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多維理論視角下教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的回顧與反思

2021-11-13 08:29:54張海峰
關(guān)鍵詞:理論經(jīng)濟(jì)研究

張海峰

教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心主題,也是學(xué)術(shù)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)深刻指出,當(dāng)今世界綜合國力的競爭,說到底是人才競爭,人才越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯①人民網(wǎng).習(xí)近平如何關(guān)心人才工作[EB/OL].[2016-05-07].http://politics.people.com.cn/n1/2016/0507/c1001-28332585.html.。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,教育與經(jīng)濟(jì)之間存在多層次和多方面的內(nèi)在聯(lián)系,教育與經(jīng)濟(jì)的良性互動,既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,又能推動教育的不斷進(jìn)步。教育通過人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新等途經(jīng)為經(jīng)濟(jì)增長輸入新鮮血液和新生力量,與此同時(shí),強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠?yàn)榻逃到y(tǒng)提供日益豐富的物質(zhì)基礎(chǔ),兩者相互促進(jìn),共同推動社會不斷走向富強(qiáng)文明。而生產(chǎn)力低下的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),不僅自身陷于泥潭沼澤之中嚴(yán)重制約發(fā)展,更無力反哺教育并為其提供條件,兩者相互制約和影響。在現(xiàn)代社會,教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日益密切。當(dāng)今社會競爭激烈,國與國之間的競爭,實(shí)質(zhì)上是人才的競爭,歸根結(jié)底是教育的競爭。各個(gè)國家對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究,不論是從理論角度,還是從實(shí)踐角度都取得了豐碩的成果,因此,有必要從多個(gè)理論維度對其進(jìn)行深入探討。

一、教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究的多維理論視角

(一)人力資本理論

最早的人力資本思想可以追溯到古希臘思想家柏拉圖。他在著名的《理想國》中以對話形式闡述了其教育思想,并意識到教育和訓(xùn)練的價(jià)值。亞里士多德認(rèn)識到教育系統(tǒng)化、國家化對人們獲取具有使用價(jià)值的財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動以及確保公共福利增長的重要性。但在他們眼中教育仍是消費(fèi)品,其對經(jīng)濟(jì)的作用也是間接的。人力資本概念最早在20世紀(jì)30年代由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什提出,但當(dāng)時(shí)沒有引起其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家更進(jìn)一步的重視,尚處于萌芽時(shí)期。20世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中發(fā)現(xiàn)人的技能和知識對農(nóng)業(yè)增量價(jià)值的驚人貢獻(xiàn),率先提出人力資本學(xué)說,之后,又相繼出版《教育與人力資本形成》《教育與經(jīng)濟(jì)增長》《教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值》等數(shù)本研究教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的人力資本著作②范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)新編[M].北京:人民教育出版社,2015:122.。在此基礎(chǔ)上,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾撰寫了《人力資本》一書,完整闡述了人力資本理論。人力資本與物力資本不同,強(qiáng)調(diào)附著于人本身的資本屬性,認(rèn)為勞動者通過教育、訓(xùn)練等途經(jīng)不斷累積知識、技能就可以獲得人力資本的增長和凝聚。人力資本不能天然地形成和產(chǎn)生,需要對生命個(gè)體進(jìn)行長期的教育投資,才能在未來成為推動生產(chǎn)創(chuàng)新、技術(shù)變革的生力軍,從而在未來市場上特定的經(jīng)濟(jì)活動中獲得較高的收益回報(bào)或利潤分配,其對經(jīng)濟(jì)增長的作用遠(yuǎn)大于物力資本。人力資本的所有權(quán)既不能被轉(zhuǎn)讓,也不能被當(dāng)作財(cái)富來繼承和買賣,但它與物質(zhì)資本一樣,能夠?qū)?jīng)濟(jì)起生產(chǎn)性的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民收入增加①邢玉升.論高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[J].黑龍江教育(高教研究與評估),2009,(5).。從宏觀角度分析,人力資本是一國資本中最為重要的無形財(cái)富;從微觀角度分析,人力資本是個(gè)體提高收入能力的載體,具有極大的能動性、收益性、創(chuàng)造性和累積性,主要通過教育、培訓(xùn)和保健等投資形式獲得,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。教育對一國人力資本存量產(chǎn)生巨大貢獻(xiàn),對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長至關(guān)重要。教育相對于其成本而言,能夠產(chǎn)生極為可觀的社會收益和私人收益②埃爾查南·科恩,特雷·G·蓋斯克.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].范元偉,譯.上海:上海人民出版社,2009:9.。

