曹同艷

（南京曉莊學(xué)院 教師教育學(xué)院，江蘇 南京 210000）

一、研究背景

鄉(xiāng)村教育是國家教育和鄉(xiāng)村社會發(fā)展的基石，農(nóng)村孩子同樣是國家和民族的未來。2012年9月20日，教育部、中央編辦等五部門發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的意見》，提出要多渠道擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資來源，采取定向委托培養(yǎng)等招生方式補(bǔ)充雙語、音、體、美等緊缺學(xué)科和小學(xué)全科的高素質(zhì)教師。2015年6月，國務(wù)院頒布《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，全面部署了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作，該計劃在制度和政策層面進(jìn)行設(shè)計，以解決鄉(xiāng)村教師師德水平、補(bǔ)充渠道、職稱待遇、能力素質(zhì)等方面問題。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，是黨中央、國務(wù)院著眼全面建成小康社會、推動教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展作出的重大決策部署。

江蘇省人民政府辦公廳認(rèn)真貫徹十八大、十八大三中四中全會和習(xí)近平同志視察江蘇重要講話精神，全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕43號）要求，于2015年12月18日發(fā)布《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015—2020年）》，按照“師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。自2016年開始在全省招生培養(yǎng)鄉(xiāng)村定向師范生，采用“縣來縣去、定向培養(yǎng)、提前本科、擇優(yōu)錄取、考核合格、定向就業(yè)”的方式，旨在為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師，來自66個市（區(qū)、縣）的定向師范生生源分別由江蘇師范大學(xué)、江蘇第二師范學(xué)院、南京曉莊學(xué)院、揚(yáng)州大學(xué)、南通大學(xué)、淮陰師范學(xué)院和鹽城師范學(xué)院7所院校進(jìn)行培養(yǎng)，五年共計招生13000余名鄉(xiāng)村定向師范生，力爭使得鄉(xiāng)村教師資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，教育教學(xué)能力水平得到穩(wěn)步提高，各方面待遇依法得到保障，職業(yè)吸引力明顯，“下得去、留得住、教得好”的局面逐步形成，可持續(xù)長效機(jī)制基本建立，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊伍。

二、問題的提出

2016級鄉(xiāng)村定向師范生已完成大學(xué)四年的全部學(xué)習(xí)，走上工作崗位。目前校內(nèi)的鄉(xiāng)村定向師范生主體是2017—2021級。在高校教育學(xué)習(xí)管理中，有部分師生反映鄉(xiāng)村定向師范生第一課堂學(xué)習(xí)動力不足，存在學(xué)習(xí)懈怠現(xiàn)象，第二課堂活動參加不積極，甚至出現(xiàn)厭學(xué)、不學(xué)、休學(xué)、退學(xué)的情況，是不是因為有崗有編的就業(yè)路徑使得定向師范生產(chǎn)生學(xué)習(xí)懈怠，使得個人學(xué)習(xí)動力不足呢？

鄉(xiāng)村定向師范生進(jìn)校前與生源地教育行政部門簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書》，該協(xié)議第一條款規(guī)定，鄉(xiāng)村定向師范生畢業(yè)當(dāng)年，憑培養(yǎng)院校頒發(fā)的本科畢業(yè)證書、學(xué)位證書和教師資格證書，到戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育局報到，按要求參加當(dāng)?shù)亟M織的面向鄉(xiāng)村定向師范生的招聘考試，以招聘考試成績占比40%、培養(yǎng)院校綜合考核成績占比30%和國家教師資格證筆試成績占比30%的方法計算綜合成績，按綜合成績從高到低順序依次選擇鄉(xiāng)村學(xué)校教師崗位。這一明確的政策導(dǎo)向?qū)︵l(xiāng)村定向師范生在校學(xué)習(xí)帶來哪些影響？本文的研究聚焦以下兩方面問題：①鄉(xiāng)村定向師范生的學(xué)習(xí)動力及其影響因素，②鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生學(xué)業(yè)水平的差異。

三、研究方法與設(shè)計

（一）研究對象的選擇

南京曉莊學(xué)院是江蘇省鄉(xiāng)村定向師范生7所培養(yǎng)院校之一，其小學(xué)教育專業(yè)鄉(xiāng)村定向師范生數(shù)量最多，且非定向師范生與定向師范生數(shù)量相當(dāng)，樣本量有保證；該校小學(xué)教育專業(yè)曾是國家級特色專業(yè)，卓越小學(xué)教師培養(yǎng)計劃項目專業(yè)，2019年成為“國家一流專業(yè)建設(shè)點”和“江蘇省一流專業(yè)建設(shè)點”，專業(yè)實力雄厚，在行業(yè)內(nèi)有著良好的口碑，社會認(rèn)可度高?；跇颖玖亢蛯I(yè)兩方面因素，選擇該校小學(xué)教育專業(yè)師范生作為研究對象。

目前，曉莊學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)鄉(xiāng)村定向師范生主要來自徐州、泰州、連云港、南京、無錫等16個縣（市、區(qū)），共740名，具體生源地區(qū)統(tǒng)計見表1。

