王 榮 李聯(lián)明

(1.東南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 211189；2.南京大學(xué) 校長辦公室，江蘇 南京 210023)

作為上層建筑的重要組成部分，大學(xué)思政教育集中體現(xiàn)國家的政治架構(gòu)、治國理念、意識形態(tài)及其社會與文化特征。近三年來，習近平總書記在不同場合總計有20余次反復(fù)提及要加強立德樹人工作。2018年5月，他在與北京大學(xué)師生座談時強調(diào)指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德。要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本”(1)李忠軍,鐘啟東.落實立德樹人根本任務(wù)，必須抓住理想信念鑄魂這個關(guān)鍵[N].人民日報,2018-05-31(10).。

立德樹人并非僅僅是“中國現(xiàn)象”。從世界高等教育史去審視，19世紀德國大學(xué)能夠成為世界高等教育與學(xué)術(shù)交流的“搖籃”，有專家就認為是“哲學(xué)的高度決定了大學(xué)的高度”。柏林大學(xué)被譽為“現(xiàn)代大學(xué)之母”，其首任校長費希特即為古典主義哲學(xué)家的領(lǐng)軍人物，其他哲學(xué)家諸如黑格爾、費爾巴哈等都聲名赫赫。哲學(xué)影響思維，道德左右行動。如果此說有理，我們不妨可以類推，今天中國大學(xué)會是“立德的高度決定大學(xué)的高度”。立德如此舉足輕重，則意味著大學(xué)須首要把這篇“立德”的文章做好。綱舉則目張，立德之“綱”不是點而是面，不是課程或教師，而是撬動學(xué)校全盤立起來的“杠桿”——教育教學(xué)評估。教育教學(xué)評估及其指標體系，既是彰顯大學(xué)價值的“引路燈塔”，又是全體師生員工對照標桿、聚焦難點弱項、提升管理、服務(wù)于學(xué)習質(zhì)量的“方向指針”。全面覆蓋、不留盲區(qū)、科學(xué)有效的指標體系，對通過鼎立中華民族之精神和高尚道德之情操去塑造新時代中國特色社會主義大學(xué)的新風貌、新境界和新高度，對造就未來的建設(shè)者和接班人將產(chǎn)生持久而深遠的影響。

一、內(nèi)外環(huán)境：情勢發(fā)展對大學(xué)立德樹人提出更高要求

回首滄桑歲月，凝眸興衰更疊。自鴉片戰(zhàn)爭之后直至20世紀20年代前后，古老的華夏大地被西方列強的堅船利炮拖入了第一個“百年未有之大變局”之中，從晚清到民國，割地賠款，喪權(quán)辱國；外患猶在，內(nèi)亂不止。如今，當世界邁入新千年第三個十年門檻之際，鳥瞰全球仿佛“換了人間”：發(fā)展中國家群體崛起，國際格局進入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，中國成為最大自變量；國際金融動蕩和新冠疫情爆發(fā)“雙危機”給昔日弱肉強食的“叢林法則”帶來史無前例的沖擊；全球化、多極化與保守主義、單邊主義政治博弈加??；中國特色社會主義制度優(yōu)越性與西方治理體制固有弊端的優(yōu)劣對比大白于天下；大國關(guān)系之舟似乎駛?cè)搿盁o錨之境”，“修昔底德陷阱”時隱時現(xiàn)；港獨勢力暫時偃旗息鼓，臺獨分子伺機蠢蠢欲動；邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得前所未有成就，少數(shù)西方國家卻不斷大肆捏造和傳播“世紀謊言”。國家在邁向社會主義現(xiàn)代化強國的道路上面臨的形勢與挑戰(zhàn)空前嚴峻，中國特色社會主義新時代的感召力、凝聚力和向心力亟待持續(xù)鞏固和大力加強。

觀古可以看今，明鑒方知益損。進入21世紀，尤其是2017年10月中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開以來，我國開始邁入歷史新紀元，全面建成小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“窗口期”如期而至。客觀地講，大學(xué)之“熔爐”鍛造出了一代又一代擁有正確人生觀、價值觀和世界觀的合格人才，但偶爾也側(cè)漏出個別“劣質(zhì)產(chǎn)品”——有疫情期間公然侮辱我抗疫英雄、用不當言論辱國辱民者，有把北斗導(dǎo)航系統(tǒng)民用波段頻率泄露至國外者，有為敵對勢力充當間諜者，還有為反華政府出謀劃策者。尤其令人匪夷所思的是，在培育“天之驕子”的大學(xué)圍墻之內(nèi)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部竟然徇私舞弊、違法亂紀。2017年11月至2020年2月，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、最高檢委網(wǎng)站公布的材料顯示，有61名高校干部被查，涉及55所高校，其中57名“落馬者”曾擔任副校長及以上職務(wù)。另據(jù)2021年4月19日《教育部公開曝光8起違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例》顯示，分屬江蘇、河南和山西的3所高校3名教師因嚴重違反《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》分別受到解聘、撤職和記過等懲處。這些雖屬個案，但令人觸目驚心，危害巨大，影響極壞。類似的案例警示我們：大學(xué)之立德樹人這項基礎(chǔ)工程之“蟻穴”若不加以防微杜漸，或許就會對我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)之“千里之堤”帶來難以估量的損害。

