胡守勇
人類命運(yùn)共同體是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,提出的原創(chuàng)性、時(shí)代性概念,在國際上產(chǎn)生了重大影響,有效傳播了中國聲音,是百年大黨國際體系觀的當(dāng)代表達(dá)和重要的理論創(chuàng)新成果。人類命運(yùn)共同體思想具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下大同”情懷的底色和中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展的亮色,彰顯著中國國家治理和參與全球治理的貫通性特征。筆者根據(jù)“五位一體”①習(xí)近平總書記在2018年4月8日會(huì)見聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯時(shí)指出:“中國正統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)‘五位一體’總體布局,這五個(gè)方面也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容。”總體布局的思想對(duì)其豐富的內(nèi)涵進(jìn)行學(xué)理闡釋,以期為完整、準(zhǔn)確、全面把握人類命運(yùn)共同體思想作出微薄的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
一般認(rèn)為,1648年簽署的《威斯特伐利亞和約》標(biāo)志著近代意義上國際關(guān)系體系的開始。在近現(xiàn)代國際關(guān)系演變過程中,以聯(lián)合國成立為標(biāo)志,之前的國際關(guān)系主要是以強(qiáng)國主宰國際事務(wù)為典型;之后的國際關(guān)系明顯進(jìn)步,國際法逐步發(fā)展起來并對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和與時(shí)代潮流相背離的國家行為起到了一定的約束作用。但在現(xiàn)行國際體系下,一些基本的國際關(guān)系準(zhǔn)則沒有得到有效遵守,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治已經(jīng)不合時(shí)宜地成為完善全球治理的重要障礙。黨的十九大報(bào)告明確將推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)作為中國特色大國外交的主攻方向,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的國際擔(dān)當(dāng)。針對(duì)現(xiàn)行國際政治秩序存在的突出問題,習(xí)近平指出:“世界各國應(yīng)該共同維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”②習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:230.,點(diǎn)明了既有國際關(guān)系和國際體系的問題所在,旨在將政治層面的新型國際關(guān)系建設(shè)作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要突破口。
從應(yīng)然層面看,所有主權(quán)國家一律平等早就載入了《聯(lián)合國憲章》。國家無論大小、強(qiáng)弱,在國際交往中秉持相互尊重、平等相待的原則已經(jīng)成為現(xiàn)代國際體系的基石。從實(shí)然層面看,國際政治場(chǎng)域的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治根深蒂固,主權(quán)國家一律平等的國際關(guān)系準(zhǔn)則經(jīng)常受到強(qiáng)權(quán)政治的破壞。在現(xiàn)行國際體系下,西方發(fā)達(dá)國家始終占據(jù)著有利地位,憑借自身在科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),以及國際規(guī)則制定等方面的突出優(yōu)勢(shì),在與發(fā)展中國家的交往中始終處于非對(duì)稱的優(yōu)勢(shì)地位,不僅竭力維護(hù)不公正不合理政治經(jīng)濟(jì)秩序下的既得利益,而且懷著零和博弈的心態(tài),不遺余力地防范和打壓新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的發(fā)展利益。在人類命運(yùn)共同體視野下,構(gòu)建新型國際關(guān)系最根本的前提就是要真正落實(shí)好所有主權(quán)國家一律平等的原則,體現(xiàn)為四個(gè)方面:一是各國的主權(quán)、領(lǐng)土和內(nèi)政平等得到尊重,這是根本前提;二是各國自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路平等得到尊重,這是核心內(nèi)容;三是各國的發(fā)展利益,特別是通過發(fā)展改善人民生活的實(shí)踐探索平等得到尊重,這是關(guān)鍵要素;四是各國對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的治理方式平等得到尊重,這是邏輯延伸。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理是國際大家庭的新事物,已經(jīng)滲透到全球治理的方方面面,各主權(quán)國家平等參與治理是不言而喻的。只有全面落實(shí)、不斷豐富主權(quán)國家一律平等的原則,才能從根本上維護(hù)國際大家庭的團(tuán)結(jié),形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政治基礎(chǔ)。
