陳 牧

廣西大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 南寧 530004

一、問題的提出

2014年，習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上首次提出“中華民族共同體意識”，強調(diào)“要高舉各民族大團結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團結(jié)依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量，共享祖國繁榮發(fā)展的成果”[1]。黨的十九大報告指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”[2]黨的二十大報告進(jìn)一步指出，要“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)”[3]。中華人民共和國成立以后的每個時期，黨和國家始終關(guān)心民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力縮小和解決歷史遺留下來的不平衡發(fā)展問題[4]。其中，國家在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的民族地區(qū)建立的一批公有制企業(yè)扭轉(zhuǎn)了民族地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)一片空白的現(xiàn)實困境，對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代工業(yè)體系的形成、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面都作出了重要貢獻(xiàn)[5]。民族地區(qū)經(jīng)濟社會共同繁榮發(fā)展應(yīng)是鑄牢中華民族共同體意識的一個基礎(chǔ)內(nèi)容[6]。因此，研究民族地區(qū)國有工業(yè)企業(yè)推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識的過程、經(jīng)驗和路徑，對解決好民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題、打牢民族團結(jié)基礎(chǔ)具有重要意義[7]。

一百多年前，恩格斯就研究了經(jīng)濟社會發(fā)展對民族關(guān)系的影響和作用：“由于地產(chǎn)的買賣，由于農(nóng)業(yè)和手工藝、商業(yè)和航海業(yè)之間的分工進(jìn)一步發(fā)展，氏族、胞族和部落的成員，很快就都雜居起來。”[8]列寧的著作也有相關(guān)涉獵：“在美國，資本主義的發(fā)展具有特別有利的條件并且特別迅速，因此在這里有巨大的民族差別的泯滅，統(tǒng)一的‘美利堅’民族的形成，比世界上任何一個國家都更加迅速更加徹底?！盵9]兩位無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師都認(rèn)為工業(yè)繁榮與經(jīng)濟社會發(fā)展有利于各民族交往、形成民族認(rèn)同。近期的研究一方面通過界定民族互嵌的內(nèi)涵[10],[11]22-28、分析其具體實踐[12]、功能價值[13]和建設(shè)保障[14]，梳理民族交往交流交融的邏輯和地方實踐經(jīng)驗，總結(jié)鑄牢中華民族共同體意識的理念來源和路徑[15]等，提出經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r是建設(shè)民族互嵌社區(qū)、促進(jìn)民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)或重要方面，在實踐上應(yīng)推動“利益+情感共同體”建設(shè)向“命運共同體”建設(shè)提升[16]。這些從概念出發(fā)的研究很好地梳理了從經(jīng)濟角度推動鑄牢中華民族共同體意識的工作思路，但缺乏較具體的實證經(jīng)驗總結(jié)，可能會錯過具體實踐中的豐富、多元、活潑的經(jīng)驗。另一方面，有的研究通過研究具體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動，提出了鑄牢中華民族共同體意識的具體路徑。如有研究通過對甘蔗種植[17]、商業(yè)貿(mào)易[18]、縣域經(jīng)濟[19]等具體的嵌入民族地區(qū)的經(jīng)濟活動過程進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)濟活動的發(fā)展提高了民族地區(qū)生計水平和民族交往交流交融頻率，也全面提升民族幸福感[20]，推動了各民族對中華民族共同體意識的共識的機制建設(shè)。然而，從國有工業(yè)企業(yè)嵌入民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的角度探討鑄牢中華民族共同體意識具體機制的研究還不多，而黨和國家通過對口支援、對口幫扶等方式在發(fā)展中解決民族地區(qū)的不平衡、不充分的經(jīng)驗在工業(yè)企業(yè)嵌入過程里最為集中。因此，本文擬以廣西柳州鋼鐵集團有限公司(以下簡稱“柳鋼集團”)作為個案開展田野調(diào)查與文獻(xiàn)研究，剖析國有工業(yè)企業(yè)嵌入民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐過程，探討鑄牢中華民族共同體意識實踐的經(jīng)濟路徑。

