王旭東/浙江省溫州市教育評估院質(zhì)量評價科科長

張堅鷗/浙江省溫州市實驗小學教師

2021年4月29日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》。振興鄉(xiāng)村學校教育，已經(jīng)成為政府和社會關(guān)注的焦點。

2020年10月22日，溫州市教育評估院開展溫州市小學生學習品質(zhì)監(jiān)測,同時開展溫州市鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教育質(zhì)量監(jiān)測工作。“鄉(xiāng)村小規(guī)模學?！倍x為全學段學生數(shù)在200人以下的鄉(xiāng)村學校，由溫州市教育局認定，共有108所。監(jiān)測對象為2020年9月升入五年級的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校全體學生，共有2092位；學科測試內(nèi)容為四年級語文和科學學科，同時填寫相關(guān)學生問卷。有216位上一年任教四年級的語文、科學教師填寫教師問卷。教師層面問卷主要側(cè)重教師基本信息、總體工作狀況、教師專業(yè)發(fā)展、師生關(guān)系、教師教學熱忱、教師課堂教學、學習品質(zhì)培養(yǎng)策略等方面內(nèi)容。

本研究最大的特點是，小規(guī)模學校測評數(shù)據(jù)可以與全市平均水平做比較分析。全市監(jiān)測對象有13個縣（市、區(qū)）181所學校的五年級學生共28987位，有語文、科學教師共897位，有家長共28671位。全市層面，抽樣學校占比21.6%，抽樣學生占比28.7%。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資結(jié)構(gòu)分析

（一）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師性別結(jié)構(gòu)優(yōu)于全市

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校男教師占比27.4%，比全市高出7.0%。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校女教師占比72.6%，約是男教師的3倍。15年教齡及以下教師中，女教師比率顯著高于男教師，16年以上教師中，男女教師比率相近。

（二）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師低教齡現(xiàn)象嚴重

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校4年教齡及以下的教師占40.5%，比全市高出25.1%；5年及以上教齡的教師占比都低于全市，其中20年及以上教齡的教師占19.5%，比全市低出17.8%。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師教齡明顯低于全市，低教齡的教師比率明顯高于全市，中老年教師比率明顯低于全市。

（三）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師低職稱現(xiàn)象嚴重

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校二級職稱及以下的教師占61.8%，比全市高出20.1%；一級和高級職稱的教師占35.8%，比全市低出20.2%；鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師職稱情況明顯弱于全市。

鄉(xiāng)村小規(guī)模教師工作量

（一）鄉(xiāng)村小規(guī)模教師工作日工作時間多，但少于全市

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校工作日工作時間8小時以內(nèi)的教師占34.5%，比全市高出16.9%；工作時間8-12小時的教師占60.0%，比全市低出16.4%。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師8小時以內(nèi)工作時間的教師明顯高于全市，8小時以外加班工作時間的教師明顯低于全市；鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師工作時間主要分布在6-10小時，全市教師工作時間主要分布在8-12小時。

（二）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師工作日在校時間多，但少于全市

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校工作日在校時間8-10小時的教師占38.6%，比全市低出22.1%。工作日在校時間12小時以上的教師占25.1%，比全市高出21.8%。

（三）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師班主任工作、批改作業(yè)試卷時間少于全市

由表1數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師批改作業(yè)或試卷的時間是1.7小時，比全市低出0.5小時；班主任相關(guān)工作時間1小時，比全市低出0.4小時。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師在備課、上課、對學生進行個別輔導、組織早午晚自習、完成教學常規(guī)活動、教育教學研究、專業(yè)化水平提升、和家長溝通、學校管理工作、社會性事務(wù)等工作時間與全市差不多。

表1：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師工作事項和時間

圖1：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師課堂教學策略指數(shù)

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師課堂教學策略和學生學習品質(zhì)培育策略

（一）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師課堂教學策略指數(shù)低于全市

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教師課堂教學的講授教學指數(shù)、認知激發(fā)指數(shù)、引導學生自主學習指數(shù)和形成性評價指數(shù)都低于全市，其中引導學生自主學習指數(shù)、形成性評價指數(shù)明顯偏低（見圖1）。