二、概念厘清：大學(xué)所立之德的國別差異及其嬗變特征

大學(xué)是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物，大學(xué)之“德”實質(zhì)就是所在國家及其特定歷史階段所弘揚的文化價值的一個縮影。歲月的滄桑和國別的轉(zhuǎn)圜，通常會為同名之“德”注入懸殊迥異的政治與文化內(nèi)涵。西方最早的大學(xué)雛形“阿加德米學(xué)院”(Academy)把“不習幾何者不得入內(nèi)”雕刻在門楣上，折射出柏拉圖及其弟子對數(shù)學(xué)與邏輯學(xué)科的重視程度，而古希臘這一所綿延長達千年之久的“大學(xué)”不僅逐步演化成為西方科學(xué)哲學(xué)的策源地，而且為其后的歐美大學(xué)嵌入了崇尚科學(xué)的文化基因。相形于共處同一時間橫截面的東方文明古國，齊桓公創(chuàng)辦稷下學(xué)宮奉行的“聚天下賢士于稷下”“各著書言治亂之事，以干世主”之宗旨，折射出中國古代大學(xué)的政治咨詢與服務(wù)江山社稷的功能定位。這極有可能就是東方與西方大學(xué)職能分野的最早緣起，或許也與今日國內(nèi)大學(xué)“求科學(xué)之進步，謀國家之強盛”“服務(wù)國家戰(zhàn)略、加快智庫建設(shè)”等耳熟能詳?shù)睦砟畲嬖谥撤N跨越時空之異曲同工之妙。

東西方歷史脈絡(luò)的平行發(fā)展與現(xiàn)實社會的獨特境況雄辯地表明，國內(nèi)外大學(xué)雖然都在追求形而上的道德理想，但它們在形式與內(nèi)容上絕非形神一致，更遑論“放之四海而皆準”。被譽為“古代大學(xué)之母”的意大利博羅尼亞大學(xué)，因誕生于文藝復(fù)興時期而成為擺脫中世紀天主教枷鎖下的“黑暗時代”，并矢志于考究和復(fù)興古希臘、古羅馬文明之“一所充滿古典氣息、文化底蘊的殿堂”。到了19世紀中葉美國高等教育德國化運動風起云涌之際，查爾斯·威廉·艾略特(Charles William Eliot)這位從35歲便開始履職哈佛校長，時間長達40年之久，并使該校成功實現(xiàn)地方學(xué)院、美國大學(xué)和世界大學(xué)三次“華麗轉(zhuǎn)身”的“哈佛之父”，在早些時候曾于1854-1865年考察過歐洲的高等教育。他在給其表弟亞瑟的一封信中寫道：“每一所著名歐洲大學(xué)都是由王子或特權(quán)階層創(chuàng)辦，德國和法國的職業(yè)技術(shù)學(xué)院多由政府資助，但那不是我們管理教育的方式?！?2)James Henry and Charles W.Eliot, President of Harvard University,1869-1909, Volume1(Premstaetten: AMS Press,1930),147.于是，當他1869年從哈佛掌門人的視角，開始躊躇滿志地暢想“美國大學(xué)的愿景”(vision of the American university)，并在美國權(quán)威評論雜志《大西洋月刊》(Atlantic Monthly)發(fā)表《新教育》(The New Education)文章時，就深有感觸地坦言：“我們正在同蠻荒、身體和道德做斗爭。為了贏得勝利，我們必須接受訓(xùn)練，武裝自己”(3)Charles W.Eliot,“The New Education,”Atlantic Monthly(1869):23.。在談及大學(xué)的精神與價值追求時，他旗幟鮮明地把美國大學(xué)的發(fā)展模式與德國的經(jīng)典樣板做了區(qū)分——“美國大學(xué)還未從本有的土壤上生長出來，美國大學(xué)一旦出現(xiàn)，絕不應(yīng)該是外國學(xué)府的翻版，也不應(yīng)如同暖房里的植物，而應(yīng)是從美國社會習俗及政治環(huán)境中慢慢自然而形成的產(chǎn)品?！?4)林玉體.美國教育思想史[M].北京:九州出版社，2006.374.

艾略特對哈佛的價值判斷反映出19世紀中后期，美國中產(chǎn)階級對于統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)精神發(fā)展方向的現(xiàn)實考量，而他本人的設(shè)想“與當時波士頓清教徒精英們?nèi)绯鲆晦H，在于精神層面。精神的渴望絕非源于臆想，而是根植于物質(zhì)世界，在自然狀態(tài)下存在的‘道德精神蠻荒’(moral and spiritual wilderness)。若想在道德、身體蠻荒方面取得主動權(quán)，就須象北方聯(lián)盟在南北戰(zhàn)爭中取得勝利那樣，把工業(yè)和文化的力量聯(lián)合起來。主動權(quán)取決于個人能力，但終極目標卻是集體成功，等同于為其提供支撐的院校制造的‘產(chǎn)品’”(5)Peter Dobkin Hall,“Rediscovering the Bourgeoisie: Higher Education and Governing Class Formation in the United States, 1870-1914,”https://link.springer.com/chapter/10.1057/9780230115569_11.。應(yīng)該說，19世紀中葉的美國大學(xué)是在第二次工業(yè)革命的狂飆突進中催生了經(jīng)濟與文化的聯(lián)姻。誕生于1861年的MIT就是最為典型的代表，它坦誠自己恰好誕生于美國工業(yè)革命蓬勃發(fā)展之時，所以宣誓的辦學(xué)使命便是“為國家和世界服務(wù)”，確立的教育目標也是“培養(yǎng)有能力、有熱情去開展智慧性、創(chuàng)造性和高效性工作，以推動人類進步的成員”。