(二)勞動價(jià)值理論

馬克思在勞動二重性、價(jià)值規(guī)律和商品經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上創(chuàng)立了勞動價(jià)值理論,構(gòu)成了馬克思宏偉巨著《資本論》的立論基礎(chǔ)。馬克思勞動價(jià)值理論的核心告訴人們,一切商品的價(jià)值都是由人的勞動創(chuàng)造的,揭示了剩余價(jià)值的真正源頭——人的勞動。馬克思的勞動價(jià)值論認(rèn)為,同一時(shí)間內(nèi),復(fù)雜勞動所創(chuàng)造的價(jià)值可以是簡單勞動創(chuàng)造的價(jià)值的若干倍。而所謂的復(fù)雜勞動是指需要經(jīng)過專門的訓(xùn)練、培養(yǎng),具有一定技巧和知識才能從事的勞動。那些從事簡單勞動的勞動者在重塑出新的價(jià)值形態(tài)獲得工資報(bào)酬后,也為自身勞動再生產(chǎn)提供了階段性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。雖然勞動者通過提供足額的必要的簡單勞動基本能夠?qū)崿F(xiàn)自身勞動的再生產(chǎn),但如果考慮到激烈的社會競爭和高期望家庭因素,勞動者為了下一代家庭成員能在未來的勞動生產(chǎn)中創(chuàng)造更多價(jià)值以獲取更多的工資報(bào)酬,必然會做出教育上的選擇,以提高他們未來的勞動的價(jià)值,使他們能夠從事富于挑戰(zhàn)性的若干倍于簡單勞動的復(fù)雜勞動。但是,由于大工業(yè)使科學(xué)成為從生產(chǎn)中分離出來的脫離直接經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立知識體系,現(xiàn)代社會的勞動者要掌握這些系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)知識,不得不在生產(chǎn)勞動過程之外的教育過程中進(jìn)行③瞿??嵔鹬蓿逃纠碚撝芯浚?978-1995[M].福州:福建教育出版社,1998:10.。

(三)勞動力市場分割理論

勞動力市場分割理論是在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力市場中存在的工資分布規(guī)律和就業(yè)歧視無法做出有效解釋的情況下,由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多林格爾和皮奧里于20世紀(jì)60年代提出的。勞動力市場分割理論的起源最早可以追溯到約翰·穆勒和凱恩斯,他們曾公開反對亞當(dāng)·斯密關(guān)于勞動力市場具有競爭性質(zhì)的學(xué)說,而傾向于認(rèn)為勞動力市場具有非競爭性④豆丁網(wǎng).勞動力市場分割[EB/OL].[2011-02-10].https://www.docin.com/p-270373402.html.。由于社會和制度性因素的作用,勞動力市場分割導(dǎo)致勞動力市場部門出現(xiàn)差異,通常歸類為首要部門和次要部門,其中,首要部門的特征是高收入、工作條件好、就業(yè)環(huán)境優(yōu)、管理效率高、晉升機(jī)會多;次要部門的特征則是低收入、工作條件差、就業(yè)環(huán)境差、管理效率低、晉升機(jī)會少⑤胡建國,裴豫.人力資本、社會資本與大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量——基于勞動力市場分割理論的探討[J].當(dāng)代青年研究,2019,(9).。這就導(dǎo)致不同人群在就業(yè)部門、職位以及收入模式上的明顯差異,比較突出的表現(xiàn)在種族、性別與移民之間的分層上。該理論認(rèn)為人力資本投資只是一種信號,發(fā)揮篩選功能,勞動者接受教育只是為進(jìn)入一級市場并提供給雇主一個(gè)培訓(xùn)潛力大的信號,而那些接受教育少的人則被認(rèn)為培訓(xùn)潛力低,只能占據(jù)勞動力階梯的末端或留在二級勞動力市場上⑥搜狗百科.勞動力市場分割理論[EB/OL].[2011-02-11].https://baike.sogou.com/v63350932.htm.。由于制度本身以及社會經(jīng)濟(jì)分層的多維性,勞動力市場分割理論并沒有形成統(tǒng)一的理論框架,而是由許多派別共同構(gòu)成,比較典型的有二元勞動力市場理論、激進(jìn)理論和職位競爭理論⑦張昭時(shí),錢雪亞.勞動力市場分割理論:理論背景及其演化[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2009,(11).。

