維模式,長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維,實(shí)事求是的態(tài)度,把握全局的氣魄,精準(zhǔn)的辯證思維,對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有劃時(shí)代的意義。習(xí)近平法治思想體現(xiàn)著馬克思主義法學(xué)理論的與時(shí)俱進(jìn),閃耀著科學(xué)創(chuàng)新的理論光芒,體現(xiàn)出原創(chuàng)性、現(xiàn)實(shí)性、指引性,能有效破解中國(guó)法治建設(shè)曾經(jīng)的乏力問題。習(xí)近平法治思想有利于政治體制改革,推動(dòng)中國(guó)法治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

三、習(xí)近平法治思想的核心價(jià)值

習(xí)近平法治思想把馬克思主義法學(xué)基本原理和中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的優(yōu)秀精華相結(jié)合,用以指導(dǎo)新時(shí)代法治建設(shè)實(shí)踐,引領(lǐng)建設(shè)法治國(guó)家和法治政府,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有多重的啟示和價(jià)值。

(一)習(xí)近平法治思想的戰(zhàn)略價(jià)值

習(xí)近平法治思想推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)不斷深入發(fā)展。習(xí)近平法治思想闡述了法治建設(shè)對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義,提出了法治建設(shè)的方針和步驟,規(guī)劃了中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家和法治政府的宏偉藍(lán)圖,具有頂層性、高端性、戰(zhàn)略性的特質(zhì),保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定?!傲?xí)近平同志站在治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度,圍繞全面依法治國(guó)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為在歷史新起點(diǎn)上推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提供了重要的思想指導(dǎo)、理論依據(jù)和實(shí)踐遵循”[12]。習(xí)近平法治思想有著重要的戰(zhàn)略價(jià)值,能夠推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化,規(guī)范黨和國(guó)家政治權(quán)力的運(yùn)作,不僅豐富了馬克思主義法治理論的寶庫(kù),而且促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的進(jìn)行,保障了人民群眾的根本利益。習(xí)近平法學(xué)思想是當(dāng)今中國(guó)乃至世界的現(xiàn)實(shí)的法學(xué),是與社會(huì)主義道德相映生輝、相輔相成的國(guó)家和社會(huì)的規(guī)范,將無(wú)產(chǎn)階級(jí)整體意志上升為國(guó)家意志,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)主義屬性及其特色,彰顯著國(guó)家和社會(huì)的公平正義,是“已然是的法”和“應(yīng)該是的法”的良好結(jié)合。習(xí)近平法治思想弘揚(yáng)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)精神,繼承了馬克思主義經(jīng)典作家的革命理論,提出了中國(guó)新時(shí)代的治國(guó)理念、治國(guó)原則和治國(guó)決策,推動(dòng)馬克思主義法學(xué)在中國(guó)產(chǎn)生出新的理論結(jié)晶和實(shí)踐成果?!斑@套邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完備的理論體系全面系統(tǒng)地詮釋和回答了推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化若干重大理論與實(shí)踐問題”[13]。習(xí)近平法治思想繼承了中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的精華,繼承創(chuàng)新了新中國(guó)成立以來黨中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思想,吸取了中國(guó)人民的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),吸收了中國(guó)傳統(tǒng)的法治理念,同時(shí)也吸取西方法學(xué)成果的有益成分,在中國(guó)法治建設(shè)上具有里程碑式的重大戰(zhàn)略價(jià)值。

