□歐陽康

中國共產(chǎn)黨的百年歷程，既是中華民族偉大復興的百年歷程，也是國際共產(chǎn)主義運動風云變幻的百年歷程，還是世界百年未有之大變局的演進歷程。中國共產(chǎn)黨帶領中國人民將社會主義與現(xiàn)代化在中國大地上成功地內(nèi)在結合起來，走出了一條中國特色社會主義現(xiàn)代化道路，不僅將半殖民地半封建的舊中國建成了獨立自主的全面小康社會，也讓科學社會主義在21世紀展現(xiàn)出特殊的魅力和光彩，還為世界上那些既希望快速發(fā)展、又希望保持民族獨立的國家和人民提供了全新的選擇，彰顯了中國國家制度優(yōu)勢和治理效能，展示出“中國之治”所具有的世界意義?！爸袊巍焙我跃哂惺澜缫饬x?本文首先探析“中國之治”的中國意義，在此基礎上探討“中國之治”何以具有世界意義，進而提出“中國之治”對于其他國家可能具有的方法論啟示。

一、中國治理在中國進步中彰顯制度優(yōu)勢

中國治理之所以具有世界意義，其前提是中國治理促進了中國社會的巨大進步，展示出巨大的制度優(yōu)勢，取得強大的治理效能，獲得特別的成功，具有特別的中國意義，才有可能具有世界意義。所以，中國治理的世界意義是以其中國意義作為必要前提和重要基礎的。

就其目標而言，中國治理是為解決中國問題而產(chǎn)生的，其目的是為了使中華民族實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)在中國特色社會主義現(xiàn)代化道路上的中華民族偉大復興。因此，中國治理和中國道路是基于中國的歷史和現(xiàn)實根基，并指向中國的未來的，究其根本是要解決中國從一個半殖民地半封建的國家如何走向社會主義現(xiàn)代化的問題。盡管這個問題是當代世界普遍面臨的問題，但是在中國顯得尤為突出。

中國治理引起世界廣泛關注，是因為就其功能而言，中國制度成為中國道路的重要的內(nèi)在組成部分。通過中國治理，中國共產(chǎn)黨人在中國共產(chǎn)黨成立以來的100年、中華人民共和國成立70余年、尤其是改革開放的40多年時間里不懈帶領中華民族推動中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，不斷走近世界舞臺的中央，彰顯中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢和治理效能。

黨的十九大明確提出了“第二個百年”的奮斗目標，要求在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在2050年建成社會主義現(xiàn)代化強國。而與這兩個階段相適應的，則是國家治理體系和治理能力由基本實現(xiàn)現(xiàn)代化到完全實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十九屆五中全會明確要求在“十四五”時期，“國家治理效能要有新提升”。在這種意義上，首先要明確中國之治的根本目標是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，在此基礎上為世界人民謀大同。在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，中國全面消除絕對貧困，全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中國共產(chǎn)黨治國理政取得巨大成功，而且將面向未來，謀求更大的成功。這是“中國之治”所具有的特殊的中國意義。

