韓世梅 劉敏 周暉

（北京開放大學(xué)，北京 100081）

一、研究背景

隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”作為《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的主要發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)之一被提出，注重面向人人，注重終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的理念在我國(guó)得到廣泛發(fā)展和不斷深化。開放教育是在終身教育“人人、時(shí)時(shí)、處處”可學(xué)理念背景下，伴隨著國(guó)際上開放大學(xué)的建立而推廣開來的。從20 世紀(jì)60年代英國(guó)開放大學(xué)創(chuàng)建以來的40 多年里，世界各國(guó)結(jié)合自己的實(shí)際情況，先后建立了100 多所開放大學(xué)，有效推進(jìn)了國(guó)際高等教育普及化和教育民主化的進(jìn)程。當(dāng)前，隨著開放教育資源運(yùn)動(dòng)的興起和推進(jìn)，作為開放教育最主要實(shí)施機(jī)構(gòu)和辦學(xué)主體的開放大學(xué)正在走向多樣化，以進(jìn)一步擴(kuò)大開放教育的有效供給。同時(shí)，國(guó)際開放大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展也受到多方關(guān)注[1-2]。作為“教育信息化2.0 時(shí)代推進(jìn)開放教育現(xiàn)代化”研究的重要組成部分，本文聚焦英、美、日3 所國(guó)際典型開放大學(xué)在開放教育教學(xué)模式方面的實(shí)踐探索，充分學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際開放教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)開放教育的改革探索提供經(jīng)驗(yàn)與智慧。

二、開放教育的興起與發(fā)展

開放教育是伴隨現(xiàn)代社會(huì)（也就是通常所說的工業(yè)社會(huì)）的發(fā)展而興起的，是應(yīng)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)提高勞動(dòng)者生產(chǎn)技能的需求而誕生的。18 世紀(jì)后期的第一次工業(yè)革命和19 世紀(jì)中后期的第二次工業(yè)革命帶來了深刻的社會(huì)變革，教育對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大，初、中等教育在工人、農(nóng)民等普通人群中的普及和課堂教學(xué)的開展，為工業(yè)化生產(chǎn)培養(yǎng)了大批可用和實(shí)用的人才。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，對(duì)高等教育的需求越來越高。倫敦大學(xué)面向距離較遠(yuǎn)的學(xué)生開辦高等函授教育和南非大學(xué)成立校外學(xué)習(xí)部、獨(dú)立開設(shè)高等教育層次遠(yuǎn)程教育，為開放教育的興起和發(fā)展進(jìn)行了有益探索。受第三次工業(yè)革命和終身教育理念的影響，1969年，英國(guó)開放大學(xué)創(chuàng)立并面向所有有學(xué)習(xí)愿意的人開放入學(xué)。這一做法是世界高等教育史上的重要?jiǎng)?chuàng)舉，其快速發(fā)展和取得的成功，作為一種模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，并成為世界上大多數(shù)國(guó)家建立開放大學(xué)仿效的模型和借鑒的樣板，開放教育也正式興起并獲得長(zhǎng)足發(fā)展。由于各國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同，目前世界上已建立的100 多所開放大學(xué)的發(fā)展情況（包括學(xué)校性質(zhì)、管理體制、辦學(xué)體系、課程資源、教學(xué)模式、師資情況、質(zhì)量保障等）均表現(xiàn)出各自的特點(diǎn)，為我們提供了良好的開放教育的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

三、英、美、日三國(guó)開放教育教學(xué)模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

“他山之石，可以攻玉”。英國(guó)、美國(guó)和日本三國(guó)開放大學(xué)的探索和實(shí)踐有著不同的發(fā)展歷程，在組織形式、課程設(shè)置和教學(xué)方式等方面表現(xiàn)出各自的特色和多樣化，對(duì)其開放教育教學(xué)模式進(jìn)行研究和總結(jié)，可以為我國(guó)開放教育的改革探索提供經(jīng)驗(yàn)與智慧。

（一）英國(guó)開放大學(xué)的典型教學(xué)模式

英國(guó)開放大學(xué)確立了以學(xué)習(xí)者為中心的開放教育教學(xué)模式，奉行“人的開放”“地點(diǎn)的開放”“方法的開放”和“思想的開放”的核心價(jià)值觀，采取寬進(jìn)模式，不設(shè)入學(xué)門檻，以實(shí)現(xiàn)教育公平獲得為理念，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)。

