段從宇

高等教育結(jié)構(gòu)形成機理認識是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的邏輯起點。對這一問題認識的科學(xué)與否，會在很大程度上直接影響高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的價值判斷和實踐成效。復(fù)雜的高等教育結(jié)構(gòu)形成機理透視，其既無法如同生命體一樣加以醫(yī)學(xué)解剖和實驗觀察，也難以單純依靠逐層深化的理論思辨來直接求解。假說演繹法作為一種“在觀察和分析基礎(chǔ)上提出問題，并通過推理和想象提出解釋問題的假說，進而根據(jù)假說進行演繹推理，再通過實驗檢驗演繹推理結(jié)論”的現(xiàn)代科學(xué)研究方法，在自然規(guī)律、事物機理、黑箱運行等領(lǐng)域的研究中，具有一定的適切性和指導(dǎo)性。有鑒于此，本文特基于假說演繹的一般范式，圍繞“明確系統(tǒng)地提出假說—分解假說并演繹推理—找尋論據(jù)來論證假說”三個層次對高等教育結(jié)構(gòu)形成機理做分析闡釋，力圖從特定側(cè)面相對清晰地解構(gòu)并揭示高等教育結(jié)構(gòu)形成機理。

一、高等教育結(jié)構(gòu)形成機理的理論假設(shè)

機理一般意指“為實現(xiàn)某一特定功能，一定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各要素的內(nèi)在工作方式以及諸要素在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互作用的運行規(guī)則和原理”。(1)楊 毅：《新中國高校教師聘任制度變遷研究》，博士學(xué)位論文，西南大學(xué)教育學(xué)部，2013年，第83頁。以此推演，高等教育結(jié)構(gòu)形成機理即“為實現(xiàn)高等教育應(yīng)然功能，高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中各相關(guān)要素的內(nèi)在工作方式及其在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互作用的運行規(guī)則和原理”。在這一基礎(chǔ)上，結(jié)合高等教育系統(tǒng)問題的現(xiàn)有認知，我們將高等教育結(jié)構(gòu)的形成機理基本假設(shè)為：高等教育結(jié)構(gòu)是人類圍繞知識操作展開的對可支配教育資源和理想需求相調(diào)和的結(jié)果。

(一)理論假設(shè)的分解

因循假說演繹法“從假說能夠演繹地解釋的已知事實越多，結(jié)論就越可靠”(2)[法]笛卡爾：《哲學(xué)原理》，關(guān)文運譯，上海：商務(wù)印書館，1958年，第51～57頁。的理論指導(dǎo)，為進一步演繹地解釋更多的已知事實，反推理論假設(shè)的合理性，特對上述假設(shè)做如下演繹分解。

其一，人類需求是高等教育結(jié)構(gòu)結(jié)成的最基本動力，這種需求多以不同的集群形式出現(xiàn)，不同集群間的需求內(nèi)容不盡相同，但有時也存在多維交叉。具體闡釋如下：(1)人類即人的總稱，泛指人的全體，(3)阮智富，郭忠新：《現(xiàn)代漢語大詞典》，上海：上海辭書出版社，2009年，第137頁。于對象指代上，一般可分個體、個體集群(群體)、社會三個層次。在高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中，“個體”即作為單一主體存在的“高等教育施教者、高等教育受教者”等；“群體”即以一定數(shù)量的個體集群形式出現(xiàn)的“高等學(xué)校教師群體、學(xué)習(xí)某一專業(yè)知識的學(xué)生群體”等；“社會”即以無數(shù)個體或個體群體相結(jié)合形式出現(xiàn)的“勞動力市場、用人單位”等。(2)需要是人的天然必然性，同時也是人類改造自然、發(fā)揮主觀能動性的動因所在。(4)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第194～195頁。從自然辯證法的角度看，高等教育屬人類社會的后天創(chuàng)造，是人類改造自然，開發(fā)自然的重要實踐。(5)邢永富：《論教育在人類改造自然中的作用》，《北京師范大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)1996年第2期。在這一實踐中，當(dāng)人的需求以個體形式出現(xiàn)即為個體的高等教育需求，當(dāng)需求以群體形式出現(xiàn)即為群體的高等教育需求，當(dāng)需求以社會形式出現(xiàn)時即稱社會的高等教育需求。典型的個體需求如受教育者個體追求自身發(fā)展的需求、學(xué)者閑逸好奇心的追求——因為這些需求的存在，才有了高等教育領(lǐng)域的學(xué)習(xí)者以及早期專門探究知識的人；典型的群體需求如某一群體對其所感興趣的問題進行關(guān)注、探究，進而發(fā)現(xiàn)并積累了某一領(lǐng)域的知識，因而才有了學(xué)科(專門的知識體系)的分化，也才有了培養(yǎng)某一專門知識領(lǐng)域人才的專業(yè)的存在；典型社會需求如統(tǒng)治階級維護統(tǒng)治的需求、勞動力市場的用人需求等，如此一來才有了政府對高等教育辦學(xué)方向的把握、高等教育立法以及高等教育管理體制的建立，才有了市場對某一專業(yè)、某一層次、某一形式的高校畢業(yè)生的接納或拒絕。當(dāng)然，我們也應(yīng)意識到，人類有相對獨立的個體，也有由各種個體組成的群體，個體和群體組成人類社會的完整整體。(6)韓民青：《論人類的個體與群體》，《山東社會科學(xué)》1991年第3期。因此，個體、群體和社會三者并非截然割裂，更多時候甚至是彼此交融的。典型的如某個人直接創(chuàng)辦了一所高等學(xué)校，既在特定學(xué)科開設(shè)專業(yè)，也接納教師和學(xué)生并接受政府管理，同時還為勞動力市場輸送畢業(yè)生，直接形成了高等教育結(jié)構(gòu)中個體需求、群體需求、社會需求的有機統(tǒng)一。從這意義上看，現(xiàn)實中高等教育結(jié)構(gòu)的形成、改變均受制于“若干個體+若干群體”各不同類型、不同層次、不同維度的需求影響。

其二，可支配資源是高等教育結(jié)構(gòu)形成的重要基礎(chǔ)，任何高等教育結(jié)構(gòu)參與主體都無法超越其可支配資源來參與到高等教育結(jié)構(gòu)的形成、改變和調(diào)整中。具體闡釋如下：(1)從個體角度看，理論上，如果個體高考成績(基本的學(xué)習(xí)能力)無法滿足高等學(xué)校的各項最低錄取標(biāo)準，其就不能進入高等學(xué)校成為學(xué)生；如果個體的專業(yè)水準達不到高等學(xué)校教師聘用的最低標(biāo)準，其也就無法成為高等學(xué)校的教師。(2)從群體的角度看，如果某一群體對其所關(guān)注領(lǐng)域的研究成果無法形成專門化的知識，其就沒辦法在人類知識體系中形成學(xué)科化的知識分類，進而也就很難在高等學(xué)校中開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，體系化、規(guī)范化的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)也就只能淪為空談。(3)從社會的角度看，如果政府(個人創(chuàng)辦的民辦高校也是如此)無法提供創(chuàng)辦高等學(xué)校必要的經(jīng)費、場地等，其也就無法開辦高等學(xué)校；如果市場完全沒有高校畢業(yè)生的用人需求，則高等學(xué)校人才培養(yǎng)的輸出端就會因此受阻，進而也就無法保障高等學(xué)校的長期存續(xù)。