二、“中國之治”在多種維度上具有世界意義

那么，“中國之治”在什么意義上具有世界意義呢?我們可以從以下三個方面來探討這個重大問題。

第一，中國治理是在中國走進世界現(xiàn)代化進程中生成的，中國問題與世界上很多發(fā)展中國家在發(fā)展目標和過程方面的問題具有相似性和相關性，使得其他相關國家能夠從中國的發(fā)展中獲得經(jīng)驗和教訓，得到借鑒和啟示。中華民族走進世界現(xiàn)代化的過程，是世界各國共同謀求現(xiàn)代化的過程。但對于中國來講，這個問題更具重要性和緊迫性。眾所周知，中華民族曾經(jīng)有過輝煌的歷史，從唐宋開始直到1820年中國處于全世界經(jīng)濟體系中最強盛的位置，其經(jīng)濟總額占全球經(jīng)濟總量的33%左右。但是自1840年以來中國屢戰(zhàn)屢敗，喪權辱國，割地賠款，占世界的經(jīng)濟比重直線跌落，到1949年甚至跌至只占4.6%。因此，中華民族的偉大復興有兩個前提：一是我們曾經(jīng)有過歷史上的輝煌，二是我們經(jīng)歷了近代的苦難。這種情況在世界范圍內(nèi)具有突出的典型性。近代以來西方國家的發(fā)達是以殖民時代的形成為前提和條件的，現(xiàn)代化的全球性發(fā)展要求所有國家走出殖民時代，走進現(xiàn)代化，實現(xiàn)自主發(fā)展。中華民族的偉大復興是在這70年，尤其近40年來的發(fā)展歷程中不斷推進的，尤其在全力以赴走進世界現(xiàn)代化方面取得了極為巨大的成就。中國在現(xiàn)代化進程中不斷地向世界學習，幾乎學習了世界上最主要國家發(fā)展歷程中所有可以學習的東西。比如，新中國成立之初幾乎是全盤學習蘇聯(lián)，基本上照抄了蘇聯(lián)模式，但在實踐中卻發(fā)現(xiàn)無法全盤照抄照搬；后來通過改革開放，向西方發(fā)達國家學習，引進了西方的市場經(jīng)濟、科學技術、現(xiàn)代教育，等等，獲得了很大的進步，但是也發(fā)現(xiàn)存在很多問題。正是在此過程中，中國既學習、借鑒世界各國已有的成功經(jīng)驗，又在此基礎上不斷地探索與創(chuàng)新，逐步走出了一條中國特色的建設與發(fā)展道路。在一定意義上可以說，中國走進世界現(xiàn)代化和全球化的歷程，至今仍然是許多發(fā)展中國家繼續(xù)在走的道路。也許中國有意或無意之中走得好了一點，走得快了一點，進步的幅度更大，因此引起世界各國的關注。正是由于這種在發(fā)展目標和過程方面具有的相似性和相關性，使得其他的一些國家能夠從中國的發(fā)展中獲得經(jīng)驗和教訓，得到借鑒和啟示。

第二，“中國之治”匯聚了迄今為止人類現(xiàn)代化幾乎所有模式的優(yōu)點，展現(xiàn)出顯著的比較優(yōu)勢?！爸袊巍钡淖畲筇厣侨轿粚W習世界現(xiàn)代化基礎之上的中國式創(chuàng)新。近代以來，世界各國在自己現(xiàn)代化、全球化的歷程中走出了不同的道路，大體有五種主導模式：一是比較經(jīng)典的西歐現(xiàn)代化模式；二是以美國“五月花號”為代表的北美現(xiàn)代化模式；三是蘇聯(lián)東歐以社會主義公有制發(fā)展的現(xiàn)代化模式；四是東亞國家的崛起中彰顯的亞洲價值觀，比如新加坡、馬來西亞、韓國和日本等；五是拉丁美洲國家在“華盛頓共識”指引下的現(xiàn)代化的模式。可以說，中國積極學習了各種發(fā)展和治理模式中的可借鑒之處，但是中國的道路卻并非對其中任何一種治理模式的簡單照抄照搬。中國堅持不斷地學習探索與創(chuàng)新，形成自己具有鮮明中國特色的中國社會主義國家制度和國家治理之道。在中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會的決議中，習近平總書記將其總結為中國國家制度和國家治理體系的13個顯著優(yōu)勢，以及中國將要繼續(xù)堅持完善的13種制度，并且指出了13個大的制度體系中包含著約100項左右的具體制度性內(nèi)容。

從國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設的視角來看，我們看到，中國共產(chǎn)黨人一直關注制度建設問題，并通過持續(xù)的努力在今天達到如此宏觀、全面、系統(tǒng)和縝密的思考，構成一個具有內(nèi)在嚴密邏輯結構并全方位覆蓋中國社會生活的國家治理體系。當今中國國家制度和國家治理體系具有顯著優(yōu)勢的原因，在于我們具有了各種現(xiàn)代治理體系的優(yōu)勢，卻又摒棄了各種傳統(tǒng)治理體系的弊端。比如，推進馬克思主義中國化，使之與中國的革命、建設和改革開放實際相結合，產(chǎn)生出全新的形態(tài)和豐富的內(nèi)容；讓社會主義超越傳統(tǒng)模式而具備了鮮明的中國特色，展示出全新的生機與活力；讓現(xiàn)代化融入中國道路，既使中國道路獲得了全新的動力和內(nèi)涵，也拓展了世界現(xiàn)代化的國際版圖；促進中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，不僅使其獲得現(xiàn)代的氣質(zhì)和現(xiàn)代形態(tài)，也使當代中華文化變得更加厚重卻又更加豐富多彩；把發(fā)展市場經(jīng)濟與保持政府宏觀調(diào)控內(nèi)在地結合起來，打造有效市場，構建有為政府，既保持經(jīng)濟活力，又保持社會協(xié)調(diào)有序，等等。這里最難能可貴的就是我們把這些不同的甚至看似背反的因素內(nèi)在地、有機地融合起來，構建起立足中國優(yōu)秀傳統(tǒng)而又融匯世界文明要素的中國特色社會主義現(xiàn)代化道路。這在人類文明史上、社會主義發(fā)展史上和中華文明發(fā)展史上都從來沒有出現(xiàn)過，屬于中國共產(chǎn)黨人帶領中國人民的獨特創(chuàng)造。通過這種融合與創(chuàng)造，形成中國道路所獨具的“中國智慧”，又叫“中國優(yōu)勢”與“中國特色”。它們對世界其他的一些國家可能具有積極的借鑒意義。

