蘇力德

(內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)

中國歷史上朝代更迭，不同時(shí)期對(duì)河套地區(qū)的稱呼有所不同，戰(zhàn)國時(shí)期稱“河南”或“河南地”，南北朝時(shí)期稱“河西”“河曲”等。直到明清時(shí)期，“河套”才成為黃河中上游地區(qū)的固定地理名稱。按《明史記事本末》記載，“河套周圍三面阻黃河，土肥饒，可耕桑。密邇陜西榆林堡，東至山西偏頭關(guān)，西至寧夏鎮(zhèn)，東西可二千里；南至邊墻，北至黃河，遠(yuǎn)者八九百里，近者二三百里”[1]。目前，狹義的“河套地區(qū)”是指黃河中上游包括支流沖擊出的地區(qū)。學(xué)界廣泛接受的河套地區(qū)，指代的是黃河幾字形的河套平原一帶。有史以來，河套地區(qū)功能幾經(jīng)變遷，相對(duì)印證了經(jīng)濟(jì)興衰和環(huán)境變遷協(xié)同發(fā)展的規(guī)律。從游牧?xí)r代到農(nóng)耕時(shí)代，從戰(zhàn)國之前到明清的漫漫歷史進(jìn)程，環(huán)境的變遷與地區(qū)的興衰相依相伴。

一、生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯

在生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系方面，西方學(xué)者的研究成果具有重要的借鑒意義。美國學(xué)者阿爾溫·托夫勒等在《增長(zhǎng)的極限》中對(duì)于能源的稀缺性進(jìn)行了闡釋，提出生態(tài)文明建設(shè)需要集聚化，這種集聚化超越了能源、貨幣與權(quán)力[2]。英國生態(tài)學(xué)家戴維·佩珀認(rèn)為生態(tài)社會(huì)主義文明最本質(zhì)的特征在于“社會(huì)與自然關(guān)系的公正?！盵3]對(duì)當(dāng)代生態(tài)危機(jī)根源的反思方面，丹尼爾·貝爾在其專著《自然的控制》中研究了當(dāng)代生態(tài)危機(jī)的根源，并提出了生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要意義。通過梳理這些觀點(diǎn)可以看出，國外學(xué)者大多從經(jīng)濟(jì)收益的角度來研究生態(tài)文明建設(shè)[4]，他們更注重研究生態(tài)保護(hù)本身能夠帶來的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，且認(rèn)為生態(tài)保護(hù)的主要驅(qū)動(dòng)因素為行政監(jiān)管，缺乏內(nèi)生動(dòng)力[5]。生態(tài)環(huán)境作為一種公共產(chǎn)品，符合生態(tài)現(xiàn)代化弱化強(qiáng)化論[6]，只有將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分離，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展，從生態(tài)文明建設(shè)的角度否定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的無限性。在此基礎(chǔ)上，一些學(xué)者開始關(guān)注生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展的方法研究。一類是基于新古典增長(zhǎng)理論的“生態(tài)文明-綠色經(jīng)濟(jì)”模型，將環(huán)境污染因素納入到生產(chǎn)函數(shù)，通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型分析生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)科技進(jìn)步可以擺脫資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束[7]，但是資源產(chǎn)權(quán)制度的弊端容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，污染稅或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建無法徹底解決生態(tài)環(huán)境破壞所伴隨的社會(huì)福利損失[8]；另一類是內(nèi)生化環(huán)境要素，將環(huán)境質(zhì)量納入效用函數(shù)，構(gòu)建出環(huán)境庫茲涅茨模型、CGE 模型、數(shù)據(jù)包絡(luò)模型等分析工具，進(jìn)一步拓展了“生態(tài)文明-綠色經(jīng)濟(jì)”模型的實(shí)證結(jié)論，驗(yàn)證得出發(fā)達(dá)國家將重污染工業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家，造成了發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境急劇惡化[9]，價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)制度能夠解決生態(tài)環(huán)境污染問題，但是在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)繁榮[10]，新技術(shù)和清潔能源的使用使得經(jīng)濟(jì)規(guī)制和生態(tài)保護(hù)之間出現(xiàn)拐點(diǎn)，導(dǎo)致 EKC 曲線下降[11]。