權(quán)利和責(zé)任是國際政治交往的基本范疇。《聯(lián)合國憲章》規(guī)定國家不論大小、強(qiáng)弱在國際交往中一律平等是從國際關(guān)系主體的地位和權(quán)利角度而言的。就國際關(guān)系主體承擔(dān)國際義務(wù)或責(zé)任角度來看,由于“各國能力和水平有差異,在同一目標(biāo)下,應(yīng)該承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任?!雹倭?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:248.這包括兩個(gè)方面的意涵:一方面,就構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而言,每一個(gè)主權(quán)國家都是國際社會(huì)大家庭的一員,從道義上講,國際責(zé)任是所有大家庭成員共同的責(zé)任;另一方面,從責(zé)任的具體承擔(dān)而言,為了維護(hù)公平正義,應(yīng)該實(shí)行有區(qū)別的責(zé)任承擔(dān)。國家有大有小、國力有強(qiáng)有弱,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國所處的發(fā)展階段不一樣,承擔(dān)國際責(zé)任的能力懸殊較大,只有推行共同但有區(qū)別的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制才能真正落實(shí)主權(quán)國家一律平等的原則。以應(yīng)對(duì)全球氣候變化的共同責(zé)任為例,中國積極主張實(shí)行共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,兼顧氣候保護(hù)國際責(zé)任與發(fā)展中國家生存和發(fā)展權(quán)保障的關(guān)系。習(xí)近平總書記明確提出:“應(yīng)對(duì)氣候變化不應(yīng)該妨礙發(fā)展中國家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。要照顧發(fā)展中國家的特殊困難?!雹诹?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:291.推行共同但有區(qū)別責(zé)任原則的關(guān)鍵在于發(fā)達(dá)國家要摒棄對(duì)于發(fā)展中國家看似“平等”實(shí)則不公平的交往模式,在全球性事務(wù)中承擔(dān)更多的義務(wù)和責(zé)任,這既是對(duì)發(fā)展中國家和人民的國際道義,也是變革國際政治經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)需要。
國際關(guān)系民主化法治化是現(xiàn)代國際關(guān)系的基本特征,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平指出:“要提高國際法在全球治理中的地位和作用,確保國際規(guī)則有效遵守和實(shí)施,堅(jiān)持民主、平等、正義,建設(shè)國際法治?!雹哿?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:291.首先,要堅(jiān)持國際關(guān)系民主化。要旗幟鮮明地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,強(qiáng)力推動(dòng)世界朝著多極化方向發(fā)展;不搞“一國獨(dú)霸”或“幾方共治”,推動(dòng)各國共同掌握世界命運(yùn),共同書寫國際規(guī)則,共同治理全球事物,共同分享發(fā)展成果。其次,要遵守國際交往基本準(zhǔn)繩。聯(lián)合國成立以來,國際社會(huì)已經(jīng)形成了以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ),衍生在全球治理不同領(lǐng)域、方方面面的系列國際公約、慣例和法律文書,成為維系現(xiàn)行國際體系的基本準(zhǔn)繩,是應(yīng)該得到全面遵守的國際法。最后,要完善國際法的實(shí)施機(jī)制。法律的生命在于實(shí)施,實(shí)施的生命力在于公平正義。在新型國際關(guān)系建設(shè)中,各國應(yīng)該自覺維護(hù)國際法治的權(quán)威,把民主意識(shí)和規(guī)則意識(shí)體現(xiàn)到國際交往中,依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),善意承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)行國際法沒有得到徹底的遵守,客觀存在法律實(shí)施的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,霸權(quán)國家經(jīng)常采取“合則用、不合則棄”的態(tài)度。要完善國際法的實(shí)施機(jī)制,確保國際法平等統(tǒng)一適用,真正做到“無偏無黨,王道浩蕩”。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,以資本邏輯主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序成為世界發(fā)展失衡、貧富懸殊和南北差距擴(kuò)大問題的根本障礙。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有可能在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間、在資本收益和勞動(dòng)收益之間進(jìn)一步拉開差距。研究顯示,全球百分之一人口擁有的財(cái)富量超過其余百分之九十九人口財(cái)富的總和,這種發(fā)展現(xiàn)狀和分配格局觸目驚心。一方面,一些國家和階層過著高排放、高消費(fèi)、極度奢華的物質(zhì)文化生活;另一方面,一些國家和階層卻徘徊在極度貧困的陷阱里,“貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家”①習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:263.。習(xí)近平提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”的中國方案,將共享發(fā)展理念貫穿其中,將共享經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展成果作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的突破口。