其三，無論過去、現(xiàn)在還是未來的高等教育結(jié)構(gòu)，其都是人類在可支配教育資源和理想高等教育需求間做出調(diào)和的結(jié)果。具體闡釋如下：(1)前述的兩個假設(shè)分解和相應(yīng)闡釋表明，無論是抽象的高等教育結(jié)構(gòu)，還是具象的高等教育活動，其涉及的資源本質(zhì)上都是教育資源，其所內(nèi)涵的需求也都是一種直接或間接的高等教育需求；與此同時，人類世界中資源種類、需求類型是無限多樣、無限繁雜的，因此，在高等教育結(jié)構(gòu)形成機理這一具體問題上，我們顯然也不可能在無限制寬泛的資源、需求范圍內(nèi)追問答案。故而，在后續(xù)的高等教育結(jié)構(gòu)形成機理假設(shè)分解、論證及檢驗上，研究將更多地從教育資源、高等教育需求方面來聚焦“資源”“需求”論述。(2)物質(zhì)世界是有限和無限的統(tǒng)一。(7)王鵬令：《論時空的有限性和無限性》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》1983年第2期。一方面，人類需求無限多樣、無限繁雜；另一方面，現(xiàn)有資源相對有限。資源的稀缺性進一步表明，人的現(xiàn)實選擇總是需要在無限的需求與有限的資源間做出某種調(diào)和，以盡可能地利用有限的資源去滿足無限的需求。(8)武康平：《高級微觀經(jīng)濟學(xué)》，北京：清華大學(xué)出版社，2001年，第3～9頁。就高等教育結(jié)構(gòu)形成機理而言，每一個高等教育結(jié)構(gòu)參與主體可支配的教育資源總是有限的，但出于其理想高等教育需求的無限性，其也必然希望能夠利用有限的教育資源來滿足最大化的高等教育需求，從而構(gòu)建出最優(yōu)(某一階段所認為的最優(yōu))的高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。(3)高等教育結(jié)構(gòu)除了和人類理想高等教育需求、主觀能動性有關(guān)之外，也和現(xiàn)實的可支配的教育資源密切相關(guān)。任何高等教育結(jié)構(gòu)參與主體(個體、群體、社會)可支配的資源總是相對有限的，在這種情況下，其選擇滿足某一方面的需求，也就意味著要放棄另外一方面的需求。換言之，如果個體選擇進入A校接受高等教育，就意味著其必不能同時進入B校接受高等教育；如果政府將有限的經(jīng)費投入到某一類型、層次的高等學(xué)校中，則意味著對其他類型高等教育的投入也就必然減少等。由此可見，受制于資源稀缺性的約束，任何高等教育結(jié)構(gòu)參與主體都需在可支配教育資源與理想高等教育需求間做出某種調(diào)和。一方面，超越可支配資源的高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，其只能是一種空想、空談；另一方面，因理想需求設(shè)定過高過難而損耗可支配教育資源使用效率的高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，則必然也是值得商榷的。

其四，各主體在可支配教育資源和理想高等教育需求間做出的調(diào)和，其必須通過知識操作的中介聯(lián)結(jié)，方能作用于高等教育結(jié)構(gòu)的形成、調(diào)整與改變。具體闡釋如下：(1)高深知識是學(xué)術(shù)系統(tǒng)中賴以開展工作的基本材料，而教學(xué)和研究是制作和操作這種知識的基本活動。(9)[美]伯頓·克拉克：《高等教育新論》，王承緒等譯，杭州：浙江教育出版社，2001年，第58頁。換言之，囊括高深知識生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用的知識操作，無疑也就成了高等教育系統(tǒng)的中心活動所在。(10)李國強：《學(xué)術(shù)：高校分類的重要視角》，《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》2013年第9期。進一步看，一個普通的社會個體，其基于可支配教育資源和理想高等教育需求的調(diào)和選擇，并直接參與知識操作后，也就自然而然地成了高等教育結(jié)構(gòu)的參與主體。典型的如某個高中畢業(yè)生在達到一定條件后(達到一定條件即其可以支配資源)選擇了圍繞在某個專業(yè)(在其理想專業(yè)與錄取條件之間做出調(diào)和)周圍參與知識傳播，其就成了高等學(xué)校的學(xué)生，必然也就成為高等教育結(jié)構(gòu)的參與主體之一；又如某個專業(yè)知識擁有者(一定程度的專業(yè)知識即其可支配資源)選擇了進入某所高校(在其理想工作單位與可支配資源間做出調(diào)和)開展知識生產(chǎn)、知識傳播和知識運用，其就成了高等學(xué)校的教師，無疑也就成了高等教育結(jié)構(gòu)的參與主體。但是，如果一個普通的社會個體，其可支配資源既不是教育資源，需求也并非高等教育需求，且也缺少知識操作這一聯(lián)結(jié)，僅僅是在寬泛的可支配資源和寬泛的需求中做出某種協(xié)調(diào)，則個體顯然也無法成為高等教育結(jié)構(gòu)參與主體。比如某個個體在自己可支配的20美元和究竟是買鞋子還是買褲子之間做出選擇，其顯然無法和高等教育結(jié)構(gòu)形成聯(lián)系。(2)某個群體如果其僅僅是日復(fù)一日地開展某種重復(fù)勞動，而沒有去探究提升勞動效率的理論、方法及其相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)律，則其也就不可能成為高等教育結(jié)構(gòu)的形成主體；(3)政府如果僅僅是籌集一筆錢、規(guī)劃一塊地創(chuàng)建一個機構(gòu)，但該機構(gòu)并不直接用于知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應(yīng)用，則也就無法形成、影響和改變高等教育結(jié)構(gòu)；又如企業(yè)如果僅僅只是聘用高中畢業(yè)生，同時也不需要來自高等學(xué)校的知識轉(zhuǎn)化等，則其也就無法參與到高等教育結(jié)構(gòu)中來。當(dāng)然，我們也注意到，在高等教育結(jié)構(gòu)形成過程中，盡管有一些人類活動和知識操作無直接關(guān)聯(lián)，但這些活動卻可以更好地促進知識操作，使高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)運行的最終產(chǎn)出更貼近理想的高等教育需求。譬如說政府對高等教育的管理，市場對高等教育的反饋，高等學(xué)校對自身結(jié)構(gòu)的自組織優(yōu)化等。

(二)理論假設(shè)分解的合理性思辨

在假說演繹法的一般范式中，從假說中能夠演繹出關(guān)于未知事實的預(yù)測越多，并且后來都被證實，則結(jié)論假說的可靠性就越大，其概率就越高。(11)[法]笛卡爾：《哲學(xué)原理》，關(guān)文運譯，上海：商務(wù)印書館，1958年，第56頁。因此，本部分特在現(xiàn)有高等教育及相關(guān)理論認知基礎(chǔ)上，對前述相關(guān)假設(shè)分解的合理性做進一步的思辨推演和闡釋探討。

在普遍意義上，人與其他生命一樣，需要不斷地與外界自然進行物質(zhì)、能量和信息的交換，以保證個體在生物學(xué)意義上的存在和整個物種的延續(xù)，進而在此基礎(chǔ)上從事各種社會活動。(12)張慧彬：《“人化的自然”的哲學(xué)思考》，《求是學(xué)刊》1988年第5期。對人類而言，需要是一種天然必然性和內(nèi)在必然性的統(tǒng)一。正如馬克思所指出的：“需要是人類社會發(fā)展活動的動因，是人類生產(chǎn)活動的動因?！?13)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第32頁。這種需要一旦停止,人的生命隨即泯滅。(14)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第146頁?？梢哉f，任何人類活動都是因人的需求動因而產(chǎn)生的。無論是生理需要、安全需求、愛和歸屬需要，還是尊重需要、自我實現(xiàn)需要，都是引發(fā)人類活動的直接動因。以此來看，高等教育作為一項世所公認的社會活動，也必然是由人類需求所引發(fā)而形成的。但因為構(gòu)成人類的個體差異、群體差異、集群差異，必然也就衍生出多個不同維度的復(fù)雜的高等教育需求(個體需求、不同個體的需求；群體需求、不同群體的需求；不同個體、不同群體合組的多元高等教育需求)。進一步從高等教育這一社會活動的特殊性來看，人的需求有不同的層次、不同的類型，其在具體形式、內(nèi)容以及需求表現(xiàn)上也都不一樣。一般來說，人類的需求動因在高等教育形成的過程中表現(xiàn)為一種人類認知自我、認知外部世界，增進自己知識和技能的需求，為滿足這些需求，人們就需要結(jié)合在先驗的知識周圍，以不同的知識操作手段去為滿足需求而服務(wù)，進而才有了早期大學(xué)的產(chǎn)生，由此也才有了組成高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的若干要素中的高等學(xué)校這一基本要素的出現(xiàn)。