20 世紀(jì) 80 年代，我國學(xué)者開始系統(tǒng)研究生態(tài)文明建設(shè)，并逐漸形成了中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論。其中，馬克思生態(tài)議題和習(xí)近平生態(tài)文明思想是國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)理論的典型代表。經(jīng)典馬克思生態(tài)議題指出了資本主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在危機(jī)——生態(tài)危機(jī)，但沒有明確解決這一危機(jī)的具體方法，所以議題僅僅局限于“人類與自然和諧發(fā)展”，沒有徹底跳出西方生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)“生態(tài)稀缺性和自然極限論點(diǎn)”的觀點(diǎn)[12]，很難指導(dǎo)實(shí)踐。 2003年 6月25日，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的 《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中第一次出現(xiàn)了“生態(tài)文明”概念，習(xí)近平生態(tài)文明思想從根本上解決了馬克思生態(tài)議題局限性，探索形成了生態(tài)價(jià)值論、生態(tài)意識(shí)論、生態(tài)物質(zhì)論、生態(tài)治理論及生態(tài)生產(chǎn)力論等創(chuàng)新理論，將馬克思主義生態(tài)文明思想創(chuàng)新應(yīng)用于中國實(shí)踐[13]。 黨的十八大報(bào)告中不僅提出了牢固樹立生態(tài)文明的觀念，而且提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè) “五位一體”的總體布局，通過堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢(mèng)；十九大報(bào)告更加明確地指出，“我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力”[14]P41；十九屆五中全會(huì)公報(bào)進(jìn)一步指出，“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生……構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[15]。習(xí)近平總書記對(duì)此指出: “黨的十八大以來，我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略?！盵14]P360習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，涵蓋了生態(tài)文化體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系等重要內(nèi)容，深刻闡釋了社會(huì)主義生態(tài)文明觀的內(nèi)涵、特質(zhì)，形成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論。部分西方國家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是不可協(xié)調(diào)的矛盾，但是這種觀念被新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論所打破，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論闡釋了生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的統(tǒng)一。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論，為我國解決當(dāng)前的生態(tài)退化問題與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的不平衡的矛盾，提供了行之有效的方法和總領(lǐng)全局式的指引。

對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的方法論研究，有學(xué)者將生態(tài)環(huán)境要素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型[16]，通過構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)與效用函數(shù)，探討生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理[17]，但這些模型對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、地理等關(guān)鍵要素考慮不夠周全，指標(biāo)篩選和結(jié)果存在一定主觀性[18]。

學(xué)術(shù)研究囿于文化、經(jīng)濟(jì)和政治等因素，研究方法和理解角度也有所不同。相較于國外“生態(tài)文明-綠色經(jīng)濟(jì)”模型，國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)理論內(nèi)涵更為豐富，其在借鑒國外“生態(tài)文明-綠色經(jīng)濟(jì)”模型的基礎(chǔ)上，從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，將理論拓展為一種文明形態(tài)，通過不斷創(chuàng)新，發(fā)揮新文明的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、古代河套地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境變遷

(一)農(nóng)業(yè)文明之前的河套地區(qū)，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響較弱

河套地區(qū)有著許多古人類活動(dòng)的遺址遺跡，如在巴彥淖爾市烏拉特中旗杭蓋戈壁蘇木附近的一處火石梁，是史學(xué)界公認(rèn)的石器制造地，那里遺留著敲擊石器留下來的石渣石塊，是舊石器時(shí)代的考古證明。有學(xué)者如裴文中、賈蘭坡等以“河套人”“河套文化”等進(jìn)行舊石器研究。舊石器晚期，河套地區(qū)就有很多人類活動(dòng)的痕跡。古人類為適應(yīng)環(huán)境不斷遷徙，按動(dòng)物遷徙的方向決定生活的范圍。由于古人類自身的這種能力限制，其活動(dòng)范圍沒有超過環(huán)境的自凈能力，對(duì)環(huán)境的影響相比現(xiàn)代是微乎其微的。