柳鋼集團是國有工業(yè)企業(yè)嵌入民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的典型代表，是國家通過對口援建的方式在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的民族地區(qū)建立的最早的公有制企業(yè)之一，64年來柳鋼集團扎根民族地區(qū)，勇當(dāng)廣西工業(yè)發(fā)展排頭兵，大力開展生產(chǎn)建設(shè)，現(xiàn)已發(fā)展成泛北部灣經(jīng)濟圈最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，甚至在2021年躋身為全球第18大鋼鐵生產(chǎn)公司[21]。柳鋼集團為廣西帶來了外部的人力、技術(shù)、文化、理念等經(jīng)濟社會發(fā)展的要素，更為鄉(xiāng)村振興、民族團結(jié)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。柳鋼集團以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，以維護(hù)民族團結(jié)進(jìn)步為基礎(chǔ)、以共同進(jìn)步發(fā)展為目標(biāo)，始終把民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和精神文明建設(shè)的重要組成部分，當(dāng)成企業(yè)促和諧、謀發(fā)展的重要政治任務(wù)來抓。2022年，柳鋼集團被評為第九批全國民族團結(jié)進(jìn)步示范企業(yè)[22]；同年5月31日，柳鋼集團聯(lián)合其他31家企業(yè)共同簽署了《柳州國有企業(yè)鑄牢中華民族共同體意識倡議書》，把鑄牢中華民族共同體意識與“實業(yè)興市 開放強柳”緊密結(jié)合起來，強化理想信念教育，構(gòu)建中華民族共有精神家園，凝心聚力推動柳州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展[23]。柳鋼集團發(fā)展史是一部民族團結(jié)、守望相助的奮斗史，廣西工業(yè)發(fā)展史也是一部民族團結(jié)史。一代代柳鋼人團結(jié)進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，帶動民族地區(qū)經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展，并不斷加深各民族交往交流交融，保障了民族團結(jié)與社會穩(wěn)定，不斷鑄牢中華民族共同體意識。本文將通過梳理黨和國家對口支援柳鋼集團發(fā)展和柳鋼集團對口幫扶鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟社會嵌入過程，總結(jié)鑄牢中華民族共同體意識的國有工業(yè)企業(yè)嵌入式發(fā)展之經(jīng)驗。

二、工業(yè)建設(shè)：對口支援奠基柳鋼集團快速發(fā)展

黨和國家通過對口支援的方式，使黨和國家以及全國各族人民的資源和力量在空間上、產(chǎn)業(yè)上和社會上嵌入經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的民族地區(qū)，推動民族地區(qū)開發(fā)、民族產(chǎn)業(yè)和民族互嵌社區(qū)建設(shè)。

(一)嵌入空間：柳鋼選址推動地區(qū)開發(fā)

1949年末的中國，經(jīng)濟社會百廢待興。為了支持廣西這個民族地區(qū)的發(fā)展，黨和國家將鋼鐵行業(yè)納入廣西工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，原中共廣西省委、廣西省人民政府按照黨和國家的指示，決定建立一座鋼鐵廠，以供內(nèi)需。

1957年，柳鋼廠址審定初期，黨和國家委派蘇聯(lián)地質(zhì)專家潘捷列夫與廣西地質(zhì)隊共同參與勘測工作。隨后，國家建委區(qū)城規(guī)劃局、冶金部武漢黑色冶金設(shè)計院、排水設(shè)計院武漢分院、鐵道部成都設(shè)計第二分院、柳州鐵路管理局等10個單位受黨和國家派遣，聯(lián)合參與柳鋼選址的評定工作。各部門的負(fù)責(zé)人共同組成了“柳州工業(yè)區(qū)規(guī)劃設(shè)計中心小組”，負(fù)責(zé)柳鋼的整體綜合研究、編制和鑒定工作，并由國家建委區(qū)城規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)全程規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，各部門的技術(shù)人員被分成了鋼鐵、地質(zhì)、交通運輸、造紙等8個方向的工作組，分別負(fù)責(zé)能源、地形、道路等方面的勘測和建議。最終，綜合多種因素，原中共廣西省委將柳州市北郊鷓鴣江村和馬廠村一帶設(shè)為柳鋼建廠廠址。1958年初，柳州鋼鐵廠及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃安排得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批復(fù)。1958年7月，柳鋼一號高爐正式破土動工，這一天也成了柳鋼誕生之日[24]35-64。

(二)嵌入產(chǎn)業(yè)：對口支援建設(shè)民族產(chǎn)業(yè)

1958年初，在深入了解全國鋼鐵工業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀后，黨和國家提出要將鋼鐵發(fā)展從沿海延伸至內(nèi)陸，每個省份都應(yīng)建造一個或兩個鋼鐵廠，先發(fā)展起來的地方應(yīng)抽出60%的專業(yè)人員去支援各省鋼鐵廠的建設(shè)。在此期間，在廣西方面迫切請求支援建設(shè)的同時，黨和國家發(fā)出了中國國內(nèi)支援廣西工業(yè)建設(shè)的號召，由此拉開了柳州鋼鐵廠建設(shè)的帷幕。正所謂“一方有難，八方支援”，彼時全國18個省(自治區(qū)、直轄市)響應(yīng)了黨和國家的號召，從全國各地抽調(diào)3萬多名漢族、苗族、滿族、仫佬族等不同民族的建設(shè)者齊聚柳鋼，鼎力相助，使柳鋼平穩(wěn)渡過“用工荒”，也開啟了共同建設(shè)柳鋼的新篇章[24]67。

其中，原冶金工業(yè)部在技術(shù)上為廣西協(xié)調(diào)人力和物力資源，從重慶、馬鞍山、上海等地的鋼鐵企業(yè)以及各地礦務(wù)局相繼為柳鋼配調(diào)了2 437名技術(shù)工人，并在生產(chǎn)過程中抽調(diào)、培養(yǎng)一些技術(shù)人才，其中包括煉鋼、軋鋼、機修、礦山、焦化、耐火材料等多個門類的1 000余名技術(shù)骨干，幫助柳鋼員工盡快地掌握設(shè)備操作和維修的技能。經(jīng)過培訓(xùn)的柳鋼員工都能做到獨立操作各種設(shè)備，并對柳鋼集團隨后的發(fā)展起著重要的作用。