進入20世紀以來爆發(fā)的熱戰(zhàn)冷戰(zhàn)反恐戰(zhàn)，直至21世紀東西文明融合與沖突交織上演的“大棋局”，都持續(xù)推高了大學(xué)校園里政治文化與意識形態(tài)的并軌。當今世界各國的大學(xué)，從董事會成員的組成到校長選拔標準的制定，再到辦學(xué)使命的陳述和未來愿景的描繪，幾乎都是所在國的制度與文化的“臨摹作品”。以加州大學(xué)為例，該校董事會成員由26名成員組成，分別代表州政府、教師、學(xué)生和社會各界。其中，有19名董事會成員由加州州長任命產(chǎn)生，反映出學(xué)校的最大投資方——州政府對加州大學(xué)的掌控程度達到73%。董事會遴選新任校長時，確立了領(lǐng)導(dǎo)能力(Leadership)、管理能力(Management)和個性特征(Personal Characteristics)3項一級指標及其40項二級指標。其中，有5項二級指標凸顯出濃厚的“美國價值”：(1)熟悉加州的政治、經(jīng)濟、社會和法律環(huán)境；(2)遵守美國的法律、規(guī)章、政策和道德原則；(3)善于與聯(lián)邦政府和加州政府官員與立法者溝通交流；(4)充當加州、美國乃至全球高等教育的“思想領(lǐng)袖”；(5)對新興領(lǐng)域進行戰(zhàn)略投資以服務(wù)于加州、美國和世界。遴選結(jié)果是，時任俄亥俄州立大學(xué)校長麥克·德里克(Michael V. Drake)醫(yī)學(xué)博士于2020年7月7日成功當選加州大學(xué)第21任總校長(同時擔任加州大學(xué)伯克利分校校長)。

從我國大學(xué)教育語境中所用“立德”去審視，其最早源于大約2500年前《左傳·襄公二十四年》中的論述“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽”?！皹淙恕眲t出自同時期《管子·全修》中的“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”。1998年頒布的第一部《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定，要“使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。時至今日，置身于21世紀中國特色社會主義新時代，并恰逢中國共產(chǎn)黨建黨100周年和全面建成小康社會的交匯期，這里的“建設(shè)者和接班人”內(nèi)涵業(yè)已提升并聚焦至“能夠擔當民族復(fù)興大任的時代新人”。為了實現(xiàn)這一宏大目標，大學(xué)立德教育主要分為三大“板塊”。其一是相對穩(wěn)定的“兩課”(以北京大學(xué)為例)：(1)馬克思主義基本原理；(2)中國近現(xiàn)代史綱要；(3)毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論；(4)形勢與政策；(5)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)；(6)習近平新時代中國特色社會主義思想概論。其二是在中國特色社會主義砥礪奮進的歷史征程中不斷衍生和探索總結(jié)出來的新要素，其中包括：開天辟地、忠誠為民的“紅船精神”，前赴后繼、熱血澆鑄的“偉大抗戰(zhàn)精神”，保家衛(wèi)國、以弱勝強的“抗美援朝精神”，千仞懸崖、玉汝于成的“紅旗渠精神”，精益求精、執(zhí)著專注的“大國工匠精神”，命運與共、舍身逆行的“偉大抗疫精神”，敢于拓荒、艱苦奮斗的“三牛精神”等。其三是大學(xué)校園圍繞校訓(xùn)、學(xué)風，經(jīng)過長期積淀形成的具有鞭策和警示作用的文化育人氛圍，即廣義上的“隱性課程”“大學(xué)工程”等。這三大部分相輔相成、相得益彰，使我國大學(xué)人才培養(yǎng)的價值導(dǎo)向和規(guī)格標準詳盡呈現(xiàn)、日臻完善。東南大學(xué)校長張廣軍院士在2020年的學(xué)生畢業(yè)典禮上就發(fā)出號召，要求每位東大人都要時刻堅守“教育報國初心”、肩負“立德樹人使命”、增強“功成不必在我”和“功成必定有我”的使命擔當。