戰(zhàn)國前后多民族的游牧生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的影響也較弱。戰(zhàn)國前的河套地區(qū)(指狹義的河套地區(qū)，下文同)是典型的游牧區(qū)域，在此游牧的民族很多，如土方、鬼方、匈奴、葷粥、羌方、林胡、狄、戎。這些少數(shù)民族游牧遵循“逐水草而居”的生活理念，對(duì)環(huán)境影響也較弱。春秋時(shí)期，北方部落被統(tǒng)稱為“狄”，“白狄”的生活生產(chǎn)的區(qū)域就是河套地區(qū)；戰(zhàn)國時(shí)，被稱為“匈奴”的北方游牧民族活動(dòng)區(qū)域也是河套地區(qū)；匈奴時(shí)期青銅文化興盛，巴彥淖爾市烏拉特后旗地區(qū)就有古銅礦坑的分布。這里的“青銅文化”主要是匈奴文化的反映，也是河套地區(qū)早期草原民族文化的證明。匈奴作為強(qiáng)大的北方游牧民族，活動(dòng)范圍很廣，包括河套地區(qū)在內(nèi)的蒙古高原、俄羅斯西伯利亞等地區(qū)都曾是匈奴牧馬之地?，F(xiàn)出土的青銅器有用于生產(chǎn)生活的各式器皿，有反映生產(chǎn)方式的紋飾圖案，能反映當(dāng)時(shí)的草原環(huán)境和畜牧狩獵的生產(chǎn)生活方式，在這個(gè)時(shí)期狩獵游牧是河套地區(qū)少數(shù)民族主要生產(chǎn)生活方式。河套地區(qū)適于游牧業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)的發(fā)展使部落逐漸強(qiáng)大，這時(shí)的匈奴勢(shì)力開始覬覦“河南地”(黃河以南地區(qū))。戰(zhàn)國晚期，在匈奴單于頭曼的帶領(lǐng)下，北方民族被匈奴武力統(tǒng)一。以匈奴為主的北方少數(shù)民族的生產(chǎn)生活方式是生產(chǎn)組織和軍事組織合二為一的典型的游牧文明模式。雖然秦漢統(tǒng)治者和匈奴經(jīng)歷了諸多戰(zhàn)爭(zhēng)和數(shù)次和親，在河套地區(qū)設(shè)郡進(jìn)行邊疆防衛(wèi)，但以游牧為主的生產(chǎn)生活方式基本未變。

(二)農(nóng)業(yè)文明出現(xiàn)后，河套地區(qū)的游牧與農(nóng)耕開始交替發(fā)展

河套地區(qū)水草肥美，歷朝歷代都是各民族爭(zhēng)奪的重點(diǎn)地區(qū)，匈奴民歌就有這樣的記錄“亡我祁連山，使我六畜不蕃息；失我焉支山,使我嫁婦無顏色”(廣義的河套地區(qū))。元朝以后因?yàn)槊晒抛宓娜胫?，民族關(guān)系發(fā)生了重大變化，河套地區(qū)成為蒙古族游牧的重要固定據(jù)點(diǎn)，被稱為“蒙地”。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自漢朝前后在河套地區(qū)出現(xiàn)以來，其發(fā)展?fàn)顩r與該地區(qū)的少數(shù)民族政權(quán)的更替緊密相關(guān)，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)呈現(xiàn)交替發(fā)展的態(tài)勢(shì)。北方游牧政權(quán)的遷入遷出時(shí)刻影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，河套地區(qū)草原植被豐富，同時(shí)在黃河的沖擊下，平原土地養(yǎng)料豐富，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)和游牧業(yè)的更替和北方少數(shù)民族進(jìn)退有著直接關(guān)系，而農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的交叉發(fā)展，反而有利于本地區(qū)良好環(huán)境的代際傳承，“黃河百害，唯富一套”的說法正是最好的證明。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的交替發(fā)展，客觀上避免了濫墾濫牧對(duì)環(huán)境的持續(xù)破壞。元朝以后，盡管官方以陜西長(zhǎng)城為界限設(shè)立了大面積的禁牧禁農(nóng)區(qū)域，但仍阻擋不住民間私自開墾和放牧行為。由于規(guī)模有限，私自開墾放牧對(duì)地區(qū)生態(tài)破壞并不是很嚴(yán)重。直到清朝康熙三十六年，開墾禁令解開才使民間在原來的“蒙地”租地開墾耕種逐步增多。