“在柳鋼建設(shè)過程中，中建部四局二公司和四公司里分別抽調(diào)3 000多名建設(shè)者負(fù)責(zé)土建工程、600人負(fù)責(zé)礦山和車間部分工程?！盵24]79

為了柳鋼的建設(shè)，“全國一盤棋，集中力量，保證重點”，在煉鐵、煉鋼設(shè)施配套制造上各部門都優(yōu)先給柳鋼安排[24]68。在柳鋼建設(shè)最艱難的時刻，5 500余人次的干部、群眾和人民解放軍都擼起袖子，兩次到柳鋼義務(wù)勞動，同柳鋼員工一道克服人力、設(shè)備、材料、運輸?shù)戎T多困難，確保了工程的順利進(jìn)行[24]101。

柳鋼的成功離不開各方的支援，直至今日，從設(shè)計、基建到運營，仍能看到老一輩建設(shè)者留下的印記。正是他們的前赴后繼激起了廣西各族人民的昂揚斗志。他們用實際行動為廣西繪制了一幅幅民族互助與互嵌式發(fā)展的動人畫卷。

(三)互嵌社區(qū)：多措并舉促進(jìn)民族互嵌

“不同民族、種族、宗教信仰的群體如何能和睦地生活在同一個國家、城市、社區(qū)，這是人類社會存在的最古老的問題之一，也是現(xiàn)今時代在世界范圍內(nèi)都普遍存在的敏感問題?！盵25]依托全黨全國各族人民的對口支援，柳鋼集團經(jīng)過60多年的艱苦奮斗，已經(jīng)發(fā)展成為一個以企業(yè)為內(nèi)核的大型民族互嵌社區(qū)，不僅在空間上互嵌，在生產(chǎn)上、生活上和文化上也有密切的互動和聯(lián)系。

首先，柳鋼集團建設(shè)多元豐富的園區(qū)，提供各民族間的空間互嵌場所。柳鋼集團現(xiàn)有員工32 000多人，包含漢、壯、瑤、苗、侗、回、滿、仫佬族等24個民族，其中少數(shù)民族員工共有9 800余人；此外，還有來自全國各地的員工家屬，總計超10萬余人，都以柳鋼集團為中心進(jìn)行生產(chǎn)、生活(1)數(shù)據(jù)來源：柳鋼集團內(nèi)部材料《鑄牢中華民族共同體意識 鑄就廣西鋼鐵脊梁新輝煌》。。這么大規(guī)模的人群聚居雖有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，但同時，生活習(xí)俗、文化信仰、語言各方面都存在差異的民族群眾在交往的過程中難免會產(chǎn)生沖突、摩擦。柳鋼集團在發(fā)展的過程中圍繞全體員工逐漸形成的民族互嵌社區(qū)不僅自建了住宅區(qū)、工作園區(qū)，還自建了學(xué)習(xí)園區(qū)、生活娛樂區(qū)，這為多民族經(jīng)濟互嵌與文化交融提供了可能性，為各民族交往交流交融提供了場域空間。城市互嵌式社區(qū)的實體狀態(tài)，是在自然的土地上通過修建而形成各種建筑排列的住宅分布，不同的少數(shù)民族實現(xiàn)嵌入式居住[26]。員工入職后，柳鋼集團在住宿分配上采用亂序分配法，將不同民族的員工分到一個宿舍，形成了空間互嵌的居住格局。柳鋼集團民族互嵌社區(qū)拓展了各族員工的交際范圍，使他們有更密切的互動和聯(lián)系?？臻g屬性是民族互嵌的首要條件和第一屬性，在此基礎(chǔ)之上的多重互嵌才能真正實現(xiàn)民族交往交流交融。

其次，柳鋼集團通過堅持構(gòu)建合理的激勵機制，給予少數(shù)民族青年才俊在就業(yè)、培養(yǎng)、提拔上更多的機會，為他們搭建一個施展才能的舞臺，有效地調(diào)動了集團各類科技人才的積極性和創(chuàng)造性，推動各族人才在生產(chǎn)上實現(xiàn)互嵌交融，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步等各個領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。目前，柳鋼集團的高、中層少數(shù)民族干部39人，占高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的16.73%；科級干部少數(shù)民族干部275人，占科級干部總數(shù)的20.02%；具有高、中級職稱的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員400多人，占高、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的21.05%；在柳鋼集團技術(shù)專家、學(xué)科帶頭人和技師帶頭人中，少數(shù)民族專家、帶頭人有63人，占20.66%；此外，柳鋼集團少數(shù)民族黨員共有1 380余人，占黨員總數(shù)的21.78%(2)數(shù)據(jù)來源：柳鋼集團內(nèi)部材料《鑄牢中華民族共同體意識 鑄就廣西鋼鐵脊梁新輝煌》。。

