謝文濤 李少軍

[摘? ? 要] 新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不僅是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，中華民族共同體意識(shí)的“自為”特性以及新時(shí)代人流、物流、信息流的充分發(fā)展，為各民族的交流融合、民族共同體意識(shí)的培育提供了現(xiàn)實(shí)條件。從指導(dǎo)方針來看，鑄牢中華民族共同體意識(shí)要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，即堅(jiān)持以馬克思主義為主導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“美美與共”的文化原則，堅(jiān)持走共同富裕的社會(huì)主義道路。

[關(guān)鍵詞] 中華民族共同體意識(shí);民族團(tuán)結(jié);馬克思主義;中國夢

[中圖分類號(hào)] D633? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? [文章編號(hào)] 1002-8129（2022）03-0012-07

2021年8月27日至28日中央民族工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)：要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構(gòu)筑中華民族共有精神家園[1]。站在新的歷史起點(diǎn)，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國全面建成了小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。為了穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須深入研究并學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述。

一、新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的必要性

鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要凝聚各民族團(tuán)結(jié)的力量，引導(dǎo)各族人民牢固樹立榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同努力奮斗。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國外敵對勢力利用民族問題大做文章，制造民族對立，蓄意破壞民族地區(qū)穩(wěn)定局面，以此遏制我國的發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的力量源泉，是抵御和應(yīng)對一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣所在，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢保駕護(hù)航。

（一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的需要

馬克思、恩格斯指出“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過程”[2]，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映，現(xiàn)實(shí)的共同體存在決定了共同體意識(shí)的產(chǎn)生。新時(shí)代，中國進(jìn)一步深化改革、全面擴(kuò)大開放，使得我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。國家的發(fā)展離不開各民族的共同奮斗，中華民族作為一個(gè)整體超過歷史上任何一個(gè)時(shí)期，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的交融程度比以往任何時(shí)候都要深入。中華民族共同體意識(shí)與各民族共同繁榮發(fā)展密切相關(guān)，各民族同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一心，中華民族共同體意識(shí)就越強(qiáng)，各民族就越團(tuán)結(jié)，相互幫助的力量就越大。因此，迫切需要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，以引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、動(dòng)員各族群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)之中。

當(dāng)前，鑄牢中華民族共同體意識(shí)仍面臨著國內(nèi)外兩方面的挑戰(zhàn)。國內(nèi)方面而言，一是由于語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的特殊性，使得少數(shù)民族在與他族交往的過程中存在一定隔閡，缺乏有效的溝通，形成了不同程度的孤立感，降低了對社會(huì)的信任。二是社會(huì)中仍存在一定的大漢族主義傾向，阻礙了各民族間的融合團(tuán)結(jié)。三是境內(nèi)分裂分子受西方敵對勢力蠱惑，制造民族差異，宣揚(yáng)民族分裂的反動(dòng)言論，危害國家統(tǒng)一安全。國外方面而言，在全球化的背景下，中華文化面臨著多元文化價(jià)值的沖擊，西方意識(shí)形態(tài)的滲透極大影響了青少年價(jià)值觀，西方敵對勢力經(jīng)常在我國挑起各種事端，搞民族分裂主義，干涉我國內(nèi)政，不斷制造民族矛盾，炮制“藏獨(dú)”“新疆人權(quán)問題”來制衡我國的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)危機(jī)和挑戰(zhàn)要求我們必須高度重視意識(shí)形態(tài)安全，樹立中華民族共同體意識(shí)，共同構(gòu)筑起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城，抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟。

（二）鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

“一個(gè)民族的復(fù)興需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量，沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有民族精神力量的不斷增強(qiáng)，一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林”[3]。要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，既需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也需要強(qiáng)大的精神力量支撐。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，能激發(fā)起各族人民的國家認(rèn)同感、歸屬感，樹立起“一榮俱榮、一損俱損”的共同體意識(shí)，自覺將個(gè)人的命運(yùn)和國家民族的命運(yùn)聯(lián)系起來，把個(gè)人的奮斗融入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供精神力量源泉。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興這一夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益。全國各族人民都是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主體力量，因此“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗”[4]。

