王 媛 譚宏旭 劉 婷

(內(nèi)蒙古開放大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

一、引言

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)正在推動(dòng)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展與變革，這種變革不僅體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)手段、教學(xué)過程、教學(xué)環(huán)境等的改變，更深層次地，其對(duì)學(xué)習(xí)規(guī)律、教育的服務(wù)方式和組織方式也產(chǎn)生了較大的影響。受新冠肺炎疫情的影響，極大地加速了互聯(lián)網(wǎng)與教育的深度融合，普通高校和其他在線教育機(jī)構(gòu)不斷地開放并擴(kuò)大面向校外的服務(wù)規(guī)模，在線教育已經(jīng)不再是開放教育獨(dú)有的優(yōu)勢。在這種影響下，傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢正在逐漸減弱，想要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展，必須探尋新的成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑。

對(duì)遠(yuǎn)程教育成本效益的研究，主要包括兩個(gè)方向，一是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度從理論上宏觀地分析遠(yuǎn)程教育的成本效益，有研究提出相較于傳統(tǒng)教育，遠(yuǎn)程教育可以通過招收大量的學(xué)生來分?jǐn)偣潭ǔ杀?，較低的生均可變成本使得遠(yuǎn)程教育能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)(Wagner,1972;Rumble,1976)。約翰·丹尼爾認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步可以打破傳統(tǒng)教育“機(jī)會(huì)、成本、質(zhì)量”的三角制約，主張采用信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育的方式來擴(kuò)大高等教育規(guī)模并降低辦學(xué)成本，相比傳統(tǒng)教育的等邊三角形模型(見圖1)，遠(yuǎn)程教育表現(xiàn)出的是等腰三角形，意味著遠(yuǎn)程教育能夠通過較小的成本達(dá)到較高的質(zhì)量和機(jī)會(huì)(John Daniel,2009)?；谶@一理論，丹尼爾又提出了“巨型大學(xué)”的說法，用以指代通過遠(yuǎn)程教學(xué)并擁有超過10萬學(xué)生的高校，認(rèn)為巨型大學(xué)比傳統(tǒng)大學(xué)具有較高的成本優(yōu)勢，巨型大學(xué)的生均成本是同一國家中傳統(tǒng)大學(xué)成本的10%-50%(丹尼爾，丁興富譯，2003)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)教育帶來的巨大影響，有研究認(rèn)為遠(yuǎn)程教育可能不再具有相較于傳統(tǒng)教育的成本-效益優(yōu)勢，傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)正在向范圍經(jīng)濟(jì)和長尾經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變(陳麗，2014；鄭勤華等，2015)。對(duì)遠(yuǎn)程教育成本效益研究的另一方向是以會(huì)計(jì)學(xué)的角度從微觀上研究遠(yuǎn)程教育的成本構(gòu)成(郝源，2006)、成本核算方法(鄭勤華等，2008)、盈虧平衡(陳曙，2009)，研究方法多采用實(shí)證方法，以某個(gè)電大或網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為例，通過實(shí)證數(shù)據(jù)得出結(jié)論(陳潔等，2010；周莉，2012)。

圖1 丹尼爾的遠(yuǎn)程教育機(jī)會(huì)、質(zhì)量和成本三角形

現(xiàn)有的研究或者是從理論上分析遠(yuǎn)程教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，抑或是通過實(shí)證分析得出成本與收益的平衡點(diǎn)，據(jù)此得出遠(yuǎn)程教育成本-效益的實(shí)現(xiàn)路徑為擴(kuò)大學(xué)習(xí)者規(guī)模。但鮮有考慮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對(duì)遠(yuǎn)程教育帶來的變革，以及這種變革對(duì)其成本-收益實(shí)現(xiàn)路徑產(chǎn)生的影響。面對(duì)劇烈變化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，脫離技術(shù)進(jìn)步的影響來研究遠(yuǎn)程教育的成本-效益是不切實(shí)際的。而且對(duì)遠(yuǎn)程教育效益的研究均只考慮銷售量(即學(xué)生數(shù))因素，而很少考慮另一個(gè)影響因素價(jià)格(即學(xué)費(fèi))?；诖耍疚氖紫确治隽恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”模式下，遠(yuǎn)程教育形態(tài)的變化，以及由此導(dǎo)致的成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑的變化；其次，從需求彈性的角度分析了提高遠(yuǎn)程教育學(xué)費(fèi)水平的可行性，力圖為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式對(duì)遠(yuǎn)程教育形態(tài)產(chǎn)生的影響