三、癥狀診斷：中美一流大學(xué)立德教育遭遇不同的尷尬境地

人才培養(yǎng)作為大學(xué)的奠基工程，使擁有卓越的教育教學(xué)成為世界一流大學(xué)的必要條件。中西方雖然對于各自崇尚的道德標準難以求得統(tǒng)一，但都在施行立德教育方面陷入了各自的困境。2006年，哈佛學(xué)院院長哈瑞·劉易斯(Harry Lewis)在其撰寫的《失去靈魂的卓越》(Excellence Without a Soul)一書中尖銳指出：“美國偉大的研究型大學(xué)為全世界所羨慕，哈佛大學(xué)更是如此。雖然其師生質(zhì)量無與倫比，但已在空前激烈的競爭中忘卻了本科教育的根本目的是把年輕人培養(yǎng)成愿意承擔社會責任的成年人”。他進一步發(fā)出警告：“美國偉大的大學(xué)拋棄了使命，喪失了辦學(xué)目的，而這并非無足輕重。哈佛、耶魯、斯坦福等引領(lǐng)著美國教育，我們的未來也寄希望于此，現(xiàn)在必須質(zhì)問它們正在做的工作是否符合我們的期望。”(6)Harry Lewis, Excellence Without a Soul: Does Liberal Education Have a Future?(New Haven：Yale University Press,2007),117.在劉易斯的腦海中，造就“愿意承擔社會責任的成年人”就是哈佛大學(xué)的“靈魂”。這一點，在2008年6月哈佛第28任校長德魯·福斯特(Drew Faust)女士在學(xué)士學(xué)位授予儀式上的講話中可以得到間接的證實。她非常困惑且略帶傷感地披露，2007屆哈佛畢業(yè)生中竟然有58%的男生和43%的女生選擇到包括紐約的華爾街等地從事財會、金融、咨詢等“賺錢”的行業(yè)謀職，并評價那是一種“非理性選擇”，而“理性選擇”則應(yīng)當是冷靜地去追尋“生命的意義”(Meaning of Life)。(7)Drew Faust,“Baccalaureate Service,”June 3, 2008, https://www.harvard.edu/president/category/speeches/.從橫向比較看，哈佛的宗旨與當前中國大學(xué)培養(yǎng)“能夠擔當民族復(fù)興大任的時代新人”的目標從字面上看又何其“形似”！因為兩者之間存在著交集——“責任”。

如果沿著“失去靈魂的卓越”這條線去審視，則會在不經(jīng)意之間發(fā)現(xiàn)美中大學(xué)“立德”的問題其實早已存在。2014年，耶魯大學(xué)威廉·德雷謝維奇(William Deresiewicz)教授出版《優(yōu)秀的綿羊》(Excellent Sheep)一書，抨擊哈佛、耶魯、普林斯頓等“常青藤”名校和斯坦福等“精英大學(xué)”在過去近百年間，招生并培育出大批“優(yōu)秀的綿羊”。他敏銳地發(fā)現(xiàn)，在這些“綿羊”的身上存在8個特質(zhì)——4個“弱項”和4個“強項”。前者缺乏：(1)好奇心；(2)有趣的叛逆；(3)道德勇氣；(4)熱情地求異。后者具備：(1)有禮貌；(2)肯努力；(3)好贊美；(4)求晉升。在這些特質(zhì)當中，道德勇氣的缺失顯然成為人才培養(yǎng)遭遇“滑鐵盧”的致命傷。(8)William Deresiewicz, Excellent Sheep(Detroit：Free Press, 2014),59. https://billderesiewicz.com/books/excellent-sheep/.2019年9月，以捍衛(wèi)西方文明和美國文化為宗旨的“美國大學(xué)董事與校友委員會”(American Council of Trustees and Alumni, ACTA)發(fā)表《他們將學(xué)習什么》(What Will They Learn)研究報告，批評在美國1123所四年制大學(xué)中，竟有高達82%的學(xué)校沒有把“美國政府或歷史”設(shè)為“基礎(chǔ)必修課”，甚至“許多大學(xué)的歷史專業(yè)也沒有把‘美國歷史’設(shè)為必修課”。(9)American Council of Trustees and Alumni, “What Will They Learn?”https://www.goacta.org/initiatives/what-will-they-learn/.2020年6月，蓋洛普公司(Gallup)在其公布的《美國國民榮譽感跌至創(chuàng)記錄最低》(U.S.National Pride Falls to Record Low)文章中指出，美國人的國家榮譽感在過去20年間滑落至歷史最低點。以作為美國人的國民身份感到“非常驕傲”(extremely/very proud)的人口比例從2001年的87%下降至2020年的63%，跌落24個百分點。另外，有25%的年輕人相信，美國通過自由選舉方式確定領(lǐng)導(dǎo)人其實根本無關(guān)緊要。導(dǎo)致上述情況出現(xiàn)的原因主要有三：一是美國長期的經(jīng)濟低迷；二是冠狀病毒流行給美國社會帶來嚴重的公共健康危機；三是黑人喬治·佛洛伊德遭白人警察拘押致死帶來猛烈的社會動蕩。(10)Megan Brenan,“American Pride Hits New Low; Few Proud of Political System,”POLITICS June 15,2020, https://news.gallup.com/poll/259841/.