缺乏道德的市場(chǎng),難以撐起世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的大廈。富者愈富、貧者愈貧的局面不僅難以持續(xù),也有違公平正義。國外有學(xué)者指出,應(yīng)該倡導(dǎo)一種不同的全球化路徑,以“能在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人權(quán),使各地的人們都有機(jī)會(huì)來分享全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益②戴維·赫爾德.全球化理論:研究路徑與理論論爭(zhēng)[M].王生才,譯.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009:255.。共享發(fā)展理念雖然注重于國內(nèi)的公平、正義和發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向問題③胡守勇.共享發(fā)展理念的世界歷史意義[J].馬克思主義研究,2018,(4).,但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理同樣具有指導(dǎo)意義。落實(shí)共享發(fā)展理念有利于完善現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)治理的規(guī)則體系,是世界經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展困境、消除發(fā)展赤字、推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良方。世界各國,尤其是發(fā)達(dá)國家等主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該明白“小河有水大河滿、大河無水小河干”的樸實(shí)道理,“推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化,創(chuàng)造全人類共同發(fā)展的良好條件,共同推動(dòng)世界各國發(fā)展繁榮”④習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:511.。
構(gòu)建包容互惠的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是確保發(fā)展成果共享的重要條件。首先,要始終堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)格局。人類發(fā)展到今天,已經(jīng)形成了“你中有我,我中有你”的地球村,關(guān)起門來搞建設(shè)的保守主義、逆全球化等思潮已經(jīng)不合時(shí)宜。習(xí)近平指出:“各國經(jīng)濟(jì),相通則共進(jìn),相閉則各退。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”⑤習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:39.,努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。其次,要逐步形成公平公正的分配格局。在世界經(jīng)濟(jì)體系中,發(fā)達(dá)國家憑借自身優(yōu)勢(shì)始終處在產(chǎn)業(yè)鏈的頂端、價(jià)值鏈的高端,發(fā)展中國家被淪為產(chǎn)品原料供給地,處于依附性的經(jīng)濟(jì)地位。要完善全球貿(mào)易和投資規(guī)則,加大發(fā)展中國家的話語權(quán),在世界經(jīng)濟(jì)利益分享中更多地照顧發(fā)展中國家的利益。最后,要形成政府與市場(chǎng)相互促進(jìn)的治理格局。政府和市場(chǎng)是資源配置的兩種方式,無論中外,概莫能外。一切將市場(chǎng)調(diào)節(jié)絕對(duì)化、將政府條件懸置化的政策主張已經(jīng)被國際金融危機(jī)以來的國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所證偽。在維護(hù)全球統(tǒng)一市場(chǎng)體系發(fā)展的同時(shí),要主動(dòng)克服市場(chǎng)機(jī)制的弊端,積極發(fā)揮各國政府的宏觀調(diào)控作用,“努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn),打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局。”⑥習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:255.
消除貧困是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。世界各國應(yīng)該攜手努力,早日實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確立的減貧目標(biāo),讓人人遠(yuǎn)離貧困和饑餓,享有富足和安康是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在經(jīng)濟(jì)層面最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略舉措。首先,要加大對(duì)發(fā)展中國家的有效援助。援助發(fā)展中國家擺脫貧困是發(fā)達(dá)國家的道義責(zé)任。在援助過程中,要結(jié)合發(fā)展中國家的實(shí)際,以當(dāng)?shù)氐目陀^需要為出發(fā)點(diǎn),不能附加任何政治條件。要推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,支持聯(lián)合國、世界銀行等國際組織的重要作用,更加注重扶貧資源和發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)孛癖?。其次,要增?qiáng)發(fā)展中國家的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)達(dá)國家要加強(qiáng)和發(fā)展中國家之間的援助政策協(xié)調(diào),支持發(fā)展中國家發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)民生事業(yè),不斷培植人力資本和提升勞動(dòng)者素質(zhì),激活加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)與發(fā)展中國家的戰(zhàn)略對(duì)接,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,將其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),“更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,為國際減貧事業(yè)注入新活力”①習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:269.。最后,要營造消除貧困的國際環(huán)境。對(duì)發(fā)展中國家而言,穩(wěn)定是發(fā)展和消除貧困的基本前提。國際社會(huì)對(duì)發(fā)展中國家的內(nèi)部沖突或者外部爭(zhēng)端的解決只能幫忙不能添亂,更不能動(dòng)輒采用武力方式介入,切實(shí)維護(hù)好發(fā)展中國家穩(wěn)定的政治環(huán)境。要增強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)金融體系的公正性和包容性,為發(fā)展中國家加快發(fā)展提供更多的支持。