(四)社會化理論

社會化理論在20世紀(jì)70年代中期出現(xiàn)于西方國家,創(chuàng)始人是薩繆·鮑爾斯(Samuel Bowles)和赫伯特·金迪斯(Herbert Gintis)⑧范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)新編[M].北京:人民教育出版社,2015:52.。社會化理論是從研究教育如何培養(yǎng)、訓(xùn)練勞動力的個(gè)性特征,從而為生產(chǎn)服務(wù),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù),來論證教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。其主要理論觀點(diǎn)如下:第一,認(rèn)為在現(xiàn)代化的社會里,教育的作用首先不在于提高勞動力的知識、技能或認(rèn)知能力,而在于它的社會化作用①周玉清,遲小杰.人力資本理論與終身教育體系的構(gòu)建[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2003,(12).。所謂社會化,即在個(gè)體社會化過程中著重培養(yǎng)和訓(xùn)練社會生產(chǎn)中需要的各種勞動力的個(gè)性特征,使年輕一代社會化并個(gè)性化。在這樣的社會中,教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值便是通過種種途徑及手段使學(xué)生社會化,使不同階層的學(xué)生經(jīng)過教育培養(yǎng),形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所需要的不同個(gè)性特征。第二,教育的作用反映在兩個(gè)方面:從經(jīng)濟(jì)效益上說,教育通過培養(yǎng)和訓(xùn)練不同個(gè)性特征的勞動者做好不同技術(shù)水平的工作,起到崗位職責(zé)對口,使生產(chǎn)順利進(jìn)行的作用;從教育與社會不平等關(guān)系上說,教育不但沒有促進(jìn)社會平等,而且還會加劇社會不平等②靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:人民教育出版社,2009:64-65.。

二、教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究回顧

亞當(dāng)·斯密在他的代表作《論國民財(cái)富的性質(zhì)及其原因的研究》一書中,首次把人的經(jīng)驗(yàn)、知識和能力視為國民財(cái)富的主要內(nèi)容和生產(chǎn)要素。他認(rèn)為“社會上一切人們學(xué)到的有用的才能”是和機(jī)器、工具生產(chǎn)資料一樣的財(cái)富,而學(xué)習(xí)才能時(shí)所付出的費(fèi)用是可得到回報(bào)的③邢靜.基于計(jì)量模型的吉林省高等教育財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究[D].長春:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),2011.。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在其代表作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中提到“用于教育方面的投資是極其有效率的投資”,“所有資本之中最有價(jià)值的則是對人的教育投資而形成的資本”④樂菲菲.教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究現(xiàn)狀及未來展望[J].東岳論叢,2011,(7).。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛在其創(chuàng)立的新古典經(jīng)濟(jì)增長模型中,使用總量生產(chǎn)函數(shù)法把勞動力、資本、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等因素當(dāng)成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量進(jìn)行研究。模型對1909—1949年美國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)推動經(jīng)濟(jì)增長的最為主要的因素除了資本積累,那些具備一定教育和技能積累的人的勞動才是更為重要的因素⑤杜峰.教育與經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展關(guān)系研究文獻(xiàn)綜述[J].北方經(jīng)濟(jì),2010,(10).。

在中國知網(wǎng)以“教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系”為篇名對國內(nèi)近年來的研究進(jìn)行檢索,成果有19篇;以此主題進(jìn)行檢索,成果數(shù)量較多,有1797篇,其中核心期刊的成果有406篇。早期的論文多以淺談、小議、試論、略談、簡論教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等為題目,對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論層面論述較多;后期的研究成果明顯增多,開始關(guān)注實(shí)踐層面教育與經(jīng)濟(jì)的互促和制約關(guān)系,涉及教育投資、教育財(cái)政、教育收入、教育精準(zhǔn)扶貧、教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、教育與經(jīng)濟(jì)互促等諸多方面。