第三，面向未來，當世界各國和中國一樣面臨著全球治理的變局和各國的道路選擇困惑的時候，“中國之治”無疑可以成為一種可供借鑒的“中國方案”或者叫“中國智慧”。當前，世界各國都前所未有地陷入時代性道路選擇與困惑之中?，F(xiàn)代化已經(jīng)進行了數(shù)百年，全球化歷經(jīng)了半個多世紀，近年來世界上居然出現(xiàn)了如此強烈的反全球化浪潮和單邊主義、霸權主義。這里最不可思議的是，單邊主義、霸權主義和反全球化浪潮是由世界上最發(fā)達的國家、戰(zhàn)后全球治理格局的主導者美國帶頭來推行，而且愈演愈烈。這給世界各國提出三個核心挑戰(zhàn)：一是人類有沒有共同的道路?二是人類有沒有更好的道路?三是各國應該選擇什么樣的各自道路?這里對于發(fā)展中國家的最大的困惑在于，如何既能謀求快速發(fā)展又能保持自身的獨立?很多國家在這方面留下了歷史的遺憾。針對這個問題，中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過幾十年的努力，明確給出了自己清晰的回答，即中國不僅堅定不移地堅持和完善中國特色社會主義國家制度，推進國家治理現(xiàn)代化，繼續(xù)努力把中國自己的事情做好，還要堅定不移地堅持多邊主義，旗幟鮮明地反對各種形式的單邊主義、霸權主義，反對逆全球化潮流，努力構建人類命運共同體，幫助世界各國走合作共贏的共同發(fā)展道路。為人民謀幸福，為民族謀復興，為世界謀大同。這無疑會引起更多國家的熱切關注和共鳴，也會引發(fā)他們的積極思考和自主探索!

三、中國道路對于世界各國的方法論啟示

我們已經(jīng)看到，中國道路是為解決中國問題而生成的，中國智慧是屬于中國的，但由于中國問題與當前世界上很多國家所面臨的問題是相似的，由此中國之治的很多方面對其他國家會有借鑒和啟示意義。然而，這里也應該指出的是，任何國家都不應該也不可能照搬照抄中國道路和中國經(jīng)驗。習近平總書記曾經(jīng)指出，我們從來不簡單輸入外國模式，同時也不向其他國家輸出中國模式。如果外國朋友愿意從中國的發(fā)展道路中尋求借鑒，也許可以參考以下三個方面的思想原則和方法論啟示。

第一，始終堅持一種“以人民為中心”的改革開放和發(fā)展創(chuàng)新的哲學。中國共產(chǎn)黨建黨100年、新中國成立70多年、改革開放40多年來最重要的經(jīng)驗，就是始終以人民的利益為根本價值，并為此而不斷地深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、推進創(chuàng)新，這是一種特別重要的哲學和心態(tài)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。根據(jù)這一根本性的價值目標，我們的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑都需要不斷改革和發(fā)展。因此，我國由改革開放走向全面深化改革和擴大開放，這是黨的十八大以來黨中央治國理政極為重要的經(jīng)驗。即便中國已經(jīng)取得了巨大的成功，但面對世界復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，我們的回答是，改革開放只有進行時，沒有完成時。不管風吹浪打，都應堅定不移地繼續(xù)往前走，永遠不停步?！皩⒏母镞M行到底”，這是中國共產(chǎn)黨和中國人民的決心和勇氣，也是實踐進步的強大動力。這種思想境界和哲理定位是一定可以讓世界各國人民從中得到啟示的。

