唐 慧

（浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院 浙江·杭州 310023）

目前的現(xiàn)狀來說，相較我省高職院校，我校的科研力量偏弱，原因在于科研管理創(chuàng)新機(jī)制不健全、教師的科研創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。具體而言表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

首先，我院已經(jīng)建立了較完善的科研管理制度，內(nèi)容涉及科研激勵(lì)、科研約束（經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)誠信管理、檔案管理、教師工作量計(jì)算、教師聘期考核）、科研評(píng)價(jià)等管理機(jī)制。但沒有設(shè)立專門的職能部門，沒有專職從事科研管理的行政人員，教務(wù)處兼職的日常科研管理工作較為繁重，精細(xì)化管理嚴(yán)重不足。

其次，就系部而言，系部的日常工作重心主要放在教學(xué)管理上，科研工作往往被認(rèn)為是教師個(gè)人的事情，系部缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)調(diào)組織精力，教研室內(nèi)部科研氛圍營造不夠。

最后，就專任教師而言，大部分老師認(rèn)為有科研工作壓力，高職院校也有必要做科研，認(rèn)為我院的科研管理、科研服務(wù)工作基本到位，做科研工作的主要障礙是“教學(xué)任務(wù)繁重，沒有時(shí)間和精力做科研”；也有部分老師認(rèn)為自己心有余而力不足。由此導(dǎo)致教師科研積極性不高，不習(xí)慣進(jìn)行理性思考和科研實(shí)踐，缺乏創(chuàng)新精神。

總之，近幾年我?？蒲泄ぷ饕呀?jīng)有了較大幅度的提升，高層次項(xiàng)目不斷立項(xiàng)，但受“以教學(xué)為中心”指導(dǎo)思想影響，對(duì)科研工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，重視程度不足，教師的科研創(chuàng)新工作還存在障礙。

為保障疫情期間教師能順利進(jìn)行科研工作，突破地域空間的限制和傳統(tǒng)的活動(dòng)邊界，借鑒成熟高校的做法經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)我院科研管理模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更加開放包容的姿態(tài)提供更廣泛、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研管理模式迭代升級(jí)。

我國高校傳統(tǒng)的科研管理主要采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。申報(bào)教師根據(jù)自己的研究領(lǐng)域和喜好自由申報(bào)，從國家社科基金、教育部人文社科、到與企業(yè)合作的橫向項(xiàng)目等，都是自主申報(bào)，用數(shù)字化來考量，注重了數(shù)量，忽略了質(zhì)量。

建立與健全必要的科研管理制度是保證科研工作規(guī)范化、科學(xué)化管理的重要前提。只有通過管理目標(biāo)、管理程序、管理內(nèi)容和管理辦法的制度化，才能使各項(xiàng)科研工作有條不紊的執(zhí)行，保證科研目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。獨(dú)立專業(yè)的科研管理部門可以讓高職院校科研管理科學(xué)化、精細(xì)化成為可能。建立一支穩(wěn)定的科研管理隊(duì)伍，才能保證科研工作的水平與質(zhì)量，才能促進(jìn)科研工作的發(fā)展。此外，隨著國家對(duì)高?？蒲械闹匾?，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大量的流入，如何高效、合理地對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理成為了高?？蒲泄芾砉ぷ鞯囊呻y問題。

高職內(nèi)涵建設(shè)中，科研工作是極其重要的內(nèi)容，為全面提高科研管理水平，調(diào)查研究了浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等省內(nèi)5所同類的高職院?？蒲泄芾砟Ｊ?。調(diào)查結(jié)果顯示我校科研管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（1）缺乏專門科研管理部門。我校沒有獨(dú)立的科研管理部門以及科研管理人員，對(duì)科學(xué)化、精細(xì)化的科研管理的缺乏保障。

（2）沒有專門科研管理平臺(tái)。我?？蒲袛?shù)據(jù)依然依靠微軟的EXCEL表格來統(tǒng)計(jì)匯總，教師個(gè)人按照填表要求認(rèn)真填寫，電子表及復(fù)印件和科研成果原件及復(fù)印件一份交至教務(wù)處（科研發(fā)展處）審核，教師個(gè)人對(duì)上報(bào)成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。教師本人簽字確認(rèn)后，由教務(wù)處（科研發(fā)展處）審核匯總反饋至所屬考核部門，作為各考核部門教師業(yè)績考核依據(jù)之一?？蒲袛?shù)據(jù)量大且復(fù)雜，在本就缺少科研管理人員的情況下，工作起來就捉襟見肘。學(xué)校迫切需要新的科研管理模式，以高效管理科研數(shù)據(jù)。