1.模塊化課程設(shè)計(jì)與開發(fā)的媒體支持

英國(guó)開放大學(xué)采用以課程為中心實(shí)施教學(xué)和教學(xué)管理的模式，將相關(guān)的學(xué)科糅合為一個(gè)“模塊”（Module），分為入門模塊、短期課程、常規(guī)本科課程（1-3 級(jí)），以及研究生層次課程。英國(guó)開放大學(xué)在課程設(shè)計(jì)方面的一個(gè)重要特色就是圍繞媒體選擇、教學(xué)形式和教學(xué)方法等開發(fā)了一系列模板或核對(duì)單，使得所有課程開發(fā)不僅能夠保證課程學(xué)習(xí)材料符合學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，而且也保障了學(xué)習(xí)材料的高品質(zhì)與開發(fā)過程的規(guī)范化。充分利用新媒體，提供比傳統(tǒng)音像產(chǎn)品和孤立的傳統(tǒng)教學(xué)方法更高交互性的學(xué)習(xí)形式，并通過平衡使用傳統(tǒng)教學(xué)手段和新媒體以達(dá)成最好的學(xué)習(xí)成效。他們基于“只有針對(duì)性地選擇和開發(fā)產(chǎn)品，才能適應(yīng)不同學(xué)習(xí)目的”的理念，根據(jù)每一種媒體對(duì)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)特貢獻(xiàn)來進(jìn)行選擇，使文本、音頻、視頻等各種媒體達(dá)到平衡。從課程建設(shè)伊始就把精確描述課程學(xué)習(xí)的結(jié)果作為一項(xiàng)非常重要的工作，并成立專門部門負(fù)責(zé)協(xié)助確定和精確描述包括知識(shí)和理解（Knowledge and Understanding）、認(rèn)知技能（Cognitive Skills）、關(guān)鍵技能（Key Skills）和實(shí)用技能/專業(yè)技能（Practical/Professional Skills）在內(nèi)的4 類課程學(xué)習(xí)成果，及其適當(dāng)?shù)目己诵问健＞_的學(xué)習(xí)結(jié)果為課程的開發(fā)和后續(xù)教學(xué)指明了方向；明確的作業(yè)和考核目標(biāo)與內(nèi)容，也成為學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)衡量和檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果與英國(guó)開放大學(xué)教學(xué)效果的重要依據(jù)。以模塊化開發(fā)的模式既避免了課程內(nèi)容的不必要重復(fù)，方便學(xué)生學(xué)習(xí)，還方便了課程內(nèi)容重復(fù)利用和及時(shí)更新[3]。

2.“有支持的開放學(xué)習(xí)”教學(xué)模式

與模塊化課程相適應(yīng)，經(jīng)過多年探索和不斷創(chuàng)新，英國(guó)開放大學(xué)逐漸形成了具有鮮明特色的“有支持的開放學(xué)習(xí)”教學(xué)模式，并將教學(xué)管理滲透在這一教學(xué)模式之中。“有支持的開放學(xué)習(xí)”教學(xué)模式包含靈活的（Flexible）、完整的（All-inclusive）、有支持的（Supportive）和社會(huì)化的（Social）4 個(gè)層面，學(xué)生可以自由決定學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在最合適的時(shí)間選擇最適合自己學(xué)習(xí)環(huán)境的學(xué)習(xí)活動(dòng)，最大限度地減少學(xué)習(xí)與工作、家庭和社交之間的矛盾，其主要目的是確保學(xué)生的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)能夠得到輔導(dǎo)教師和學(xué)校其他相關(guān)人員或部門的及時(shí)指導(dǎo)和幫助。除了輔導(dǎo)教師引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)課程資源、對(duì)課程作業(yè)的完成情況給予全面反饋和提出學(xué)習(xí)建議之外，學(xué)生還可以通過電子郵件和在線論壇等多種方式與輔導(dǎo)教師取得聯(lián)系，或者通過面授輔導(dǎo)課、自行組織的學(xué)習(xí)小組、駐校學(xué)習(xí)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等獲得幫助和支持。而精心開發(fā)的各種媒體資源也是學(xué)生獲取學(xué)習(xí)支持的重要途徑，其在線社區(qū)也為學(xué)生提供了一個(gè)豐富多彩的社交平臺(tái)，提供更多交流溝通的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生歸屬感。此外，學(xué)生在碰到諸如申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助、學(xué)分轉(zhuǎn)換、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等問題時(shí)，也能向相關(guān)部門咨詢，尋求幫助。因此，英國(guó)開放大學(xué)對(duì)于學(xué)生的支持是全方位的，目的就是最大限度地幫助學(xué)生掃除學(xué)習(xí)上的障礙，使他們能夠更加專心地學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)[3]。