(二)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學生的學習品質(zhì)培育方面明顯劣于全市

學習品質(zhì)培育策略，重在關(guān)注教師在對學生學習品質(zhì)培育方面的認識與認同以及所采取的教育教學方法，主要從學習動力激發(fā)、學習興趣培養(yǎng)、學習習慣與方法培養(yǎng)、學習專注與意志培養(yǎng)四個方面了解。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的學習品質(zhì)培育策略指數(shù)及其二級指標學習動力激發(fā)指數(shù)、學習興趣培養(yǎng)指數(shù)、學習習慣與方法培養(yǎng)指數(shù)、學習專注與意志培養(yǎng)指數(shù)都明顯低于全市，其中學習習慣與方法培養(yǎng)指數(shù)、學習專注與意志培養(yǎng)指數(shù)相差較大（見圖2）。

與全市比較發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師在“利用榜樣的事跡激勵學生”“發(fā)現(xiàn)每個學生的優(yōu)點并進行表揚”“注重課外拓展提升學生學習興趣”“教給學生知識整理的方法”“教給學生對有用信息進行篩選的方法”“指導學生做錯題集”“教給學生管理時間的方法”“提升學生專注力的訓練”“通過不同活動提升學生的意志力”等方面存在不足。

（三）教師的課堂教學策略和學習品質(zhì)培育策略對總學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)有顯著相關(guān)性

1.教師課堂教學策略對總學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)有顯著相關(guān)性

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的講授教學指數(shù)、認知激發(fā)指數(shù)、自主學習指數(shù)與學生的總學業(yè)成績具有顯著相關(guān)性；講授教學指數(shù)、自主學習指數(shù)與學生高層次能力具有顯著相關(guān)性；講授教學指數(shù)、自主學習指數(shù)、形成性評價指數(shù)與學生的學習品質(zhì)指數(shù)具有顯著相關(guān)性（見表2）。

2.教師的學生學習品質(zhì)培育策略對總學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)有顯著相關(guān)性

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學生的學習動力激發(fā)指數(shù)、學習興趣培養(yǎng)指數(shù)、學習專注與意志培養(yǎng)指數(shù)與學生總學業(yè)成績具有顯著相關(guān)性，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學生的興趣培養(yǎng)指數(shù)、學習專注與意志培養(yǎng)指數(shù)與學生高層次能力指數(shù)具有顯著相關(guān)性，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學生學習興趣培養(yǎng)指數(shù)、學習習慣與方法培養(yǎng)指數(shù)、學習專注與意志培養(yǎng)指數(shù)與學生學習品質(zhì)指數(shù)具有顯著相關(guān)性（見表3）。

圖2：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學生學習品質(zhì)培育策略指數(shù)

表2：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師課堂教學策略對學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)的影響

表3：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的學生學習品質(zhì)培育策略對學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)的影響

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師生關(guān)系和教學熱忱

師生關(guān)系指教師和學生在共同的教育和教學互動中，通過相互的認知、情感和交往而形成的人際關(guān)系。包括師生互動過程中教師對學生的態(tài)度、提供的支持，對學生的尊重、信任，公正、平等地對待學生等因素。

教師教學熱忱，主要側(cè)重于教師在學科或教學中獲得的快樂，強調(diào)教師在教學中的愉悅、激情和體驗。不僅包括教師對所教學科的感受，即體驗到的熱忱，也包括教師如何向?qū)W生傳達這些感受，即表現(xiàn)出的熱忱。

（一）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對學校有較高的歸屬感

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師中，97.6%表示“愿意盡自己最大的努力來促進本校的發(fā)展”；87.3%表示“內(nèi)心常常感到別人對本校的批評就好像是對自己的批評”。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的學生表示“喜歡學校里的老師”占比93.1%，比全市高出0.5%。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的絕大部分老師能主動為后進生無償補課。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的絕大部分老師堅持每學期全員家訪。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生“同意”或“非常同意”“教師喜歡給學生上課”“教師喜歡教學工作”“教師教學熱情激勵學生”的比率都高于80%，與全市差不多。