再次，柳鋼集團圍繞員工和家屬打造多元服務(wù)體系，推動各族員工和家屬在生活上實現(xiàn)互嵌團結(jié)。如：為滿足員工和家屬的醫(yī)療、康養(yǎng)和養(yǎng)老的需求，柳鋼集團創(chuàng)辦了柳鋼醫(yī)院，注冊成立了桂林仙源健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司，建設(shè)了柳鋼老年公寓；為滿足員工精神文化需求，創(chuàng)立了新銳文化傳媒有限公司，打造了環(huán)境優(yōu)美的四星級賓館——柳鋼賓館；為保障員工住房，打造了“清華坊”樓盤項目；每年春節(jié)前，集團組織召開新春團拜會、民族團結(jié)進(jìn)步座談會等，會上集團領(lǐng)導(dǎo)與各民族員工代表親切交流，了解他們的工作及生活情況，并送上關(guān)心與新年祝福；每年植樹節(jié)，組織各單位各民族員工開展“共建柳鋼民族團結(jié)進(jìn)步林”活動，把民族團結(jié)工作與生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合起來，共建共治共享美好家園；為暢通民族交往交流交融渠道，柳鋼集團依托其“智慧工會”“青春柳鋼”等平臺，征詢各族員工的建議和意見，切實解決各族員工在生產(chǎn)生活中的各類問題。

最后，柳鋼集團推動文化和精神上的互嵌，積極舉辦愛國主義教育、黨史學(xué)習(xí)教育、民族政策解讀、文明社會實踐等活動，積極培育各族員工鑄牢中華民族共同體意識，多舉措促進(jìn)民族特色文化融入企業(yè)工作，引導(dǎo)各族員工不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同感。如柳鋼集團通過組織文藝會演、民族特色百家宴、民族風(fēng)情聯(lián)誼交友等活動，動員各族員工積極創(chuàng)作民族舞蹈，開展民族間聯(lián)誼。在民族特色百家宴上，各族員工都拿出本民族的特色美食，有苗族的酸湯魚、壯族的檸檬鴨、水族的姜子鴨、瑤族的蔥油雞等100余種民族特色佳肴，充分展現(xiàn)了員工風(fēng)采和民族文化，在美食品鑒的同時促進(jìn)了各民族飲食文化的交往交流，深化了各族員工對“開放包容、團結(jié)融合，誠信為本、同創(chuàng)共享”企業(yè)文化的理解。飲食是日常生活的重要內(nèi)容，更是一種民族交往的文化活動，是民族文化和民族心理的歷史積淀[27]。這些文化活動均為各民族員工搭建了民族交往交流交融的平臺，推進(jìn)企業(yè)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)同心同行。

三、工業(yè)幫扶：柳鋼集團對口幫扶民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興

柳鋼集團建設(shè)的歷史，是各族同胞自強不息、團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向前的偉大歷史。柳州鋼鐵廠建設(shè)期間，中央對口支援民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展，全國各族同胞以赤誠之心待柳鋼；建成之后，柳鋼集團以溫暖之心反哺地方經(jīng)濟社會發(fā)展，以自身優(yōu)勢帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，描繪出了一幅各族人民親如一家的動人畫卷。

(一)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，構(gòu)建經(jīng)濟共同體

組織是建立合作的基礎(chǔ)，只有組織才能把零散的農(nóng)戶整合為農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，進(jìn)入市場實現(xiàn)與城市對接，才能達(dá)到城鄉(xiāng)一體化的互嵌[28]。從脫貧攻堅期開始，柳鋼集團將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作與民族團結(jié)工作高度融合，制定下發(fā)《柳鋼集團決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實施方案》，負(fù)責(zé)對口幫扶融水苗族自治縣安陲鄉(xiāng)大田村、吉曼村、烏吉村、九同村和紅水鄉(xiāng)黃奈村，柳城縣大埔鎮(zhèn)六休村和沖脈鎮(zhèn)米村，以及羅城仫佬族自治縣喬善鄉(xiāng)古城村和寶壇鄉(xiāng)五地村等9個行政村，幫助其產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合、改造和升級。首先，柳鋼集團建立了人員的對口幫扶機制，充分發(fā)揮國有企業(yè)資源優(yōu)勢及主力軍作用，以“團支部+幫扶戶”聯(lián)合承包、結(jié)對共建的形式，動員征集56個集團基層團支部3 224名團員青年積極參與，與幫扶戶共同種植“鄉(xiāng)村振興同心林”，共種植養(yǎng)護(hù)了56畝(即3.73公頃)羅漢果林，并每年捐贈56 000元資金用于羅漢果種植。其次，柳鋼集團規(guī)范了產(chǎn)品的對口幫扶機制，為推動幫扶地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將零散農(nóng)戶整合為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為其產(chǎn)品設(shè)計特色標(biāo)簽，統(tǒng)一各類農(nóng)副產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)，使各幫扶村的產(chǎn)品不僅符合市場監(jiān)管規(guī)定，還能做到產(chǎn)品溯源，使產(chǎn)品安全可控，品牌信任感得以提升，打造了廣西國資國企扶貧農(nóng)產(chǎn)業(yè)銷售品牌。再次，柳鋼集團打通了銷售的對口幫扶機制，搭建了線上線下銷售渠道，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動“旅游+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展；如在烏吉村、吉曼村的產(chǎn)業(yè)扶貧中，通過加大火燒筍采摘和禾花鯉銷售，帶動這兩個苗族村寨的民俗文化體驗、休閑度假旅游、休閑觀光產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。最后，柳鋼集團落實了多元聯(lián)動的對口幫扶機制，通過聯(lián)動“政+銀+企+村+農(nóng)”五位一體整體推進(jìn)發(fā)展幫扶村的集體經(jīng)濟合作項目，助力各幫扶村穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模，為村集體經(jīng)濟貢獻(xiàn)近40萬元。