馬克思還進一步指出：“人的需要就其內(nèi)容來說是客觀的，而就其形態(tài)而言則是主觀的?！?15)羅中昌：《淺議“需要”在人類社會發(fā)展中的地位和作用》，《貴州教育學(xué)院學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)1997年第2期。換言之，進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)必然是一部分人的需求，但同時也可能不是另外一部分人的需求。且在需要的背后，人還有主觀能動性的本性。這個能動性的存在，既為人類改造自然，滿足需求提供動力，也決定著人類需求的滿足程度。因此，在高等教育結(jié)構(gòu)形成問題上，人類一旦要在高等教育的理想需要和可支配資源之間做出某種調(diào)和，必然就需要找到“需要”與“可支配資源”之間當(dāng)且僅當(dāng)?shù)穆?lián)結(jié)點和聯(lián)結(jié)方式，進而才能透過這個聯(lián)結(jié)點的直接發(fā)力來讓自身的可支配資源更好地滿足自身的高等教育需求。而從高等教育活動的本質(zhì)屬性來看，任何高等教育活動在本質(zhì)上都是圍繞知識操作展開或者說與知識操作密切相關(guān)的。因此，人類在理想高等教育需求和可支配資源間相調(diào)和的聯(lián)結(jié)點和聯(lián)結(jié)方式當(dāng)且僅當(dāng)只能是“知識操作”。

綜上所述，“高等教育結(jié)構(gòu)參與主體的理想高等教育需求、高等教育結(jié)構(gòu)參與主體的可支配教育資源、知識操作”是結(jié)成高等教育結(jié)構(gòu)的三個不可或缺的基本要素。在這其中，可支配教育資源是基礎(chǔ)，理想的高等教育需求是主導(dǎo)，知識操作是必要手段。高等教育結(jié)構(gòu)參與主體在理想高等教育需求的主導(dǎo)下，運用知識操作的手段驅(qū)動自身所擁有的可支配資源去實現(xiàn)高等教育需求的最大化滿足，于是就導(dǎo)致了高等教育結(jié)構(gòu)的側(cè)面得以形成；而當(dāng)若干不同集群的高等教育結(jié)構(gòu)參與主體因循自身不同層次、不同類型的高等教育理想需求導(dǎo)向，運用各不同的知識操作手段驅(qū)動自身所擁有的不同類型、不同質(zhì)量的可支配資源去實現(xiàn)自身高等教育需求的最大化滿足，于是就形成了高等教育結(jié)構(gòu)整體。我們現(xiàn)實中所說的高等教育不同的層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)等即因此而形成。

二、高等教育結(jié)構(gòu)形成機理假設(shè)的論證

(一)從大學(xué)的形成發(fā)展上看

在大學(xué)形成發(fā)展的觀點上，學(xué)界主要有以下幾種表述：(1)早期大學(xué)的出現(xiàn)反映了新形勢的要求。歐洲新的環(huán)境刺激、城市和貿(mào)易的復(fù)興、中世紀后期日漸復(fù)雜的社會變革，都需要大量受過訓(xùn)練的管理者、律師、文書、醫(yī)生和牧師，他們需要在某處獲得高深的訓(xùn)練。(16)[英]海斯汀·拉斯達爾：《中世紀的歐洲大學(xué)：大學(xué)的起源》，崔延強，鄧 磊譯，重慶：重慶大學(xué)出版社，2011年，第39～40頁。(2)在中世紀，所謂大學(xué)最初的含義是法人，當(dāng)時許多人加入這種自治的法人團體，僅僅是為享有法律特權(quán)。(17)藍勁松：《大學(xué)發(fā)展的多維探索》，北京：人民出版社，2000年，第23頁。(3)11世紀，城市的普遍興起和發(fā)展、國際間貿(mào)易和交往的日益頻繁等社會條件的變化，使原有的僧侶學(xué)校和大主教學(xué)校再也不能滿足社會發(fā)展的需要。在意大利、法國和英國的一些地方，師生們?yōu)榱吮Ｕ献约旱臋?quán)利和法律保護，仿照手工藝人行會的方式，組成教師行會或?qū)W生行會，由于需要，這些學(xué)生團體和教師團體結(jié)合成學(xué)習(xí)和研究的組合，這些組合就成為最早的大學(xué)。(18)藍勁松：《略論大學(xué)的起源》，《科學(xué)文化評論》2005年第6期。(4)大學(xué)是一個獨特的既分裂又分權(quán)的偶然產(chǎn)物。我們知道，一切文明社會都需要有研究高深學(xué)問的機構(gòu)來滿足他們探求知識奧秘的需要，同時他們也為知識的擁有者和探求者提供各種所需條件。(19)[美]伯頓·克拉克：《高等教育新論》，王承緒等譯，杭州：浙江教育出版社，2001年，第26頁。(5)最初時，大學(xué)是從11世紀的教會學(xué)校和城市學(xué)校自然而然地發(fā)展起來的，雖然這些學(xué)校的師生都是牧師，但他們的目的卻都是世俗的，都是為了滿足人口日益增長并且日益城市化的需要。(20)[美]伯頓·克拉克：《高等教育新論》，王承緒等譯，杭州：浙江教育出版社，2001年，第28頁。

由此可見，在大學(xué)形成問題上，無論是城市復(fù)興和貿(mào)易繁榮對管理者、律師、文書、醫(yī)生和牧師的需求，還是因為加入大學(xué)這種法人組織，可以獲得法律上的豁免權(quán)；無論是手工藝人組成行會保障合法權(quán)益，還是滿足專業(yè)、教會和政府對各種人才的需要，抑或是滿足人口日益增長并且日益城市化的需要的表述，其都無法回避大學(xué)(高等教育)發(fā)端于人類需求這一事實。盡管這種需求的初衷不一定是教育需求，不一定是教與學(xué)的需求，但不容否認的是，大學(xué)皆因需求而成，需求是大學(xué)產(chǎn)生的直接動因。進一步從大學(xué)的早期發(fā)展來看，無論是最早的卡魯因大學(xué)還是博洛尼亞大學(xué)，其在初具現(xiàn)代大學(xué)雛形演化發(fā)展中，基本上都可以找到圍繞在某種專業(yè)知識背后的直接知識操作。如卡魯因大學(xué)(University of Al-Karaouine)、博洛尼亞大學(xué)(University of Bologna)分別以學(xué)者向教徒們講解古蘭經(jīng)、學(xué)者聚集在一起評注《羅馬法》法典的方式進行知識的操作。(21)付 卓：《意大利大學(xué)女校長》，北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2014年，第22頁。在這種知識操作逐步規(guī)范化、系統(tǒng)化之后，參與知識操作的不同人群也逐步衍生出不同領(lǐng)域的知識操作需求，由此也就導(dǎo)致了法學(xué)、神學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科知識分類的出現(xiàn)。而在以學(xué)科為主的高深知識分類體系中，任何新興的知識領(lǐng)域都試圖建立自己的學(xué)科邊界和知識系統(tǒng)，確立自己的學(xué)科地位，(22)陳洪捷：《北大高等教育研究:學(xué)科發(fā)展與范式變遷》，《北京大學(xué)教育評論》2010年第4期。于是自然也就有了所謂的高等教育科類結(jié)構(gòu)雛形等。由此可見，從理論上看，早期的大學(xué)因某種需求而生后，逐步在適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變革的組織功能、組織使命探索中，形成了以生產(chǎn)新知識、培養(yǎng)知識創(chuàng)造者為宗旨的永久性制度結(jié)構(gòu)，(23)李春萍：《哲學(xué)院與現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)科制度》，《高等教育研究》2014年第6期。直接使得知識操作成為大學(xué)的中心活動。這一中心活動的確立，從表面上看，為高等教育演進發(fā)展(從早期大學(xué)到近代高等學(xué)校，從單一高等學(xué)校到復(fù)雜高等教育系統(tǒng)的持續(xù)演進)中，“高等教育不同參與主體”與“高等教育不同活動內(nèi)容”間的互動對接找到了統(tǒng)一的聯(lián)結(jié)點；從本質(zhì)上看，則是為高等教育活動中，各參與主體的理想高等教育需求和可支配教育資源調(diào)和找到了直接的聯(lián)結(jié)中介和聯(lián)結(jié)點。

