魯曉莉

摘 要：加強(qiáng)民間文藝社團(tuán)建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面建成高水平小康社會(huì)的具體要求。對(duì)于豐富人民群眾精神文化生活，保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，培養(yǎng)人們認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、感受美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力，構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、符合文化發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的文化體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力和文化支撐有著重要的意義和作用。

關(guān)鍵詞：民間文藝社團(tuán);公共文化服務(wù)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，要求基層群眾文化也要不斷地向前發(fā)展。單靠政府文化部門組織開(kāi)展文化活動(dòng)，已不能滿足基層群眾的文化需求。增強(qiáng)基層文化建設(shè)不僅能夠滿足基層群眾日益增長(zhǎng)的精神需求，更是國(guó)家做好基層思想政治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。近幾年，旬陽(yáng)堅(jiān)持建管并舉、示范帶動(dòng)，著力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極組織引導(dǎo)城鄉(xiāng)各類民間文藝社團(tuán)健康有序發(fā)展，使群眾文化生活多姿多彩。民間文藝社團(tuán)成為公共文化服務(wù)的生力軍，有力地推進(jìn)了文化大繁榮、大發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

一、民間文藝社團(tuán)發(fā)展的基本特點(diǎn)和新走勢(shì)

追求精神享受，是人類獨(dú)有的文化現(xiàn)象。隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、物質(zhì)水平的提高，當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)已發(fā)生了翻天覆地的變化。物質(zhì)生活水平的提高，使人民群眾在精神生活方面也有了新的追求，對(duì)文化生活的需求也有了相應(yīng)提高。群眾文化作為當(dāng)今社會(huì)文化的基礎(chǔ)和主體，可謂是重中之重，是發(fā)展文化的重要內(nèi)容，也是切實(shí)保障人民群眾文化權(quán)益的重要形式。如何進(jìn)一步解放和發(fā)展群眾文化，切實(shí)完善公共文化服務(wù)體系，更好地滿足、豐富人民群眾的精神文化生活需求已成為一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。而發(fā)展民間文藝社團(tuán)則是滿足人們精神文化生活需求的重要途徑。

（一）基本概念

它是指人們職業(yè)外，自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我開(kāi)發(fā)的各類社會(huì)性文化藝術(shù)活動(dòng)組織。

（二）主要特征

以人民群眾活動(dòng)為主體，以自?shī)首越虨橹鲗?dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。表現(xiàn)在群眾性、自?shī)市?、傾向性。群眾性是顯著特征，自?shī)市允峭庠谔卣鳎瑑A向性是內(nèi)在特征。

（三）功能作用

精神調(diào)節(jié)作用、宣傳教化作用、公共文化服務(wù)作用、團(tuán)結(jié)凝聚作用。文藝社團(tuán)的發(fā)展還帶動(dòng)了群眾文化的繁榮，發(fā)現(xiàn)了一批文藝人才，同時(shí)還傳承弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為滿足廣大人民群眾基本文化需求發(fā)揮了一定作用。

（四）發(fā)展新走勢(shì)

一是門類較全。音樂(lè)，包括民歌演唱團(tuán)、合唱團(tuán)等;舞蹈，包括廣場(chǎng)舞隊(duì)、國(guó)標(biāo)舞、現(xiàn)代舞等;曲藝，包括漢劇自樂(lè)班、藝術(shù)團(tuán)等;器樂(lè)，包括管樂(lè)隊(duì)、民樂(lè)隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等;還有詩(shī)歌創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影、朗誦、傳統(tǒng)文化研究、藝術(shù)培訓(xùn)等方面的組織。二是參與面較廣。各行各業(yè)有文藝愛(ài)好或熱衷文藝的人積極參與，以退休干部職工居多，老中青少各個(gè)年齡層均有。三是追求潮流的意識(shí)較強(qiáng)。不再是傳統(tǒng)的唱唱跳跳、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)，而是不斷追求新的方式方法，把傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，如服裝、道具、音響以及各種現(xiàn)代裝備，力求上檔次、能夠吸引人眼球。四是展示欲較強(qiáng)。積極參與政府和有關(guān)單位組織的活動(dòng)，參加各種文藝比賽，希望有展示的平臺(tái)、展示的機(jī)會(huì)，有的還通過(guò)制作美篇、抖音等在網(wǎng)絡(luò)上展示團(tuán)體的風(fēng)采。