3.從Open2.net 到FutureLearn 的平臺(tái)演化及教學(xué)方式變革

作為從事遠(yuǎn)程和開放教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)，英國(guó)開放大學(xué)敏銳地發(fā)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)開放教育資源運(yùn)動(dòng)在提升學(xué)校影響力和聲譽(yù)、擴(kuò)大生源、提升學(xué)術(shù)水平等方面的巨大優(yōu)勢(shì)，并通過從Open2.net 到OpenLearn 再到FutureLearn 一系列實(shí)踐項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，不斷完善其信息技術(shù)應(yīng)用模式。

Open2.net 是英國(guó)開放大學(xué)與BBS 于2000年合作開發(fā)的在線視頻和音頻資源網(wǎng)站，提供了涉及科學(xué)探索、人文話題、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和歷史文化等系列節(jié)目（Programme），并為每個(gè)節(jié)目提供了獨(dú)立的主頁(yè)，呈現(xiàn)該節(jié)目的概括介紹、創(chuàng)造團(tuán)隊(duì)、播出安排（時(shí)間和內(nèi)容）等。更重要的是同時(shí)提供了英國(guó)開放大學(xué)相關(guān)專業(yè)和課程的介紹，以便感興趣的人關(guān)注和方便地注冊(cè)學(xué)習(xí)。這種做法是通過公開部分有特色的學(xué)習(xí)資源以擴(kuò)大其知名度和影響力的一次重要嘗試。2010年Open2.net 被并入OpenLearn 中。OpenLearn 以開源學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)Moodle 為基礎(chǔ)進(jìn)行二次開發(fā)，提供了超過600 門課程，并附帶了一個(gè)討論區(qū)供學(xué)習(xí)者針對(duì)每一門課程進(jìn)行交流，其強(qiáng)大的用戶行為跟蹤和分析功能，為OpenLearn 項(xiàng)目提供了數(shù)據(jù)采集和研究的重要基礎(chǔ)；而附帶的概念圖軟件通過幫助學(xué)習(xí)者構(gòu)建知識(shí)之間的關(guān)系圖，加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，并通過分享各自形成的知識(shí)地圖促進(jìn)彼此交流，使得OpenLearn 同時(shí)成為一個(gè)社會(huì)化學(xué)習(xí)平臺(tái)。此外，還提供了在線視頻會(huì)議、群組性學(xué)習(xí)和交流、完善的日志工具，以及Web2.0的附件標(biāo)簽、RSS、分享級(jí)別等功能。該項(xiàng)目獲得了全球范圍內(nèi)諸多遠(yuǎn)程教育和教育技術(shù)的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，增加了英國(guó)開放大學(xué)的聲譽(yù)和影響力；并通過拓展在線學(xué)習(xí)社區(qū)，吸引了大量國(guó)內(nèi)外訪客，其中有許多是受到該項(xiàng)目的吸引轉(zhuǎn)化為正式注冊(cè)學(xué)生的，由此對(duì)招生工作也起到了很大的促進(jìn)作用。同時(shí)，OpenLearn 項(xiàng)目還是許多新技術(shù)應(yīng)用的試驗(yàn)場(chǎng)，降低了直接在正式課程平臺(tái)中部署和使用新技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也極大提高了整個(gè)學(xué)校信息化進(jìn)程，并為有意愿開展合作的機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的合作環(huán)境，從一個(gè)實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目發(fā)展成為學(xué)校整體戰(zhàn)略的重要組成部分。2012年，隨著大規(guī)模在線開放課程（MOOC）在全球范圍內(nèi)的爆發(fā)，英國(guó)開放大學(xué)主導(dǎo)發(fā)起了FutureLearn 項(xiàng)目，為不列顛圖書館等合作伙伴提供完整的線上平臺(tái)，通過為每門課程提供一個(gè)完整的“故事線”，把由專家?guī)淼母哔|(zhì)量教學(xué)視頻、結(jié)構(gòu)化討論、自測(cè)和反饋等環(huán)節(jié)有效地串起來，讓學(xué)習(xí)者一步一步地驗(yàn)證自己是否真地理解了課程的內(nèi)容，為學(xué)習(xí)者提供相對(duì)一致的課程體驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)“比其他MOOC 平臺(tái)提供更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)”的目標(biāo)[3]。