除了“理想的高等教育需求”之外，高等教育結(jié)構(gòu)的形成還需要考慮資源。在這一點上，英國教育學(xué)家埃里克·阿什比的“大學(xué)遺傳環(huán)境論”明確指出，“任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物”，(24)[英]阿什比：《科技發(fā)達時代的大學(xué)教育》，滕大春，滕大生譯，北京：人民教育出版社，1983年，第7頁。這種論斷既闡釋了大學(xué)發(fā)展的特色化依據(jù)，也體現(xiàn)了哲學(xué)上事物繼承與發(fā)展的矛盾運動規(guī)律和矛盾的普遍性與特殊性的哲學(xué)原理。(25)張建林：《大學(xué)遺傳環(huán)境論——讀E.阿什比〈科技發(fā)達時代的大學(xué)教育〉》,《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》2002年第10期。任何大學(xué)的形成與發(fā)展都會受到環(huán)境的影響，而環(huán)境又是由若干因素組成的，也就是我們所說的若干種不同的資源組成的?！按髮W(xué)在遵循其內(nèi)在邏輯并于環(huán)境的互動中發(fā)展?！?26)遲景明：《大學(xué)組織創(chuàng)新：概念界定、內(nèi)在邏輯與創(chuàng)新模式》，《第五屆中日高等教育論壇會議論文集》，大連，2011年10月，第98頁。大學(xué)出于某種需要而出現(xiàn)，也就需要為了滿足某種需要而繼續(xù)存在和發(fā)展。然而在這個過程中，因為資源的有限(這種有限的資源其實也是大學(xué)環(huán)境影響的組成部分)，有的需要能夠被滿足，而有的需要不能夠得到滿足。這中間就有個調(diào)和的過程，即哪些需要應(yīng)該被滿足？哪些需要可以被滿足？哪些需要可以暫時被擱置？那些需要不可能得到滿足？圍繞這個調(diào)和展開，大學(xué)就需要回到知識操作上來進行工作，將這些需要和這些資源都凝聚到知識操作的標(biāo)尺上進行衡量。故而也就在知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應(yīng)用周圍，形成了不同的教學(xué)組織形式，不同的學(xué)科專業(yè)劃分，不同的學(xué)業(yè)年限和層次，不同的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和類型，于是也就形成了我們所說的高等教育科類、層次等亞結(jié)構(gòu)。

綜上所述，高等教育結(jié)構(gòu)得以形成，需求、資源、知識操作三者缺一不可。缺少了需求，人類社會發(fā)展的動因也就不存在了，大學(xué)形成的動因也因此而不復(fù)存在。更進一步看，缺少了需求，大學(xué)本身即為大學(xué)，人類也就不需要去評判大學(xué)，依據(jù)人類需求的滿足程度去對大學(xué)做出某種價值評判，也就是不可能將大學(xué)拆解為布局、層次、形式、科類等內(nèi)容。缺少了資源，大學(xué)就沒有形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅只能作為一種理念上的需求而存在。缺少了知識操作，大學(xué)就不再成其為大學(xué)而是別的組織和機構(gòu)了。故從這個意義上看，高等教育結(jié)構(gòu)是個體或多個個體結(jié)成的社會組織出于滿足某種需求的目的，在現(xiàn)有可支配資源基礎(chǔ)上運用知識操作手段去實現(xiàn)理想教育需求最大化滿足的產(chǎn)物。

(二)從大學(xué)的職能實踐看

學(xué)界普遍認為，大學(xué)最初只是一個培養(yǎng)人才的機構(gòu)，科學(xué)研究成為大學(xué)職能則是19世紀以后發(fā)展起來的，而社會服務(wù)作為大學(xué)職能，則是20世紀才被普遍認可的。(27)馮向東：《大學(xué)職能的演變與大學(xué)的開放性》，《中國高等教育》2007年第10期。大學(xué)職能的演變，說到底就是大學(xué)對時代和社會變化的回應(yīng)。(28)馮向東：《大學(xué)職能的演變與大學(xué)的開放性》，《中國高等教育》2007年第10期。而這種回應(yīng)的背后，隱含著人們因外部環(huán)境變化而產(chǎn)生對大學(xué)這一知識操作機構(gòu)的需求變化與調(diào)和。

人才培養(yǎng)方面。就人才培養(yǎng)與受教育者個體的關(guān)系而言，其最大的作用就在于滿足受教育者(進入大學(xué)的求學(xué)者)增進自己知識和技能、提升人力資本，進而在就業(yè)市場上獲得更高回報的需要；就人才培養(yǎng)與統(tǒng)治階級的關(guān)系而言，高等教育需要以人才培養(yǎng)的方式為統(tǒng)治階級培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源，服務(wù)于國家治理和社會發(fā)展，與國家的戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略導(dǎo)向密切相關(guān)；而從人才培養(yǎng)與市場的關(guān)系看，通過高等教育的人才培養(yǎng)，市場的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動可以獲得更好的高素質(zhì)人力支撐和智力支持，進而提升市場的資源配置效率和資源使用效率，獲得市場主體收益的最大化。

科學(xué)研究方面。從社會個體的角度出來，從事科學(xué)研究一方面既可能是閑逸好奇心的驅(qū)使，純粹出于對知識生產(chǎn)的興趣；另外一方面也可能是把科學(xué)研究視為職業(yè)，進而通過從事這一職業(yè)來換取別的物質(zhì)生活資料；從國家與科學(xué)研究的角度來看，國家可以透過高等教育的科學(xué)研究，集中攻關(guān)那些與國家利益相符的，與維護階級統(tǒng)治密切相關(guān)的項目，進而更好地維護統(tǒng)治階級的利益；從社會與科學(xué)研究的角度看，社會可以透過高等教育集中研究那些與人類命運、未知世界密切相關(guān)的課題，進而為人類的生存繁衍服務(wù)，為人類歷史的進步的長遠發(fā)展服務(wù)；從科學(xué)研究與市場的關(guān)系來看，如對商品經(jīng)濟規(guī)律的探討，對資源配置規(guī)律的探討，對組織的管理的探討，對新物質(zhì)、新能源的探討，對生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)的探討，每一種科學(xué)研究的背后都可以帶動一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接促動生產(chǎn)力水平的提升和社會整體發(fā)展進步。

社會服務(wù)方面。將知識操作在人類理想需求和現(xiàn)實資源的調(diào)和反饋到社會中，典型的如高等學(xué)校為社會生產(chǎn)部門輸送畢業(yè)生，以從整體上提高某一社會生產(chǎn)部門的勞動力技術(shù)結(jié)構(gòu)，(29)廖運鳳：《政治經(jīng)濟學(xué)》，北京：光明日報出版社，2002年，第79頁。進而為提高勞動生產(chǎn)率準備人力資源；高等學(xué)校將科學(xué)研究成果出售給市場，促動社會生產(chǎn)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力水平的提升等等。而在這一過程中，接受服務(wù)的“社會”(或者說市場)，其必然會有一種需求的喜好，如在某個社會生產(chǎn)部門需要人才要多些，另外一些生產(chǎn)部門的人才需求要少些；同一生產(chǎn)部門中，某個層次的人才需求要多些，某個層次的人才需求要少些；有的區(qū)域人才需求要多些，有的區(qū)域人才需求要少些……這些喜好往往都能夠以高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率的高低直接反饋到高等學(xué)校中，以科研成果轉(zhuǎn)化的價格反饋到高等學(xué)校中，進而直接影響高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改變。

