摘 要：國(guó)家出重拳推進(jìn)中小學(xué)“雙減”，引起社會(huì)諸多反響，波及中等職業(yè)教育，取消中職，取消中考，普及普高被認(rèn)為是解決諸多教育問(wèn)題的根本出路。從人的發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律來(lái)看，這種動(dòng)議缺乏學(xué)生發(fā)展的視角，無(wú)可行性。解決這類(lèi)教育“內(nèi)卷”問(wèn)題，不能單靠教育內(nèi)部，更不能采用極端方法，而是應(yīng)教育內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，對(duì)此國(guó)家相關(guān)政策措施也已經(jīng)明朗。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育;生存;危機(jī);學(xué)生發(fā)展

基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳2018年教育改革發(fā)展戰(zhàn)略性與政策性研究重點(diǎn)課題“將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育的對(duì)策研究——普職融通背景下中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育的實(shí)踐研究”;江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2018—2019年度職業(yè)教育重點(diǎn)課題“職業(yè)啟蒙教育的實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XHZDKT201802）

作者簡(jiǎn)介：張健，男，常州市教育局原副調(diào)研員，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育改革發(fā)展與管理。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2021）09-0051-09

近來(lái)有一種觀點(diǎn)受到關(guān)注，即在國(guó)家提出中小學(xué)“雙減”政策的大背景下，只有取消中職和中考，讓所有學(xué)生都能夠上普高，甚至取消高考，讓所有學(xué)生都能夠上大學(xué)，才能消除家長(zhǎng)的焦慮，才能真正實(shí)現(xiàn)“雙減”。凡此論點(diǎn)勢(shì)頭有越來(lái)越大的趨勢(shì)，受到社會(huì)輿論一定程度的耦合，其共同基點(diǎn)是，校外學(xué)科補(bǔ)習(xí)屢禁不止，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，以及社會(huì)形成分層，就是因?yàn)橹新毜拇嬖冢瑳](méi)有滿(mǎn)足家長(zhǎng)讓孩子接受普高教育的需要。有觀點(diǎn)更是直言不諱：我們現(xiàn)在是在“鼓吹職業(yè)教育，違背市場(chǎng)和家長(zhǎng)意愿”，“現(xiàn)在還保留中考的理由之一，據(jù)說(shuō)是要限制高中而發(fā)展職業(yè)教育，目標(biāo)竟然是要讓百分之五十的人去念職業(yè)學(xué)校”，等等。中等職業(yè)教育面臨諸多觀念挑戰(zhàn)和輿論責(zé)備，直接關(guān)乎生亡存廢。本文從學(xué)生發(fā)展的視角，就中等職業(yè)教育的存與廢作初步討論。

一、教育必須滿(mǎn)足人的發(fā)展與滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相統(tǒng)一，充分尊重人的發(fā)展規(guī)律，遵循教育規(guī)律

教育是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人獲得自身素質(zhì)和生存發(fā)展能力的提高，接受高質(zhì)量教育是人民群眾的必然需求。同時(shí)，教育也要服務(wù)國(guó)家的需要，社會(huì)的需求，人的發(fā)展也是在服務(wù)國(guó)家發(fā)展中得以更好實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”中等職業(yè)教育作為高中階段教育的重要組成部分，其功能主要涉及社會(huì)和人，兼具社會(huì)功能和育人功能[1]。一個(gè)社會(huì)，各行各業(yè)，需要各類(lèi)多樣人才，需要教育有針對(duì)性地開(kāi)展人才培養(yǎng)[2]。人的發(fā)展也不可能只有一種模式，必然是多樣化的，這也是教育公平的應(yīng)有之意。其實(shí)，即使取消中職，所有學(xué)生都上了普高或大學(xué)，社會(huì)需求并沒(méi)有因此而發(fā)生改變，各行各業(yè)還是要各類(lèi)不同人才去從業(yè)。不是因?yàn)樗袑W(xué)生如愿都上了普高或大學(xué)，社會(huì)就不需要一線(xiàn)工人和其他崗位技能勞動(dòng)者了，大家都可以坐辦公室了，這看上去很誘人，實(shí)際上是反社會(huì)的。