(二)習(xí)近平法治思想的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平法治思想是馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化的最新成果,繼承了前人在革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的法治理論,將馬克思主義法學(xué)原理和中國(guó)當(dāng)下人民群眾的法治創(chuàng)新實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。“習(xí)近平法治思想凝聚著鮮明的時(shí)代價(jià)值,彰顯了人民主體的權(quán)利精神、尊重規(guī)律的科學(xué)精神、和諧包容的人文精神、社會(huì)公平的法理精神”[14]。習(xí)近平法治思想來自于實(shí)踐,在實(shí)踐中把握法律的本質(zhì)和功能,認(rèn)識(shí)法律體現(xiàn)的內(nèi)在要素,進(jìn)而領(lǐng)悟其真理及其價(jià)值,是歷史和邏輯的結(jié)合、科學(xué)和人文的統(tǒng)一。習(xí)近平法治思想為在經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì)下擺正大國(guó)位置、提振大國(guó)形象、踐行“一帶一路”倡議、開展文化交流、處理國(guó)際爭(zhēng)端、做好外交事務(wù)、維護(hù)國(guó)家利益等方面夯實(shí)了法律保障基礎(chǔ)?!傲?xí)近平法治思想具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義,推動(dòng)了馬克思主義法學(xué)中國(guó)化,促進(jìn)了中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),將傳統(tǒng)法治文化和現(xiàn)代法治文明有效結(jié)合起來”[15]。習(xí)近平法治思想為全黨、全國(guó)人民和全社會(huì)接受和遵循,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(三)習(xí)近平法治思想的創(chuàng)新價(jià)值

習(xí)近平法治思想繼承了馬克思主義的法治理論,深化了社會(huì)主義法治思想和實(shí)踐,開啟了黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的新局面,對(duì)于推動(dòng)建立法治國(guó)家和法治政府具有重要意義。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)法治建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),闡釋了法治建設(shè)、國(guó)家安全等一系列關(guān)系,創(chuàng)新了馬克思主義法治理論,繼承了中國(guó)共產(chǎn)黨法治建設(shè)傳統(tǒng)。其一,習(xí)近平法治思想重申憲法為國(guó)家根本大法的地位,維護(hù)憲法的神圣權(quán)威,絕不允許任何組織和個(gè)人有高于憲法的特權(quán),從制度上、思想上和行動(dòng)上清除等級(jí)思想,維護(hù)社會(huì)公平正義。其二,習(xí)近平法治思想教育和引領(lǐng)全黨和全國(guó)人民學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法,要在憲法的指導(dǎo)下,努力接受現(xiàn)代法治理念,提高全民族的法治意識(shí),強(qiáng)化國(guó)家公務(wù)人員維護(hù)憲法的儀式感和自豪感,建立人民認(rèn)可的法治國(guó)家和法治政府。其三,習(xí)近平法治思想要求將法治建設(shè)和執(zhí)政黨提高治國(guó)理政的能力結(jié)合起來,黨的治國(guó)理政要靠法治,黨員隊(duì)伍的建設(shè)也要靠法治。“‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題。對(duì)這個(gè)問題,我們不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳,要明確予以回答”[16] 34。社會(huì)主義法治建設(shè)必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),黨要按照憲法治理國(guó)家,也要運(yùn)用法律和黨規(guī)開展反腐敗斗爭(zhēng)。其四,習(xí)近平法治思想將法治建設(shè)和國(guó)家安全緊密結(jié)合起來。我國(guó)面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外安全局勢(shì),要靠法治來維護(hù)國(guó)家安全,鞏固社會(huì)主義政權(quán),永遠(yuǎn)傳承人民政權(quán)的紅色基因。其五,習(xí)近平法治思想將法治建設(shè)和中國(guó)民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”聯(lián)系起來。全面依法治國(guó)的目的是推動(dòng)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。法治建設(shè)要為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的提升,增強(qiáng)人民福祉。其六,習(xí)近平法治思想將法治建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等許多方面,能夠?qū)⑸鐣?huì)主義本質(zhì)和國(guó)家治理結(jié)合起來,達(dá)到個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)和人的全面發(fā)展。

總之,習(xí)近平法治思想從傳統(tǒng)法治文化中吸取了營(yíng)養(yǎng),順應(yīng)了世界法治文明發(fā)展的趨勢(shì),吸收了西方法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),豐富了馬克思主義法學(xué)的理論成果,改變了對(duì)西方自由主義法學(xué)的盲目推崇,開創(chuàng)了馬克思主義法學(xué)中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化的新局面。中國(guó)作為堅(jiān)持馬克思主義的社會(huì)主義國(guó)家,必然產(chǎn)生出馬克思主義法學(xué)新的理論成果,這便是習(xí)近平法治思想。我們要深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,在不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論創(chuàng)新的同時(shí),用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實(shí)踐、創(chuàng)新進(jìn)取,取得更好的成效。

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[責(zé)任編輯:鄒立鳴]

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