(三)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，牧業(yè)區(qū)減少，環(huán)境的變化惡化程度加劇

元以后，河套地區(qū)被劃分為“蒙地”，漢族人和蒙古人分而治之。蒙地主要發(fā)展畜牧業(yè)，但隨著明清時(shí)期人口增長(zhǎng)，特別是清朝開禁之后，亂墾現(xiàn)象叢生，農(nóng)耕區(qū)向草原和山地推進(jìn)，草場(chǎng)資源破壞嚴(yán)重，土地沙化和湖泊萎縮、消失現(xiàn)象在這個(gè)時(shí)期愈發(fā)凸顯。明以后，隨著中原人口的激增，出現(xiàn)了自發(fā)性人口遷移現(xiàn)象，向關(guān)外移民成為潮流，來到河套地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口、開墾耕種面積也逐年增加，土地的使用方式發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)爭(zhēng)奪土地矛盾激增，生態(tài)環(huán)境在過度使用的土地草場(chǎng)和大量人口的遷入中日趨惡化。

三、河套地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響客觀存在

河套地區(qū)經(jīng)濟(jì)在自然環(huán)境和人文因素的影響下，其興衰呈現(xiàn)出規(guī)律性特征，對(duì)地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。

河套地區(qū)水草豐美，可農(nóng)可牧，又因地處邊疆，自古以來便成為兵家必爭(zhēng)之地。秦統(tǒng)一中國后，將人口遷入，在這里屯兵農(nóng)墾，導(dǎo)致植被破壞。如現(xiàn)在巴彥淖爾市烏蘭布和沙漠的一些地區(qū)，在漢朝時(shí)期均為良田。秦漢時(shí)期改變了戰(zhàn)國單一的游牧的狀態(tài)，使這里成為半農(nóng)半牧區(qū)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，再加上東漢時(shí)期大規(guī)模的漢匈戰(zhàn)爭(zhēng)，良田撂荒現(xiàn)象不斷，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)衰落。直到南匈奴降服，河套地區(qū)生產(chǎn)生活相對(duì)安定，植被和農(nóng)業(yè)逐漸恢復(fù)。河套以北地區(qū)鮮卑人、烏恒人、羌胡人雜居，以牧業(yè)為主，河套以南地區(qū)則為農(nóng)區(qū)。一直到三國時(shí)期，才出現(xiàn)魏民歌中描繪的“風(fēng)吹草低見牛羊”的草原風(fēng)光。這是第一個(gè)歷史發(fā)展周期，這時(shí)期總體呈現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)多于和平的狀態(tài)，加之氣候的干冷嚴(yán)寒，人口的增加等因素。這一時(shí)期陰山、賀蘭山的植被縮減，天然草場(chǎng)面積減少，生態(tài)惡化現(xiàn)象出現(xiàn)。

隋唐時(shí)朝，經(jīng)濟(jì)政治鼎盛，各民族相處相對(duì)融洽，在邊疆也呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)、政治、文化繁榮的景象。唐設(shè)立正規(guī)行政區(qū)劃，開元九年，置朔方節(jié)度使，駐地靈州(今寧夏靈武市境內(nèi))，這一時(shí)期河套地區(qū)大規(guī)模興修水利，開墾良田，設(shè)立群牧使，養(yǎng)馬發(fā)展牧業(yè)，農(nóng)牧業(yè)都呈現(xiàn)繁榮之勢(shì)。安史之亂后，唐朝開始衰落，邊疆又開始戰(zhàn)亂，國力衰弱使軍用供給出現(xiàn)問題，開墾的良田撂荒現(xiàn)象又明顯起來。加上中原地區(qū)均田制的破壞，大批饑民北上，大量政府無暇顧及的丘陵荒地被無序開墾。原先被破壞的草原和森林，還有現(xiàn)在的丘陵地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步遭到破壞，加之氣候干冷愈加明顯，生態(tài)惡化，土地沙化現(xiàn)象開始凸顯，沙漠開始形成和擴(kuò)大，唐朝韓愈的《送水陸運(yùn)使韓侍御歸所治序》就有關(guān)于沙地的記載：“有司常僦人以車船自他郡往輸，乘沙逆河，遠(yuǎn)者數(shù)千里，人畜死，蹄踵交道，費(fèi)不可勝計(jì)?！边@時(shí)期是河套地區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)興衰的周期，也是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的時(shí)期。曾經(jīng)的塞北江南、塞北魚米之鄉(xiāng)再?zèng)]出現(xiàn)更繁榮的景象。