此外，在脫貧攻堅期間，柳鋼集團積極響應(yīng)國家和自治區(qū)人民政府以消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見，進(jìn)一步提高政治站位，自覺扛起國有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢助力脫貧攻堅。對其消費幫扶的109個村200余種特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，柳鋼集團定期承辦廣西國有企業(yè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會，通過“企業(yè)員工超市+扶貧產(chǎn)品供銷商+民族地區(qū)定點幫扶村”的模式，集中定向采購民族扶貧農(nóng)產(chǎn)品作為工會會員節(jié)日慰問物資，讓更多民族地區(qū)優(yōu)質(zhì)扶貧農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)化進(jìn)入員工的“菜籃子”，還推動這些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)飯?zhí)谩⑦M(jìn)商超酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機場，幫助農(nóng)戶持續(xù)增收，助力廣西決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。

“截至2020年底，9個民族地區(qū)扶貧村全部脫貧摘帽，所有幫扶村2 297戶貧困戶、8 768名貧困人口全部順利脫貧?！?3)數(shù)據(jù)來源：柳鋼集團內(nèi)部材料《發(fā)揮國企優(yōu)勢 助力脫貧攻堅》。

“大田村釀酒廠已投入生產(chǎn)，大田米酒將在柳鋼集團春晚上推廣，擴大銷售渠道……九同村楊家、吳家人飲水工程順利通過國家扶貧項目資金檢查……在鄉(xiāng)村振興同心林里，每畝羅漢果種植株苗在120～200株，在現(xiàn)有市場環(huán)境下，每畝每年可產(chǎn)生純利潤3 000～4 000元，合計每年為幫扶戶產(chǎn)生20余萬元的收入……柳鋼集團要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，同時也將帶動產(chǎn)品加工、包裝、運輸?shù)雀黜椸l(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?4)訪談對象：LCD，男；訪談日期和地點：2022年8月5日，柳鋼集團。引文中的“畝”即為1/15公頃。

在柳鋼集團產(chǎn)業(yè)幫扶下，對口幫扶的村民得到了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，同時借助柳鋼集團所拓寬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，村民們也看到了光明前景，開始加入村集體經(jīng)濟的管理和經(jīng)營。柳鋼集團在產(chǎn)業(yè)對口幫扶、助力脫貧攻堅的過程中，帶領(lǐng)各幫扶村發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)異的成績反饋給各幫扶村的人民，讓人人共享發(fā)展的成果。柳鋼集團通過將對口幫扶項目產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，構(gòu)建以柳鋼集團為紐帶，各幫扶村為節(jié)點，各村村民共同參與的經(jīng)濟共同體。

(二)人才循環(huán)輸送，構(gòu)建就業(yè)共同體

隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，廣大農(nóng)民對知識的重視程度日益提高，對知識的實際需要日益增長[29]。自2015年以來，柳鋼集團不僅授人以魚，派出40多名第一書記、工作隊長或工作人員到融水苗族自治縣、羅城仫佬族自治縣和柳城縣等地的9個少數(shù)民族村開展脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的工作，投入扶貧方面的資金物資折合8 510余萬元，援建扶貧項目64項(5)數(shù)據(jù)來源：柳鋼集團內(nèi)部材料《發(fā)揮國企優(yōu)勢 助力脫貧攻堅》。，而且還授人以漁，幫助各幫扶村進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，并逐步形成了就業(yè)幫扶機制，解決對口幫扶地區(qū)剩余勞動力的就業(yè)問題。

一是在村就地就業(yè)幫扶機制。以柳城縣沖脈鎮(zhèn)米村長山屯扶貧車間為例：一方面，通過駐村干部與村民的充分溝通、交流，柳鋼集團調(diào)派下屬服裝公司對長山屯村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備安裝維護(hù)、發(fā)放訂單等方面的培訓(xùn)，降低企業(yè)用工的門檻；另一方面，柳鋼集團幫助該村集體于2018年10月19日成立了勤得財貿(mào)易有限公司，即長山屯服裝廠(扶貧車間)，承接柳鋼集團的工裝褲訂單生產(chǎn)，幫助了20余名村民實現(xiàn)就業(yè)。服裝廠積極吸收殘疾人、貧困戶就業(yè)，直接帶動每戶貧困戶每年增收3.6萬元，實現(xiàn)了幫扶村的村民在家門口就業(yè)的夢想。