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，自2015年提出以來，其一直是教育界和學(xué)術(shù)界的熱詞，雖被頻繁提及，但是至今仍未對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下過確切的定義。但是有一點(diǎn)是明確的，那就是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”絕對(duì)不是現(xiàn)有教育的網(wǎng)絡(luò)化，它是教育信息化發(fā)展的新階段，是技術(shù)推動(dòng)教育產(chǎn)生革命性變革的基礎(chǔ)(陳麗，2016)。單就遠(yuǎn)程教育來看，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得社會(huì)對(duì)人才的需求、學(xué)生的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)方式以及學(xué)習(xí)資源的提供者都發(fā)生了變化(見表1)。

表1 傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的比較

(一)社會(huì)對(duì)人才需求的變化

遠(yuǎn)程教育最早出現(xiàn)于19世紀(jì)中葉的英國，當(dāng)時(shí)英國正處在工業(yè)革命時(shí)期，對(duì)人才特別是高水平技能人才需求迫切，再加上中產(chǎn)階級(jí)的不斷壯大，愿意接受高等教育的人越來越多，英國當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的高等教育很難滿足這些需求。在這樣的背景下，1849年倫敦大學(xué)創(chuàng)建了校外學(xué)位制度，世界遠(yuǎn)程教育就此誕生。我國遠(yuǎn)程教育誕生于1979年，當(dāng)時(shí)受“文化大革命”的影響，國民經(jīng)濟(jì)深受重創(chuàng)，為了恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)急需各類高素質(zhì)技能人才，而普通高校很難滿足如此龐大的人才培養(yǎng)需求，在此背景下，鄧小平借鑒英國開放大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立了廣播電視大學(xué)。

縱觀國際和我國遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)生背景，都是基于工業(yè)化時(shí)代的特殊需求，傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育在人才培養(yǎng)上表現(xiàn)出極大的同質(zhì)性，教育目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容具有相同性，社會(huì)對(duì)人才的需求不在于多樣化，而在于具備某類技能的標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)。然而隨著時(shí)代的變遷，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的社會(huì)需求發(fā)生了劇烈的變化，同質(zhì)性、標(biāo)準(zhǔn)化的人才已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)的人才也應(yīng)該是多樣化、綜合型的復(fù)合人才。

(二)學(xué)生學(xué)習(xí)需求的變化

一方面，社會(huì)對(duì)人才的需求變化導(dǎo)致學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求相應(yīng)發(fā)生變化，學(xué)生不再只追求標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)知識(shí)，而更多的是多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。另一方面，遠(yuǎn)程教育所面臨的學(xué)生的人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化，目前的學(xué)生大多已經(jīng)是90后甚至00后的“網(wǎng)絡(luò)原住民”，他們對(duì)高等教育和終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)有了新的期待，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式已經(jīng)越來越不受青睞，學(xué)生們更傾向于采用消費(fèi)者的思維方式來選擇靈活、個(gè)性化、碎片化的教育體驗(yàn)。

(三)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化

傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)方式是接受式學(xué)習(xí)，學(xué)生以自學(xué)為主，有少量交互，即使后期開始應(yīng)用Moodle等教學(xué)平臺(tái)，但也主要是簡單答疑，而且是非實(shí)時(shí)的，學(xué)生發(fā)帖提問后老師一般不會(huì)立即看到并回帖。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)時(shí)通訊的發(fā)展，師生交互、生生交互將更加頻繁。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠極大地消除遠(yuǎn)程教育天然的時(shí)空隔離屏障，疫情期間興起的諸如騰訊課堂、云朵課堂等直播教學(xué)軟件就是很好的例證。