從Open2.net 到OpenLearn 再 到FutureLearn，平臺(tái)的演化及變革充分體現(xiàn)了英國(guó)開放大學(xué)為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展不斷采取新的戰(zhàn)略方向，其成功是與不遺余力的持續(xù)投入分不開的。為持續(xù)關(guān)注前沿研究而設(shè)立的教育技術(shù)研究所和知識(shí)媒體研究所等也提供了必要的智力支持，它們與多達(dá)數(shù)百人的全職研發(fā)團(tuán)隊(duì)一起，為英國(guó)開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)了一站式、一體化的教學(xué)、管理和科研網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在研究成果、社會(huì)影響力和學(xué)術(shù)聲譽(yù)等方面均產(chǎn)生了豐碩的回報(bào)。

（二）美國(guó)鳳凰城大學(xué)的典型教學(xué)模式

創(chuàng)辦于1976年的美國(guó)鳳凰城大學(xué)（University of Phoenix，簡(jiǎn)稱UOPX），是一所面向成人開展遠(yuǎn)程教育的職業(yè)大學(xué)，秉持“培養(yǎng)在職成人，能使他們達(dá)成職業(yè)目標(biāo)所需的知識(shí)和技能，提高所在組織的生產(chǎn)力，并使其具備領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)于社區(qū)的能力”的辦學(xué)理念[6]，在課程設(shè)置、教學(xué)模式、信息化建設(shè)、質(zhì)量保證等多個(gè)方面都有長(zhǎng)足的積累和發(fā)展。此外，其私立營(yíng)利性院校的屬性決定了與非營(yíng)利性院校有著不同的運(yùn)營(yíng)模式和辦學(xué)模式，在世界遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)中具有獨(dú)特的典型性，可以為我們提供不同的視角。

1.適應(yīng)在職成人特點(diǎn)和需要的混合式教學(xué)模式

立足于滿足成人學(xué)習(xí)者的教育需求，美國(guó)鳳凰城大學(xué)探索新的課程和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方法、教學(xué)方法和學(xué)生服務(wù)系統(tǒng)，逐步形成了自己的教學(xué)和學(xué)習(xí)模式，并以此為基礎(chǔ)提供了校園學(xué)習(xí)（Local Campus Learning）、在線學(xué)習(xí)（Online Campus Learning）和混合學(xué)習(xí)（FlexNet）三種靈活的學(xué)習(xí)方式，還為學(xué)生提供了每周兩個(gè)晚上在當(dāng)?shù)匦@進(jìn)行的由教師主導(dǎo)的班級(jí)研討會(huì)和由同學(xué)組成的學(xué)習(xí)小組會(huì)議兩種不同形式的線下學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。值得注意的是，即使選擇了校園學(xué)習(xí)，學(xué)生也需要通過eCompus 在線提交學(xué)習(xí)任務(wù)成果，班級(jí)研討會(huì)和學(xué)習(xí)小組會(huì)議等校園學(xué)習(xí)方式也主要通過線上開展。由此可見，無論是校園學(xué)習(xí)還是在線學(xué)習(xí)，其本質(zhì)上都是一種線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式。針對(duì)成人學(xué)習(xí)者突出的工學(xué)矛盾問題，美國(guó)鳳凰城大學(xué)還推出了一種將面授和在線學(xué)習(xí)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式——FlexNet 項(xiàng)目，要求第一次和最后一次授課都采用面授形式，其余課時(shí)則通過在線完成，充分發(fā)揮了校園學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)兩種方式的優(yōu)勢(shì)[4]。