二是易地就業(yè)幫扶機制。為進(jìn)一步推進(jìn)幫扶工作，柳鋼集團降低了對少數(shù)民族員工的入職要求，優(yōu)先招錄對口幫扶村適齡青年到柳鋼集團本部和防城港項目基地工作，從而實現(xiàn)“一人在柳鋼工作，全家徹底脫貧”?，F(xiàn)在柳鋼集團對口幫扶的村里有27位少數(shù)民族適齡青年被安排到各工作崗位。例如柳鋼集團后勤中心的喬海燕：

“喬海燕曾是融水苗族自治縣安陲鄉(xiāng)大田村一個貧困家庭的孩子。正當(dāng)她陷入畢業(yè)找工作的焦慮，柳鋼集團駐村的韓瑞書記推薦她到柳鋼集團面試。經(jīng)過層層面試和體檢，喬海燕爭取到了心儀的崗位?，F(xiàn)在，她不僅為柳鋼集團出力，還在柳鋼集團的推薦下回到了家鄉(xiāng)參與幫扶工作?！?6)訪談對象：LJL，男；訪談日期和地點：2022年8月5日，柳鋼集團。

多年來，柳鋼集團在對口幫扶和鄉(xiāng)村振興的道路上始終堅持各民族平等的觀念，為貧困村民提供大量的就業(yè)機會，培養(yǎng)少數(shù)民族員工能力，給予各族青年才俊相同的就業(yè)、培訓(xùn)和晉升的機會，帶領(lǐng)他們參與國家建設(shè)、家鄉(xiāng)建設(shè)；通過人才培養(yǎng)，改“輸血”為“造血”，為幫扶村的村民帶來了產(chǎn)業(yè)和專業(yè)化的知識，逐漸形成了“民族團結(jié)—企業(yè)培養(yǎng)—全民學(xué)習(xí)”的人才循環(huán)輸送鏈，形成了以柳鋼集團為中心的互嵌式就業(yè)共同體。

(三)教育結(jié)對幫扶，構(gòu)建文化共同體

“扶志”是以貧困農(nóng)民和學(xué)生為目標(biāo)，注重從思想上建立起脫貧的信心，切斷貧困文化的“窮根”，從而激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力[30]。柳鋼集團堅持把扶貧和扶志結(jié)合起來，積極履行國有企業(yè)的職責(zé)，以“請出來”“走進(jìn)去”兩種方式進(jìn)行教育對口幫扶。

一是“請出來”。在柳州，有很多貧困家庭的孩子，從小到大都不曾離開過自己的村寨。因此，柳鋼集團多次聯(lián)合少數(shù)民族學(xué)校開展“七彩課堂”，邀請少數(shù)民族學(xué)生到柳州市區(qū)體驗都市魅力，領(lǐng)略更多元的文化。讓少數(shù)民族學(xué)生明白讀書不僅是為了賺錢，更是為了開闊眼界，是為了今后的生活能有更多選擇和更多精彩。

“在柳鋼集團團委的組織下，不僅在每個幫扶村舉行了各式各樣的學(xué)習(xí)活動，還帶學(xué)生參觀了柳州的各個紀(jì)念館、博物館以及帶他們觀看‘七彩課堂’的愛國主義電影，激起他們的愛國熱情和奮斗意識?；顒又校搯T工與每位學(xué)生都進(jìn)行了一對一深入的交流，幫助他們實現(xiàn)‘微心愿’，為他們解答在學(xué)習(xí)上、生活里的困擾。2022年，柳鋼集團幫扶的753個學(xué)生的‘微心愿’都實現(xiàn)了?！?7)訪談對象：LJL，男；訪談日期和地點：2022年8月5日，柳鋼展覽館。

二是“走進(jìn)去”。柳鋼集團提出了“成長淬煉”少數(shù)民族學(xué)生結(jié)對幫扶，號召各部門員工分別對90名少數(shù)民族貧困學(xué)生進(jìn)行“一幫一”長期幫扶。通過柳鋼員工以身作則，引導(dǎo)幫扶的學(xué)生樹立起正確的學(xué)習(xí)觀念，鼓勵他們在學(xué)習(xí)過程中努力拼搏，鼓勵他們肩負(fù)起新一代青年的使命，使其改變“學(xué)而無用”的觀念，努力成為國之棟梁。

近年來，柳鋼集團多次發(fā)動愛心助學(xué)的教育幫扶活動，動員了許多的年輕學(xué)生走出大山學(xué)習(xí)新知識，也動員了許多老師、學(xué)者走進(jìn)大山更新教學(xué)內(nèi)容，夯實教育基礎(chǔ)，構(gòu)建出一個結(jié)對幫扶的互嵌式文化共同體。