(四)學(xué)習(xí)資源提供者的變化

傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)資源的提供者都是一些權(quán)威機(jī)構(gòu)，甚至是同領(lǐng)域中最好的機(jī)構(gòu)，如電大第一堂課是由華羅庚主講的《高等數(shù)學(xué)》，如今的國家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)核心課的主講教師也是出自名校的名師，以實(shí)現(xiàn)教育的均衡。但是優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源可能并不適用于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不同的遠(yuǎn)程教育學(xué)生。隨著時(shí)代的發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的進(jìn)一步深化，學(xué)生的學(xué)習(xí)需求將進(jìn)一步分化，單靠權(quán)威機(jī)構(gòu)和權(quán)威教師很難滿足這些多樣化的需求，還需充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者和社會(huì)力量，我為人師、人為我?guī)煟恳粋€(gè)學(xué)習(xí)者甚至草根也可以是知識(shí)的貢獻(xiàn)者，以此來滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式對(duì)遠(yuǎn)程教育成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑的變革

(一)傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化課程、資源由權(quán)威機(jī)構(gòu)提供等特點(diǎn)決定了其生產(chǎn)的固定成本是很高的，而較少的交互和學(xué)習(xí)支持服務(wù)決定了其生產(chǎn)的可變成本較低，由此使得其成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑為規(guī)模經(jīng)濟(jì)，即通過大規(guī)模的招生來分?jǐn)偢甙旱墓潭ǔ杀?，而較低的可變成本就成了遠(yuǎn)程教育的比較優(yōu)勢。

具體來看，如果我們把學(xué)校的辦學(xué)成本(TC)簡單地分為固定成本(FC)和可變成本(VC)的話，即TC=FC+VC，傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的固定成本(包括服務(wù)器、課程開發(fā)、平臺(tái)等成本)較高，而可變成本(學(xué)習(xí)支持服務(wù)、生均教師薪酬)較低，在總成本曲線上(見圖2)體現(xiàn)出較高的固定成本(F2)和較低的可變成本(v2)，由于固定成本在一定范圍內(nèi)不會(huì)隨著學(xué)生數(shù)量的增加而增加，因此隨著學(xué)生數(shù)量的不斷增加，就會(huì)有更多學(xué)生來分擔(dān)固定成本，即在平均成本函數(shù)中，F(xiàn)2/N將逐漸趨近于0，辦學(xué)的平均成本可近似于可變成本(見圖3)。因此規(guī)模就是傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢。

圖2 總成本曲線比較

圖3 平均成本曲線比較

(二)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的范圍經(jīng)濟(jì)和長尾經(jīng)濟(jì)

1.范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)可能

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)發(fā)生了很大變化。首先，社會(huì)對(duì)人才需求的多樣化以及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的個(gè)性化，使得傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的標(biāo)準(zhǔn)化課程不再滿足需求，遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要提供更多滿足各種個(gè)性化需求的專業(yè)和課程，單一品種的規(guī)模經(jīng)濟(jì)將難以為繼。其次，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得遠(yuǎn)程教育的固定成本也在不斷降低，服務(wù)器、平臺(tái)等成本可以很低，比如使用騰訊課堂等在線課堂軟件可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程免費(fèi)教學(xué)，同時(shí)課程開發(fā)費(fèi)用也隨著教學(xué)資源提供者的變化而不斷降低。在總成本曲線中(見圖2)，表現(xiàn)出較低的固定成本(F1)。最后，隨著即時(shí)交互技術(shù)的發(fā)展，高頻次、高質(zhì)量的師生交互、生生交互將是未來遠(yuǎn)程教育的趨勢，降低生師比是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量交互的關(guān)鍵，學(xué)習(xí)支持服務(wù)的成本將會(huì)不斷提高，生均可變成本也隨之增加。在總成本曲線中(見圖2)，表現(xiàn)出較高的可變成本(v1)。下表能更清晰地展示這種變化。

