◎文/李慧燕 張淑榮 張 茜 梁馨月 崔 晶 劉洪銀
為落實(shí)黨中央要求,天津市將重振小站稻品牌作為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。寶坻區(qū)委、區(qū)政府加快引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化, 加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度, 優(yōu)質(zhì)小站稻產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。全面、系統(tǒng)梳理寶坻區(qū)近年來(lái)推動(dòng)小站稻產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要做法, 可以為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有益啟示, 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代大背景下, 更好推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施, 決勝全面建成小康社會(huì)。
天津市委、 市政府大力推動(dòng)小站稻產(chǎn)業(yè)振興, 制定出臺(tái) 《天津小站稻產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》, 提出本著 “精品、綠色、品牌”的發(fā)展思路,持續(xù)實(shí)施八大振興行動(dòng)。 2018—2019 年天津“小站稻”推介活動(dòng)、“小站稻振興峰會(huì)”在津舉行, 小站稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和天津小站稻研究院相繼成立, 并發(fā)布六項(xiàng)小站稻地方標(biāo)準(zhǔn)。 2020 年天食利達(dá)天津小站稻體驗(yàn)交易中心、 北方粳稻品質(zhì)·食味分析評(píng)價(jià)中心相繼成立, 為天津市加快實(shí)施小站稻振興戰(zhàn)略添磚加瓦。
2019 年《寶坻區(qū)小站稻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2019—2022 年)》發(fā)布。 2020 年《天津市寶坻區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025 年)》發(fā)布, 提出多個(gè)提振小站稻產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃和措施。 在規(guī)劃引領(lǐng)下, 寶坻區(qū)按照國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)建設(shè)10 萬(wàn)畝以上小站稻種植區(qū), 打造精品核心區(qū); 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng);積極引進(jìn)社會(huì)資本, 與天津食品集團(tuán)、 海南農(nóng)墾等加強(qiáng)對(duì)接合作; 利用中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、 黃莊新米節(jié)等活動(dòng),加強(qiáng)宣傳推介;探索在小站稻主銷(xiāo)區(qū)建立旗艦店、直營(yíng)店等, 與知名電商平臺(tái)合作, 采取 O2O、B2B 營(yíng)銷(xiāo)模式開(kāi)展線(xiàn)上銷(xiāo)售。
寶坻區(qū)加大土地流轉(zhuǎn)支持力度, 鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn), 引導(dǎo)推動(dòng)小站稻生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、規(guī)范化。 2019 年寶坻區(qū)政府建立小站稻振興規(guī)模化規(guī)范化種植補(bǔ)貼。 2020 年寶坻區(qū)水稻耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到27 萬(wàn)畝,占寶坻區(qū)水稻播種面積的57.47%。 黃莊鎮(zhèn)近5 萬(wàn)畝耕地由黃莊鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)包, 分批次在天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌流轉(zhuǎn), 流轉(zhuǎn)總面積4.75 萬(wàn)畝,全部用于種植小站稻。 土地流轉(zhuǎn)也讓社會(huì)資本聞風(fēng)而來(lái), 中糧集團(tuán)等知名公司紛紛落戶(hù)寶坻區(qū),從事優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。地塊規(guī)整、地勢(shì)平坦、集中連片、 排灌條件良好的水稻田為機(jī)械化耕種、收割、秸稈還田創(chuàng)造了條件, 水稻種植實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。
寶坻區(qū)依托科研院所,繁育“金種子”。 天津小站稻研究院依托中國(guó)科學(xué)院李家洋院士團(tuán)隊(duì), 重點(diǎn)在品種選育、栽培技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面為小站稻產(chǎn)業(yè)振興提供有力的科技支撐。 天津市中日水稻品質(zhì)·食味合作研究中心和天津市食味水稻科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心緊跟水稻品質(zhì)食味研究國(guó)際最前沿, 在寶坻區(qū)建立試驗(yàn)示范和繁種基地, 培育示范優(yōu)質(zhì)食味品種“津川 1 號(hào)”,優(yōu)質(zhì)食味米銷(xiāo)往全國(guó)各大城市高端市場(chǎng)。