綜上所述，高等教育的三大職能及實踐無一不體現(xiàn)著人的需求?？茖W(xué)研究體現(xiàn)的是人類對未知世界的欲求，人才培養(yǎng)體現(xiàn)的是人類進行知識傳承，培養(yǎng)后代的需求，而服務(wù)社會體現(xiàn)的是知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促動生產(chǎn)力水平提升的需求。出于這些不同的需求，高等學(xué)校本身就要設(shè)置不同的專業(yè)，培養(yǎng)掌握不同類型知識和技能的不同層次的人才，高等教育活動、高等教育機構(gòu)由此也演化出不同的類型、層次，于是就有了高等教育的層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)的雛形。國家、市場為了滿足自己不斷增長的對人才、對知識的需求，就需要更多的人進入高等教育領(lǐng)域參與知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應(yīng)用，于是也就需要更多的高等教育機構(gòu)；政府力量不足以滿足，于是就需要社會力量參與高等教育發(fā)展，高等教育形式結(jié)構(gòu)應(yīng)運而生。當(dāng)高等教育機構(gòu)越來越多之后，就會在不同的區(qū)域形成分化，滿足不同區(qū)域的高等教育發(fā)展需求，因而還不得不考慮到區(qū)域性協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展方面的問題，高等教育布局結(jié)構(gòu)問題亦隨之產(chǎn)生。

(三)從政府對高等教育的管理看

作為維系社會穩(wěn)定運行的必須機構(gòu)，政府的職能決定了其不能無視與國家政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定與發(fā)展息息相關(guān)的大學(xué)的存在與作用，不能不謀求建立某種它認為對自身統(tǒng)治和職能發(fā)揮最有利的“政府與大學(xué)關(guān)系”。(30)張德祥：《市場經(jīng)濟體制下“政府、市場、大學(xué)”新型關(guān)系的研究總報告(二)》，《遼寧教育研究》2004年第10期。而正是這種政府與大學(xué)的關(guān)系問題，一定程度上左右著高等教育結(jié)構(gòu)的形成、調(diào)整與改變。從根本上看，政府是高等教育結(jié)構(gòu)形成的主導(dǎo)，一方面為高等教育提供資源，另一方賦予高等教育存在的合法性——政府為高等教育提供必要的辦學(xué)經(jīng)費(如不同類型、不同區(qū)域、不同層次的高等教育投入)、辦學(xué)空間(如高等學(xué)校辦在哪里、如何布局等)、法律保障(如高等學(xué)校法人地位、師生權(quán)益等)、政策支持(如教育優(yōu)先發(fā)展、教育發(fā)展戰(zhàn)略等)，同時規(guī)定了高等教育在國家社會生活中的地位(包括人才培養(yǎng)層次、質(zhì)量、規(guī)模、基本類型等問題)，從國家意志上保障高等教育的合法存在。(31)段從宇，楊 超：《構(gòu)建三維主體綜合協(xié)調(diào)的高等教育結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制》，《現(xiàn)代教育管理》2013年第10期。

進一步看，合理的高等教育結(jié)構(gòu)，也需要體制和政策環(huán)境。(32)馮向東：《高等學(xué)校定位:競爭中的抉擇》，《北京大學(xué)教育評論》2004年第2期。因此，諸如《教育法》《高等教育法》《民辦教育法》《民辦教育促進法》對高等教育發(fā)展的規(guī)制，國務(wù)院學(xué)位委員會對學(xué)位點、學(xué)科專業(yè)設(shè)置的審定與調(diào)整，國家的各種發(fā)展戰(zhàn)略及各相關(guān)的高等教育發(fā)展舉措等，一方面體現(xiàn)的是國家對高等教育的需求，即希望高等教育辦成什么樣？另一方面這些內(nèi)容也會直接或間接地左右、影響高等教育結(jié)構(gòu)的形成、改變。如國家規(guī)定誰來辦高等教育，怎么辦高等教育——意味著從源頭上直接影響著高等教育的形式結(jié)構(gòu)和部分層次結(jié)構(gòu)；國家通過財政撥款的方式，對不同類型、不同層次的高等學(xué)校給予不同數(shù)額的撥款——意味著國家需要通過財政撥款這種手段來影響高等教育的科類結(jié)構(gòu)。如國務(wù)院學(xué)位委員會的學(xué)位點審批，專業(yè)設(shè)置審批以及專業(yè)調(diào)整等等，都是通過一定的手段影響高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展，以使其更符合自身的需求；《民辦教育法》《民辦教育促進法》等則增進了不同類型的高等學(xué)校的發(fā)展，從合法性上提供了高等教育形式結(jié)構(gòu)生成的土壤。

(四)從市場對高等教育的反饋看

現(xiàn)代社會，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性決定作用日趨明顯，價值規(guī)律將市場和大學(xué)聯(lián)到了一起。大學(xué)作為高等教育服務(wù)的提供者，與高等教育消費者之間的聯(lián)系，離不開市場這個中介。因而，市場對高等教育資源的配置將產(chǎn)生不可避免的影響，甚至是一定程度的導(dǎo)向作用。市場的本性和大學(xué)的性質(zhì)決定了“大學(xué)與市場”必然結(jié)成某種交互關(guān)系。(33)張德祥：《市場經(jīng)濟體制下“政府、市場、大學(xué)”新型關(guān)系的研究總報告(二)》，《遼寧教育研究》2004年第10期?？梢哉f，市場是高等教育結(jié)構(gòu)形成的基礎(chǔ)，一方面是高等教育的出發(fā)點，另一方面也是高等教育的落腳點。高等教育活動所有相關(guān)的生產(chǎn)資料(如高等學(xué)校的生源、教師、后勤管理人員均從就業(yè)市場上來)、物質(zhì)資料(如圖書資料、儀器設(shè)備等)和生活資料(如高校群體吃穿住行的每一項資料)都需要從市場上獲取，但市場同時也是高等教育人才輸出的接納地(如各不同的產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)領(lǐng)域接納不同的高等學(xué)校畢業(yè)生)及其價值實現(xiàn)的策源地(科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等)。(34)段從宇，楊 超：《構(gòu)建三維主體綜合協(xié)調(diào)的高等教育結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制》，《現(xiàn)代教育管理》2013年第10期。

進一步就早期的市場來看，其與高等教育系統(tǒng)的聯(lián)系是單向的，對高等教育結(jié)構(gòu)的影響有限。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)不是以就業(yè)為導(dǎo)向，也不是以市場為導(dǎo)向。高等學(xué)校按照一定的目標(biāo)進行人才培養(yǎng)，這種目標(biāo)不一定是社會所需要的。高等學(xué)校培養(yǎng)出什么樣的人才，市場就只能被動地接受什么樣的人才。市場最大的作用在于為高等教育提供一種資源，使高等學(xué)校能夠利用這些資源維持“象牙塔”里各種人的生活?，F(xiàn)實情境下，市場越來越走進高等教育，傳統(tǒng)的單向聯(lián)系被多元交互所取代。一方面，市場繼續(xù)為高等教育系統(tǒng)提供資源，但提供資源的方式被改變；但另一方面，市場往往以資源流動的形式，以結(jié)構(gòu)性短缺或結(jié)構(gòu)性過剩等客觀表現(xiàn)為摹本調(diào)節(jié)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)，尤其是專業(yè)設(shè)置等。不僅如此，單純從高校畢業(yè)生的就業(yè)看，市場甚至還在一定程度上將自身本應(yīng)承擔(dān)的職前培訓(xùn)職能轉(zhuǎn)嫁給高等教育。在高等學(xué)校越來越貼近社會現(xiàn)實的今天，就業(yè)率成了高等學(xué)校的一種無形壓力。高等學(xué)校越來越看重市場的反饋，看重市場對畢業(yè)生需求的規(guī)格、類型、層次，由此而影響到高等教育的結(jié)構(gòu)。