學(xué)界在研究教育分流時(shí)，總是將西方社會(huì)的用教育民主化看待社會(huì)分層的觀點(diǎn)，用于中國(guó)社會(huì)階層問(wèn)題的分析，也喜歡將教育看作社會(huì)階層分層的工具。首先，教育分流或教育的成功或失敗導(dǎo)致了職業(yè)分層;其次，職業(yè)分層又意味著社會(huì)分層。這實(shí)際上過(guò)分強(qiáng)調(diào)了職業(yè)的等級(jí)化，即進(jìn)入低等級(jí)的職業(yè)就處于社會(huì)底層，進(jìn)入高等級(jí)的職業(yè)就處于社會(huì)上層，而不考慮職業(yè)分類(lèi)和社會(huì)分工的倫理價(jià)值以及不同職業(yè)本有的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是做人上人。這不免夸大了人們對(duì)社會(huì)分層的意識(shí)和社會(huì)階層的矛盾，實(shí)際上也否定了任何勞動(dòng)都是有價(jià)值的事實(shí)，卻主張用教育民主化來(lái)改造教育和改造社會(huì)，使人人獲得一個(gè)模式的教育，來(lái)阻止教育分層和社會(huì)分層，而不是著眼于社會(huì)價(jià)值體系和社會(huì)制度體系的改造和完善，來(lái)對(duì)不同職業(yè)的勞動(dòng)給予應(yīng)有的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，促進(jìn)平等社會(huì)的建立。西方教育民主化思想并未解決過(guò)西方本國(guó)的社會(huì)分層的任何問(wèn)題，以此用來(lái)作為解決中國(guó)教育問(wèn)題的路徑，也是不現(xiàn)實(shí)的。在有職業(yè)分工的社會(huì)，脫離社會(huì)實(shí)際和社會(huì)需要的所謂教育民主化永遠(yuǎn)不會(huì)到來(lái)，反而強(qiáng)化了教育競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)社會(huì)構(gòu)架的平衡和穩(wěn)定其實(shí)毫無(wú)益處。相反，在中國(guó)社會(huì)主義的文化和價(jià)值觀中，強(qiáng)調(diào)的是“三百六十行，行行都精彩”，“崇尚一技之長(zhǎng)，不唯學(xué)歷憑能力”，褒揚(yáng)的是“大國(guó)工匠”、能工巧匠，倡導(dǎo)的是尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，崇尚技能，崇尚創(chuàng)造，追求的是共同富裕，依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得有尊嚴(yán)和體面的生活，這些都體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想內(nèi)涵。

中國(guó)作為一個(gè)以制造業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱的發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展職業(yè)教育是國(guó)家關(guān)乎生死存亡的戰(zhàn)略大計(jì)，中等職業(yè)教育更處于基礎(chǔ)地位，涉及國(guó)家需求、民生就業(yè)和學(xué)生發(fā)展[3]。如果用西方社會(huì)教育民主化的一套用于中國(guó)社會(huì)，大家都不愿意當(dāng)技能崗位勞動(dòng)者，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不可能健康發(fā)展，受害的還是每個(gè)個(gè)體，本質(zhì)上違背人民群眾根本利益。這就需要國(guó)家從戰(zhàn)略高度進(jìn)行總體布局和調(diào)節(jié)平衡，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需要，并使得技術(shù)工人等一線(xiàn)勞動(dòng)者的社會(huì)地位和工資收入逐步提高，促進(jìn)社會(huì)公平公正，辦有溫度的職業(yè)教育，使技能型人才更好發(fā)揮自身才能，具有更好發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，學(xué)生都讀了普高以后再接受職業(yè)教育不是更好？也就是實(shí)行高中后分流，其實(shí)，這是不可行的。有研究指出，對(duì)應(yīng)于普通教育和職業(yè)教育，人的秉性和能力總體上有適合于抽象思維的學(xué)科發(fā)展能力和適合于形象思維的技術(shù)技能動(dòng)手能力兩大類(lèi)[4]。從初中到高中階段，是學(xué)生從未成年人邁向成年人的過(guò)渡期，根據(jù)人的發(fā)展規(guī)律，這一時(shí)期，學(xué)生心智趨于成熟，并呈現(xiàn)多樣化特質(zhì)，已顯現(xiàn)出各不相同的性向特征和天賦稟長(zhǎng)，在語(yǔ)言表達(dá)、數(shù)理邏輯、動(dòng)作協(xié)調(diào)、藝術(shù)表現(xiàn)等方面呈現(xiàn)不同的發(fā)展水平，自身的最佳發(fā)展方向和人生抱負(fù)開(kāi)始清晰，與社會(huì)各行各業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出一定程度的關(guān)聯(lián)或契合，如能及時(shí)把握和合理規(guī)劃，學(xué)習(xí)興趣得到激發(fā)，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)得到調(diào)動(dòng)，學(xué)習(xí)將變得更積極有效，未來(lái)發(fā)展或?qū)⑷玺~(yú)得水[5]。因此，教育絕對(duì)不是整齊劃一，因材施教、人才多樣才是本意，人才培養(yǎng)必須遵循這條基本的教育規(guī)律[6]。