四、從嵌入走向互嵌的“柳鋼模式”及其啟示

鑄牢中華民族共同體意識的核心問題是各族同胞的多層次認(rèn)同，本質(zhì)上是對中華民族這一共同體的認(rèn)知、信念與情感。各民族同胞守望相助，在工業(yè)建設(shè)的過程中實現(xiàn)民族交往交流交融，形成了廣度、深度、持續(xù)度前所未有的共同體。柳鋼集團經(jīng)過64年的發(fā)展，走出了將民族工業(yè)互嵌式發(fā)展與鑄牢中華民族共同體意識相結(jié)合的“柳鋼模式”，這對于全國范圍內(nèi)國有企業(yè)參與民族團結(jié)事業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識至少具有以下2點啟示：

(一)對口幫扶：從“輸血”到“造血”的鑄牢中華民族共同體意識的中國特色經(jīng)濟路徑

對邊疆民族地區(qū)對口支援是中國特色的政策模式，旨在幫助落后地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步和各民族共同繁榮[31]。1958年柳鋼集團建立之初，黨和國家高效統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)全國各有關(guān)部門和專業(yè)人員對口支援柳鋼建設(shè)，號召各民族同胞積極投身柳州的工業(yè)發(fā)展，參與柳鋼生產(chǎn)建設(shè)，開啟了柳鋼建設(shè)“大會戰(zhàn)”，書寫了“各族人民建柳鋼，齊心協(xié)力助南疆”的動人篇章，在八桂大地上建起了被譽為“壯鄉(xiāng)明珠”的十里鋼城。不分地域、不分民族，全國各地的技術(shù)員、各民族的工人在柳鋼建設(shè)的過程中，相互幫助、團結(jié)協(xié)作，以柳鋼為中心構(gòu)建起了各民族團結(jié)統(tǒng)一的空間單元、物質(zhì)基礎(chǔ)，建立了各民族之間的精神聯(lián)系，形成了深厚的情感聯(lián)結(jié)。中央對口支援柳鋼集團，是黨和國家支持民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有力證明，也是特定歷史時期中央統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展國有企業(yè)和東中部人才嵌入地方社會的有效措施。有了黨和國家的對口支援，柳鋼集團銳意進(jìn)取，將黨和國家的“輸血”援助轉(zhuǎn)化成自身的“造血”能力，不斷創(chuàng)新，推動自身從小到大、從弱到強，挺起了廣西工業(yè)發(fā)展的“鋼鐵脊梁”。

在民族地區(qū)需要幫扶之時，發(fā)展強盛的柳鋼集團又成為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的對口幫扶力量。柳鋼集團在接受中央“輸血”的同時，不斷增強自身“造血”能力，發(fā)展成為實力雄厚的國有企業(yè)之后，不忘反哺地方經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，建構(gòu)互嵌式經(jīng)濟共同體，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動扶貧農(nóng)產(chǎn)品的銷售，幫助幫扶群眾持續(xù)增收，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合與共同富裕(8)數(shù)據(jù)來源：柳鋼集團內(nèi)部材料《發(fā)揮國企優(yōu)勢 助力脫貧攻堅》。，搭建起了民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新橋梁。

由此可見，對口幫扶模式被證明是一條行之有效的中國特色民族工業(yè)發(fā)展之路，促進(jìn)了各民族共同繁榮。柳鋼集團在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了民族工業(yè)振興和互嵌式發(fā)展，證明了廣西民族工業(yè)發(fā)展史也是一部內(nèi)涵豐富的民族團結(jié)史。

(二)五個互嵌：從空間、經(jīng)濟到社會、文化和心理的民族互嵌機制

民族互嵌不僅是各民族“混居”“雜居”“合居”，更是在“求同存異”過程中尋找和達(dá)成情感關(guān)聯(lián)，建構(gòu)社會認(rèn)同[32]。柳鋼集團多年來摸索出了從空間互嵌到經(jīng)濟互嵌和社會互嵌，再到文化互嵌和心理互嵌的實踐路徑。

經(jīng)濟互嵌是指社區(qū)成員以及各民族社區(qū)以合作互利的形式共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)共同富裕[33]。借助黨中央對口支援民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的幫扶政策，柳鋼集團承接了中央對地方的空間嵌入，并在此基礎(chǔ)上最終形成了10萬人的空間互嵌式社區(qū)。柳鋼集團在空間互嵌的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟互嵌，構(gòu)建了一個互嵌式發(fā)展經(jīng)濟共同體，以柳鋼集團為核心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，帶動了各民族繁榮與發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)融合與共同富裕。