不難看出，與標榜多樣性與多元化的美國相比，中國的整體形勢和大學(xué)的立德樹人現(xiàn)狀要好許多。自新民主主義革命時期陜北公學(xué)開設(shè)“馬列主義”“辯證唯物主義”“科學(xué)社會主義”等思政課程以來,至今已持續(xù)長達80余年。這些“紅色”課程，連同90年代之后大學(xué)開始實行的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制”治理框架，再加上社會媒體輿論和校園主題文化等都在不停地傳播著正能量，這足以令西方大學(xué)自嘆弗如，難以望我項背。當然，在具體的實踐過程中也難免存在不盡如人意之處。有少數(shù)頭腦冷靜且擅長對“中國知識分子歷史與精神的審察，得到海內(nèi)外的重視與尊重”的人文學(xué)者還是深邃地察覺到了大學(xué)教育存在的隱患。2015年，北京大學(xué)中文系錢理群教授撰文，批評國內(nèi)包括北大在內(nèi)的一些大學(xué)正在培養(yǎng)一批“精致的利己主義者”，其特征是“高智商，世俗，老道，善于表演，懂得配合，更善于利用體制達到自己的目的”，“他們一旦掌握權(quán)力，比一般的貪官污吏的危害更大”。2017年2月8日，中央紀委機關(guān)報《中國紀檢監(jiān)察報》也刊登了一篇《“精致的利己主義”害莫大焉》的文章，并毫不留情地直接點名批評了幾位落馬官員。

四、頂層設(shè)計：大力拓寬立德樹人評價指標的覆蓋面

觸及立德樹人教育的深層次問題，首先要廓清“德”與“才”的地位層級問題。什么是人才？1999年版《辭?！穼Α叭瞬拧钡慕忉屖牵河胁抛R學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜??！安抛R學(xué)問”大體可通過測試進行量化，而“德”卻勉為其難。戰(zhàn)國時期的墨子有句至理名言：“德為才之帥，才為德之智。德器深厚，所就必大；德器淺薄，雖成亦小。”司馬光在《資治通鑒》中也說，才德全盡謂之“圣人”，才德兼亡謂之“愚人”，德勝才謂之“君子”，才勝德謂之“小人”。習總書記在2018年9月10日召開的全國教育大會上也明確指出，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設(shè)計，教師要圍繞這個目標來教，學(xué)生要圍繞這個目標來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來?！庇纱丝梢?，先“立德”而后“樹人”，明確選項，果敢行動，關(guān)乎國運，維系未來。

較之于課程教學(xué)、科學(xué)實驗、社會實踐等有跡可循的顯性活動，“立德”之抽象與縹緲，的確會讓測量者、評價者一籌莫展。1976年，時任哈佛大學(xué)校長德里克·博克(Derek Bok)在其發(fā)表的《道德能夠被教育嗎？》(Can Ethics be Taught?)文章中犀利指出，大學(xué)急迫需要“道德問題導(dǎo)向課程”(Problem-Oriented Courses in Ethics)，以便為學(xué)生在未來事業(yè)發(fā)展過程中遭遇道德困境及面對道德決策時做好準備。(11)Derek Bok,“Can Ethics be Taught?”The Magazine of Higher Learning 8,no.9(1976):26-30.從國內(nèi)情況看，教育部顯然篤定“道德能夠被教育”，于是在其發(fā)布的4份教學(xué)評估文件中做出明確規(guī)定：(1)2004年《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估指標體系》，在一級指標“7.教學(xué)效果”下的二級指標中設(shè)置了“7.3思想道德修養(yǎng)”內(nèi)容；(2)2011年《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標體系》，在一級指標“7.教學(xué)質(zhì)量”下的二級指標中設(shè)置了“7.1德育”內(nèi)容；(3)2013年《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案》在一級指標“2.師資隊伍”下的二級指標“2.2教育教學(xué)水平”中設(shè)置“學(xué)校師德師風建設(shè)措施與效果”審核要點；(4)2021年《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021-2025年)》第一類《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估指標體系》(試行)中，不僅在一級指標下的第1項“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和第3項“教育教學(xué)水平”中分別增設(shè)了2項二級指標“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會主義辦學(xué)方向”“思政教育”，而且在三級指標中相應(yīng)設(shè)置了“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“立德樹人”“落實意識形態(tài)工作責任制”“開設(shè)習近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究”“課程思政”“對教師、學(xué)生出現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負面問題能否及時發(fā)現(xiàn)和妥當處置”“師德考核”“把習近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為核心培訓(xùn)課程”“促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展”“使用馬工程重點教材課程數(shù)量”“獲批國家發(fā)明專利數(shù)”等11條直接與“立德”相關(guān)聯(lián)的重點審核內(nèi)容。