（3）科研激勵(lì)機(jī)制有待完善。為進(jìn)一步加強(qiáng)科研管理，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)院科研能動(dòng)性，推動(dòng)學(xué)院科研事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》（浙委辦發(fā)〔2017〕21號(hào)）等文件精神，結(jié)合我院科研工作實(shí)際，制定了《浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理暫行辦法》（浙特教職院〔2018〕73號(hào)），但實(shí)際實(shí)施中，拿到激勵(lì)費(fèi)用的教師少之又少。

（4）青年教師科研能力有待進(jìn)一步挖掘。青年教師具有高知識(shí)、高學(xué)歷、專業(yè)學(xué)科能力強(qiáng)、觀念較新等特點(diǎn)，有激情、有活力，正值人生創(chuàng)造力的巔峰。但繁重的教學(xué)任務(wù)和管理任務(wù)使他們對(duì)科研有心無力。在開展科研工作之初產(chǎn)生很多的困惑。什么是科研？為什么要做科研？培養(yǎng)青年教師在科研工作中的實(shí)操能力是亟待解決的問題。

針對(duì)我?？蒲泄芾砟Ｊ街写嬖诘膯栴}，應(yīng)樹立科研管理工作的新理念，進(jìn)一步健全科研管理制度，推進(jìn)科技信息化建設(shè)，改進(jìn)科研管理工作方法，進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)科研管理模式的迭代升級(jí)。

首先，應(yīng)建立專門的科研組織機(jī)構(gòu)。

學(xué)校無論大小，人數(shù)多少，都應(yīng)該配備專職的科研管理人員或科研管理部門。專職的科研管理人員或科研管理部門是科研管理工作專業(yè)化、精細(xì)化的前提條件。也是教師從事科研工作，營造良好科研氛圍，調(diào)動(dòng)教師科研積極性，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的保障。

其次，通過資源整合來促進(jìn)科研管理機(jī)制的迭代升級(jí)。

（1）整合與共享機(jī)制。

考慮到我校內(nèi)部科研力量比較薄弱的情況，校內(nèi)外資源的整合與共享機(jī)制對(duì)科研管理具有特別重要的作用。我校應(yīng)整合校內(nèi)優(yōu)勢專業(yè)，跨系部協(xié)調(diào)，聯(lián)合校外相關(guān)科研院所、行業(yè)企業(yè)深度合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種資源，聯(lián)合進(jìn)行科技創(chuàng)新平臺(tái)等大型項(xiàng)目的申報(bào)。在平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)的技術(shù)需求，聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

（2）競爭與合作機(jī)制。

為促進(jìn)校內(nèi)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，形成科研項(xiàng)目的競爭優(yōu)勢，各系部應(yīng)構(gòu)建以合作為基礎(chǔ)的新型競爭機(jī)制，強(qiáng)化科研力量的協(xié)作。在申報(bào)較大型的科研項(xiàng)目時(shí)，針對(duì)相同專業(yè)的不同研究方向，將原來“單打獨(dú)斗”的研究人員組成跨系部科研團(tuán)隊(duì)，開展聯(lián)合攻關(guān)，逐漸形成以科研團(tuán)隊(duì)為主力的教師群體，促進(jìn)教師形成合力，提高團(tuán)隊(duì)攻關(guān)的科研能力。

（3）激勵(lì)與約束機(jī)制。

為提高教師的科研積極性，克服惰性，規(guī)范科研行為，學(xué)校應(yīng)建立激勵(lì)與約束共生的機(jī)制。首先，應(yīng)將科研創(chuàng)新工作納入系部績效考核指標(biāo)，促進(jìn)系部對(duì)科研管理工作的重視。其次，應(yīng)綜合運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)和職務(wù)激勵(lì)等方式，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)建立為主，兼顧不同群體人員和系部的科研需求，促進(jìn)科研工作的持續(xù)改進(jìn)和提升。再次，為避免部分教師的不當(dāng)行為對(duì)科研工作帶來的負(fù)面影響，需逐步強(qiáng)化科研項(xiàng)目的過程化管理，對(duì)不能按時(shí)完成項(xiàng)目的科研人員實(shí)行黑名單制度，限制申報(bào)。