在對口幫扶的基礎(chǔ)上，柳鋼集團形成了從嵌入地方到互嵌式發(fā)展經(jīng)濟共同體，進(jìn)而構(gòu)建了互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)了各民族交往交流交融。柳鋼集團的全體職工首先形成了一個超10萬人的互嵌社區(qū)，進(jìn)而在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的過程中通過產(chǎn)業(yè)幫扶建立了超過20萬人的互嵌式發(fā)展的經(jīng)濟共同體。柳鋼集團正是在各民族經(jīng)濟互嵌的基礎(chǔ)上使得各民族有機融入全國統(tǒng)一大市場和中華民族文化圈，擁有共同的社會經(jīng)濟生活，這有利于改善民族職業(yè)結(jié)構(gòu)、縮小民族發(fā)展差距，加快構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。

經(jīng)濟互嵌是各民族文化互嵌的基礎(chǔ)，文化互嵌反過來又促進(jìn)經(jīng)濟互嵌。為了化解柳鋼集團各民族員工因風(fēng)俗、語言、飲食差異等因素導(dǎo)致的沖突和矛盾，柳鋼集團通過舉行歡迎會、聯(lián)誼會、相親會、百家宴等活動，建設(shè)“開放包容、團結(jié)融合，誠信為本、同創(chuàng)共享”的企業(yè)文化，打造一個共創(chuàng)共享的文化互嵌平臺。

心理互嵌是在風(fēng)俗、文化、語言、信仰等多種差異下形成的一種彼此交流、互相幫助的現(xiàn)象，即集體有著共同的心理暗示和價值認(rèn)同。在集體生產(chǎn)生活中，在同一社區(qū)中容易產(chǎn)生相同的心理體驗，進(jìn)而形成一種心理歸屬感[34]。心理互嵌是在空間互嵌、經(jīng)濟互嵌和文化互嵌的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，其重點是基于交往交流之上的民族認(rèn)同，對柳鋼集團員工而言，它不僅包括對企業(yè)的認(rèn)同，還包括對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。2017年建成的柳鋼展覽館對外展示幾代柳鋼人永久保存的歷史記憶，以歷史記憶激發(fā)曾經(jīng)并肩奮戰(zhàn)的各民族人民的情感共鳴，并在各民族相互尊重、包容的基礎(chǔ)上實現(xiàn)心理交融和互嵌，將一代又一代的柳鋼人對企業(yè)的認(rèn)同、本民族認(rèn)同和中華民族認(rèn)同統(tǒng)一起來。

“多民族國家沒有合理的多民族社會結(jié)構(gòu)作為支撐，最終難逃分崩離析的命運?！盵11]23廣西作為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，非常有必要借助大量類似柳鋼集團這樣的國有工業(yè)企業(yè)，通過互嵌式發(fā)展實現(xiàn)東中部地區(qū)和西部民族地區(qū)的跨區(qū)域資源互動，實現(xiàn)各民族的共同繁榮和發(fā)展?？臻g、經(jīng)濟、社會、文化和心理“五個互嵌”是構(gòu)建民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)的必要條件，體現(xiàn)各民族多重認(rèn)同的有效統(tǒng)一。不同于中國歷代王朝提出的“徙民實邊”，柳鋼集團的“五個互嵌”實踐走出一條“工業(yè)強邊”的互嵌式發(fā)展道路，有效推進(jìn)了各民族交往交流交融。交往是其形式、交流是其內(nèi)容、交融是其本質(zhì)要求[35]。柳鋼集團的鑄牢中華民族共同體意識實踐，在“十里不同風(fēng)，百里不同俗”的民族地區(qū)，構(gòu)建了相互包容、互惠共生的互嵌式社區(qū)，打造了一個文化共享、團結(jié)協(xié)作的社會空間，實現(xiàn)了社區(qū)空間互嵌與公共空間互嵌的統(tǒng)一、經(jīng)濟互嵌與社會互嵌的統(tǒng)一、文化互嵌和心理互嵌的統(tǒng)一，真正在交往交流的基礎(chǔ)上實現(xiàn)民族交融和共生共融。

結(jié) 語

當(dāng)前，“我們經(jīng)濟居先、文化一體的民族國家模式已經(jīng)支撐中華民族初步實現(xiàn)了偉大復(fù)興”[36]。鑄牢中華民族共同體意識不僅是精神與意識形態(tài)層面的問題，還需要與之相適應(yīng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，各民族共同繁榮是民族平等與民族團結(jié)的基礎(chǔ)和保障，因此在鑄牢中華民族共同體意識實踐過程中要充分發(fā)揮國有企業(yè)嵌入民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，帶動各民族互嵌式發(fā)展。民族互嵌被認(rèn)為是民族交往交流交融的實踐形式，民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)的建立推動了民族交往交流交融，進(jìn)而推動鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)程。“中華民族共同體建設(shè)集中華民族建設(shè)與中國現(xiàn)代國家建設(shè)于一體?！盵37]在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的過程中，應(yīng)該借鑒柳鋼集團建構(gòu)互嵌式發(fā)展模式、參與鄉(xiāng)村振興和民族團結(jié)事業(yè)的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮民族地區(qū)國有企業(yè)在鑄牢中華民族共同體意識過程中的重要作用，打造一批全國民族團結(jié)進(jìn)步示范企業(yè)。