表2 傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的比較

傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)越來越困難，而與規(guī)模經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的范圍經(jīng)濟(jì)或許可以為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑提供新的思路。所謂范圍經(jīng)濟(jì)，是指企業(yè)等部門通過擴(kuò)大經(jīng)營范圍，增加產(chǎn)品種類而引起的單位成本的降低。相對(duì)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，范圍經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)多品種的生產(chǎn)，因此也叫“品種經(jīng)濟(jì)”。范圍經(jīng)濟(jì)存在的原因在于多種產(chǎn)品或服務(wù)由同一機(jī)構(gòu)提供所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，通過共享已有資源實(shí)現(xiàn)平均成本的降低和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

遠(yuǎn)程教育作為一種基于網(wǎng)絡(luò)的教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其是否也可以通過擴(kuò)大教育服務(wù)產(chǎn)品的種類來實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)？關(guān)鍵在于新開發(fā)的教育服務(wù)產(chǎn)品能否與原有產(chǎn)品形成協(xié)同效應(yīng)，共享已有資源，從而達(dá)到每種產(chǎn)品平均成本的降低。

遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)品是教育服務(wù)(學(xué)歷、專業(yè)、課程等)，在教育服務(wù)的生產(chǎn)過程中，可以共享很多有形和無形資源。第一，共享基礎(chǔ)設(shè)施，如對(duì)招生、人事、后勤等行政部門的共享；第二，共享技術(shù)平臺(tái)，如對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)、教務(wù)管理平臺(tái)、服務(wù)器等的共享；第三，共享媒體資源，如對(duì)微課、慕課等資源及其開發(fā)工具的共享、對(duì)課程相關(guān)富媒體資源的共享；第四，對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)榮譽(yù)、管理經(jīng)驗(yàn)、課程開發(fā)及學(xué)習(xí)支持服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等無形資源的共享。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以通過共享這些共同資源來降低單位產(chǎn)品的平均成本，從而實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。

2.長尾經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)可能

當(dāng)遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供品種多樣的教育服務(wù)時(shí)，有人或許會(huì)質(zhì)疑一些需求較少的產(chǎn)品的收益而認(rèn)為不值得投入?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的長尾效應(yīng)可以打消這些質(zhì)疑。長尾一詞，最早由克里斯·安德森(Chris Anderson,2004)提出，用來介紹類似于亞馬遜等網(wǎng)站的商業(yè)經(jīng)營模式，它是指那些原來不受重視的銷量小、種類多的產(chǎn)品或服務(wù)累加起來會(huì)形成一個(gè)比主流產(chǎn)品還大的市場。

長尾理論是和二八定律對(duì)應(yīng)的。傳統(tǒng)商業(yè)遵從二八定律，認(rèn)為企業(yè)20%的產(chǎn)品貢獻(xiàn)了80%的業(yè)績，因此商業(yè)經(jīng)營重視的是銷售曲線左邊的少數(shù)熱銷產(chǎn)品，即圖4中的主體部分，而忽略曲線右側(cè)的大多數(shù)冷門產(chǎn)品。傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育同樣也是遵從二八定律，辦學(xué)以熱門專業(yè)為主，而摒棄了需求較少但總量巨大的其他教育服務(wù)產(chǎn)品。但長尾理論認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的普及打破了傳統(tǒng)的二八定律，互聯(lián)網(wǎng)可以打破銷售的時(shí)空限制，使得絕大多數(shù)產(chǎn)品都有機(jī)會(huì)銷售，小眾產(chǎn)品累積起來也會(huì)為企業(yè)盈利做出巨大貢獻(xiàn)。以亞馬遜書店為例，數(shù)據(jù)顯示，亞馬遜有超過50%的銷售量來自排名13萬之后的圖書。