二、旬陽(yáng)文藝社團(tuán)發(fā)展的一些做法和成效

旬陽(yáng)市（縣級(jí)市）歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，有著豐富、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，人民群眾歷來(lái)崇尚文化、熱愛(ài)文化。隨著人民群眾對(duì)精神文化需求的日益增長(zhǎng)，旬陽(yáng)市大力扶持培育群眾性文藝社團(tuán)，歌舞、書(shū)畫(huà)、攝影、鼓樂(lè)、村民自樂(lè)班、太極健身等各種類型的文藝社團(tuán)如雨后春筍般紛紛興起，覆蓋城鎮(zhèn)。各類社團(tuán)文藝骨干活躍在鄉(xiāng)間田野和居民小區(qū)，成為公共文化服務(wù)的生力軍。目前，全市共有各類文藝社團(tuán)334個(gè)，在冊(cè)人員10374人。這些活躍在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的文藝社團(tuán)為基層公共文化服務(wù)注入了新的活力，帶來(lái)了新的生機(jī)。

（一）培訓(xùn)輔導(dǎo)示范引領(lǐng)，讓文藝社團(tuán)健康成長(zhǎng)

文藝社團(tuán)多數(shù)由業(yè)余愛(ài)好者或退休干部組成，缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和長(zhǎng)期性訓(xùn)練。為了提升社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量和水平，旬陽(yáng)市文化館每年定期舉辦文藝骨干、社團(tuán)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，同時(shí)建立業(yè)務(wù)干部引領(lǐng)社團(tuán)的工作機(jī)制，安排專人經(jīng)常到各社團(tuán)進(jìn)行輔導(dǎo)，提升文藝社團(tuán)演出活動(dòng)的專業(yè)素質(zhì)，提升整體演出水準(zhǔn)。2019年，文化館進(jìn)一步加大了對(duì)民間文藝社團(tuán)的扶持力度，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)分館建立鎮(zhèn)農(nóng)民自樂(lè)班、文藝班社32個(gè)，采取業(yè)務(wù)干部與文藝社團(tuán)結(jié)對(duì)包抓的措施，選派21名業(yè)務(wù)骨干包抓24個(gè)文藝社團(tuán)，組織舉辦民間文藝社團(tuán)負(fù)責(zé)人和文藝骨干培訓(xùn)3期，舉辦旬陽(yáng)民歌、曲藝創(chuàng)作、舞蹈、腰鼓、花鼓子、打擊樂(lè)、嗩吶演奏技藝、老年書(shū)畫(huà)、鎮(zhèn)村文藝骨干表演技能、傳統(tǒng)撥畫(huà)制作等免費(fèi)培訓(xùn)20期，共計(jì)培訓(xùn)各類文藝人才2萬(wàn)余人次，為引導(dǎo)和促進(jìn)市內(nèi)文藝社團(tuán)又快又好發(fā)展起到了重要作用。

（二）搭建平臺(tái)讓文藝社團(tuán)成為舞臺(tái)主角服務(wù)社會(huì)

近年來(lái)，旬陽(yáng)市各類文化活動(dòng)舞臺(tái)的主角正在悄悄地發(fā)生著變化，文藝社團(tuán)的骨干悄然成為舞臺(tái)的主角，先后參加了優(yōu)秀節(jié)目展演、群眾才藝大賽、民歌大賽、村鎮(zhèn)自樂(lè)班大賽等各類展演比賽活動(dòng)。旬陽(yáng)民歌演唱團(tuán)承擔(dān)了電信局、創(chuàng)建辦主辦的“智能社區(qū)”宣傳展演活動(dòng)，受到社會(huì)好評(píng);文化館尚藝舞蹈團(tuán)創(chuàng)編排練的廣場(chǎng)舞《桑女》參加市縣舞蹈比賽榮獲大獎(jiǎng)，成為旬陽(yáng)廣場(chǎng)舞領(lǐng)跑社團(tuán);金聲合唱團(tuán)在文化館組織輔導(dǎo)下排練的合唱曲目《我和我的祖國(guó)》和《打秋千》參加安康市紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年歌詠比賽，獲得優(yōu)異的成績(jī);丹青社連續(xù)多年承辦“送萬(wàn)福 進(jìn)萬(wàn)家”義務(wù)春聯(lián)惠民服務(wù)活動(dòng)，已經(jīng)成為文化館惠民服務(wù)的品牌項(xiàng)目。在每年春節(jié)的“百姓大舞臺(tái)”上，城區(qū)各文藝社團(tuán)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的新春賀歲節(jié)目輪回登臺(tái)表演，民間文藝社團(tuán)已經(jīng)成為群眾舞臺(tái)的主角。