習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要將“全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)”作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的“第一項(xiàng)任務(wù)”[1]。中華民族共有的精神家園是“以優(yōu)秀的中華文化為根基，由中華民族全體成員普遍認(rèn)同的知識(shí)體系、價(jià)值體系、情感表達(dá)體系和信仰體系等要素構(gòu)成的精神文化系統(tǒng)，是中華民族成員共有的精神支撐、情感寄托和心靈歸宿”[5]，孕育了中華民族共同體意識(shí)。新中國成立以來，各民族交往交流交融加快，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、心理等方面推動(dòng)了中華民族共同體意識(shí)的發(fā)展。構(gòu)筑中華民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，歸根結(jié)底是為中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。

二、新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)性

中華民族共同體意識(shí)伴隨著中華民族共同體的形成、發(fā)展和鞏固，經(jīng)歷了從“自在”向“自為”的轉(zhuǎn)變過程。新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)順應(yīng)了意識(shí)“自為”特征，符合共同體意識(shí)的發(fā)展規(guī)律。新時(shí)代人流、物流、信息流等資源的加速流動(dòng)促進(jìn)了民族交流交往交融，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）新時(shí)代中華民族共同體意識(shí)“自為”性特征

中華民族共同體意識(shí)在長期的發(fā)展中經(jīng)歷了從“自在”向“自為”的轉(zhuǎn)變。 “自在”意味著“潛在的”尚未展開的狀態(tài)，中華民族共同體意識(shí)孕育于中華大地上，經(jīng)過歷朝歷代的發(fā)展，整體是一個(gè)被動(dòng)應(yīng)付、緩慢蘇醒的階段?！白詾椤迸c“自在”相對，意味著“展開”“分化”的狀態(tài)，在該階段概念內(nèi)部矛盾和對立要素開始區(qū)別、分化。在中國近代歷史上，外來侵略刺激了中華民族共同體意識(shí)從“自發(fā)”向“自覺”的轉(zhuǎn)化。費(fèi)孝通先生指出：“中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中出現(xiàn)的?！盵6]近代西方列強(qiáng)的侵略驚醒了中國人“天朝上國”的迷夢，中華民族和外來侵略者矛盾空前激化。面臨亡國滅種的危機(jī)，中華民族共同體意識(shí)在抗?fàn)幹杏X醒和凝聚。時(shí)至今日，中華民族從站起來、富起來到了強(qiáng)起來的階段，中華民族共同體意識(shí)“自為”特征再進(jìn)一步，從治療民族傷痛，被動(dòng)應(yīng)對性階段進(jìn)入到重拾民族自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的主動(dòng)階段。

黨的十九大報(bào)告明確提出，新時(shí)代民族工作的指導(dǎo)思想是：“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”[7]中央民族工作會(huì)議提出的鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)了各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗的步伐。黨中央正是抓住新時(shí)代共同體意識(shí)“自為”性主動(dòng)特征，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的能動(dòng)性，確定了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，讓各族人民意識(shí)到現(xiàn)代化的目標(biāo)符合自身利益，指導(dǎo)、推動(dòng)、激勵(lì)各族人民為實(shí)現(xiàn)共同的理想而奮斗。

（二）新時(shí)代人流、物流、信息流充分發(fā)展促進(jìn)各民族交流融合

黨的十九大報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！盵7]這一時(shí)代，我國的人流、物流和信息流以前所未有的規(guī)模和速度在流變，各地區(qū)和各民族間的經(jīng)濟(jì)交往日益密切，資源、資金、技術(shù)、人才流動(dòng)日益頻繁，相互依存程度不斷提高。

人流方面，2012-2017年間，少數(shù)民族流動(dòng)人口的流動(dòng)參與持續(xù)增強(qiáng)，由2012年的5.5%升至2017年的7.5%[8]。2000年，全國流動(dòng)人口規(guī)模為1.21億人，占全國人口的比重不到10%;2010年流動(dòng)人口為2.21億人;2020年流動(dòng)人口為3.76億人，占全國人口的比重為26.6%[9]。少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市人口中所占的比重越來越大，按照以上數(shù)據(jù)粗略估計(jì)，當(dāng)前我國少數(shù)民族流動(dòng)人口已經(jīng)超過3000萬人，呈不斷擴(kuò)大的趨勢。少數(shù)民族融入城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，各民族交流交往日益加深，客觀上推動(dòng)了中華民族共同體意識(shí)的加強(qiáng)。少數(shù)民族是否能順利融入城市生活關(guān)系到社會(huì)繁榮穩(wěn)定、長治久安。在黨中央推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，城市要加快公共服務(wù)體系建設(shè)，讓少數(shù)民族流動(dòng)人口享受到平等的公共服務(wù)，使其訴求得到傾聽，權(quán)益得到保障，增強(qiáng)對城市的認(rèn)同感。在此基礎(chǔ)上鑄牢中華民族共同體意識(shí)，將流動(dòng)人口對城市、對民族、對國家的認(rèn)同聯(lián)系起來，樹立命運(yùn)共同體、利益共同體的意識(shí)。