2.以學(xué)生為中心的便利性和靈活性教學(xué)模式

作為一所營(yíng)利性大學(xué)，除了前述線上線下相結(jié)合的混合式學(xué)習(xí)模式之外，美國(guó)鳳凰城大學(xué)從一開始就立足市場(chǎng)，將先進(jìn)的教育理念與教育實(shí)踐有效融合，形成一套具有特色的教學(xué)程序和規(guī)范，以滿足學(xué)生的核心需求[5]，構(gòu)建了以學(xué)生為中心的“便利”的教學(xué)模式。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①將學(xué)習(xí)目標(biāo)貫穿于課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)等各個(gè)方面，所有課程學(xué)習(xí)任務(wù)（包括學(xué)習(xí)小組活動(dòng)）都是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)而設(shè)置的；②由實(shí)踐領(lǐng)域的從業(yè)者提供課程內(nèi)容的實(shí)踐解讀和案例補(bǔ)充，并通過專家對(duì)課程內(nèi)容和教學(xué)大綱的質(zhì)量進(jìn)行集中把關(guān)，持續(xù)完善和不斷提高課程質(zhì)量；③按周組織課程教學(xué)，通過集中研制的課程大綱明確每周的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等要求，為學(xué)生提供清晰的學(xué)習(xí)路徑，使學(xué)生從不必要的行政管理中解放出來，將時(shí)間和精力集中在學(xué)習(xí)上；而班級(jí)研討會(huì)和學(xué)習(xí)小組會(huì)議等教學(xué)活動(dòng)，則通過促進(jìn)學(xué)習(xí)參與，提高了課程完成率，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；并通過給出明確的教學(xué)過程和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)規(guī)范，積極引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)習(xí)和促進(jìn)學(xué)習(xí)行為發(fā)生。此外，美國(guó)鳳凰城大學(xué)還踐行先進(jìn)的教育教學(xué)理念，開發(fā)的“加速項(xiàng)目”和“加速課程”有助于學(xué)生集中時(shí)間學(xué)習(xí)，滿足學(xué)生快速獲取學(xué)位的需求[5]。但以學(xué)習(xí)者為中心不是一味地提供永無止境的靈活性選擇，而要適當(dāng)引領(lǐng)學(xué)生的需求，提供清晰、明確、科學(xué)的學(xué)習(xí)路徑，使其能夠按部就班地完成學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3.作為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式支撐的信息化系統(tǒng)

美國(guó)鳳凰城大學(xué)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)的發(fā)展變化，并持續(xù)跟蹤學(xué)習(xí)者的需求，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，改革創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，形成了一整套符合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的信息化系統(tǒng)，為學(xué)校的招生、教學(xué)、管理和服務(wù)提供了良好的支撐，在學(xué)校的商業(yè)運(yùn)營(yíng)和教學(xué)支持等方面都作出了重要貢獻(xiàn)。正如該校前校長(zhǎng)威廉·吉布斯（William Gibbs）指出的：“如果我們想保持教學(xué)和其他項(xiàng)目不斷增長(zhǎng)和發(fā)展，必須將信息技術(shù)作為重要措施和手段。”[4]在信息技術(shù)的支撐下，美國(guó)鳳凰城大學(xué)推出了高度交互和基于經(jīng)驗(yàn)的與信息技術(shù)深度融合的教育模式，并將其提升到學(xué)校重要戰(zhàn)略資源的高度予以重視。通過設(shè)置信息系統(tǒng)顧問委員會(huì)，對(duì)信息時(shí)代教育的發(fā)展趨勢(shì)做出評(píng)估和判斷，并結(jié)合實(shí)際情況提出適宜的技術(shù)應(yīng)用投資方案，以確保學(xué)校能夠適應(yīng)并緊跟未來教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。此外，美國(guó)鳳凰城大學(xué)形成了將技術(shù)作為未來問題解決手段的企業(yè)文化，對(duì)于遇到的每個(gè)問題，都嘗試運(yùn)用信息技術(shù)手段來解決。學(xué)校管理層也一直持有愿意花錢來提高效率的理念，并擁有充足的資源和資金投資到技術(shù)領(lǐng)域，通過對(duì)信息技術(shù)的持續(xù)重大投資，讓學(xué)校以更高的效率運(yùn)作，降低整體運(yùn)營(yíng)成本[4]。這一點(diǎn)尤其值得我們學(xué)習(xí)。

（三）日本放送大學(xué)的典型教學(xué)模式

成立于1983年的日本放送大學(xué)，是一所通過廣播和電視等手段開展遠(yuǎn)程教育的大學(xué)，秉持“為一切愿意接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”的辦學(xué)理念，以“實(shí)現(xiàn)高等教育的社會(huì)化，滿足成人世界不同年齡、不同學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)習(xí)需求，建設(shè)完善、高效、靈活、便捷的高等教育體系”作為學(xué)校發(fā)展的終極目標(biāo)，面向成人開展學(xué)歷和非學(xué)歷教育，以提高國(guó)民素質(zhì)[6]。日本放送大學(xué)實(shí)行免試入學(xué)，不設(shè)任何入學(xué)門檻，只要通過書面材料的審核就可以入學(xué)，為更多的人提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。