第二，始終面向現(xiàn)實問題來探尋適合各國國情的發(fā)展道路。世界200多個國家各自有各自的國情，都需要探索也只能走探索適合自己國情的發(fā)展道路，才能獲得成功。當今世界最大的國情是，各個國家、各個民族仍然生活在地球上的不同地域，對自然資源的占有也存在著數(shù)量、內(nèi)涵、廣度和深度的巨大差異，同時，各自又具有非常不同的歷史傳統(tǒng)文化，具有非常不同的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式、思維方式，等等。所有的國家治理模式離開了自己的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實根基，就很難說是有效的。那么，如何更好地發(fā)現(xiàn)各自歷史和現(xiàn)實中存在的問題，探尋適合自己的發(fā)展道路?這里最重要的是思想探索和實踐創(chuàng)新。

回顧歷史，可以看到中華人民共和國成立以后，尤其是改革開放以來，歷屆中國領導人都把解決中國問題作為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要前提。中國共產(chǎn)黨每一屆中央委員會都會重點研究本屆委員會面臨的重要理論和實踐問題，不斷推進中國特色社會主義現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，由此有了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，有了習近平新時代中國特色社會主義思想。歷代的中國共產(chǎn)黨領導人都根據(jù)各自所處的時代和所面臨的國際國內(nèi)形勢，不斷地將當時全球治理變局轉化為中國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，探索和解決中華民族怎么樣從站起來、富起來到真正強起來的時代性問題，并把中國社會進步不斷推向新的階段。所以，從自己的問題出發(fā)，各國才能探尋和能夠走的正確發(fā)展道路。

第三，始終立足本國實際，努力行進在人類文明發(fā)展大道上。認清本國的國情才能探索適合自己的發(fā)展道路，但就其方向而言，必須確保自己的發(fā)展道路屬于人類文明發(fā)展方向和道路。在人類文明發(fā)展進程中存在著不同的發(fā)展道路，不同的道路是否合理和合適，是否有效，一方面看其是否符合本國國情，另外一方面看其是否符合人類文明的進步方向。近代以來，并非所有國家的道路選擇都是正確的，其根本點就在于，是否符合人類文明大道，是否將所在國家的發(fā)展與人類文明發(fā)展的方向內(nèi)在結合起來。這些年來，我們先后看到了蘇聯(lián)東歐大一統(tǒng)的社會主義陣營的解體，看到了曾經(jīng)創(chuàng)造“東亞奇跡”的一些國家先后陷入嚴重的經(jīng)濟危機，也看到了“華盛頓共識”指導下拉美國家陷入“拉美陷阱”，而世界上最發(fā)達的美國也曾經(jīng)遭遇2008年的嚴重金融危機，目前美國國內(nèi)還由于新冠肺炎抗疫不力引發(fā)了種族危機、經(jīng)濟危機、政治危機等。今天的全球治理體系也正遭遇著單邊主義、保守主義和霸權主義等的負面影響，讓很多國家的發(fā)展受牽連。

如何看待人類文明發(fā)展?中國共產(chǎn)黨人的最大愿望和優(yōu)勢就是不僅努力讓中華民族永遠走在人類文明發(fā)展的大道上，還要與世界各國人民一道構建人類命運共同體。新中國成立70多年來，我們由“跟著走”逐漸到“同步走”，現(xiàn)在開始在一些領域要“領先走”。當中國在一些領域進入領先行列的時候，我們保持著非常謹慎的態(tài)度，我們努力在思想上和實踐中探索未來人類文明發(fā)展的合理方向和健康發(fā)展道路。所以，中國共產(chǎn)黨人在努力謀求中國自身發(fā)展的進程中始終倡導多邊主義，主張合作共贏，還提出“一帶一路”倡議。其重要的目標，就是希望世界各國人民能夠?qū)崿F(xiàn)共商共建共享，在這一基點上來構建人類命運共同體。這樣的世界視野，既傳承了中國人兼濟天下的情懷，又符合世界和各國人民的發(fā)展需要與共同利益，是有可能得到積極響應并促進其合作共贏的。