(一)教育的經(jīng)濟(jì)屬性研究

現(xiàn)實(shí)社會中教育顯然不能脫離經(jīng)濟(jì)的土壤而獨(dú)自發(fā)展,教育一旦失去物質(zhì)基礎(chǔ)和條件的支持必然無法培養(yǎng)高素質(zhì)的公民或勞動者。除此之外,教育具有介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,基于交換的教育知識再生產(chǎn)以及教育兼具的投資與消費(fèi)雙重屬性都為教育打上了深刻的經(jīng)濟(jì)屬性烙印。教育的經(jīng)濟(jì)屬性還體現(xiàn)在教育具有的知識生產(chǎn)性質(zhì)上和教育承擔(dān)的社會再生產(chǎn)的職能分工中。教育作為現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)中特殊的生產(chǎn)部門,所提供的人才和知識是生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)⑥張巖峰,王孫禺.談教育的經(jīng)濟(jì)屬性[J].清華大學(xué)教育研究,2006,(6).。

1.教育產(chǎn)生于交換

從教育的產(chǎn)生過程來看,教育產(chǎn)生于交換。在古代,師傅帶徒弟存在交換,你幫我干活,我教你技術(shù);在私塾里,有先生和學(xué)生,你給我錢物,我教你識字;后來有了正規(guī)的學(xué)校,在教師和學(xué)生之間,學(xué)生繳納學(xué)費(fèi),學(xué)校提供知識和文化。隨著機(jī)器大工業(yè)的出現(xiàn),社會的生產(chǎn)勞動發(fā)生了質(zhì)的變化,真正的復(fù)雜勞動開始產(chǎn)生。面對競爭日趨激烈的勞動力市場,沒有知識的勞動者很難獲得理想的報(bào)酬,甚至面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),特別是隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代、智能信息時(shí)代的來臨,一方面,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要更多擁有知識和技能的勞動者,另一方面,個(gè)體基于自身生存和未來利益考量對接受教育有很強(qiáng)的欲望,人們愿意付出一定的價(jià)格實(shí)現(xiàn)其愿望。教育由此開始走出少部分人享有的精英教育模式,教育權(quán)利的享有不再受限于特權(quán),開始走向市場化。受教育者通過繳納學(xué)費(fèi)、政府資助等形式實(shí)現(xiàn)教育消費(fèi),教育則通過為更多的人提供受教育的機(jī)會來實(shí)現(xiàn)其規(guī)?;l(fā)展。

2.教育資源制約

人類面臨四大基本約束:資源不足、生命有限、互相依賴和需要協(xié)調(diào)。資源具有稀缺性是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ),教育資源也具有稀缺性的特點(diǎn)。資源不足涉及到教育公平、教育質(zhì)量、教育均衡、教育投入;生命有限涉及到教育方法、教育時(shí)間;互相依賴涉及到教育與經(jīng)濟(jì)的互促;需要協(xié)調(diào)涉及到教育需求、教育分配、教育效率等等①薛兆豐.薛兆豐經(jīng)濟(jì)學(xué)講義[M].北京:中信出版社,2018:2.。教育的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)資本的介入和支持,教育可以再生產(chǎn)知識,但不能直接生產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)資本。教育發(fā)展所需的物質(zhì)資源只能來源于國家、社會各界的投資,而這些投資均源于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況影響著教育所能擁有的基礎(chǔ)性條件狀況,教育的發(fā)展不能超出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的可能范圍②云中尚飛.教育與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[EB/OL].[2010-05-26].http://www.360doc.com/content/10/0526/13/696868_29607305.shtml.。