物流方面，自2013年中國物流市場規(guī)模首次超過美國成為世界第一以來，截至2021年，全國社會(huì)物流總額達(dá)到300.1萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長3.5%[10]。其中，據(jù)《2018年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2018年年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.1萬公里，比上年增長3.1%，其中高鐵營業(yè)里程2.9萬公里以上。全國鐵路路網(wǎng)密度136.0公里/萬平方公里，增加3.7公里/萬平方公里[11]。 物流的迅速發(fā)展為少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展帶來機(jī)遇，打破了同外界聯(lián)系的壁壘，便于引入資金、技術(shù)、人才，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)自然、文化、旅游資源的開發(fā)，帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。少數(shù)民族地區(qū)與外界經(jīng)濟(jì)交融程度不斷加深，民族生活條件不斷改善，獲得感不斷增強(qiáng)，形成大大小小的經(jīng)濟(jì)共同體，對偉大祖國、中華民族、中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的認(rèn)同不斷加深。不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)共同體、利益共同體為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

信息流方面，據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年，我國網(wǎng)民規(guī)模突破10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。10億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，形成了全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。與此同時(shí)，我國網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)向縱深發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展， 目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模接近3億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60%左右，貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋目標(biāo)提前超額完成，貧困地區(qū)通信“最后一公里”被打通;貧困村通光纖比例提高到98%，全國行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)99.2%，網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系基本建立[12]。在強(qiáng)大的通信基礎(chǔ)設(shè)施支持下，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)還沒通路，就先有了網(wǎng)絡(luò)信號(hào)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)惠及少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷升級(jí)，新媒體應(yīng)用越來越廣泛，網(wǎng)絡(luò)越來越深刻地影響到人們的生活以及思維。不斷更新的傳播媒體為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了技術(shù)支持，我國民族工作要適應(yīng)新的傳播媒介，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的話語權(quán)，充分利用新媒體平臺(tái)，將共同體意識(shí)根植在少數(shù)民族人民心中。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本原則

中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期形成了一脈相承且具有鮮明特色的民族理論和民族政策。鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代民族工作的主線，在實(shí)踐的過程中要在遵循基本原則的前提下與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

（一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)要堅(jiān)持以馬克思主義為主導(dǎo)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是馬克思主義民族理論中國化的重大理論創(chuàng)新成果，是習(xí)近平同志關(guān)于民族工作重要論述的重大觀點(diǎn)，是新時(shí)代開展民族工作的重要遵循[13]。新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。馬克思主義是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是科學(xué)的理論。鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程，要以馬克思主義國家觀、民族觀、歷史觀為指導(dǎo)，貫穿在新時(shí)代的民族工作的全過程中。

堅(jiān)持馬克思主義國家觀。我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，民族間的相互融合是順乎自然地產(chǎn)生和發(fā)展的，是由歷史發(fā)展的必然性所決定的，各民族文化交相輝映，形成了光輝燦爛的中國文化。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要堅(jiān)持以馬克思主義國家觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)愛國主義精神，不斷增進(jìn)各族人民對偉大祖國的認(rèn)同，維護(hù)國家安全統(tǒng)一，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

堅(jiān)持馬克思主義民族觀。堅(jiān)持民族平等，是保證各民族共同當(dāng)家作主、保障各民族群眾合法權(quán)益的關(guān)鍵。在歷史發(fā)展演進(jìn)過程中，各民族雖已結(jié)成緊密相連的中華民族命運(yùn)共同體，但要正確把握其共同性和差異性的關(guān)系，正如習(xí)總書記在中央民族工作會(huì)議上所指出，“增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”[1]。因此在現(xiàn)實(shí)的民族事務(wù)工作中，要始終把中華民族共同利益放在首位，“本民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí)，同時(shí)要在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益”[1]。