1.采用完全學(xué)分制的高等學(xué)歷教育

日本放送大學(xué)舉辦了從本科、碩士到博士的高等學(xué)歷教育，開設(shè)生活與福祉、心理與教育、社會(huì)與產(chǎn)業(yè)、人類與文化、情報(bào)學(xué)和自然與環(huán)境6 個(gè)本科專業(yè)，以及生活健康科學(xué)、人類（發(fā)展）科學(xué)、臨床心理學(xué)（僅碩士）、社會(huì)經(jīng)營(yíng)科學(xué)、人文學(xué)、情報(bào)學(xué)和自然（環(huán)境）科學(xué)等研究生專業(yè)。日本放送大學(xué)主要開展電視廣播課程、網(wǎng)上課程和面授課程三種類型的課程教學(xué)，為只學(xué)習(xí)1 個(gè)學(xué)期的科目生、學(xué)習(xí)1 個(gè)學(xué)年的選科生、學(xué)習(xí)本科或研究生所有課程的全科生和來自學(xué)分互換高校的特別聽講生4 類學(xué)生提供教學(xué)服務(wù)。

日本放送大學(xué)實(shí)行完全學(xué)分制，要想獲得畢業(yè)證或?qū)W位證，必須通過課程學(xué)習(xí)獲取學(xué)分并參加最終的考試，其中學(xué)士學(xué)位至少124 學(xué)分（包括不少于20 學(xué)分的面授課）；碩士學(xué)位需擇一專業(yè)修夠30 學(xué)分以上，博士學(xué)位則至少需要18 學(xué)分。到2019年為止，日本放送大學(xué)已經(jīng)與403 所高校實(shí)行學(xué)分互認(rèn)1，足見日本社會(huì)對(duì)放送大學(xué)辦學(xué)形式和教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)同。

2.靈活設(shè)置和不斷擴(kuò)充與職業(yè)資格相關(guān)聯(lián)的科目

隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生的入學(xué)動(dòng)機(jī)和目的變得越來越多樣化，不追求學(xué)位、僅花費(fèi)較短時(shí)間取得相應(yīng)課程證書的學(xué)生越來越多，特別是為取得職業(yè)資格進(jìn)行課程學(xué)習(xí)的學(xué)生顯著增多，尤其是關(guān)注護(hù)士、教師、心理學(xué)、社會(huì)教育和社會(huì)福祉等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。據(jù)推測(cè)至少20%—30%的學(xué)生是以取得職業(yè)資格為目的在日本放送大學(xué)學(xué)習(xí)的。日本放送大學(xué)不僅提供了本科及以上所有層次的高等學(xué)歷教育，還從社會(huì)成員的職業(yè)成長(zhǎng)需求出發(fā)，設(shè)計(jì)并提供了多層次、多種類型的非學(xué)歷教育證書和多種課程模塊證書。日本放送大學(xué)不斷擴(kuò)充與職業(yè)資格相關(guān)聯(lián)的課程，開設(shè)了教師資格、圖書館/博物館館員資格和社會(huì)保險(xiǎn)人員考試資格等20 多種證書積累學(xué)分項(xiàng)目，以及獲取這些資格證書所需要的部分或全部科目，以取得國(guó)家考試資格或減免部分國(guó)家考試。2006年4月日本放送大學(xué)還啟動(dòng)了為提高學(xué)習(xí)欲望和干勁兒的“課程模塊學(xué)習(xí)認(rèn)證制度（Extra Part）”，只要沿著一定的主題修滿20 學(xué)分以上的課程，就認(rèn)定為在該領(lǐng)域獲得了一定的學(xué)識(shí)，目前已涵蓋了從社會(huì)福祉、健康到工學(xué)和宇宙學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域近30 種課程模塊學(xué)習(xí)認(rèn)證。截至2020年9月，已有27400 多名學(xué)生被授予此類認(rèn)證證書2科目群履修認(rèn)証制度認(rèn)証狀発行狀況[EB/OL].(2020-09-30).https://www.ouj.ac.jp/hp/gakubu/expert/status.html，使之成為激勵(lì)成人學(xué)習(xí)的一種新方式。

3.學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育統(tǒng)一化的教務(wù)管理信息系統(tǒng)