3.教育具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值

根據(jù)馬克思主義的勞動價(jià)值理論,受過教育和訓(xùn)練的勞動者更具有價(jià)值,創(chuàng)造出的剩余價(jià)值更多。人力資本理論一貫主張教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值表現(xiàn)為教育所傳授的認(rèn)知技能可以提高勞動者的勞動生產(chǎn)率,進(jìn)而提高勞動者的收入③錢智勇.教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值——關(guān)于教育和收入關(guān)系的分析[J].學(xué)術(shù)交流,2010,(11).。舒爾茨在其所著的《教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值》中提到,教育的價(jià)值就在于它能造福于人;教育無論現(xiàn)在還是將來,都能使人得到滿足;就教育能增加學(xué)生將來的收入來說,教育是一種投資,教育具有穩(wěn)定就業(yè)的功能④西奧多W.舒爾茨.教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[M].曹延亭,譯.長春:吉林人民出版社,1982:20-21.。但有些人認(rèn)為教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無法用經(jīng)濟(jì)尺度來衡量,“無論你用什么方法來研究教育,都不能用經(jīng)濟(jì)尺度來衡量其價(jià)值”。教育是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉,也是縮小收入差別,解決貧困問題的主要途徑。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值還表現(xiàn)在教育領(lǐng)域廣泛的投資和消費(fèi)活動,這些活動能夠直接拉動經(jīng)濟(jì)增長。雖然教育的投資性和消費(fèi)性能夠展現(xiàn)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但這并非教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主要部分,也并非教育的終極目的,教育具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值應(yīng)該放在更長的時(shí)間維度上才能進(jìn)行更確切的衡量。教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的核心在于教育的生產(chǎn)價(jià)值與未來消費(fèi)價(jià)值,如果僅將教育的當(dāng)前消費(fèi)價(jià)值作為發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的核心,則是本末倒置的行為⑤周彬.論教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的存在與培育[J].教育科學(xué),2002,(10).。

(二)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一般論述

1.決定論與非決定論

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是教育發(fā)展的先決條件⑥高金環(huán).對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再認(rèn)識[J].理論導(dǎo)刊,2004,(3).。有研究者從馬克思主義關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原理出發(fā),認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求教育也要隨之發(fā)展,經(jīng)濟(jì)決定教育;反之,教育的發(fā)展,也推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育又制約著經(jīng)濟(jì)。因而,教育改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步⑦柯文澄.教育改革要同經(jīng)濟(jì)改革保持同步[J].教育科學(xué)研究,1985,(4).,教育現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必須同步推進(jìn)。非決定論者認(rèn)為,教育思想、教育制度更直接地取決于政治制度和經(jīng)濟(jì)制度,不直接受商品經(jīng)濟(jì)決定,由此,經(jīng)濟(jì)與教育的關(guān)系并非簡單的決定與被決定的關(guān)系⑧嚴(yán)先元.商品經(jīng)濟(jì)、商品文化與人的發(fā)展[J].教育研究,1989,(1).。因此,從國家制度、政策角度來看,再考慮到教育對人才培養(yǎng)的滯后性,教育可以而且應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展,為此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央已做出決定:毫不動搖地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置⑨中華人民共和國教育部.中國教育的戰(zhàn)略部署——黨的十八大以來教育改革發(fā)展成就述評·優(yōu)先發(fā)展篇[EB/OL].[2017-10-10].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2017n/2017_zl48/201710/t20171010_315983.html.。

2.正負(fù)影響論

有研究者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對教育既是一個(gè)沖擊,又是一個(gè)機(jī)遇,即要看到對教育的積極影響,也要看到對其的消極影響⑨⑩顧明遠(yuǎn).市場經(jīng)濟(jì)與教育改革[J].高等師范教育研究,1994,(4).。有研究者分析了市場經(jīng)濟(jì)對教育的正面影響和負(fù)面影響之間的關(guān)系,認(rèn)為它們表現(xiàn)為一個(gè)此消彼長的動態(tài)過程,即消極因素表現(xiàn)為一種短期效應(yīng),積極因素表現(xiàn)為一種長期效應(yīng),其發(fā)展是短期效應(yīng)逐漸減少、長期效應(yīng)逐漸增長的過程①劉蘭.對教育市場化問題的認(rèn)識及對策探討[J].東北師范大學(xué)學(xué)報(bào),1993,(6).。教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,一般而言是正影響為主,即教育推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶動教育水平提高②柯文靜.近年來教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究評述[C].第三屆全國農(nóng)林院校教育科學(xué)類研究生學(xué)術(shù)論壇論文集,2011.。然而,任何事物之間的關(guān)系往往都具有兩面性,教育與經(jīng)濟(jì)的正影響關(guān)系不能掩蓋兩者可能存在的負(fù)影響,特別是教育過度追求物質(zhì)層面的短期經(jīng)濟(jì)利益,必然會對耗時(shí)較長的知識創(chuàng)新產(chǎn)生阻礙和負(fù)影響。正如米勒(1967)指出,“并非所有的教育都會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”,教育只有在其反傳統(tǒng)到它能解放、激勵和改造個(gè)人,并教導(dǎo)他如何以及為什么要對自己提出需求的程度時(shí),才是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)源泉③埃爾查南·科恩,特雷·G·蓋斯克.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].范元偉,譯.上海:上海人民出版社,2009:123.。