圖4 長尾曲線

長尾經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的條件是極大的銷售空間和極小的營銷、流通成本，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為一種基于網(wǎng)絡(luò)的教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，恰恰可以利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)條件。首先，互聯(lián)網(wǎng)可以打破銷售的邊界，學(xué)校狀況、開設(shè)專業(yè)、報(bào)名信息、課程學(xué)習(xí)等均在網(wǎng)上發(fā)布，學(xué)習(xí)需求者足不出戶就可以享受到自己需要的教育服務(wù)；其次，遠(yuǎn)程教育也不像普通商品存在庫存、配送等成本，營銷和流通成本極小?；谝陨蟽牲c(diǎn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以通過增加教育服務(wù)產(chǎn)品的種類實(shí)現(xiàn)長尾經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)然，遠(yuǎn)程教育不同于普通的商品，產(chǎn)品銷售不是單純的“一手交錢，一手交貨”，還需要學(xué)校和學(xué)習(xí)者投入額外的時(shí)間和成本來完成教育產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程。從這個(gè)角度來講，雖然遠(yuǎn)程教育的課程作為教育產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)長尾經(jīng)濟(jì)，但這絕非教育的全部，想要提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，在學(xué)生購買課程產(chǎn)品后，還需要輔以相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，如增設(shè)專門的輔導(dǎo)員進(jìn)行導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、促學(xué)和答疑等，這就需要更多的師資參與到教育過程中，因此學(xué)習(xí)支持服務(wù)的成本在未來會(huì)不斷上升，特別是對(duì)于長尾部分的教育服務(wù)來說更是如此。所以，創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式、降低學(xué)習(xí)支持服務(wù)成本，是未來遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)成本效益全面提升仍需研究的課題。

四、遠(yuǎn)程教育學(xué)費(fèi)定價(jià)的探討

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，商品的收益等于銷售量與價(jià)格的乘積。類比普通商品，遠(yuǎn)程教育的收益則是遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品的價(jià)格(即學(xué)費(fèi))與銷售量(即招生數(shù))的乘積。上述討論中規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和長尾經(jīng)濟(jì)均是從銷售量的角度出發(fā)，本部分將從影響收益的另一方面：價(jià)格角度展開討論。

表3 遠(yuǎn)程教育學(xué)費(fèi)情況表 單位：元

目前遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)水平相對(duì)來說是比較低的，特別是開放大學(xué)系統(tǒng)。表3列出了我國開放大學(xué)系統(tǒng)、高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院系統(tǒng)和國外遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)水平，從表中可以看出，我國遠(yuǎn)程教育的平均學(xué)費(fèi)水平不足英國開放大學(xué)的1/10，國內(nèi)遠(yuǎn)程教育除北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)費(fèi)水平較高外，像內(nèi)蒙古開放大學(xué)、四川開放大學(xué)等學(xué)費(fèi)均在6000元左右，這與普通高校和國外遠(yuǎn)程教育相比是極低的。于是有學(xué)者提出，遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)不必必然低廉，應(yīng)適當(dāng)提高遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)水平(陳麗，2014)。

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)告訴我們，價(jià)格上漲能否實(shí)現(xiàn)總收益的增加與商品的需求價(jià)格彈性有關(guān)，只有缺乏彈性的商品才可以使用漲價(jià)策略提升總收益(高鴻業(yè)，2020)。同樣，遠(yuǎn)程教育能否通過漲價(jià)即提高學(xué)費(fèi)來實(shí)現(xiàn)總收益的提升，則需考慮遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性類型?，F(xiàn)有文獻(xiàn)鮮有對(duì)教育產(chǎn)品的彈性類型做出定性判斷，對(duì)遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品彈性類型的分析更是少之又少。但從富有彈性和缺乏彈性商品的特點(diǎn)來考慮，富有彈性的商品一般具有非生活必需(如奢侈品)、易于替代、購買商品的支出在人們收入中所占的比重大等特點(diǎn)，缺乏彈性的商品一般具有生活必需品、不易被替代、購買商品的支出在收入中所占的比重小等特點(diǎn)。比照上述特點(diǎn)，首先，遠(yuǎn)程教育雖然不一定是人們生活的必需品，但它絕非奢侈品；其次，對(duì)于愿意接收高等教育但又達(dá)不到高等教育入學(xué)水平的人來說，遠(yuǎn)程教育是其最佳選擇，可替代的產(chǎn)品是極少的；最后，從目前遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)水平來看，月均支出不足400元(按總學(xué)費(fèi)10000元，學(xué)制2.5年計(jì)算)，其支出在收入中所占的比重也不大。綜上分析，本文認(rèn)為遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品是缺乏彈性的，因此可以通過提高學(xué)費(fèi)來提升經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)然，教育不同于商品經(jīng)營，盈利不是辦學(xué)的主要目的，遠(yuǎn)程教育更重要的意義在于教育功能和社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮，因此提高學(xué)費(fèi)必須是在社會(huì)可以接受的范圍，而且需在教育服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升的前提下。