堅(jiān)持馬克思主義歷史觀。從歷史上看，中華民族共同體是在各民族交往交流交融過程中自然形成的“自在的民族實(shí)體”，在近代以來與西方列強(qiáng)對抗中發(fā)展成為“自為的民族實(shí)體”。自為的中華民族共同體是伴隨著中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史、中華民族偉大復(fù)興史而形成的。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要堅(jiān)持以馬克思主義歷史觀為指導(dǎo)，以唯物辯證的觀點(diǎn)看待歷史，反對一切形式的歷史虛無主義，堅(jiān)持“各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史”[4]的歷史觀，不斷增強(qiáng)各族群眾歷史認(rèn)同感，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。

（二）鑄牢中華民族共同體意識(shí)要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨是中國各民族的主心骨，是中華民族各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證[1]。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，是由其歷史使命和作為馬克思主義政黨的內(nèi)在特質(zhì)決定的。實(shí)踐充分證明：只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)各族人民廢除民族壓迫制度，真正實(shí)現(xiàn)民族解放和平等;只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)各族人民不斷奮進(jìn)，共創(chuàng)美好未來，共享社會(huì)主義建設(shè)成果，朝著共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，強(qiáng)化黨對各民族的政治領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨的各項(xiàng)民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。在尊重和包容差異性的基礎(chǔ)上，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實(shí)施，拓寬民族地區(qū)利益訴求通道，引導(dǎo)各族群眾有序參與政治生活，保證各民族共同當(dāng)家做主，參與國家事務(wù)管理，不斷增強(qiáng)其對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。引導(dǎo)各族人民堅(jiān)定政治立場，將“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化為政治習(xí)慣和政治追求。其次，運(yùn)用法治思維處理民族事務(wù)。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨在處理民族事務(wù)、解決民族問題的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一套行之有效、科學(xué)合理的處理方法。習(xí)近平總書記高度重視法治在處理民族事務(wù)中的作用，“只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事， 民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固”[14]。要以法治保障各族群眾的合法權(quán)益，增進(jìn)各族人民對國家的認(rèn)同，增強(qiáng)各族人民的法律意識(shí)，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。最后，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要執(zhí)行者，是黨的執(zhí)政之基，力量之源。要努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、熱愛各族群眾、有能力有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡宓貐^(qū)干部隊(duì)伍，使其成為基層黨組織工作堅(jiān)實(shí)的后盾。鼓勵(lì)基層黨組織因地制宜，融入到各族百姓生活之中，發(fā)揮維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)要堅(jiān)持“美美與共”的文化原則

“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，是著名學(xué)者費(fèi)孝通1990年提出的，被視為處理不同文化關(guān)系準(zhǔn)則的“十六字箴言”。新時(shí)期我們要正確看待和處理民族差異性和同一性的關(guān)系，在堅(jiān)持“美美與共”的原則下增進(jìn)民族共識(shí)，鑄牢民族共同體意識(shí)。

“各美其美”指的是要尊重文化的多樣性，因?yàn)椴煌褡逦幕加衅洫?dú)特內(nèi)涵，本民族文化需要繼承好、發(fā)展好?！懊廊酥馈敝傅氖且鹬仄渌褡逦幕?，承認(rèn)文化多樣性的重要性，要尊重文化差異，學(xué)會(huì)去欣賞、吸收和借鑒不同民族的優(yōu)秀文化，共同促進(jìn)各民族文化的繁榮發(fā)展?！懊烂琅c共”指的是雖然存在著不同的民族文化，但是處于同一個(gè)共同體（如中華民族這一共同體）之中的各民族文化有著共同認(rèn)可、共通共融、共同發(fā)展的基礎(chǔ)。在人類社會(huì)發(fā)展過程中，民族之間正因?yàn)橛心承┕餐那楦?、價(jià)值觀才會(huì)彼此接觸、交流和融合。文化作為情感表達(dá)的方式之一，各民族的文化創(chuàng)作中包含著被共同接受的情感價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！懊烂琅c共，天下大同”，意味著尊重文化多樣性是實(shí)現(xiàn)各民族文化繁榮的必然要求。文化既是民族的又是世界的，各民族文化都以其鮮明的民族特色豐富著世界文化，推動(dòng)著人類文明的發(fā)展和繁榮。正如習(xí)總書記指出：“各種文明本沒有沖突，只是要有欣賞所有文明之美的眼睛。我們既要讓本國文明充滿勃勃生機(jī)，又要為他國文明發(fā)展創(chuàng)造條件，讓世界文明百花園群芳競艷?！盵15]我國各民族文化異彩紛呈，共同熔鑄了燦爛的中華文化。中華文化代表著中華民族最獨(dú)特的精神標(biāo)志，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要內(nèi)容。我們在為自己民族的燦爛文明感到自豪的同時(shí)也要包容和欣賞其他國家和民族的文明成果，在博采眾長中不斷賦予先進(jìn)文化強(qiáng)大生機(jī)。