借助智慧農(nóng)業(yè), 實(shí)現(xiàn)水稻精準(zhǔn)種植精細(xì)管理。 渤海農(nóng)業(yè)有限公司水稻種植基地在田間加裝氣象墑情監(jiān)測(cè)站和作物健康診斷儀, 將稻田地塊分布、氣象信息、水稻生長(zhǎng)情況等數(shù)據(jù), 實(shí)時(shí)上傳到生產(chǎn)資源綜合管理平臺(tái),生成田間生產(chǎn)檔案,實(shí)現(xiàn)“種肥藥”全程可追溯無(wú)縫監(jiān)管;水肥一體化灌溉系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)水稻種植向精細(xì)化、 節(jié)約化方向發(fā)展。 寶坻智慧氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)引入作物發(fā)育期數(shù)值預(yù)報(bào)模型和病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)模型,為水稻提供覆蓋生長(zhǎng)期的全流程自動(dòng)化氣象服務(wù)。 品質(zhì)信息溯源及品質(zhì)評(píng)估工作的開(kāi)展為5000 畝水稻種植基地產(chǎn)出的大米貼上專(zhuān)屬二維碼,成為優(yōu)質(zhì)大米的“出生證明”。
寶坻區(qū)根據(jù) 《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》和《2020 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》,踐行“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命”思想,充分依托稻田資源,利用水系渠道縱橫、 灌溉設(shè)施完備和奶牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì), 大力推廣稻蟹、 稻鰍綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式, 發(fā)展奶牛養(yǎng)殖—小站稻種植生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè), 讓農(nóng)田“綠”起來(lái)。
在寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站引領(lǐng)與推動(dòng)下, 寶坻區(qū)水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到30 萬(wàn)畝次,建成基質(zhì)育秧基地10個(gè),實(shí)施基質(zhì)育秧面積13 萬(wàn)畝, 稻漁立體養(yǎng)殖示范基地2 萬(wàn)畝。 寶坻區(qū)通過(guò)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)黃板鰍、 河蟹特色生態(tài)養(yǎng)殖, 推廣稻漁立體種養(yǎng)6 萬(wàn)畝。 奶牛養(yǎng)殖—小站稻種植生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有效消除畜牧業(yè)帶來(lái)的農(nóng)業(yè)面源污染, 真正實(shí)現(xiàn)小站稻 “肥—水—土—苗”綠色化。
隨著天津市整體打造小站稻區(qū)域公共品牌, 寶坻區(qū)全力推進(jìn)小站稻育種、生產(chǎn)、加工、品牌營(yíng)銷(xiāo)、休閑觀光、農(nóng)事培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,農(nóng)業(yè)接二連三, 形成 “1+1+1>3”的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)新圖景,為農(nóng)村注入新活力。
寶坻區(qū)建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地, 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。 2018 年全區(qū)加工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)24 億元,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到 2.1∶1。 寶坻區(qū)主要稻谷加工企業(yè)黃莊稻香米業(yè)、潮白谷物有限公司、黃莊洼米業(yè)有限公司年加工能力合計(jì)達(dá)到15 萬(wàn)噸左右。
以水稻為媒, 農(nóng)文旅深度融合。 寶坻區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)持續(xù)加大投入,歡喜莊村、小辛碼頭村等稻作區(qū), 積極開(kāi)發(fā)以稻田濕地為特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目, 形成一批旅游特色村。 每年豐富多彩的節(jié)事活動(dòng)讓鄉(xiāng)村美景 “悅動(dòng)”,插秧比賽、割稻賽、嘗新米等系列活動(dòng)彰顯著農(nóng)民勞動(dòng)的喜悅, 營(yíng)造了濃郁的小站稻情愫。游客在此“游有所樂(lè)”“樂(lè)有所學(xué)”“學(xué)有所得”“得有所思”。八門(mén)城鎮(zhèn)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目將11 個(gè)村整合到歡喜莊村區(qū)域, 統(tǒng)一打造新型農(nóng)民居住社區(qū), 實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)域三次產(chǎn)業(yè)相互融合, 生態(tài)同步提升。
在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),寶坻區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì),眼光向遠(yuǎn), 圍繞水稻產(chǎn)業(yè)做足文章, 實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,以龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶(hù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局, 農(nóng)民增收渠道遍地開(kāi)花, 經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng), 撐起農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的好日子。