表1 南京曉莊學(xué)院小學(xué)教育鄉(xiāng)村定向師范生生源地區(qū)統(tǒng)計表

（二）測量

GPA全稱Grade Point Average，意思是平均學(xué)分績點。GPA在美國以及世界范圍內(nèi)很多國家都是衡量學(xué)業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)方法。GPA的多少是根據(jù)學(xué)生的階段性成績單進(jìn)行計算得出的平均分。這個分?jǐn)?shù)是學(xué)生學(xué)習(xí)能力以及學(xué)業(yè)水平的一種體現(xiàn)方式，國內(nèi)絕大多數(shù)高校成績以GPA計，且在畢業(yè)資格審核、考公考研考編審核、出國出境升學(xué)、評獎評優(yōu)等方面都以GPA考核學(xué)生學(xué)業(yè)水平。因此本研究在做學(xué)業(yè)水平的對比分析時，選擇GPA這一指標(biāo)。

教師資格證書制度是一種職業(yè)許可制度，本研究對象均為師范生，考察師范專業(yè)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，教師資格證成績是其專業(yè)學(xué)習(xí)水平的核心指標(biāo)。

綜上，本研究主要通過GPA、教師資格證成績作為考察學(xué)生學(xué)業(yè)水平的測量指標(biāo)。

（三）統(tǒng)計方法

筆者在問卷星平臺對曉莊學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)的700余名鄉(xiāng)村定向師范生進(jìn)行了《鄉(xiāng)村定向師范生教育管理行動研究調(diào)查問卷》的信息采集。問卷針對專業(yè)認(rèn)可度、專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)、未來發(fā)展等問題進(jìn)行。

四、數(shù)據(jù)分析與研究發(fā)現(xiàn)

（一）學(xué)習(xí)動力與影響因素分析

1.學(xué)習(xí)動力調(diào)查情況

有聲音質(zhì)疑，鄉(xiāng)村定向師范生因為畢業(yè)后就有崗有編，不需要參加社會激烈競爭來獲取工作崗位，學(xué)習(xí)動力如何？調(diào)查結(jié)果見表2。

表2 學(xué)習(xí)動力調(diào)查情況

在710位定向師范生中，學(xué)習(xí)動力非常足及較足的占比70.56%。

2.學(xué)習(xí)動力影響因素調(diào)查

“你跟那什么嬌，奧，唐嬌分手了嗎？”何守四看何西走了就過來問何北，還沒等何北回話，他又接著說“你可別給我鬧出這事兒來！”看三伯也走了過來，何北趕緊以上廁所為名溜了。

影響鄉(xiāng)村定向師范生學(xué)習(xí)動力的因素見表3。

表3 學(xué)習(xí)動力影響因素調(diào)查情況

表3前2個選項總和即78.16%的受訪者學(xué)習(xí)動力較足，占比8.03%的受訪者因為已經(jīng)與教育局簽約，無就業(yè)壓力而學(xué)習(xí)動力不足。

（二）鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生學(xué)業(yè)水平對比分析

1.鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生GPA比較分析

筆者對2017—2019級小學(xué)教育專業(yè)的648位鄉(xiāng)村定向師范生與766位非定向師范生在校期間所有成績的GPA分專業(yè)方向進(jìn)行梳理對比分析，詳見表4。

表4 鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生GPA對比分析一覽表

從表4看出，語文、數(shù)學(xué)方向的鄉(xiāng)村定向師范生GPA比非定向師范生分別高出0.01和0.08，英語方向的定向師范生GPA比非定向低0.08，所有鄉(xiāng)村定向師范生的GPA比非定向高0.03。就GPA數(shù)據(jù)分析而言，鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生的成績無明顯差距，甚至比非定向師范生略高。

表5 小學(xué)教育專業(yè)教師資格證筆試成績分析一覽表

2.教師資格證筆試成績對比分析

筆者對在校的2017、2018級鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生在教師資格證筆試成績上做了統(tǒng)計分析，從上表可看出，小教專業(yè)鄉(xiāng)村定向師范生教師資格證筆試通過率91.15%，略低于非定向師范生91.40%的通過率。但是在教師資格證2門筆試成績上，“教育教學(xué)知識與能力”鄉(xiāng)村定向師范生平均分81.96，非定向師范生平均分73.47；“綜合素質(zhì)”這一筆試成績，鄉(xiāng)村定向師范生平均分82.61，非定向師范生平均分72.89。

3.就業(yè)競爭力對比分析

筆者對2020屆小教專業(yè)鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生在就業(yè)中考崗考編筆試、面試、總評排名進(jìn)行過粗略統(tǒng)計，凡是就業(yè)考試中筆試、面試、總評中排名第一的成績，都進(jìn)行了記錄，統(tǒng)計見表6。

表6 2020屆畢業(yè)生就業(yè)競爭力統(tǒng)計

2020年小教專業(yè)畢業(yè)生，單從就業(yè)筆試、面試、總評成績排名這一單一指標(biāo)來看，鄉(xiāng)村定向師范生就業(yè)競爭力低于非定向師范生。