綜合考量，前兩套評估體系對“立德”的要求體現(xiàn)在二級指標中，第三套體現(xiàn)在三級指標中，反映出德育教育貌似逐漸被弱化的跡象。當然，這三套評價指標體系疊加起來使用跨度已超過17年(2004-2020)，對促進和規(guī)范大學(xué)教育發(fā)揮了重要作用，為造就德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬盘峁┝酥贫缺ＷC。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅在2013至2018 年底，共有 650 所高校按照教育部的統(tǒng)一部署，參加了教育評估。最新公布的第四套指標體系，作為中國社會進入新時代以來的“新標準”，對“立德”的要求體現(xiàn)在有2項二級指標及其附帶的10余項三級指標添加了與“德”直接關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，這表明國家對大學(xué)立德教育的力度有了明顯加強。值得思考和討論的是，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)立德樹人教育“開新局”，并切實改變評估過程中重“樹人”輕“立德”的狀況，可能還有“最后一公里路”要走。根據(jù)筆者的研究和切身體會，最新的指標體系依然存在著“德”被“才”淹沒和淡化的風險，依然難以扭轉(zhuǎn)“重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)”等頑癥和弊端。主要原因有四：一是在一級指標第2項“質(zhì)量保障能力”中，由于“質(zhì)量”內(nèi)涵的籠統(tǒng)且抽象，立德內(nèi)容極易流落為可有可無；二是在二級指標中只有2項指標明示立德內(nèi)容，其余指標均未提及；三是課程思政、師德師風等極其重要內(nèi)容定位在三級指標的“點”上，容易被一帶而過；四是對校風學(xué)風、管理隊伍、服務(wù)支撐等諸多方面的道德要求存在著“盲區(qū)”。

要彌補大學(xué)立德樹人存在的上述短板和不足，關(guān)鍵還是要從健全和實施評價指標體系入手。誠如習近平總書記在談及“思政課建設(shè)中的一些問題亟待解決”時所指出的那樣，問題之一在于“體制機制還有待完善，評價和支持體系有待健全”。統(tǒng)攬全校，決定立德樹人成敗最為關(guān)鍵的3項指標依次是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師資隊伍和課程建設(shè)，詳見表1。

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)識素養(yǎng)與率先垂范，對全校營造積極向上、風清氣正的學(xué)術(shù)風氣意義重大?！爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是我國國家制度和國家治理體系的‘制度密碼’?！?12)中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習問答[M].北京：學(xué)習出版社，2021.70.2019年8月，在與260名參訓(xùn)的直屬高校新任職領(lǐng)導(dǎo)人員集體談話時，教育部陳寶生部長要求高校領(lǐng)導(dǎo)胸中要有“一座山”、肩上要有“一面旗”、案頭要有“一把尺”、手中要有“一把劍”，把講政治的要求落實落細到全部工作中去。(13)陳寶生.高校領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為社會主義政治家、教育家[EB/OL]. http://edu.people.com.cn/n1/2019/0829/c1053-31326154.html,2019-08-29.如果從基層管理去審視，大學(xué)書記、校長的事跡、演講、授課、研究等本身就是“最好的教科書”。在抗戰(zhàn)時期的西南聯(lián)大，實際主持校務(wù)的清華大學(xué)校長梅貽琦在遭遇敵機頻繁轟炸、教學(xué)與生活物資極度匱乏的條件下，不僅節(jié)衣縮食、篳路藍縷、創(chuàng)造了“中國現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)史上的奇跡”，而且親手將其正在讀大二的兒子梅祖彥送入了中國遠征軍，而他的女兒梅祖彤也參加了戰(zhàn)地醫(yī)療隊，成為了一名戰(zhàn)地護士。在2021年4月清華大學(xué)110周年校慶期間舉行的“全球大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力”論壇上，美國伍斯特理工學(xué)院勞瑞·萊森(Laurie Leshin)校長提出，“作為大學(xué)校長，要擁有在不同的時間維度轉(zhuǎn)換的能力——持續(xù)考慮過去，關(guān)注未來，著眼當下。”中科院院士、南京大學(xué)呂建校長在謀劃“雙一流”建設(shè)體制機制改革時就再三強調(diào)“改革的源動力就是要讓領(lǐng)導(dǎo)首先動起來”。東南大學(xué)《2020一流本科教育行動計劃》明確要在兩年內(nèi)投入5億，為培育“能擔大任”的領(lǐng)軍人才畫出了“硬核”路線圖。

其次，師資隊伍的人格魅力、責任擔當、學(xué)術(shù)造詣等，對全校學(xué)生的品行修養(yǎng)起著潤物無聲的熏陶感化作用。大學(xué)生結(jié)束高中生活、進入大學(xué)之后，任課教師和輔導(dǎo)員就充當著大學(xué)生“半個家長”的角色，學(xué)生與他們朝夕相處、見面最多、交流最多，受到的影響也最為直接?！八^大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！边@里的“大師”不僅指學(xué)問之大，更在于心中懷有對學(xué)生的“大愛”。諾貝爾物理學(xué)獎獲得者楊振寧在芝加哥大學(xué)攻讀博士學(xué)位時，原先從事的是“應(yīng)用物理”。由于動手能力較差，他在艾星遜實驗室做實驗時經(jīng)常出事故。同學(xué)們給他起的綽號是“爆炸楊”，因為“哪有爆炸哪就有楊振寧”。但就在楊為此苦惱不已的危機時刻，他的導(dǎo)師、被譽為“氫彈之父”的愛德華·泰勒(Edward Teller)給予了他“及時一針”——建議他“專業(yè)調(diào)劑”至其擅長的“理論物理”。也是緣于泰勒名符其實的“因材施教”，終使世界“可能少了一個普通的實驗物理學(xué)工作者”，卻“多了一個舉世聞名的理論物理學(xué)家!”就當下看，最近幾年大學(xué)校園里教師學(xué)術(shù)造假，師生關(guān)系緊張，學(xué)生因失落、絕望而跳樓自殺等惡性事件偶有發(fā)生，不僅讓大學(xué)這座神圣的知識殿堂蒙羞，而且致使那些原本對孩子有著無限美好憧憬的幸福家庭一下子陷入巨大悲痛之中。凡此種種，不僅使以關(guān)心呵護學(xué)生為要義的師德師風考核成為民心所向、眾望所歸，更為建立和實施時刻鞭策教師守正向善的硬性操作指標成為必須。南京大學(xué)教育研究院汪霞教授在指導(dǎo)研究生參與課題研究過程中，就摸索出一套行之有效的“項目公示，自主報名，責任分擔，攜手共進”的16字方針，對構(gòu)建和諧的師生關(guān)系和提升學(xué)生的主人翁意識產(chǎn)生了積極作用。