五、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的啟示

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下遠(yuǎn)程教育的教育形態(tài)及成本-效益實(shí)現(xiàn)路徑正在發(fā)生巨大的變化，傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已經(jīng)不再，必須從范圍經(jīng)濟(jì)和長尾經(jīng)濟(jì)中發(fā)掘新的優(yōu)勢。對(duì)于遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)來說，特別是各級(jí)電大，可以從以下幾個(gè)方面尋求突破。

(一)擴(kuò)大教育服務(wù)產(chǎn)品的范圍

當(dāng)今時(shí)代，人們的學(xué)習(xí)需求如同對(duì)市場上商品的需求一樣豐富多樣，諸如興趣愛好、美育教育、育兒知識(shí)、移動(dòng)技術(shù)學(xué)習(xí)、理財(cái)知識(shí)、職場技巧等各類需求。遠(yuǎn)程教育要滿足這些個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，開發(fā)多樣化的教育服務(wù)產(chǎn)品。如增加專業(yè)和課程的種類、增加非學(xué)歷教育服務(wù)、增設(shè)職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特色課等服務(wù)，或者根據(jù)個(gè)性化需求提供定制服務(wù)等。要關(guān)注小眾需求，將其匯聚成巨大收益。

(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要求高頻次、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，就要求更多的教師參與其中，因此其學(xué)習(xí)支持服務(wù)的成本是比較高的，想要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育成本效益的全面提升，必須要?jiǎng)?chuàng)新目前的學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式。比如辦學(xué)機(jī)構(gòu)可以借鑒網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)智能客服的模式，將共性問題交給人工智能或者制作成微課等富媒體資源，降低重復(fù)工作，集中優(yōu)質(zhì)師資力量到學(xué)生的個(gè)性化需求上。辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分挖掘5G和人工智能技術(shù)的潛能，結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式，降低學(xué)習(xí)支持服務(wù)成本。

(三)適當(dāng)提高遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)水平

傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育由于較少的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，生均可變成本是很低的，但現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下，學(xué)生追求更高質(zhì)量的交互和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。美國鳳凰城大學(xué)、英國開放大學(xué)等學(xué)校均將生師比確定為20∶1來保證教育質(zhì)量，學(xué)習(xí)支持服務(wù)的成本提高，生均可變成本相應(yīng)增加，遠(yuǎn)程教育的學(xué)費(fèi)水平應(yīng)相應(yīng)增加。遠(yuǎn)程教育屬于缺乏彈性的產(chǎn)品，提高學(xué)費(fèi)有助于辦學(xué)機(jī)構(gòu)總收益的提升。

(四)進(jìn)一步開放平臺(tái)

未來遠(yuǎn)程教育要打破教學(xué)資源由權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的局面，要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，進(jìn)一步開放平臺(tái)，發(fā)掘草根內(nèi)容提供者，我為人師、人為我?guī)?。未來辦學(xué)機(jī)構(gòu)將不僅是學(xué)習(xí)內(nèi)容的提供者，更是平臺(tái)和服務(wù)的提供者，通過開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容匯聚和用戶匯聚的良性循環(huán)。