教務(wù)管理信息系統(tǒng)是遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)不可或缺的。在辦學(xué)之初，日本放送大學(xué)就成立了教務(wù)信息系統(tǒng)專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)教務(wù)管理以及學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)和年度業(yè)務(wù)處理量預(yù)測(cè)等方面開展研討，并于1984年9月引入電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助管理教務(wù)信息；同年12月1日開始接受學(xué)生入學(xué)申請(qǐng)，并推進(jìn)入學(xué)人員核定以及教學(xué)、學(xué)籍和成績(jī)管理等教務(wù)信息系統(tǒng)。從2007年開始，日本放送大學(xué)每年投入約140 億—150 億日元的經(jīng)費(fèi)，用于教務(wù)管理信息系統(tǒng)（WAKABA）建設(shè)。該系統(tǒng)于2008年開始投入使用，學(xué)生可以遠(yuǎn)程登錄查詢學(xué)籍和課程修學(xué)情況，以及獲得的學(xué)分、課程選修與變更、成績(jī)的分類匯總和學(xué)生組織等信息。統(tǒng)一的教務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反饋學(xué)生的課程考試成績(jī)，為學(xué)生下學(xué)期選課提供參考，大大提高了教學(xué)教務(wù)管理的效率，解決了長(zhǎng)期以來困擾日本放送大學(xué)的諸多問題[7]。

四、國(guó)外典型開放大學(xué)教學(xué)模式評(píng)析

根據(jù)前述研究可以看出，無論是英國(guó)開放大學(xué)，還是美國(guó)鳳凰城大學(xué)，亦或是日本放送大學(xué)，都有其適合自身發(fā)展的教學(xué)模式，并在某種程度上取得了一定的成效和影響力。

（一）發(fā)展愿景的明確指引

典型開放大學(xué)都圍繞其發(fā)展愿景和辦學(xué)使命，緊密圍繞著拓展教育機(jī)會(huì)、突破時(shí)空界限、服務(wù)終身學(xué)習(xí)，以開放和靈活學(xué)習(xí)為主要教學(xué)模式，為所有人提供高等教育機(jī)會(huì)。英國(guó)開放大學(xué)通過向所有希望實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)和發(fā)揮潛力的人們提供高質(zhì)量的大學(xué)教育，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正。美國(guó)鳳凰城大學(xué)從創(chuàng)立之初就明確了“提供突破時(shí)空限制的高等教育服務(wù)”的建校宗旨，致力于為成人學(xué)習(xí)者提供本地化的高等教育機(jī)會(huì)和方便、靈活的上課時(shí)間，并將“使學(xué)生獲得實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)目標(biāo)所必需的知識(shí)和技能，提高學(xué)生所在組織的生產(chǎn)力，為學(xué)生所在的社區(qū)提供服務(wù)”作為自己的使命3http:// www.phoenix.edu/。正是基于這樣的發(fā)展愿景和使命，經(jīng)過40 多年的努力，美國(guó)鳳凰城大學(xué)從一個(gè)幫助成人學(xué)習(xí)者完成學(xué)位的教育機(jī)構(gòu)，不斷成長(zhǎng)為一所綜合性大學(xué)，為各年齡段的學(xué)習(xí)者提供從修滿兩年課程的肄業(yè)證書到博士學(xué)位層次的教育服務(wù)。日本放送大學(xué)則以“實(shí)現(xiàn)高等教育的社會(huì)化，滿足‘成人世界’不同年齡、不同學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)習(xí)需求，建設(shè)完善、高效、靈活、便捷的高等教育體系”為使命。

（二）適應(yīng)學(xué)習(xí)者需求

國(guó)外開放大學(xué)從創(chuàng)建伊始就致力于為成人學(xué)習(xí)者提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，并遵循實(shí)用性原則，強(qiáng)調(diào)圍繞成人學(xué)習(xí)者需求構(gòu)建教育教學(xué)模式。美國(guó)鳳凰城大學(xué)將學(xué)生對(duì)象瞄準(zhǔn)為“非傳統(tǒng)類學(xué)生”（Non-traditional Students），主要包括在職人員、為人父母者、由于種種原因輟學(xué)者（尤其是女性）、高中畢業(yè)就進(jìn)入軍校的退役軍人等。此類學(xué)生普遍存在基礎(chǔ)較弱等一些不利因素，需要針對(duì)性地提供一些補(bǔ)習(xí)課程，幫助學(xué)生做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。由于各種原因中斷了學(xué)習(xí)，這使得他們?cè)谀承┓矫娴闹R(shí)和能力有所欠缺，這些不利因素加大了其完成高等教育的復(fù)雜性。因此，在正式開始學(xué)習(xí)之前或?qū)W習(xí)之初，需要有針對(duì)性地完成寫作和數(shù)學(xué)等方面的補(bǔ)救課程，引導(dǎo)學(xué)生參加一些指導(dǎo)類的課程，以幫助他們明確大學(xué)學(xué)習(xí)的目標(biāo)和掌握必要的學(xué)習(xí)技巧。通過將課堂與學(xué)生的生活、工作相關(guān)聯(lián)，助力學(xué)生將新的知識(shí)與能力及時(shí)地應(yīng)用于工作實(shí)踐中，促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，通過靈活變通的機(jī)制和運(yùn)行過程，及時(shí)應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的學(xué)生需求，以促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，采取多種手段和措施，彌補(bǔ)學(xué)生在學(xué)習(xí)能力方面的差距，使之能夠順利地完成高等教育的學(xué)習(xí)。