（四）鑄牢中華民族共同體意識(shí)要堅(jiān)持走共同富裕的社會(huì)主義道路

中華民族的偉大復(fù)興是56個(gè)民族共同繁榮發(fā)展的復(fù)興，是每一個(gè)民族都不能少的復(fù)興。“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，一個(gè)民族都不能少，各族人民要心手相牽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共創(chuàng)中華民族的美好未來，共享民族復(fù)興的偉大榮光”[16]。每個(gè)民族都是中華民族大家庭的成員，共同肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國的歷史重任。新時(shí)代是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。共同富裕作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，已被提上日程，共同富裕是全體人民“共同”的富裕，這里的“共同”不是指均等、完全一樣的富裕程度，而是強(qiáng)調(diào)貧富差距縮減，各個(gè)群體之間普遍受益、互惠互利的富裕。

民族地區(qū)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，還是政治問題。民族地區(qū)肩負(fù)著維護(hù)國家統(tǒng)一、社會(huì)安定的政治使命，維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展不僅是各民族的最高利益，也是國家的最高利益。黨的十八大以來，黨中央通過政策支持、經(jīng)濟(jì)投入、人才選派等多方面舉措幫助少數(shù)民族地區(qū)順利脫貧，如期完成了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)、生活、教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等條件得到了極大的改善，但由于少數(shù)民族地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)起步晚，競爭力弱，與東部地區(qū)發(fā)展差距較大。如果這種差距得不到根本扭轉(zhuǎn)，就會(huì)造成心理失衡，引發(fā)民族矛盾、區(qū)域矛盾，不利于社會(huì)穩(wěn)定和祖國強(qiáng)大。2021年中央民族工作會(huì)議提出“要完善差別化區(qū)域支持政策”“要支持民族地區(qū)全面深化改革開放”[1]等行之有效的舉措。堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和發(fā)展以公有制為主體的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體的社會(huì)主義基本分配制度，才能不斷縮小民族地區(qū)發(fā)展差距，共享全面建成小康社會(huì)的發(fā)展成果。鑄牢中華民族共同體意識(shí)絕不是空洞的文字強(qiáng)調(diào)，而是要實(shí)質(zhì)性地改善各族人民生活境遇，讓新時(shí)代的發(fā)展成果更多地惠及全體人民，讓各族人民在環(huán)境條件改善，權(quán)益得到更好保障的實(shí)際生活中認(rèn)識(shí)到與中華民族共同體命運(yùn)相連的深刻聯(lián)系，自覺樹立起中華民族共同體意識(shí)。

新時(shí)代要推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，需要加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)自身的“造血”能力，實(shí)現(xiàn)生計(jì)可持續(xù)發(fā)展，不斷改善生產(chǎn)生活住房醫(yī)療教育條件，增強(qiáng)少數(shù)民族人民的獲得感、幸福感和安全感。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要黨和政府、東部發(fā)達(dá)地區(qū)對脫貧后的民族地區(qū)加強(qiáng)持續(xù)的援助和建設(shè)，鑄牢社會(huì)主義大家庭意識(shí)，增強(qiáng)“你中有我，我中有你”的共同體意識(shí)，使對民族地區(qū)的援助更有耐心、信心和決心，各民族攜手推動(dòng)中華民族共同體朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

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