具體來(lái)講，有的學(xué)生表現(xiàn)出出色的學(xué)術(shù)能力;有的學(xué)生可能學(xué)業(yè)成績(jī)不理想，卻對(duì)動(dòng)手操作得心應(yīng)手、頗為擅長(zhǎng);有的學(xué)生則對(duì)藝術(shù)或運(yùn)動(dòng)潛質(zhì)突出、格外鐘情;等等。由此，不同特質(zhì)的學(xué)生通過(guò)一種適合的教育進(jìn)入到了社會(huì)的三百六十行。這使得個(gè)人的特質(zhì)和需求與社會(huì)的需求得以更好地匹配，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得以有序運(yùn)行，人的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以相得益彰。如果我們的社會(huì)在高中階段只有單一化的普通高中，或其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校少的可憐，那么，那些在技術(shù)技能、體育藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝等方面有著不同需求和擅長(zhǎng)的學(xué)生，又怎么得到相應(yīng)的培養(yǎng)？如是這樣，學(xué)生多樣化的特質(zhì)將被扼殺，人才培養(yǎng)變成一個(gè)模子，社會(huì)和家長(zhǎng)倒可能反質(zhì)為什么我們的學(xué)校制度會(huì)是這樣的狀況，我們的職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)學(xué)校怎么會(huì)這么少。特別是動(dòng)作技能、藝術(shù)技巧、體育技能、傳統(tǒng)技藝更適合從少小培養(yǎng)，與之相關(guān)的一些職業(yè)需要一定的“童子功”，這已為事實(shí)所證明。這也不妨礙學(xué)生未來(lái)在技術(shù)技能技藝這條道路上進(jìn)一步深造和發(fā)展，進(jìn)一步接受應(yīng)用型技能型高等教育，在適合的道路上，不斷取得學(xué)業(yè)成功和生涯發(fā)展。有研究證實(shí)，年少開(kāi)始學(xué)習(xí)技能，未來(lái)更可能成為高技能人才。目前，眾多“大國(guó)工匠”、企業(yè)能工巧匠和傳統(tǒng)工藝大師一般都有這樣的經(jīng)歷[3]。有研究指出，對(duì)于技術(shù)技能的學(xué)習(xí)和積累，從訓(xùn)練動(dòng)手操作的角度，須從最適合的年齡開(kāi)始，這個(gè)年齡段即是高中階段[4]。因此，高中教育單一的普通高中是不能滿(mǎn)足人的多樣化發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)技術(shù)技能技藝人才的客觀需求的，高中教育單一化的普通高中只是一種理想化的設(shè)想，不具有可行性，也無(wú)可操作性。

縱觀世界教育，幾乎各國(guó)都是在初中畢業(yè)開(kāi)始分流的，這也是基于人的發(fā)展規(guī)律的事實(shí)。不僅如此，許多國(guó)家還在中小學(xué)階段廣泛實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，重視職業(yè)體驗(yàn)，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)，激發(fā)職業(yè)興趣，開(kāi)展生涯規(guī)劃和職業(yè)指導(dǎo)。歐美國(guó)家興起的手工訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而發(fā)展為職業(yè)教育運(yùn)動(dòng)，也是在中小學(xué)階段首先開(kāi)始的，在高中教育達(dá)到高點(diǎn)。即使在高中教育體制方面獨(dú)樹(shù)一幟的美國(guó)，高中階段也并非是完全的普通高中，而是綜合高中，中職就包含在綜合高中之中，絕大多數(shù)學(xué)生高中畢業(yè)前至少修學(xué)一門(mén)職業(yè)課程，并且至少有三分之一的高中生在綜合高中是專(zhuān)修以就業(yè)為目的的職業(yè)課程的。所以，美國(guó)實(shí)質(zhì)上也是實(shí)行的初中后分流。有人認(rèn)為，美國(guó)沒(méi)有中職，實(shí)行的是高中后分流，以此用于中國(guó)的高中階段教育，完全是誤解和誤用。有一個(gè)現(xiàn)象是，面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化，美國(guó)正力圖使制造業(yè)回流，積極將在國(guó)外的美國(guó)工廠遷回本國(guó)，卻很難實(shí)現(xiàn)，其中一個(gè)難點(diǎn)就是目前美國(guó)的制造業(yè)缺乏足夠數(shù)量的技術(shù)技能人才，這與美國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育體制不無(wú)關(guān)系。在21世紀(jì)前20年，美國(guó)失業(yè)率較高，但許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)性行業(yè)卻有許多空缺崗位無(wú)人問(wèn)津。美國(guó)實(shí)行綜合高中的目的是為了讓所有學(xué)生在一個(gè)屋檐下接受高中教育，而事實(shí)上學(xué)生在學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育還是分流的，只不過(guò)是校內(nèi)分流，社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)又普遍重視學(xué)術(shù)教育，影響了技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，制約了美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。一方面，美國(guó)綜合高中因普遍傳授職業(yè)課程，高中生都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育而使美國(guó)對(duì)綜合高中引以為豪;另一方面，美國(guó)綜合高中也因?qū)W術(shù)教育與職業(yè)教育混合在一起和由此引起的教育質(zhì)量滑坡而在其國(guó)內(nèi)受到諸多批評(píng)。