再次，思政課程和課程思政這兩套課程體系的建設(shè)與實施效果，對學(xué)生的政治覺悟、知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)素養(yǎng)發(fā)揮著道德“營養(yǎng)劑”的功能。哈佛大學(xué)專門成立有“生物倫理中心”(Center for Bioethics)、“艾德蒙德·薩佛拉道德中心”(Edmond Safra Center for Ethics)、工程與應(yīng)用科學(xué)計算與社會研究中心(Center for Research on Computation and Society,Engineering and Applied Sciences)、“非洲人與非裔美國人研究中心”(Center for African & African American Research)和“衛(wèi)生政策、生物工程與生物倫理研究中心”(Center for Health Law Policy, Biotechnology and Bioethics)等5個專門從事跨學(xué)科道德研究與教學(xué)的機構(gòu)，并在2020-2021學(xué)年開設(shè)了“道德理論”“道德哲學(xué)簡介”“現(xiàn)代道德哲學(xué)史”“選舉道德”“公共服務(wù)中的道德與領(lǐng)導(dǎo)”“生物工程倫理”“人類生活中的道德”“社會工作坊中的道德”“道德、公共政策與技術(shù)變革”等34門與專業(yè)類道德課程。哥倫比亞大學(xué)的方法是把“當代文明”“文學(xué)人文”“藝術(shù)人文”“音樂人文”和“科學(xué)前沿”等五大類通識教育體系所開設(shè)的54門核心課程全部限定在西方文化范疇內(nèi)，所用教材一律都是“清一色”的西方名著及大師的作品。國內(nèi)思政課作為全校性公共必修課，其重要性自不待言，下一步的建設(shè)重點是要聚焦課程的生動性、感染力、立體化和“接地氣”等方面。目前最為迫切的是，要提高課程思政的建設(shè)力度和課程教學(xué)“培根鑄魂”目標的實現(xiàn)程度。而所謂課程思政，實則就是把全部課程，不分專業(yè)與類別，都賦予其德育功能。每門課程要各“守好一段渠、種好責任田”，“與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局”。課程思政之所以如此重要，還在于其受益面最廣，涉及學(xué)生、教師和專業(yè)數(shù)量最多，其難點在于要解決好“兩張皮”問題，即從以知識論為主線的課程體系中挖掘出有效的思政元素，使知識傳授與價值塑造融為一體，讓學(xué)生“入耳走心”，在情感上產(chǎn)生共鳴。文史哲課程，重在從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐等維度深邃理解和弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想；經(jīng)管法課程，重在構(gòu)建具有中國氣派的社會科學(xué)體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系；教育類課程，重在引導(dǎo)學(xué)生樹立學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)理想，做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師；理工類課程，重在加強學(xué)生的科學(xué)倫理教育，培養(yǎng)他們探索未知、追求真理、精益求精的科學(xué)報國精神；農(nóng)學(xué)類課程，重在培養(yǎng)學(xué)生“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)土意識；醫(yī)學(xué)類課程，重培養(yǎng)學(xué)生“敬佑生命、救死扶傷”的醫(yī)者仁心；藝術(shù)類課程，重在引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)略中華之美，達至以美育人、以美化人、美美與共的精神境界。