綜合以上四個方面的分析闡釋，我們認為，高等學(xué)校是一個平面，而高等教育結(jié)構(gòu)是一個多維的立體組成。每一所高等學(xué)校都在高等教育結(jié)構(gòu)形成中發(fā)揮作用，包括形成自身的高等教育結(jié)構(gòu)，但高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)遠非各高校的高等教育結(jié)構(gòu)疊加這么簡單。如果將高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)按某種單元劃分，我們可以找到其脫胎于高等學(xué)校的地方。每一高等學(xué)校都有自己的結(jié)構(gòu)，單純就這個側(cè)面看，每一所高等教育學(xué)校都可以看作是與之相對應(yīng)的高等教育結(jié)構(gòu)組成部分的母體。必須承認，高等教育結(jié)構(gòu)的影響因素復(fù)雜，主體多元，只有那些同時占據(jù)最多資源且具有最多需求的主體才能對高等教育結(jié)構(gòu)造成最大的影響。如果政府足夠強勢，對每個高等學(xué)校“辦什么專業(yè)？辦什么層次？招多少學(xué)生？辦在哪里？”都做出了明確的限定，那么作為母體的高等學(xué)校本身在高等教育結(jié)構(gòu)改變、調(diào)整中的作用可以忽略不計；如果市場發(fā)達到能夠按照價值規(guī)律配置所有資源，那么無論是作為母體的高等學(xué)校本身，還是作為政府一方，其在高等教育結(jié)構(gòu)改變與調(diào)整中的作用同樣也都可以忽略不計。

三、高等教育結(jié)構(gòu)形成機理假設(shè)的檢驗

為深化對高等教育結(jié)構(gòu)形成機理的認識、理解，下面特運用反證法對前述內(nèi)容做進一步的推理檢驗。

(一)高等教育結(jié)構(gòu)是否可以脫離人類理想高等教育需求和可支配教育資源而存在？

如果高等教育結(jié)構(gòu)可以脫離人類理想高等教育需求和可支配教育資源而存在，則我們可認為，高等教育結(jié)構(gòu)的形成并不需要資源，也并不需要基于可支配資源做出若干需求的選擇調(diào)和。然而事實并非如此。

1.沒有脫離資源而存在的高等教育機構(gòu)和高等教育活動

從詞源上看，資源即生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源。(35)中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室：《現(xiàn)代漢語詞典》，北京：商務(wù)印書館，1996年，第23頁?，F(xiàn)實中，一般將資源定義為使人們所從事的活動能夠繼續(xù)的各種條件的總和。(36)胡赤弟：《教育產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)代大學(xué)制度構(gòu)建》，廣州：廣東高等教育出版社，2008年，第63頁。從人類社會發(fā)展實踐看，資源被認為是人類從事各種活動，謀求自身發(fā)展的基礎(chǔ)。(37)陳太平：《高等教育資源的概念及構(gòu)成要素》，《建材高教理論與實踐》1996年第3期。高等教育作為一種人類活動，也必然不能離開資源而存在。從人才培養(yǎng)角度看。人才培養(yǎng)這一社會活動涉及活動內(nèi)容、活動地點、活動屬性等，必然牽涉到作為活動地點的土地資源、作為活動內(nèi)容和活動屬性的物質(zhì)資源；從教育教學(xué)角度看，涉及招收什么樣的學(xué)生？延聘什么樣的老師？牽涉的是人力資源；涉及教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用地，涉及高等學(xué)校教什么，不教什么？即建什么樣的學(xué)科，設(shè)什么樣的專業(yè)？牽涉的是物力資源、學(xué)科資源、專業(yè)資源。(38)段從宇：《資源視角的高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，博士學(xué)位論文，大連理工大學(xué)高等教育研究院，2015年，第58頁。從科學(xué)研究角度看。開展科學(xué)研究的過程就是發(fā)現(xiàn)知識、創(chuàng)造知識和創(chuàng)新知識的過程，必然涉及“誰來研究？研究什么？用什么工具進行研究？誰為研究買單？”等。這就意味著高等學(xué)?？蒲谢顒右锌蒲腥藛T的參與，需要提供必要的研究場所和研究條件，需要采購儀器設(shè)備，購置圖書資料，購買數(shù)據(jù)庫，從而牽涉到財力資源、人力資源、物力資源、信息資源等。(39)段從宇：《資源視角的高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，博士學(xué)位論文，大連理工大學(xué)高等教育研究院，2015年，第58頁。從服務(wù)社會角度看。高等學(xué)校要服務(wù)社會，就意味著它一方面要為社會培養(yǎng)人才，通過勞動者素質(zhì)的提升和勞動者人力資源的開發(fā)促進生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)水平的提升；另一方面還需要高等學(xué)校不斷產(chǎn)出科研成果，將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的社會生產(chǎn)力。這就涉及高等學(xué)校與勞動力市場的對接、與資本市場的對接、與企業(yè)的對接、與社會生產(chǎn)部門的對接，對接需要人、需要信息、需要金錢、需要物質(zhì)工具，故也就牽涉到物質(zhì)資源、信息資源、人力資源、財力資源等。(40)段從宇：《資源視角的高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，博士學(xué)位論文，大連理工大學(xué)高等教育研究院，2015年，第59頁。

由此可見，任何高等教育機構(gòu)都是由若干相關(guān)的資源要素組成的，任何高等教育活動的開展、實踐也都離不開各相關(guān)的教育資源要素。脫離了資源，高等教育機構(gòu)和高等教育活動就無法存在，而高等教育活動和高等教育機構(gòu)則又是高等教育結(jié)構(gòu)得以形成的核心要素。因此，也必然不存在可脫離教育資源而生成的高等教育結(jié)構(gòu)。

2.沒有不因需求而產(chǎn)生的高等教育機構(gòu)和高等教育活動

在高等教育結(jié)構(gòu)形成的早期，人類以某種需求為基礎(chǔ)聚集在一起開展知識操作，當(dāng)人聚集得足夠多之后，就需要一定的秩序維護和后勤服務(wù)，于是就有一定的學(xué)術(shù)組織，即高等學(xué)校按照學(xué)科和專業(yè)凝結(jié)成條塊；若干所高等學(xué)校在知識的分類體系中相交互，于是就有了高等教育系統(tǒng)的雛形。隨著高等教育系統(tǒng)的發(fā)展壯大，其在社會生活中的作用越來越明顯及綜合治理的必要性凸顯，于是也就有了政府力量的加入，鼓勵、引導(dǎo)其在遵循自身規(guī)律的基礎(chǔ)上按需發(fā)展。在這一基礎(chǔ)上，隨著市場的興起和市場力量的發(fā)展，價值規(guī)律開始在高等教育系統(tǒng)內(nèi)滲透和擴張，一方面從高等教育系統(tǒng)獲取人才，另一方面也需要高等教育系統(tǒng)為自身的發(fā)展提供人力支持，于是也以一種新的市場力量介入高等教育領(lǐng)域。而當(dāng)這種力量介入之后，原有的高等教育系統(tǒng)平衡被打破，各高等學(xué)校為實現(xiàn)新的動態(tài)平衡，不得不在自身框架內(nèi)尋求結(jié)構(gòu)的變革與突破，于是也就需要以自身的力量調(diào)整那些圍繞知識操作構(gòu)建起來的高等教育結(jié)構(gòu)，這就使得大學(xué)自身也加入到高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化中來。但是，高等教育系統(tǒng)是一個相對開放的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，人、財、物等各種資源要素都無時不在與外界相互作用、相互關(guān)聯(lián)。有人于是就會有心理的影響、文化的影響；有物就會有交換，有價值規(guī)律，也就是市場的影響。如此循環(huán)演進，基于一定的可支配資源(物質(zhì)基礎(chǔ))，人們?yōu)榱藵M足某種需要而聚集在知識周圍開展主觀見之于客觀的實踐活動，于是也就形成了高等教育結(jié)構(gòu)。