讓同在地球村的各國人民享有一個(gè)安全穩(wěn)定的生存生活環(huán)境是人類命運(yùn)共同體在社會(huì)層面的體現(xiàn)。在既有國際體系下,由于資本主義全球化及其構(gòu)筑的世界市場(chǎng)和全球治理體系的固有矛盾,國際社會(huì)累積的經(jīng)濟(jì)壓迫、政治沖突和生態(tài)危機(jī),已經(jīng)最終演變?yōu)槿蛐缘纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)。全球范圍內(nèi)的武裝沖突從未停止,冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散,各類非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類社會(huì)面臨著前所未有的安全和風(fēng)險(xiǎn)問題。人類命運(yùn)共同體是人類社會(huì)發(fā)展道路中基于共同利益和共同價(jià)值而自我努力、自我創(chuàng)造的全球性社會(huì)形態(tài),它立足于“人類社會(huì)”的哲學(xué)立場(chǎng)②劉同舫.構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對(duì)歷史唯物主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)[J].中國社會(huì)科學(xué),2018,(7).,致力于克服資本邏輯的負(fù)面效應(yīng),為全球治理體系注入真正的平等、公平與正義等價(jià)值理念,從而推動(dòng)重塑全球治理體系,實(shí)現(xiàn)全球社會(huì)的普遍安全。
國際社會(huì)出現(xiàn)的各種問題,根本原因在于現(xiàn)行國際治理體系與時(shí)代發(fā)展的要求不適應(yīng)。國際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來越高,積極推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新具有緊迫性。習(xí)近平指出:“推動(dòng)全球治理體系變革是國際社會(huì)大家的事情,要堅(jiān)持共商共建共享原則,使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí),形成一致行動(dòng)?!雹哿?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:384.“共商共建共享”是推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新的重要法寶,倡導(dǎo)堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,體現(xiàn)了多元主體平等參與的“善治”理念,是彌合全球治理分歧、整合全球治理力量的思想武器。共享共建共享的全球治理觀有著鮮明的中華文化底色,應(yīng)該積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道、治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn),講好中華文化故事和中國故事,努力為完善全球治理貢獻(xiàn)更多的中國智慧、中國方案、中國力量。
習(xí)近平指出:“全球治理格局取決于國際力量對(duì)比,全球治理體系變革源于國際力量對(duì)比變化?!雹芰?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:384.世界正處于百年未有之大變局,國際力量對(duì)比正發(fā)生著深刻變化。在新冠肺炎疫情的沖擊下,西方發(fā)達(dá)國家對(duì)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的無能為力和對(duì)國際責(zé)任的虛偽表現(xiàn)暴露無遺,其整體影響力的下降是不爭(zhēng)的事實(shí);新興市場(chǎng)國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展的勢(shì)頭有增無減,國際影響力進(jìn)一步增強(qiáng),既有國際格局明顯開始松動(dòng)。習(xí)近平指出:“數(shù)百年來列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。”⑤習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:259.推進(jìn)全球治理體制變革其勢(shì)已成、其時(shí)已至。國際社會(huì)要順應(yīng)時(shí)代潮流,直面不公正不合理的制度安排,不斷推進(jìn)全球治理體制的變革和完善。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融體制變革。國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)金融組織在推進(jìn)全球發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。要順應(yīng)國際格局的變化,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)金融體制變革,實(shí)現(xiàn)各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等,更好地促進(jìn)全球均衡發(fā)展。二要推進(jìn)治理決策機(jī)制變革。要充分體現(xiàn)全球治理的公共性,落實(shí)共商共建共享的治理觀,完善全球治理的決策機(jī)制,彌補(bǔ)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)的不足,使全球治理體制能包容和體現(xiàn)大多數(shù)國家的意愿和利益。三要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)機(jī)制變革。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)頻繁、相互疊加的全球性挑戰(zhàn),既有散兵游勇似的應(yīng)對(duì)方式已經(jīng)不再有效,相互指責(zé)、推諉責(zé)任更是無濟(jì)于事。要積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)機(jī)制變革,推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制,從鞏固周邊區(qū)域合作開始,不斷拓展合作范圍,提升應(yīng)對(duì)能力。