元明清時(shí)期，尤其是清朝的蒙地開墾，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步遭到破壞，土地沙化愈加嚴(yán)重，沙漠面積擴(kuò)大。明清早期的水利工程，因?yàn)榍迥┱臒o暇顧及，官辦水利，變成無管理的私人利用，經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)也和國家腐朽一樣日漸明顯。水利資源、適宜農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的土地資源以及草場(chǎng)資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)頹廢之勢(shì)繼續(xù)。

四、河套地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的啟示

縱觀河套地區(qū)千年以隆的時(shí)勢(shì)，歷史生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)的興衰呈現(xiàn)同步現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)衰生態(tài)亦衰的現(xiàn)象明顯。究其根本，在數(shù)百年的發(fā)展中人為因素為主要因素，其中又以戰(zhàn)爭(zhēng)因素為甚。對(duì)邊疆來說，安定的環(huán)境是一切發(fā)展的根本前提。多年的戰(zhàn)亂使民生凋敝，資源浪費(fèi)，墾荒撂荒，生態(tài)環(huán)境一步步惡化。戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)使得統(tǒng)治者對(duì)本地區(qū)資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，而沒有依照自然規(guī)律辦事，如“逐水草而居”的游牧生產(chǎn)方式，有利于河套地區(qū)干冷氣候下的草原生長(zhǎng)恢復(fù)，而戰(zhàn)爭(zhēng)使得軍隊(duì)屯兵在此地，人口激增，只能不斷開墾良田以養(yǎng)軍養(yǎng)民。而且經(jīng)濟(jì)的衰敗期也是和各個(gè)朝代的衰落期是吻合的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的前提條件之一是對(duì)于邊疆地區(qū)的管理和治理科學(xué)化，河套地區(qū)經(jīng)濟(jì)興衰和生態(tài)環(huán)境健弱的同步性也給社會(huì)發(fā)展提供了一定的啟示，生態(tài)惡化讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在唐以后再無重回頂峰之力。

從實(shí)踐中我們不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)文明建設(shè)不是此消彼長(zhǎng)的對(duì)立關(guān)系，而是相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的。解決我國目前的生態(tài)環(huán)境突出問題的有力措施就是需要“貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”[19]。習(xí)近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)一的，實(shí)現(xiàn)二者的雙贏關(guān)鍵在思路。因此?！耙剿髡鲗?dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)”[20]。堅(jiān)持“以人民為中心”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，努力達(dá)到“人與自然和諧共生”的美好愿景。堅(jiān)定樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)、走好走穩(wěn)“綠色發(fā)展”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐道路等都是提升人類幸福感、促進(jìn)未來人類持續(xù)發(fā)展的有力舉措。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論對(duì)于我國生態(tài)文明建設(shè)和未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義非凡，對(duì)于世界上其他國家也有重要的借鑒意義。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論協(xié)調(diào)著我國生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展共同進(jìn)步，同時(shí)也為今后全球的生態(tài)環(huán)境問題有效治理方式和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展道路提供了新的思路。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論的科學(xué)性在大量實(shí)踐中得到了證明。如今巴彥淖爾市提出“綠色崛起”的新發(fā)展思路，讓生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)改善和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展融合，協(xié)同并進(jìn)，遵循自然規(guī)律，合理利用自然，讓河套地區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力。