進一步看，就當(dāng)前學(xué)界的普遍共識來看，高等教育在結(jié)構(gòu)上又可以分為布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)四個亞結(jié)構(gòu)。其是否也是因為需求而生成？我們知道，在高等教育系統(tǒng)的發(fā)展演變過程中，當(dāng)國家力量、市場力量越來越介入高等教育事業(yè)之后，國家出于維護統(tǒng)治、提升社會治理水平、促進人民生活水平提升方面的訴求，于是就有了國家戰(zhàn)略以及國家需求導(dǎo)向，進而要么直接為高等教育提供政策支持，要么為高等教育提供資金支持，在這種支持的背后引導(dǎo)甚至是左右高等學(xué)校按照自身所需求的方向發(fā)展，如在什么專業(yè)領(lǐng)域增加學(xué)習(xí)者的聚集，在什么地方開辦一個新的大學(xué)等等；而作為市場一方，則希望通過將市場上流通的商品(直接的理論知識、人才、信息、應(yīng)用的科技成果等)擴散到每一個流通環(huán)節(jié)，高等學(xué)校系統(tǒng)在與外界進行物質(zhì)能量和信息的交換中，也就受到了市場的影響；作為高等學(xué)校一方，在社會整體運行框架內(nèi)，其畢業(yè)生最終都要融入社會，都要在現(xiàn)實市場支配下實現(xiàn)自身價值，獲得自己需要的滿足，需要將自己身上所凝結(jié)的知識、技能的總和拿到市場上出售，進而換得自身生存發(fā)展的必要的物質(zhì)資料。在這個過程中，市場按照價值規(guī)律作用于高等教育，于是就形成了一種對人才需求的反饋性力量，如對不同類別、不同層次的高等教育人才的需求?；诨镜闹R操作，在政府、市場、大學(xué)等不同高等教育結(jié)構(gòu)參與主體的需求及可支配資源的調(diào)和下，就形成了高等教育的科類結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)以及布局結(jié)構(gòu)。而在高等教育形式結(jié)構(gòu)上，以我國為例，中國高等教育結(jié)構(gòu)是國家建構(gòu)的產(chǎn)物。(41)姚 榮：《應(yīng)用邏輯的制度化：國家工業(yè)化與高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整》，《清華大學(xué)教育研究》2015年第5期。改革開放以來，發(fā)展科教文化事業(yè)，滿足人們?nèi)罕姴粩嘣鲩L的文化需求成為現(xiàn)實急需。而是時薄弱的教育底子直接決定了單純依靠現(xiàn)有公立高等教育資源，很難滿足廣大人民群眾接受高等教育的需求。這樣一來，就需要引入民間資本，需要引入社會力量參與高等教育，以擴大高等教育規(guī)模，增加高等教育的入學(xué)機會。隨著高等教育管理體制改革尤其是民辦高等教育的準入，隨著《高等教育法》《民辦高等教育實施意見》《民辦教育促進法》等的出臺，在公立高等教育之外逐步形成了以公辦高等學(xué)校的二級學(xué)院、獨立學(xué)院、民辦院校、中外合作辦學(xué)等為主要形式的另一支高等教育，高等教育的形式結(jié)構(gòu)也由此形成。

由此可見，從早期高等教育機構(gòu)的出現(xiàn)，到近現(xiàn)代系統(tǒng)化的高等教育活動，都是因為需求而產(chǎn)生的。不僅如此，高等教育的布局、層次、形式、科類四個亞結(jié)構(gòu)，也都是由于各不同主體、不同層次、不同類型的不同需求而結(jié)成的。因此，我們認為，必然不存在可以脫離高等教育需求而存在的高等教育活動、高等教育機構(gòu)以及高等教育結(jié)構(gòu)。

(二)知識操作是聯(lián)結(jié)可支配教育資源和理想高等教育需求的必然中介

如果知識操作并非聯(lián)結(jié)高等教育可支配資源和理想教育需求的必然中介，則我們可認為，高等教育結(jié)構(gòu)的形成不需要透過知識操作在人類理想高等教育需求與可支配教育資源間做出調(diào)和。果真如此嗎？

1.知識操作是高等教育系統(tǒng)中的最根本的活動

“知識是包含在高等教育系統(tǒng)的各種活動之中的共同的要素?？蒲袆?chuàng)造它，學(xué)術(shù)工作保存、提煉和完善它，教學(xué)和服務(wù)傳播它。”(42)[美]伯頓·克拉克：《高等教育新論》，王承緒等譯，杭州：浙江教育出版社，2001年，第106頁?？梢哉f，自高等教育產(chǎn)生以來，處理各門高深知識就是高等教育的主要任務(wù)，并一直是各國高等教育的共同領(lǐng)域。(43)[美]伯頓·克拉克：《高等教育新論》，王承緒等譯，杭州：浙江教育出版社，2001年，第109頁。知識有其先驗部分，(44)[英]羅 素：《哲學(xué)問題》，何亮武譯，上海：商務(wù)印書館，2007年，第110～112頁。人類在早期發(fā)現(xiàn)、利用了知識，并運用已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和存在的知識，基于人的主觀能動性創(chuàng)造了一些新的知識。用高等教育的術(shù)語來說，神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)四個系科被認為體現(xiàn)出關(guān)于人類構(gòu)成的時代觀點，(45)李春萍：《哲學(xué)院與現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)科制度》，《高等教育研究》2014年第6期。蘊含著早期神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)四個門類的知識概分。圍繞這四個知識門類，有的人出于“閑逸好奇心的驅(qū)使”，(46)周光禮：《學(xué)術(shù)自由與思想自由》，《現(xiàn)代大學(xué)教育》2002年第3期。有的人出于增進知識和技能適應(yīng)社會大工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的需要，并將自身的這種需要轉(zhuǎn)化為進入高等教育知識條塊開展知識操作的動力，進而圍繞這些知識條塊形成了一種相對固定的集群。顯然，最先圍繞在知識條塊周圍的人，本身既沒有較強的知識儲備，也沒有傳授知識的能力，于是這些人就必須在知識集群的周圍找到一個懂得知識而又愿意傳授(或者說出賣知識)的人來教給他們知識，于是就形成了早期的“知識的教與學(xué)的關(guān)系”。隨著愿意學(xué)習(xí)知識的人越來越多，那些來自世界不同地區(qū)的人逐步形成一個學(xué)生和教師的集群，學(xué)生的利益需要保護，教師的訴求需要滿足，師生關(guān)系需要維系，于是就有了最初所謂的“教師與學(xué)生的會社(學(xué)生行會、學(xué)者社團)”。(47)胡成功：《五國大學(xué)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)演進研究》，《東北師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2005年第5期。行會具有一定的組織性質(zhì)，需要有一定的規(guī)章制度規(guī)定各自的權(quán)利義務(wù)，至少依靠這個組織來保護各自的權(quán)利和義務(wù)。如教師教什么，學(xué)生學(xué)什么，誰來為教師的知識付費等，與此同時，其還需要進一步制度化、規(guī)范化，從而一方面保證“需求”和現(xiàn)實資源之間的調(diào)和能以固定的模式存活下來，另一方面讓“需求”得以在某種組織的保護下更好的存在。