社會(huì)安全穩(wěn)定是世界各國人民的根本福祉所在,安全問題是事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問題。當(dāng)今社會(huì),全球安全治理面臨極大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織在一起,安全問題與國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、宗教以及生態(tài)等問題密切相連,且已經(jīng)超出國界,成為全人類都必須共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。導(dǎo)致安全問題的因素千絲萬縷、相互交織,世界已經(jīng)不可能存在絕對(duì)的“安全孤島”,只有追求國際社會(huì)的普遍安全才能實(shí)現(xiàn)真正的安全。習(xí)近平指出:“要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊思維,摒棄弱肉強(qiáng)食的叢林法則?!雹倭?xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020:461.各類非傳統(tǒng)安全的跨國性特征非常鮮明,國與國之間的牽連性特別強(qiáng),有著非常復(fù)雜的生成機(jī)制,是各國安全的重大威脅。國際社會(huì)要堅(jiān)決反對(duì)以一己之私挑起事端、激化矛盾的消極作為,堅(jiān)決抵制以鄰為壑、損人利己的不良心態(tài)。要強(qiáng)化共同治理意識(shí),提高全球安全治理的整體性和協(xié)同性,做到標(biāo)本兼治,提高預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
人類的生存發(fā)展始終離不開“共同體”的依托。馬克思認(rèn)為“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”②馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,2012:135.,深刻指出了共同體是人類存在的基本形式。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高和社會(huì)形態(tài)的演變,人類共同體形式也隨著演變,從農(nóng)業(yè)社會(huì)以家庭社會(huì)化形成的共同體到工業(yè)社會(huì)以族群社會(huì)功能交融形成的共同體,范圍不斷延展,內(nèi)涵也越發(fā)深廣③楊宏偉,張倩.人類命運(yùn)共同體的結(jié)構(gòu)及其建構(gòu)[J].教學(xué)與研究,2018,(11).。在全球化深入發(fā)展的當(dāng)下,隨著人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面互聯(lián)互通的不斷深化,國際社會(huì)大家庭客觀上形成了“你中有我,我中有你”的交融格局,人類從來沒有像今天這樣休戚相關(guān)、命運(yùn)與共,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是歷史發(fā)展的必然。從文化層面來看,人類共同價(jià)值是凝聚人類命運(yùn)共同體的精神內(nèi)核,維護(hù)人類共同價(jià)值既有客觀需要,也有現(xiàn)實(shí)可能。盡管當(dāng)今的世界體系引起了廣泛質(zhì)疑,但多種不同的價(jià)值理念和改革主張,給達(dá)成塑造世界新面貌的共識(shí)增加了難度,也加劇了集體行動(dòng)的困境④吳志成,吳宇.人類命運(yùn)共同體思想論析[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2018,(3).。習(xí)近平指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)”⑤習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018;253-254.,為凝聚全球共識(shí)開出了良方。維護(hù)人類共同價(jià)值是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的文化層面的必然要求,要從理念到行動(dòng)整體推進(jìn)。
在當(dāng)今世界,與資本邏輯主導(dǎo)的國際體系相適應(yīng),西方發(fā)達(dá)國家極力在全世界推行所謂的“普世價(jià)值”論。所謂“普世價(jià)值”,是指超越階級(jí)、超越國家、超越歷史,對(duì)任何社會(huì)、任何時(shí)代都適用通行的自由、民主、人權(quán)等資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀念⑥任曉山.堅(jiān)定價(jià)值觀自信——認(rèn)清“普世價(jià)值論”的實(shí)質(zhì)[J].紅旗文稿,2020,(9).。普世價(jià)值所維護(hù)的是西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的“中心——邊緣”國際結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出顯著的整體性、排他性和差異性特征,潛藏著用“普世價(jià)值”教化邊緣地帶文化傳統(tǒng)的固有偏見。在當(dāng)下的國際體系下,雖然各國客觀上形成彼此聯(lián)系、相互依賴的整體,但在整體的內(nèi)部存在著以經(jīng)濟(jì)、軍事和政治實(shí)力等為無形藩籬的屏障,將不同國家劃分為事實(shí)上的“主奴關(guān)系”,是種種不平等、非正義的結(jié)構(gòu)根源和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)阻礙①楊宏偉,張倩.