寶坻區(qū)采取 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)化水平, 提高聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。 以渤海農(nóng)業(yè)有限公司為例,2020 年流轉(zhuǎn)黃莊鎮(zhèn)和林亭口鎮(zhèn)耕地2 萬(wàn)畝, 帶動(dòng) 1200 余戶(hù)農(nóng)民增收, 實(shí)現(xiàn)每戶(hù)土地流轉(zhuǎn)年收入2 萬(wàn)余元, 吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就近就地就業(yè), 長(zhǎng)期雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民50 余人,年增收約5 萬(wàn)元/人。 歡喜稻蟹養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社采取“保底收益+按股分紅”方式經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民收入。 天津潮白谷物食品有限公司與農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議,約定以高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)稻谷,保證農(nóng)戶(hù)收益。天津黃莊水鄉(xiāng)旅游管理有限公司等企業(yè)帶領(lǐng)村民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民非農(nóng)收入和農(nóng)業(yè)綜合效益。
在新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)中, 寶坻區(qū)緊緊抓住優(yōu)勢(shì)特色, 堅(jiān)持產(chǎn)值、“顏值” 一起抓, 多種途徑培育產(chǎn)村融合典型。 產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境改善同步進(jìn)行,讓寶坻區(qū)因農(nóng)而富、因農(nóng)而美。
一望無(wú)際的稻田為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供天然景觀,形成不可替代的資源優(yōu)勢(shì)。 寶坻區(qū)堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展之路, 充分發(fā)揮稻田生態(tài)功能和景觀功能, 借助人居環(huán)境改造工程, 實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施再提升,對(duì)重點(diǎn)村屋頂、外檐、墻面和門(mén)口進(jìn)行改造, 形成北方水鄉(xiāng)特色民居風(fēng)格。 經(jīng)過(guò)改造的小辛碼頭村街景立面煥然一新, 公共設(shè)施升級(jí)換代,生活環(huán)境明顯改善,榮獲全國(guó)文明村、 全國(guó)生態(tài)文化村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)100 個(gè)特色村莊、 中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等多個(gè)稱(chēng)號(hào)。
從市委、區(qū)委、相關(guān)委辦局到鎮(zhèn)、村兩委,各級(jí)黨支部秉持 “綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念、提高站位,以黨建抓小站稻產(chǎn)業(yè)振興、促鄉(xiāng)村振興, 充分發(fā)揮黨建在小站稻產(chǎn)業(yè)振興中把方向、謀大局、定舉措、抓落實(shí)的決定性作用。
2015 年, 寶坻區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì), 做出一項(xiàng)重要決策:圍繞河流、林地和稻田等優(yōu)勢(shì)資源, 發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。 按照“一村一品、一村一景、彰顯特色”原則,打造40 個(gè)旅游特色村。 2017年,全市評(píng)選 50 個(gè)“美麗宜居村莊”, 寶坻區(qū)17 個(gè)村入選,居第一位,其中 15 個(gè)是旅游特色村。 2019 年寶坻區(qū)提出“優(yōu)化區(qū)域布局,對(duì)接小站稻振興計(jì)劃, 打造水稻種植特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”;加快實(shí)施八門(mén)城鎮(zhèn)田園綜合體試點(diǎn)工作, 建成2 個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。 正是寶坻區(qū)各級(jí)黨委和黨員干部的積極作為, 夯實(shí)了寶坻區(qū)小站稻主產(chǎn)區(qū)地位, 為實(shí)現(xiàn)小站稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)、 指引方向。
寶坻區(qū)政府制定 《天津市寶坻區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2020—2025 年)》《寶坻區(qū)小站稻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2019—2022 年)》等多個(gè)文件。 政府規(guī)劃引導(dǎo)為寶坻區(qū)小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向, 政府引資引智為寶坻區(qū)小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。 在土地流轉(zhuǎn)、 三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面,寶坻區(qū)各級(jí)政府起到關(guān)鍵性作用。由政府牽頭,八門(mén)城鎮(zhèn)政府、 寶坻區(qū)糧食局京東糧油庫(kù)、潮白谷物食品有限公司、益海嘉里金龍魚(yú)糧油食品股份有限公司四方合作, 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售閉環(huán)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)作主體,政府為企業(yè)服務(wù), 極大地激發(fā)新型經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力。