（三）完備的辦學(xué)類型

學(xué)歷教育是開放大學(xué)作為高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的主要方式，是體現(xiàn)開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的重要組成部分[8]，因此英國(guó)開放大學(xué)、美國(guó)鳳凰城大學(xué)和日本放送大學(xué)均開設(shè)了學(xué)士、碩士和博士層次的學(xué)歷教育，較少提供?？疲ǜ睂W(xué)士）及以下的學(xué)歷教育。而非學(xué)歷教育項(xiàng)目和職業(yè)教育則是實(shí)現(xiàn)為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)落地的重要舉措。以美國(guó)鳳凰城大學(xué)為例，其提供的證書項(xiàng)目既要符合行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也要滿足學(xué)習(xí)者接受繼續(xù)教育的需求。日本放送大學(xué)的科目生則可以通過單門課程的學(xué)習(xí)認(rèn)證服務(wù)進(jìn)行學(xué)分累積，最終可獲得被廣泛認(rèn)可的行業(yè)認(rèn)證證書。

（四）普遍采用學(xué)分制和學(xué)分互換制

英國(guó)開放大學(xué)實(shí)行學(xué)分制和學(xué)分互換制，采用了與英國(guó)國(guó)家學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換體系（CATS）一致的學(xué)分計(jì)算方法，使所獲得的學(xué)分被許多大學(xué)所承認(rèn)，且學(xué)分多年有效,學(xué)生在不影響工作和家庭生活的同時(shí),自主協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)進(jìn)度,完成學(xué)業(yè)；美國(guó)鳳凰城大學(xué)在學(xué)士學(xué)位層次推行與其他高校（主要是兩年制社區(qū)學(xué)院）相互承認(rèn)學(xué)分的制度，提供課程層面、學(xué)位層面以及行業(yè)認(rèn)證和考試認(rèn)證三種形式的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換；日本放送大學(xué)與日本近1/4 的高校（包括大學(xué)、短期大學(xué)和高等專門學(xué)校）實(shí)現(xiàn)了學(xué)分互認(rèn)，還從社會(huì)成員的職業(yè)成長(zhǎng)需求出發(fā)，設(shè)計(jì)并提供了多層次、多種類型的非學(xué)歷教育證書和多種課程模塊證書，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行碎片化、階段化的學(xué)習(xí)，同時(shí)允許職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書之間溝通銜接，鼓勵(lì)非學(xué)歷學(xué)生基于各種職業(yè)資格證書銜接攻讀學(xué)歷證書，以滿足社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)需求。

五、反思與啟示

英國(guó)開放大學(xué)的創(chuàng)立在世界高等教育發(fā)展史上是一個(gè)里程碑事件，是世界高等教育從精英教育向大眾化教育進(jìn)行轉(zhuǎn)變的重要表現(xiàn)之一[3]。正如英國(guó)開放大學(xué)前副校長(zhǎng)艾倫·泰特（Alan Tait）指出的，英國(guó)開放大學(xué)作為一種模式影響深遠(yuǎn)?？梢哉f，英國(guó)開放大學(xué)既是我國(guó)廣播電視大學(xué)創(chuàng)辦的“模型”又是其發(fā)展的“榜樣”[9]。然而，從本文的研究來看，世界各國(guó)在開放教育教學(xué)模式方面既有其相似之處，也表現(xiàn)出各自獨(dú)特的特征。因此，在看到英國(guó)開放大學(xué)輝煌的影響力背后，有識(shí)之士也提出了富有警示意義的真知灼見，值得世界各地遠(yuǎn)程開放教育機(jī)構(gòu)和研究者深思。例如，泰特對(duì)于英國(guó)遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展給出了“更為謹(jǐn)慎的注解”——20世紀(jì)70 到90年代開放大學(xué)模式的傳播，就像許多知識(shí)轉(zhuǎn)移過程一樣，并沒有將造就其成功的英國(guó)社會(huì)和文化因素考慮進(jìn)去。因此，更審慎地對(duì)待特定國(guó)家開放教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更廣泛地研究世界開放教育的發(fā)展，具有更加重要的意義，這也正是本文的意義之所在。