人類命運(yùn)共同體的結(jié)構(gòu)及其建構(gòu)[J].教學(xué)與研究,2018,(11).。如此相反,人類共同價(jià)值體現(xiàn)的是人類意識(shí)形態(tài)的最大公約數(shù),是打通自由主義、保守主義和社會(huì)主義價(jià)值壁壘的橋梁,旨在為建立一個(gè)更加美好的世界提供價(jià)值指南②趙可金,馬鈺.全球意識(shí)形態(tài)大變局中的人類命運(yùn)共同體[J].國際論壇,2020,(2).。旗幟鮮明地反對(duì)西方國家所鼓吹的“普世價(jià)值”話語霸權(quán),是鞏固人類共同價(jià)值的重要前提和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想基礎(chǔ)。
人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進(jìn)步的源泉。一個(gè)國家和民族的文明是該國家和民族的集體記憶,每一種文明都有其獨(dú)特的價(jià)值,都是人類大家庭的精神瑰寶。維護(hù)人類文明多樣性是形成、維護(hù)人類共同價(jià)值的基本前提。首先,要堅(jiān)持文明的平等觀。習(xí)近平指出:“世界上沒有十全十美的文明,也不存在一無是處的文明?!雹哿?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:77.世界上所有的文明只有差異之分,沒有優(yōu)劣之分。只有樹立文明之間的平等意識(shí),才能為文明交流提供前提。其次,要堅(jiān)持文明包容觀。歷史反復(fù)證明,“任何想用強(qiáng)制手段來解決文明差異的做法都不會(huì)成功,反而會(huì)給世界文明帶來災(zāi)難。”④習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:161.只有樹立文明間的包容意識(shí),才能正確對(duì)待不同文明間的差異,才會(huì)相互欣賞,相互吸收,從而不斷取得進(jìn)步。世界百花園中的各種文明之花才會(huì)越開越艷。
人類共同價(jià)值是世界文明的最大公約數(shù),促進(jìn)文明間交流互鑒是推動(dòng)國際社會(huì)認(rèn)同、踐行人類共同價(jià)值的重要途徑。習(xí)近平指出:“應(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處,讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶?!雹萘?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:81.要超越意識(shí)形態(tài)差異。實(shí)踐證明,意識(shí)形態(tài)是阻礙文明交流互鑒的障礙。在全球化深入發(fā)展的新時(shí)代,深化文明間交流互鑒,必須超越冷戰(zhàn)思維、零和博弈和各種偏見的藩籬,超越種族、文化、國家與意識(shí)形態(tài)差異,讓共同利益壓倒分歧對(duì)立⑥胡守勇.習(xí)近平新時(shí)代文明交流互鑒思想的三維解讀[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2018,(6).。要完善平臺(tái)和工作機(jī)制。要發(fā)揮好聯(lián)合國教科文組織在文明交流平臺(tái)建設(shè)方面的統(tǒng)籌功能,構(gòu)建政府間雙邊、多邊文明交流機(jī)制,鼓勵(lì)民間交流在文明互鑒中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,推動(dòng)區(qū)域間、城市間人文交流,通過文化互動(dòng)來消除不同文明民眾間的偏見和誤解。要推動(dòng)中華文化走向世界。中華文明是世界上唯一沒有中斷過的悠久文明,蘊(yùn)含豐厚的歷史、人文底蘊(yùn)。要承擔(dān)起文明交流互鑒的文化責(zé)任,講好中國故事、傳播好中國聲音,讓中華文明在應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮更大的作用。
地球是到目前為止人類唯一的共同家園,是人類生存繁衍的物質(zhì)載體。馬克思指出:“人作為自然存在物,而且作為有生命的自然存在物,一方面具有自然力、生命力,是能動(dòng)的自然存在物;這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上;另一方面,人作為自然的、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物,同動(dòng)植物一樣,是受動(dòng)的、受制約的和受限制的存在物,也就是說,他的欲望的對(duì)象是作為不依賴于他的對(duì)象而存在于他之外的”⑦馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009:209.。從生態(tài)層面看,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體應(yīng)該堅(jiān)持人與自然共生共存的理念,堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,對(duì)自然心存敬畏,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,共同呵護(hù)不可替代的地球家園”⑧習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:512.。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。習(xí)近平指出:“人與自然是生命共同體……人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律?!雹倭?xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)[M].北京:人民出版社,2017:50.在生命共同體語境中,共同體概念已超出了人類社會(huì)成員的范疇,蘊(yùn)含了人與自然、人與人、人與社會(huì)、社會(huì)與自然等各種關(guān)系②李珍.生命共同體:人與自然關(guān)系理論的新境界[J].嶺南學(xué)刊,2020,(4).。面對(duì)工業(yè)文明以來地球生態(tài)環(huán)境不斷惡化的態(tài)勢(shì),應(yīng)該徹底改變?nèi)伺c自然“主——客”對(duì)立的慣性思維,把人類的生產(chǎn)生活行為融入自然生態(tài)的循環(huán)機(jī)制中,樹立人與自然屬于生命共同體的理念。國際社會(huì)各成員在開發(fā)利用自然資源時(shí),一方面要約束開發(fā)利用行為以防對(duì)當(dāng)下的地球生態(tài)環(huán)境造成破壞,另一方面還要樹立生態(tài)環(huán)境資源的代際倫理意識(shí),確保人類千秋萬代對(duì)自然生態(tài)資源的可持續(xù)利用。