3.相互促進(jìn)論

經(jīng)濟(jì)是教育的基礎(chǔ)和保證,為教育提供必要的物力支持,教育是經(jīng)濟(jì)的資源,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中必須依靠教育的智力支持,而教育的和諧,必然要有和諧的經(jīng)濟(jì)作保障④朱春花,朱其訓(xùn).教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系之管窺[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2009,(7).。只有教育才可能塑造人才,有了足夠的人才才能推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展⑤盛桂華.淺談教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[J].山東教育科研,1998,(11).。在智力資本、知識價(jià)值等觀念的引領(lǐng)下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具備知識和技能的各類人才要素的投入才能實(shí)現(xiàn),知識成為推動社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與教育的發(fā)展相適應(yīng),相互支撐,這樣才能實(shí)現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。

(三)教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)研究

教育和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)問題,是不可回避而又亟待解決的問題,它直接關(guān)系到新形勢下教育的改革及發(fā)展方向。有學(xué)者認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)是教育與經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn),教育是科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的中介點(diǎn),勞動力再生產(chǎn)是教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)⑥于清漣.論教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)[J].東北師大學(xué)報(bào),1994,(1).。馬克思勞動價(jià)值理論告訴人們,提高人的勞動價(jià)值需要掌握系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)知識,但是,由于大工業(yè)使科學(xué)成為從生產(chǎn)中分離出來的脫離直接經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立的知識體系,現(xiàn)代社會的勞動者要掌握這些系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)知識,只能在生產(chǎn)勞動過程之外的教育過程中進(jìn)行⑦瞿??嵔鹬蓿逃纠碚撝芯浚?978—1995[M].福州:福建教育出版社,1998:677.。按照馬克思勞動價(jià)值理論、人力資本理論等教育經(jīng)濟(jì)思想,教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)主要體現(xiàn)在人本身、社會系統(tǒng)、問題關(guān)聯(lián)和資源稀缺等幾個(gè)維度上。

1.主體是人——教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的主體

教育是培養(yǎng)人的一種社會實(shí)踐活動,經(jīng)濟(jì)是人們在社會生活中進(jìn)行的生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等活動。由此可見,教育與經(jīng)濟(jì)的主體都是人,教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)之一,主體是人,中介變量是勞動。馬克思、恩格斯提到:受過較多教育或訓(xùn)練的勞動者的勞動表現(xiàn)為復(fù)雜勞動,與簡單勞動相比,它可以在同樣長的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更多的價(jià)值;教育會生產(chǎn)勞動能力,因而是社會再生產(chǎn)的必要條件;在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,教育的作用更加重要⑧范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)新編[M].北京:人民教育出版社,2015:30-33.。復(fù)雜勞動是簡單勞動生產(chǎn)率的數(shù)倍,人是生產(chǎn)力諸要素中的主要要素,教育對經(jīng)濟(jì)作用的大小,就是通過生產(chǎn)力諸要素中的勞動者來實(shí)現(xiàn)的。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力諸要素中的勞動者,是具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、知識和勞動技能的人,在人還不具備生產(chǎn)勞動所需要的經(jīng)驗(yàn)、知識和技能時(shí),只是一種可能的生產(chǎn)力。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心主題和體系架構(gòu),應(yīng)以方法論為基礎(chǔ),以“人的發(fā)展”和“為人”為目的,解釋和探索教育中的經(jīng)濟(jì)問題以及具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的教育問題⑨張學(xué)敏,田曉偉.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心主題及其體系研究[J].教育與經(jīng)濟(jì),2008,(9).。