行會組織初步確立后，隨著集聚在知識條塊周圍的人的增長，先前少數(shù)人的吃、住、行、學(xué)問題，授課問題逐步演化為群體的生活及學(xué)習(xí)需要問題。為解決這些問題，就需要有人從專門的學(xué)術(shù)事務(wù)中分離出來統(tǒng)籌行會成員的學(xué)習(xí)、生活事宜。不僅如此，在越來越多的聚集者中，那些掌握知識的人之間也會就某一知識形成交流，在這種閑逸好奇心的驅(qū)使下，學(xué)者群體開始出現(xiàn)分化，有的人不再將所有精力都用來出賣知識，而是圍繞自己感興趣的某一領(lǐng)域展開思辨和研究，而有的人雖然也進行知識的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造，但同時也兼顧知識傳授，有的人則完全以知識傳播為旨趣。在這個過程中，從知識“增量”上看，被發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造的知識越來越多，知識逐漸變得不能窮盡，教的人就需要選擇給不同的學(xué)生教什么，學(xué)習(xí)知識的人也就需要選擇學(xué)什么，于是就有了知識的進一步分化，就有了早期的更為細密的專業(yè)劃分。如伯頓·克拉克所說：“圍繞知識特性，每一個國家的高等教育系統(tǒng)都展開了一種分工，這種分工形成傳統(tǒng)，高度制度化，而且對未來產(chǎn)生巨大的影響。無論哪里，高等教育的工作都按照學(xué)科和院校組成兩個基本的縱橫交叉的模式。各學(xué)科穿過地方院校的界限，各院校又反過來收拾各學(xué)科的亞群體在地方結(jié)合起來?！?48)[美]伯頓·克拉克：《高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究》，王承緒，徐 輝等譯，杭州：浙江教育出版社，1994年，第66～68頁。從學(xué)生的“增量”上看，被培養(yǎng)的學(xué)生越來越多，這些接受了知識的人最終走向社會，有的人進入政府部門，有的人進入商業(yè)領(lǐng)地，有的加入知識操作的隊伍，于是高等教育本身就形成了一個無形的擴散，高等教育(高等學(xué)校)雖然仍舊處在“象牙塔”內(nèi)，但其影響和輻射卻無時無刻不越過象牙塔的圍墻。需求將人們聚集在知識操作周圍，而知識操作則讓人們的聯(lián)系變得更加廣泛，由學(xué)科和專業(yè)收拾起來的高等學(xué)校逐漸在與外界的融合中，在各種需求與資源的調(diào)和中形成了初具雛形的高等教育結(jié)構(gòu)。

2.知識操作是外部力量作用于高等教育結(jié)構(gòu)的根本方式

在業(yè)已形成的高等教育結(jié)構(gòu)上，無論高等教育結(jié)構(gòu)內(nèi)外部各相關(guān)作用主體以何種作用力、何種方式作用于高等教育結(jié)構(gòu)，其都需要借助知識操作的傳導(dǎo)方能達至高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改變?，F(xiàn)實中，政府的職能決定了它必然要關(guān)注大學(xué)，(49)張德祥：《市場經(jīng)濟體制下“政府、市場、大學(xué)”新型關(guān)系的研究總報告(一)》，《遼寧教育研究》2004年第9期。市場的本性決定了它必然要影響大學(xué)。(50)曾天山：《從國家教育科學(xué)規(guī)劃課題看高教研究的新進展》，《中國高等教育》2006年第11期。而在具體的作用方式上，政府可通過高等教育立法、高等教育撥款、增減高等學(xué)校數(shù)量、調(diào)整高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置、調(diào)整高等學(xué)校招生規(guī)模等多種方式來達到影響高等教育的目的；市場可以采用接受或拒絕高等學(xué)校畢業(yè)生的方式來達到影響或改變高等教育結(jié)構(gòu)的目的；高等學(xué)?？梢酝ㄟ^自身的辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)變等影響作為一所大學(xué)的高等教育結(jié)構(gòu)。但所有這一切最終都要透過知識操作這一手段來實現(xiàn)。無論政府如何調(diào)節(jié)、市場是否接納、學(xué)校有什么規(guī)劃，最終都要落腳于高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的具體知識操作上。當(dāng)然，我們也必須指出，知識操作的方式是多種多樣的，且不同的高等教育結(jié)構(gòu)參與主體，其在依托可支配資源來影響高等教育結(jié)構(gòu)時，選擇的高等教育結(jié)構(gòu)與知識操作的對接方式是不同的。比如說市場這一主體的方式，既可以是多招或者少招某個專業(yè)的畢業(yè)生倒逼高校進行相應(yīng)的專業(yè)調(diào)整，也可以是通過產(chǎn)學(xué)研合作的方式，引導(dǎo)高等學(xué)校在知識發(fā)現(xiàn)和知識運用等方面形成對接，進而影響高等教育結(jié)構(gòu)。

綜上所述，知識操作既是高等教育活動中無法繞開的、本質(zhì)的活動，同時也是高等教育活動中聯(lián)結(jié)人類理想需求與可支配資源的唯一中介點。因此，任何高等教育結(jié)構(gòu)的形成，都需要以可支配資源為基礎(chǔ)，以人類需求為前提，且在人類可支配需求與理想高等教育需求相調(diào)和的過程中，還必須借助知識操作這一方式來直接開展活動。知識操作是人類圍繞需求的滿足程度來調(diào)整資源和配置資源的直接方式，同時也是人類依據(jù)理想教育需求和配置、調(diào)整可支配資源，做出最終的教育選擇的直接作用點。

小 結(jié)

基于假說演繹法的假設(shè)、論證和檢驗表明，高等教育結(jié)構(gòu)是高等教育活動不斷深化、高等教育系統(tǒng)不斷發(fā)展的衍生物。高等教育結(jié)構(gòu)的形成是高等教育結(jié)構(gòu)參與主體依據(jù)需求展開的與現(xiàn)有可支配資源相調(diào)和的產(chǎn)物。無論是在高等教育結(jié)構(gòu)形成的早期，還是在高等教育結(jié)構(gòu)形成的中期，抑或今天我們所看到的高等教育結(jié)構(gòu)，乃至未來高等教育結(jié)構(gòu)的演變發(fā)展，其都必然是人類理想需求與現(xiàn)實可支配資源相調(diào)和的結(jié)果。不僅如此，在不同的社會歷史時期，高等教育結(jié)構(gòu)參與主體的可支配資源和理想需求可能會發(fā)生變化，但知識操作的方式總是相對固定的。知識操作是高等教育結(jié)構(gòu)形成、調(diào)整、遷變過程中的恒久存在，是高等教育結(jié)構(gòu)外部力量主體作用于高等教育結(jié)構(gòu)的核心作用點和直接發(fā)力點，任何高等教育結(jié)構(gòu)參與主體在理想需求與可支配資源間做出的調(diào)和，都需要透過知識操作這一手段來起作用。更為重要的是，在高等教育結(jié)構(gòu)形成的不同過程中，由于各參與者可支配資源及理想需求的差異，其透過知識操作來調(diào)整可支配資源滿足自身需求的方式也就形成了明顯差別。進而也就形成了今天常說的政府、大學(xué)、市場在高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的不同作用力、作用方式，直接使得高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整演化為一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題。當(dāng)然，我們還必須明確，高等教育結(jié)構(gòu)不僅是可以被認識的，同時還是可以被利用和改造的。任何對高等教育結(jié)構(gòu)的改造，都必須透過知識操作才能得以最終完成。因此，在高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整問題上，無論是政府的直接發(fā)力，還是市場的間接影響，都不能違背高等教育自身的發(fā)展規(guī)律。只有遵循高等教育固有發(fā)展規(guī)律和高等教育系統(tǒng)運行規(guī)律的高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能達至預(yù)期效果。