生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是由人類的發(fā)展方式和生活方式造成的,建設(shè)綠色生態(tài)家園最終需要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力。人類進(jìn)入工業(yè)文明以來,與傳統(tǒng)工業(yè)化飛速發(fā)展相伴隨的是對(duì)自然資源的掠奪式開發(fā)。由于自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)和平衡被打破,上世紀(jì)30年代開始西方國家發(fā)生多起環(huán)境公害事件,給工業(yè)化的生產(chǎn)方式敲響了警鐘。在人類發(fā)展的新的十字路口,國際社會(huì)“要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化,消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響”③習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第二卷)[M].北京:外文出版社,2017:478.,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)方式。要樹立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,尊崇、順應(yīng)、保護(hù)自然生態(tài),強(qiáng)化氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的交流合作,以關(guān)鍵技術(shù)突破支撐能源、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)戰(zhàn)略性減排,發(fā)展氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì),“不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,為我們的子孫后代留下藍(lán)天碧海、綠水青山?!雹芰?xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:523.
生態(tài)治理問題已經(jīng)成為全球性問題,究其根源是由于“氣候的影響本身并不決定事物朝著哪個(gè)方向去發(fā)展,但是卻在延續(xù)性上泯滅了之前所應(yīng)用的生存方式”⑤沃爾夫剛·貝林格.氣候的文明史:從冰川時(shí)代到全球變暖[M].史軍,譯.北京;社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012:59.。建設(shè)美麗家園是人類的共同夢(mèng)想,強(qiáng)化生態(tài)治理合作是建設(shè)美麗地球的當(dāng)務(wù)之急。首先,要凝聚政治共識(shí)。在主權(quán)國家層面形成強(qiáng)化生態(tài)治理合作的共識(shí)是呵護(hù)地球家園的先導(dǎo)。面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),“人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身。唯有攜手合作,我們才能有效應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋污染、生物保護(hù)等全球性環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?!雹蘖?xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020:375.其次,要破解政治障礙。要著力解決在全球生態(tài)治理中所出現(xiàn)的認(rèn)知沖突、倫理沖突、利益沖突、責(zé)任沖突,探討氣候權(quán)力規(guī)范,構(gòu)建社會(huì)公正與氣候資源平等分配的全球框架,為從根本上解決“生態(tài)何以得到恢復(fù)”和“人類何以實(shí)現(xiàn)自救”鋪平廣闊的政治道路⑦曲婧.全球生態(tài)治理的政治引導(dǎo)與實(shí)踐[J].理論探討,2019,(1).。最后,要協(xié)同國際合作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)全球生態(tài)治理的突出問題,制定協(xié)調(diào)一致的國際方案。在既有的國際或區(qū)域協(xié)作機(jī)制上,發(fā)達(dá)國家要帶頭履行國際義務(wù),切實(shí)采取務(wù)實(shí)行動(dòng),為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持,攜手應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、氣候變化、傳染病疫情等問題,穩(wěn)步推進(jìn)全球生態(tài)治理。
人類命運(yùn)共同體思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在人類發(fā)展的“新的十字路口”,關(guān)于“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”的理論主張,與“五位一體”總體布局建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有邏輯同構(gòu)性,是向世界表達(dá)中國話語、傳播中國聲音、貢獻(xiàn)中國智慧,積極參與全球治理體系、為人類進(jìn)步事業(yè)做貢獻(xiàn)的典范。按照“五位一體”的邏輯理路闡釋人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵,有利于深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和全面把握人類命運(yùn)共同體思想。