2.社會系統(tǒng)——教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的宏觀背景

教育的基本規(guī)律之一是論述教育與社會之間的關(guān)系,教育是培養(yǎng)人的社會實(shí)踐活動,教育與社會之間必然發(fā)生著聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)是人們在社會中進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等活動。教育系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都是社會系統(tǒng)的子系統(tǒng),教育與經(jīng)濟(jì)都不能脫離社會系統(tǒng)這個(gè)宏觀背景而存在。在社會系統(tǒng)這個(gè)大舞臺中進(jìn)行的教育與經(jīng)濟(jì)活動,必須在社會實(shí)踐中才能實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的結(jié)合互動。教育與經(jīng)濟(jì)的主體都是人,而人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和。具體來說,人的本質(zhì)是人基于某種需要在一定的社會關(guān)系中、在所從事的實(shí)踐活動過程中不斷生成的歷史存在物。人們所從事的各種活動包括教育活動和經(jīng)濟(jì)活動都是在社會系統(tǒng)這個(gè)大背景下進(jìn)行的。

3.問題關(guān)聯(lián)——教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的矛盾統(tǒng)一

無論在理論層面還是在實(shí)踐層面的教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,教育都面臨以下三個(gè)基本問題:第一,為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人和培養(yǎng)多少人?這個(gè)問題需要進(jìn)一步理清培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)模。是根據(jù)個(gè)體需要來培養(yǎng)還是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長需求來培養(yǎng)?第二,誰來培養(yǎng)人?培養(yǎng)主體不同會導(dǎo)致投入教育資源要素出現(xiàn)較大差異。第三,培養(yǎng)誰?雖然教育面前人人平等,每個(gè)人都有受教育的權(quán)利,但面對有限的教育資源,培養(yǎng)對象顯然不能涵蓋全部,這就必須要思考教育機(jī)會和資源如何在所有人里面進(jìn)行分配和篩選的問題。以上三個(gè)基本問題是教育必須要回答的,不能有任何的遮掩和逃避,但是教育給出的答案如果脫離經(jīng)濟(jì)的考量難免會存在瑕疵或不切實(shí)際。在這里,第一個(gè)問題的解決與效益有關(guān),也就是說如果培養(yǎng)的人不能最大限度地滿足社會的需要,就會給個(gè)人和社會都造成很大的損失;第二個(gè)問題的解決與效率有關(guān),也就是說怎樣培養(yǎng)才能獲得最大的產(chǎn)出投入比;第三個(gè)問題的解決與公平有關(guān),它涉及社會全體成員之間的資源分配與相對滿足。而效益、效率和公平都是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問題。因此,教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合表面上看是矛盾的,本質(zhì)上卻有著內(nèi)在的統(tǒng)一性,故而教育面臨的問題其實(shí)也是經(jīng)濟(jì)上的問題,教育現(xiàn)象更似一種特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象①崔衛(wèi)國.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的跨學(xué)科斷想[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003:101-102.。

4.資源稀缺——教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的資源約束

對教育進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析是由于什么呢?這是由于客觀存在的稀缺性及由此引起的選擇的需要,只是這種稀缺性不是泛指一般資源的稀缺,而是教育資源和經(jīng)濟(jì)資源的雙向稀缺,基于資源稀缺屬性的選擇也不是一般的選擇,而是要解決教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多基本問題。由于在任一特定時(shí)刻,對于每一個(gè)人、每個(gè)家庭和每個(gè)社會來說,教育資源總是有限的,不可能滿足人民的各種教育需要,這就是所謂的稀缺性。經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮最重要作用的勞動要素的承載者——人,特別是復(fù)雜勞動的承載者,更是稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。正是由于稀缺性在教育和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的普遍存在,為了更有效地利用有限的教育資源來滿足人們不斷增長的教育需要,人們就必須在各種資源配置和使用中作出選擇,這就必須要對教育進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,因?yàn)殛P(guān)于經(jīng)濟(jì)的科學(xué)就是專門研究稀缺資源如何配置和使用才能實(shí)現(xiàn)最好、最省、最有效率的均衡。