寶坻區(qū)小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路充分表明, 一個(gè)地區(qū)一定要因地制宜,挖掘自然、文化、產(chǎn)業(yè)等方面資源,從自身比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),整合資源,補(bǔ)齊短板, 堅(jiān)持走特色發(fā)展之路。寶坻區(qū)因地制宜,利用潮白河豐富水系、 小站稻悠久歷史文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,圍繞小站稻, 充分發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì), 不斷積聚優(yōu)勢(shì)資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技水平, 推動(dòng)小站稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí), 使產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,并逐漸建成小辛碼頭村、 歡喜莊村等美麗鄉(xiāng)村, 帶動(dòng)鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)科技支撐, 寶坻區(qū)重視加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作和自主研發(fā), 科技支撐水稻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。 依托天津小站稻研究院和中日水稻品質(zhì)·食味合作研究中心,研發(fā)優(yōu)質(zhì)種源;依托農(nóng)技推廣開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)基質(zhì)育秧、側(cè)深施肥、綠色防控等;依托物聯(lián)網(wǎng)和人工智能, 實(shí)現(xiàn)種植與收獲精準(zhǔn)化,管理精細(xì)化;依托稻漁養(yǎng)殖技術(shù), 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化。
在消費(fèi)升級(jí)背景下,寶坻區(qū)以多元化、 個(gè)性化市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 本著內(nèi)循環(huán)為主體,內(nèi)外循環(huán)互促原則,將天津小站稻以“服務(wù)京津冀,輻射全國(guó),著眼世界”為市場(chǎng)定位,注重稻米品質(zhì)、食味和多功能性, 向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供“安全、優(yōu)質(zhì)、安心”的稻米,打造知名品牌,實(shí)現(xiàn)小站稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
以“安全—食味—放心”理念和技術(shù)培育推廣的 “食味米”,潮白谷物低溫冷磨生產(chǎn)工藝的胚芽米、 嬰幼兒米等多功能米, 綠色發(fā)展理念形成的奶牛養(yǎng)殖—小站稻種植生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè), 均體現(xiàn)出寶坻區(qū)以市場(chǎng)多元化、 個(gè)性化需求為視角, 打造小站稻知名品牌的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
信息化和品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。 在信息化時(shí)代,“酒香也怕巷子深”,不傳播, 無(wú)品牌, 所以品牌培育、策劃、宣傳、推介與保護(hù)是品牌建設(shè)中缺一不可的五個(gè)環(huán)節(jié)。
寶坻區(qū)小站稻產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)踐和探索取得令人矚目的成績(jī), 為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒, 同時(shí)也對(duì)寶坻區(qū)小站稻產(chǎn)業(yè)振興提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 為促進(jìn)小站稻經(jīng)濟(jì)效益、 社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)同增進(jìn), 寶坻區(qū)小站稻產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展主要方向: 一是始終牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念, 以品牌建設(shè)思路進(jìn)一步夯實(shí)寶坻區(qū)小站稻品牌的良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、互聯(lián)網(wǎng)化、資本化和產(chǎn)業(yè)化等系統(tǒng)工程建設(shè)基礎(chǔ);二是依托互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)提升小站稻產(chǎn)業(yè)智慧化水平,降本增效;三是加大寶坻區(qū)大米品牌策劃、宣傳、推介力度,加強(qiáng)品牌保護(hù),有效實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)與市場(chǎng)需求對(duì)接,提升品牌社會(huì)知名度、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,提高品牌溢價(jià)能力。