（二）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的師生關(guān)系指數(shù)和教師教學熱忱均低于全市，教師與男生的師生關(guān)系指數(shù)和教學熱忱指數(shù)低于女生（見表4）

（三）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校想調(diào)離學校的教師以青年骨干為主

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師有17.3%考慮調(diào)離轉(zhuǎn)校，不確定的有20.8%，61.9%以上沒有考慮過調(diào)離轉(zhuǎn)校?！跋胝{(diào)離的”和“不確定的”教師以10年教齡及以下為主。

（四）師生關(guān)系和教學熱忱對學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)有顯著相關(guān)性（見表5）

表4：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師生關(guān)系和教學熱忱指數(shù)

表5：師生關(guān)系和教學熱忱對學業(yè)成績、高層次能力和學習品質(zhì)的影響

圖3：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師年培訓3次及以上情況調(diào)查樣題

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師培訓動力

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師對于“有動力參加專業(yè)發(fā)展活動”表示“非常不同意”或“不同意”的占81.9%，比全市低出4.1%；其中“非常不同意”低了8.3%，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師參加專業(yè)發(fā)展活動的動力高于全市。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師參加“關(guān)于學科領(lǐng)域的知識和理解的培訓”等主題培訓年均3次及以上的比率都明顯低于全市（見圖3）。

思考與建議

（一）改革新教師分配機制

建議不要把剛畢業(yè)的新教師直接分配到鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。將入職新教師先安排在名校見習學習一兩年，再分配到農(nóng)村。入職新教師直接到鄉(xiāng)村小規(guī)模學校任教，由于缺乏名師引領(lǐng)，而且學校教研氛圍不強，會導致新教師專業(yè)水平低下，成長緩慢，影響教育教學質(zhì)量。

（二）激發(fā)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師的積極性

通過提高待遇來留住中青年骨干教師任教。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校大都地理位置偏遠，工作與生活不方便，成長環(huán)境一般，這是優(yōu)秀教師流失的主要原因之一。提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師經(jīng)濟待遇、職稱晉升、評優(yōu)評先等機會，讓骨干教師和年輕教師愿意留在鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，讓老教師保持工作積極性。各種教師福利費如醫(yī)療費、伙食費、體檢費等按照教師人數(shù)單列下?lián)艿綄W校，滿足學校正常的開支。學校變革中的“人”的因素是最為關(guān)鍵的。

增加鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師生獲獎機會。對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師專業(yè)發(fā)展實施激勵性評價，采取各種辦法提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校老教師參與專業(yè)發(fā)展的動機，減少職業(yè)倦怠現(xiàn)象，激發(fā)持續(xù)專業(yè)發(fā)展的熱情?？梢圆扇∞r(nóng)村小規(guī)模教師專業(yè)評比專項活動，或者增加鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師獲獎的機會。

增加鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生比賽獲獎機會。建議為鄉(xiāng)村孩子單獨設(shè)立比賽項目，或者提供一定的獲獎比例，給鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生提供更多展示機會，同時提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師輔導學生的積極性和自信心。

提高教學熱忱和改善師生關(guān)系。教學熱忱和師生關(guān)系是好教師的核心條件,對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生有促進性，特別是老教師應(yīng)注意避免職業(yè)倦怠，要帶領(lǐng)青年教師奮發(fā)圖強?？梢詮木窈臀镔|(zhì)“雙因素”上做引導。一是精神層面的“利他價值觀”，讓農(nóng)村小規(guī)模學校教師通過培訓了解到作為一名教師能影響青少年兒童的個人發(fā)展，能引導學生為社會做貢獻，能引導學生為處境不利人群工作，提升教師職業(yè)價值和使命。二是物質(zhì)層面的“利已價值觀”，引導農(nóng)村小規(guī)模教師認同教師職業(yè)比較安全、穩(wěn)定且有可期待的職業(yè)發(fā)展空間，工作時間與個人生活比較契合。三是在方法上引導教師，要求教師在師生互動過程中，尊重、信任、公正、平等地對待學生。改善自己對學生的態(tài)度，及時積極提供支持，少一些批評，多一些表揚，少一些管教，多一些疏導。