五、結(jié)論

從以上各項數(shù)據(jù)分析得出：①鄉(xiāng)村定向師范生GPA比非定向師范生GPA高0.03；②教師資格證通過率，非定向師范生比定向師范生高0.25%，教師資格證“教育教學(xué)知識與能力”“綜合素質(zhì)”2門筆試成績，鄉(xiāng)村定向師范生平均分比非定向師范生分別高出8.49分、9.72分；③單從就業(yè)筆試、面試、總評成績排名這一單一指標(biāo)來看，鄉(xiāng)村定向師范生就業(yè)競爭力低于非定向師范生。

六、原因分析

（一）鄉(xiāng)村定向師范生與非定向師范生就業(yè)政策導(dǎo)向不同

鄉(xiāng)村定向師范生畢業(yè)當(dāng)年，憑培養(yǎng)院校頒發(fā)的本科畢業(yè)證書、學(xué)位證書和教師資格證書，到戶籍所在地（市、區(qū)）教育局報到，按要求參加當(dāng)?shù)亟M織的面向鄉(xiāng)村定向師范生的招聘考試，以招聘考試成績占比40%、培養(yǎng)院校綜合考核成績占比30%和國家教師資格筆試成績占比30%的方法計算綜合成績，按綜合成績從高到低順序依次選擇鄉(xiāng)村學(xué)校教師崗位。這一政策作為定向就業(yè)協(xié)議書的第一款核心內(nèi)容，每位定向師范生進(jìn)校前就已清楚。非定向師范生就業(yè)主要通過教育行政主管部門發(fā)布的招聘公告進(jìn)行入編、備案制、聘用制、年金制等各種考試，或者是學(xué)校自己進(jìn)行校園招聘，一般是以筆試占比30%，面試占比70%的考核方式進(jìn)行綜合成績排名，按從高到低順序進(jìn)行錄用。在這一就業(yè)政策的導(dǎo)向下，鄉(xiāng)村定向師范生高度重視教師資格證筆試，在筆試上下功夫，爭取得高分，甚至?xí)啻螀⒓涌荚噥硭⒏呓處熧Y格證筆試成績；對于非定向師范生來說，教師資格證考試屬于資格考試，只要通過考試能取得教師資格證書即可，不需要高分。因此兩者在教師資格證筆試成績中出現(xiàn)了較明顯的分差。

（二）GPA是教育管理中師生高度關(guān)注的指標(biāo)

依照學(xué)分制要求，采用學(xué)分績點GPA反映學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

各高校畢業(yè)生畢業(yè)條件及學(xué)士學(xué)位授予條件中，對GPA有明確的數(shù)值規(guī)定；同時就業(yè)、升學(xué)、評獎評優(yōu)等教育管理中GPA也是考察的核心指標(biāo)，因此不管學(xué)生的生源類別是鄉(xiāng)村定向還是非定向，學(xué)生都會堅守這一學(xué)習(xí)主陣地，努力提高GPA。

七、對策建議

（一）鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法等政策要切實落地

實施辦法針對鄉(xiāng)村教師生活待遇、職稱評定、人才流動、教師培訓(xùn)、評獎評優(yōu)都做了很好的設(shè)計，但是在執(zhí)行推進(jìn)過程中是否順利，能否得到鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師的認(rèn)可，還需持續(xù)跟進(jìn)，并不斷優(yōu)化實施方案。

（二）加強(qiáng)落實“U-G-S”三位一體協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制

培養(yǎng)院校要建立高校、教育行政部門和中小學(xué)“三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)模式，圍繞培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的目標(biāo)，共同制訂培養(yǎng)方案，協(xié)同開展培養(yǎng)工作。培養(yǎng)高校加強(qiáng)與教育行政部門的聯(lián)系，邀請江蘇省內(nèi)招收鄉(xiāng)村定向師范生的區(qū)縣教育局參加校地合作座談會，征求各區(qū)縣教育局對鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)需求的意見和建議。各培養(yǎng)區(qū)縣教育局就定向師范生師德的養(yǎng)成、鄉(xiāng)村情懷的培育、師范生綜合素質(zhì)的提升、校地協(xié)同合作等方面加強(qiáng)溝通，例如區(qū)縣教育局進(jìn)校參加考察學(xué)生的師范生技能抽測、技能展示等；教育行政部門利用寒暑假，聽取鄉(xiāng)村定向師范生的個人成長匯報，為鄉(xiāng)村定向師范生提供培訓(xùn)及實習(xí)實踐學(xué)校和導(dǎo)師。

（三）建立鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)跟蹤機(jī)制，確保培養(yǎng)質(zhì)量

培養(yǎng)高校定期向教育行政部門匯報鄉(xiāng)村定向師范生學(xué)習(xí)、思想及生活情況，既要報喜也要報憂，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，特別是在高校學(xué)習(xí)生活中發(fā)現(xiàn)的新問題、新的思想動態(tài)等要及時與區(qū)縣教育局溝通。