（三）文藝社團(tuán)已成為公共文化服務(wù)的生力軍

在旬陽(yáng)，一大批民間文藝社團(tuán)成長(zhǎng)為傳承弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要力量。良友漢劇班社團(tuán)結(jié)了原劇團(tuán)解散后的一批戲骨和城區(qū)戲迷，堅(jiān)持漢調(diào)二黃的傳習(xí)發(fā)展，先后多次參加安康市漢劇專場(chǎng)比賽并榮獲一等獎(jiǎng)，連續(xù)多年具體承辦“春節(jié)系列活動(dòng)——漢劇票友大賽活動(dòng)”和“文化和自然遺產(chǎn)日專場(chǎng)演出”;展元皮影班社道情小戲《劉三耍錢》將新民風(fēng)建設(shè)演繹得淋漓盡致;旬陽(yáng)曲子學(xué)會(huì)多年與老年大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng);紅色文化藝術(shù)團(tuán)唱紅軍歌謠講紅軍故事，讓紅軍精神在旬陽(yáng)生生不息。分布在各鎮(zhèn)村的紅白理事會(huì)和村民自樂(lè)班對(duì)活躍農(nóng)村文化生活和傳承發(fā)展民族民間文化發(fā)揮著巨大作用。應(yīng)運(yùn)而生的民間文藝社團(tuán)作為公共文化服務(wù)力量的重要補(bǔ)充不斷發(fā)展壯大，成為新時(shí)代公共文化服務(wù)隊(duì)伍中的生力軍和鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量。

三、進(jìn)一步做好文藝社團(tuán)發(fā)展的建議

目前，文藝社團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭較好，但也存在著許多困難、矛盾和問(wèn)題。拿旬陽(yáng)來(lái)說(shuō)，一是缺少活動(dòng)場(chǎng)地，特別是城區(qū)無(wú)文化活動(dòng)中心，社團(tuán)正式活動(dòng)靠借場(chǎng)地、打游擊，日?；顒?dòng)在河堤公園露天地里進(jìn)行;二是社團(tuán)管理隨意性強(qiáng)，流動(dòng)性大;三是缺少經(jīng)常性組織與指導(dǎo);四是經(jīng)費(fèi)短缺，有些社團(tuán)設(shè)施不足、發(fā)展后勁不足。如何進(jìn)一步做好文藝社團(tuán)的發(fā)展工作，讓這支隊(duì)伍成為公共文化服務(wù)的生力軍，有以下幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步重視支持

黨的十八大報(bào)告指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，興起社會(huì)主義建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。文化部門要從思想上重視，深入貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》以及《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》。結(jié)合實(shí)際，聚力公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷繁榮城鄉(xiāng)群眾文化，促進(jìn)文化惠民，改善文化民生。制定支持文藝社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)辦法，探索出新的管理機(jī)制。

（二）進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施

公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的陣地，也是文化事業(yè)最基本的硬件保障。針對(duì)當(dāng)前人民群眾對(duì)精神文化生活的需求，當(dāng)前的任務(wù)就是要為廣大人民群眾提供場(chǎng)地保障，只有有了場(chǎng)地才能開(kāi)展各種有益的文化活動(dòng)。黨的十八屆三中全會(huì)和十九大把“建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心”作為政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的改革任務(wù)。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，有利于完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊短板，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”;有利于增加基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，豐富群眾精神文化生活，充分發(fā)揮文化凝聚人心、增進(jìn)認(rèn)同、化解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用;有利于統(tǒng)籌利用資源，促進(jìn)共建共享，提升基層公共文化服務(wù)效能。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為鞏固基層文化陣地、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

因此，我們應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求和人民群眾的需求，盡快投資在市、鎮(zhèn)建成綜合性文化活動(dòng)中心，給文藝社團(tuán)、給人民群眾提供一個(gè)良好、舒適的平臺(tái)，讓老百姓真正體驗(yàn)到文化的大發(fā)展、大繁榮。

（三）進(jìn)一步組織開(kāi)展各種群眾文化活動(dòng)