（4）成果評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化機(jī)制。

為使科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，提高科研成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，我校應(yīng)建立成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制。逐步建立公平、公開的定性與定量相結(jié)合的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)教師潛心研究。同時(shí)，依托產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和省科技廳技術(shù)交易市場等平臺(tái)，逐步建立科研項(xiàng)目、技術(shù)成果和專利技術(shù)的定期發(fā)布制度，將具有市場應(yīng)用價(jià)值的科技成果及時(shí)推向市場，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

再次，應(yīng)把科研制度建設(shè)為作為重中之重。

我校已經(jīng)建立了較完善的科研管理制度，內(nèi)容涉及科研激勵(lì)、科研約束（經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)誠信管理、檔案管理、教師工作量計(jì)算、教師聘期考核）、科研評(píng)價(jià)等管理機(jī)制。但當(dāng)前科研管理相關(guān)政策制度更新快，需及時(shí)修訂我校的科研管理政策，切實(shí)提升科研管理水平和服務(wù)能力，將各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

然后，著力提升青年教師教科研能力。

青年教師是學(xué)校的新生力量，是學(xué)校的教學(xué)和管理的主體和先鋒，青年教師的科研創(chuàng)作水平?jīng)Q定了高職院校的科研水平和持續(xù)性發(fā)展的潛能。但科研的復(fù)雜性使得單獨(dú)依靠個(gè)人的力量難以完成某項(xiàng)科研任務(wù)，需要學(xué)校的資源整合與培育。

一方面學(xué)校要重視青年教師的科研能力培養(yǎng)，為青年教師提供培訓(xùn)、觀摩、實(shí)操的機(jī)會(huì)，通過課題研究、學(xué)術(shù)交流等方式，培養(yǎng)和提升青年教師的科研實(shí)操能力。

另一方面，學(xué)校要為青年教師減負(fù)，培養(yǎng)青年教師科研團(tuán)隊(duì)，培育校級(jí)科研成果，多舉措幫助鼓勵(lì)青年教師申報(bào)項(xiàng)目，才能充分發(fā)揮青年教師的科研優(yōu)越性，保持良好的發(fā)展勢頭。2018年財(cái)政撥入28.2萬元、2019年財(cái)政撥入的34.7萬元的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于40周歲以下青年教師科研團(tuán)隊(duì)的培育，為我校培育青年教師科研隊(duì)伍提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持。

最后，建立信息化科研管理平臺(tái)。

從疫情防控狀態(tài)下來看，實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)量的科研管理模式根本在于建立一個(gè)以項(xiàng)目管理為中心的科研管理平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”科研系統(tǒng)的存在是衡量高職院?？蒲兴降年P(guān)鍵，一個(gè)安全、穩(wěn)定、高效的基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下高職院?？蒲泄芾硐到y(tǒng)，不僅能為廣大教職工撰寫論文、課題等其他科研項(xiàng)目提供選題依據(jù)，又有利于促進(jìn)學(xué)?？蒲袛?shù)據(jù)的資源共享，更是實(shí)現(xiàn)學(xué)?？蒲泄芾砉ぷ骺沙掷m(xù)發(fā)展的重要途徑。

建立一個(gè)以項(xiàng)目管理為中心的科研管理平臺(tái)，使科研項(xiàng)目管理部門對(duì)項(xiàng)目信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、流程化管理。構(gòu)建科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的運(yùn)行和應(yīng)用環(huán)境，建立以計(jì)劃為核心的項(xiàng)目管理渠道和溝通渠道，促進(jìn)科研管理工作的系統(tǒng)，減少手工、重復(fù)性勞動(dòng)；規(guī)范項(xiàng)目管理過程，提高工作效率，提高項(xiàng)目狀態(tài)的可追溯性；提高項(xiàng)目文檔規(guī)范化管理水平，保證節(jié)點(diǎn)提交的設(shè)計(jì)文檔的完整性、準(zhǔn)確性和齊套性，實(shí)現(xiàn)工作流驅(qū)動(dòng)的文件電子簽審；改善項(xiàng)目溝通過程，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

高職院?？蒲泄芾砟Ｊ降牡?jí)架起了學(xué)校與教師間的新橋梁，既為教師實(shí)時(shí)獲得資源分配信息，提高項(xiàng)目計(jì)劃制訂的準(zhǔn)確度和嚴(yán)肅性，又為項(xiàng)目管理者的決策提供信息支持，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的全過程動(dòng)態(tài)控制和跟蹤。疫情防控常態(tài)化給高職院?？蒲泄芾砟Ｊ降牡?jí)提供了一次契機(jī)，但迭代升級(jí)不是一蹴而就的，它是一個(gè)不斷修正的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。高職院?？蒲泄芾砟Ｊ降纳?jí)還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。