三、教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究的反思

(一)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究缺乏理論融合

通過對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究梳理發(fā)現(xiàn),教育經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中涉及人力資本理論、勞動力市場分割理論、社會化理論、勞動價(jià)值理論等教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論的較多,但在學(xué)術(shù)論文撰寫中,用到教育與經(jīng)濟(jì)相關(guān)經(jīng)典理論的較少,大部分論文都側(cè)重從教育與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系進(jìn)行論述。查閱論文的參考文獻(xiàn),期刊參考文獻(xiàn)較多,書籍參考文獻(xiàn)較少;涉及互相促進(jìn)論的成果較多,站在多維理論角度思考教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究較少。教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜性要求研究者注重理論之間的融合,全面把握教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)和規(guī)律,對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究中存在的問題進(jìn)行準(zhǔn)確、清晰的分析,只有追溯至概念的邏輯起點(diǎn),并在概念和理論分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)研究,結(jié)論才可能比較科學(xué)。

(二)混合研究較少

教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心主題,通過對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論分析、教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體表現(xiàn)、教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)研究、教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究的反思,發(fā)現(xiàn)研究成果較豐富,在以后的研究中,學(xué)術(shù)界應(yīng)加大教育經(jīng)濟(jì)理論派別在微觀的教育與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的融合研究,注重采用定性與定量相結(jié)合的研究方式。教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究在方法的運(yùn)用上存在一定的不足,有研究者認(rèn)為,在論文撰寫中過分借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的定量方法對教育與經(jīng)濟(jì)的研究會產(chǎn)生不良影響,應(yīng)加大定性研究。也有研究者認(rèn)為,計(jì)量方法是國際教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本方法,要提高國內(nèi)教育經(jīng)濟(jì)問題的研究水平,就應(yīng)加強(qiáng)定量方法的運(yùn)用。這兩種觀點(diǎn)看似矛盾,實(shí)則不然。主張加大定量方法的運(yùn)用者,其邏輯前提是研究者能正確運(yùn)用定量方法;主張加大定性方法的運(yùn)用者,并不是反對定量方法,而是認(rèn)為定量研究方法有自己的界限,不可濫用。由此看來,應(yīng)加大對研究方法的研究,了解每一種方法的優(yōu)勢和不足以及使用的邏輯前提,以規(guī)范各種研究方法的應(yīng)用??梢?,加大混合研究的力度是未來研究的趨勢。

(三)教勞結(jié)合研究薄弱

已有文獻(xiàn)對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究成果頗豐,但對教育與勞動相結(jié)合的研究尚顯不足。2018年9月10日,習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào),要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系①寧本濤.重塑勞動教育觀[N].光明日報(bào),2019-01-29.。這一重要講話明確將勞動教育確定為全面發(fā)展教育的重要組成部分。按照馬克思的勞動價(jià)值理論,勞動不但創(chuàng)造剩余價(jià)值,是商品價(jià)值創(chuàng)造的唯一源泉,而且必須與教育相結(jié)合,或者教育只有與勞動相結(jié)合才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的人。教育與勞動的關(guān)系是教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要部分,學(xué)術(shù)界必須給以更高層面的重視。特別是隨著國家提出德智體美勞——五育一體的教育方針,學(xué)術(shù)界對教勞結(jié)合、勞動教育等方面的研究已經(jīng)成為熱點(diǎn),但立足于教育與勞動的關(guān)系來研究教勞結(jié)合、勞動教育的成果仍然不多。

(四)實(shí)踐層面和公共領(lǐng)域關(guān)注不夠

理論和實(shí)踐是辯證統(tǒng)一的,實(shí)踐是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn),實(shí)踐是認(rèn)識的源泉和動力、目的和歸宿②戚義明.堅(jiān)持理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一[EB/OL].[2019-02-26].http://theory.people.com.cn/n1/2019/0226/c40531-30902140.html.。然而,已有文獻(xiàn)從理論層面對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行研究的居多,對實(shí)踐層面的研究不足。教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究不應(yīng)僅僅局限于教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的一般性規(guī)律的研究和認(rèn)識,更應(yīng)該立足國情,緊密結(jié)合實(shí)踐,加大對教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特殊性研究。黨的十九大報(bào)告指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,當(dāng)前,我國教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長已邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道,教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究必須要立足教育“為黨育人、為國育才”的使命,把培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為兩者關(guān)系研究的重要結(jié)合點(diǎn)。最后,針對教育的準(zhǔn)公共屬性,教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究還應(yīng)拓展到公共領(lǐng)域。

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