一是組織好重大節(jié)慶、指定性藝術(shù)活動(dòng)。承辦一些指定性的比較高水平的演出、展覽或重大賽事，如元旦、國(guó)慶、春節(jié)等大型室內(nèi)或廣場(chǎng)演出等。如我們多年堅(jiān)持組織的“春節(jié)系列文化活動(dòng)”“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”“百姓大舞臺(tái)”等，指導(dǎo)社團(tuán)創(chuàng)編節(jié)目，積極參與展示，讓人民群眾真正感受到文化藝術(shù)大餐的味道。另外，輔導(dǎo)社團(tuán)組織、編排、精選一些較高水平的作品或節(jié)目參加大的指定性的、專業(yè)的藝術(shù)賽事、調(diào)演等。

二是組織承辦群眾性文化活動(dòng)。在學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村幫助他們組建更多的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，如民間藝術(shù)團(tuán)、舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、社區(qū)文藝隊(duì)等，讓人民群眾共同參與文化活動(dòng)。把一些文藝愛(ài)好者和有藝術(shù)特長(zhǎng)的人納入社團(tuán)中，幫助他們提高藝術(shù)水平，成為業(yè)余演員，讓他們走上舞臺(tái)。我們的專業(yè)人才幫助他們組織、策劃一些群眾性的文化藝術(shù)活動(dòng)，如“自樂(lè)班調(diào)演”“群眾歌詠大賽”“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”“民歌演唱大賽”等，讓他們真正體會(huì)到群眾文化活動(dòng)群眾辦、群眾文化活動(dòng)群眾演的樂(lè)趣，在多姿多彩的文化生活中享受美好生活。

三是組織其他公益性文化活動(dòng)。多策劃、組織一些公益性活動(dòng)，如一些演出、比賽、展覽等。在政府沒(méi)有給予財(cái)力支持的情況下，完全依靠、借助社會(huì)力量，運(yùn)用社會(huì)資源，建立開(kāi)放式的群眾文化活動(dòng)融資渠道。跟一些媒體合作，充分利用其資源平臺(tái)，共同打造文化活動(dòng)。還可以跟一些企業(yè)合作，幫助其推廣和宣傳，起到雙贏的效果。

（四）進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作

文藝社團(tuán)的發(fā)展壯大將吸引更多群眾參與到文化活動(dòng)中來(lái)。隨著參與的群眾越來(lái)越多，人們對(duì)文化服務(wù)工作的需求也越來(lái)越多樣化，要求也越來(lái)越高。對(duì)社團(tuán)開(kāi)展各類藝術(shù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)也是群眾文化工作者的一項(xiàng)重要工作。文化館、圖書(shū)館及鎮(zhèn)分館的文化工作者要始終明確這一工作的重要性，明確這是群眾文化工作者義不容辭的歷史使命和光榮職責(zé)。

首先，群眾文化工作者要先提高自身的專業(yè)水平和各項(xiàng)能力，“打鐵還得自身硬”，只有自己的業(yè)務(wù)水平強(qiáng)了才能去輔導(dǎo)別人，只有自己專業(yè)了才能去指導(dǎo)業(yè)余的。國(guó)家對(duì)“館站”實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，有一重要任務(wù)就是免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)工作。免費(fèi)培訓(xùn)的對(duì)象就是各類人群，要讓不同年齡、不同喜好、不同層次、不同行業(yè)的愛(ài)好藝術(shù)的群眾走進(jìn)文化館站，對(duì)他們開(kāi)展無(wú)償培訓(xùn)，維護(hù)他們的文化權(quán)益，特別是對(duì)有文藝愛(ài)好的職工、農(nóng)民工、少年兒童、殘疾人員、邊遠(yuǎn)貧困群眾等弱勢(shì)群體，要更加付出努力。再就是輔導(dǎo)工作，對(duì)社團(tuán)負(fù)責(zé)人及骨干成員進(jìn)行經(jīng)常性輔導(dǎo)，幫助他們提高管理能力和藝術(shù)水平。輔導(dǎo)他們策劃、編排各類節(jié)目和各種藝術(shù)活動(dòng)，讓他們?cè)诟鞣N活動(dòng)中唱主角，激發(fā)他們的藝術(shù)熱情，積極為人民群眾服務(wù)，同時(shí)讓他們?cè)诠ぷ髦畜w驗(yàn)到樂(lè)趣。

總之，要通過(guò)一些行之有效的措施，積極扶持民間文藝社團(tuán)健康發(fā)展，為地方文化繁榮增添力量，為豐富人民群眾精神文化生活注入活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。

（旬陽(yáng)市文化館）