（三）加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師研訓活動

專門為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教師設(shè)置專項培訓。農(nóng)村小規(guī)模學校教師認為“提高專業(yè)化水平的時間足夠”指數(shù)和“愿意參加專業(yè)發(fā)展活動”的動力指數(shù)明顯高于全市。說明教師學習的主動性較強，對專業(yè)發(fā)展有較高追求。提高培訓力度和效度，或者大幅度增加培訓機會。設(shè)置“鄉(xiāng)村小規(guī)模學校常規(guī)教學和學生管理”專題，專門培訓鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師，提高課堂講授能力、形成性評價能力、作業(yè)教學能力、學生行為管理能力、學生學習品質(zhì)培育能力等。要針對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師“低教齡、低職稱”、父母“低學歷、低收入”、隔代撫養(yǎng)家庭、學生基礎(chǔ)差能力低下、小班化授課等特點設(shè)計培訓課程。

采取多種教研方式提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師專業(yè)水平。利用名師工作室、在線研訓、互聯(lián)網(wǎng)+、片區(qū)聯(lián)合教研等方式提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師備課能力、教學能力、學生指導能力、學生管理能力、家校溝通能力等。加速鄉(xiāng)村小規(guī)模學校青年教師專業(yè)成長，培育青年教師鄉(xiāng)村教育的情懷。

（四）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校要優(yōu)化教學管理

提高教師在校工作效益和教學效益。加強學校歸屬感建設(shè)，提高教師的教學熱忱，優(yōu)化師生關(guān)系，讓學生愛校、愛學習。重視班主任工作，加強班主任工作管理，提高班主任工作效應(yīng)。優(yōu)化教學常規(guī)各環(huán)節(jié)管理，引導教師激發(fā)學生學習動力、學習興趣，培育學習習慣與方法，培養(yǎng)學生學習專注與意志。加強學校作業(yè)管理，是提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教育質(zhì)量的重要抓手。

重視校本教研的針對性。充分利用上班時間，針對作業(yè)教學、小班化教學、學生學習品質(zhì)、家校溝通等小規(guī)模學校共性問題開展校本教研活動，強調(diào)研訓的實效性。

（五）鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師要主動提升自己的專業(yè)能力

抓住新教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期。抓住一切培訓機會和教研機會，同時積極主動通過網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊、文獻書籍自學，快速提高專業(yè)能力。

強調(diào)課堂教學效益。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生放學回家后，學習活動很難保證，因此教師要力求“堂堂清”，要優(yōu)化講授教學、重視形成性評價、重視學生認知激發(fā)，引領(lǐng)學生自主學習，培養(yǎng)學生高層次能力。

重視對學生學習品質(zhì)的培育。激發(fā)學生學習動機、學習興趣和學習自信心。教師要利用榜樣的事跡激勵學生，在常態(tài)教學中多一些表揚、多一些肯定、多一些欣賞。有計劃、有方法地培養(yǎng)學生認知策略、元認知策略、資源管理策略和整理習慣；教給學生對有用信息進行篩選的方法，引導學生加強時間管理，減少手機使用和網(wǎng)絡(luò)游戲等時間。培養(yǎng)學生專注力，提升學生意志力。

隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校交通日趨快捷方便；隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大面積開展，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的周邊環(huán)境日趨美好；隨著地方政府對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè)的投入增加，校園內(nèi)部硬件條件日趨完善；隨著地方政府扎實貫徹《中華人民共和國教師法》，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教師工資待遇日益改善。振興鄉(xiāng)村教育，萬事俱備，期待鄉(xiāng)村教師振興之“東風”！