當然，建設(shè)好思政課程或課程思政絕非一蹴而就，能夠給學(xué)生帶來“獲得感”，并在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響的課程可謂鳳毛棱角。南京大學(xué)的“宇宙簡史”天文學(xué)類思政課從2016年開始醞釀到2018年被評為中國大學(xué)“慕課課程”和“國家精品在線課程”，再到2021年被被中國教育電視臺遴選為思政課“金課”案例，總計耗費約5年時間。目前，南大環(huán)境健康類思政課程“美麗中國夢”和面向解決人類和國家對材料、信息和能源重大需求的“新工科導(dǎo)論課程”正陸續(xù)開設(shè)起來。東南大學(xué)正在大力實施培元、求真、行知、弘文、強網(wǎng)、潤心、善治、優(yōu)服、金鑰、領(lǐng)航等“十大育人計劃”，全方位育人資源實現(xiàn)聯(lián)通、貫通和融通，“東大人的國家記憶主題思政大課”獲批中國高?！敖鹫n”建設(shè)推進平臺計劃重點課題。從全國其他大學(xué)的典型案例看，具有較大反響的思政課程包括：清華大學(xué)的“電路原理”，采用情景再現(xiàn)、“雨課堂”等方法，在知識傳授中實現(xiàn)價值塑造；天津大學(xué)“理論力學(xué)”，加入世界力學(xué)科技史，穿插人文情懷交流；南開大學(xué)“理論力學(xué)”，用物理之“力”，發(fā)掘思政之美；上海中醫(yī)藥大學(xué)“升華醫(yī)者之道人生大課”探尋解剖學(xué)之“道”，做到以“情”育人；北京聯(lián)合大學(xué)秉持“課程門門有思政，教師人人講育人”理念，從教學(xué)大綱設(shè)計到教改課題立項，再到數(shù)學(xué)、體育等課堂教學(xué)，“都找到了育人的感覺”。相對而言，國外少數(shù)頂尖大學(xué)的“課程思政”首先使學(xué)生對“德”與“?！钡慕Y(jié)合產(chǎn)生了濃厚興趣。2018至2020兩年間，斯坦福大學(xué)的哲學(xué)、古典政治學(xué)、政治學(xué)與藝術(shù)史、人類學(xué)、象征符號學(xué)、國際關(guān)系、人體生物學(xué)、公共政策、美國研究等專業(yè)的研究生完成了多篇與道德主題相關(guān)的學(xué)位論文，其中包括《面對死亡的希望：治療垂死病患之倫理》《道德責任之隱性阻礙》《法官審判過程的決策倫理》《對低收入群體財政調(diào)控的道德涵義》《佛教徒之幸福與人口道德》《為美國難民創(chuàng)建道德框架》《急性傳染病爆發(fā)實驗試劑公正發(fā)放之道德框架》《對刑事犯就業(yè)歧視之倫理與實際蘊含》《道德基金投入與責任影響提升》《高科技公司及其網(wǎng)絡(luò)課堂的道德角色》等。從中國知網(wǎng)(CNKI)的搜索結(jié)果看，國內(nèi)大學(xué)的碩博論文選題透過道德維度探討專業(yè)問題的情況仍然較為少見。

從“三全育人”角度去審視，繼學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師資隊伍、課程建設(shè)這三項核心指標之后，學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、國際交流、校園文化、管理服務(wù)這五項指標也至關(guān)重要。學(xué)科建設(shè)要秉持“揚優(yōu)支重，改老扶新”的原則，持續(xù)發(fā)展馬克思主義等傳統(tǒng)學(xué)科，同時大力扶持習近平新時代中國特色社會主義等新興學(xué)科和其他多樣化學(xué)科建設(shè)，完善“立德”布局，充實“立德”內(nèi)涵。東大的做法是把馬克思主義學(xué)院作為全校的“第一學(xué)院”加以建設(shè)，實現(xiàn)了本碩博思政專業(yè)全貫通，同時出臺《“思政課教學(xué)卓越獎”評審辦法及實施細則》?？茖W(xué)研究的重要性得以凸顯，主要緣于科研與教學(xué)本身就存在著“水與魚”密切關(guān)系。19世紀的法蘭西科學(xué)院院士路易斯·巴斯德(Louis Pasteur)曾說：“科學(xué)無國別，科學(xué)是照亮世界的火炬，因為知識屬于全人類；科學(xué)是國家的化身，因為國家將其思想與智力作品載向遠方?！?14)Louis Pasteur,“Free Lance of Science,”as quoted in 1960 by René Jules Dubos,Ch.3 Pasteur in Action, https://en.wikiquote.org/wiki/Louis_Pasteur.這句話在我國高教領(lǐng)域，已被簡化為“科學(xué)無國界，但科學(xué)家有祖國”。國際交流主要在于兩方面的作為，一是立足本土，使海外留學(xué)生和外教對中華文化產(chǎn)生親近感；二是跨出國門，到國際舞臺上去展現(xiàn)大國風采，呈現(xiàn)新時代國人的精神風貌。校園文化要更加聚焦弘揚家國情懷的主題活動。管理服務(wù)則要通過每一位相關(guān)人員的高度責任心和周到細致的服務(wù)，把溫暖的正能量傳遞給廣大的教師、學(xué)生和家長群體，使他們切身感受到大學(xué)不僅是探究知識的“學(xué)術(shù)共同體”，而且是休戚相關(guān)、心心相印的“命運共同體”。

歷史與現(xiàn)實屢屢昭示，大學(xué)風清氣正，則國家長治久安；大學(xué)瘴氣橫行，則危及江山社稷?？梢栽O(shè)想，若4000萬在校大學(xué)生德才兼?zhèn)洹⒂旨t又專、愛崗敬業(yè)，一茬接一茬地把富含濃烈家國情懷的“種子”灑向廣闊無垠的現(xiàn)代化建設(shè)“沃土”，從而形成可以抵御任何風浪的“承重墻”，那么“當中華民族到了最危險的時候”，我們必將萬眾一心、眾志成城、堅不可摧，永遠傲然屹立于世界舞臺的中心。