二、教育要堅(jiān)持全面貫徹以人民為中心的思想，科學(xué)落實(shí)以人為本理念

需要指出的是，某些觀點(diǎn)倒是有以滿(mǎn)足家長(zhǎng)需要為名，宣揚(yáng)了一種個(gè)人唯上價(jià)值觀的意味，片面地強(qiáng)調(diào)一切以個(gè)體需要為中心。根據(jù)這些觀點(diǎn)，老百姓都要求孩子讀普高，國(guó)家就應(yīng)該不顧實(shí)際無(wú)條件滿(mǎn)足，就應(yīng)該取消中職，取消中考，普及普高。似乎只有這樣，才叫以人民為中心，才叫以人為本，其實(shí)，結(jié)果并非如此，而是起了反作用。一些家長(zhǎng)的“職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)一線(xiàn)工人，為什么要我的孩子去上職業(yè)學(xué)校”的表露也頗受人感同。筆者絕無(wú)否定正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益需要之意，只是憂(yōu)慮在教育領(lǐng)域，這波否定中職、取消中職的動(dòng)議，是否會(huì)引起更多思想混亂和教育折騰。特別是一些地方受這些觀點(diǎn)和呼聲的影響，片面滿(mǎn)足人們對(duì)普高需要，在不斷擴(kuò)大普高方面的動(dòng)作還在持續(xù)。所以，各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)家發(fā)展包括中等職業(yè)教育在內(nèi)的職業(yè)教育體系，是我國(guó)立足于國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興作出的戰(zhàn)略布局，其宗旨與人民群眾的根本利益是完全一致的。

同時(shí)需要指出的是，個(gè)人主義價(jià)值觀往往打著人本主義的名號(hào)而被認(rèn)同，然而，這種個(gè)人主義意識(shí)并未思考以人為本的實(shí)現(xiàn)方式。這正說(shuō)明我們學(xué)校教育過(guò)去一段時(shí)間受西方教育思想影響，過(guò)度和片面強(qiáng)調(diào)了個(gè)性發(fā)展，更多的偏向了個(gè)性自由、個(gè)人利益，在國(guó)家意識(shí)的教育與培養(yǎng)方面有些忽略了，家庭教育的功利化也對(duì)孩子成長(zhǎng)起到很大消極作用。為此已有專(zhuān)家尖銳指出，我們正在培養(yǎng)一批“精致的利己主義者”。這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展下去，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族是很危險(xiǎn)的。這也進(jìn)一步說(shuō)明全面貫徹以人民為中心思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義，社會(huì)對(duì)人們的需求應(yīng)作好實(shí)事求是的引導(dǎo)，而不是無(wú)條件簡(jiǎn)單迎合。反映在教育領(lǐng)域，教育選擇權(quán)是人的基本權(quán)利之一，人們想要更好的社會(huì)地位、職業(yè)工作是理所當(dāng)然，家長(zhǎng)希望孩子通過(guò)教育走得更遠(yuǎn)、飛得更高亦是人之本能，無(wú)可厚非，但是教育選擇還要受到個(gè)人條件、社會(huì)資源、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等方方面面的影響，任何國(guó)家的社會(huì)都是這樣，沒(méi)有絕對(duì)自由的選擇[4]。比如，讀普高、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)，從事各行各業(yè)，也受到個(gè)人資質(zhì)條件、教育資源、社會(huì)需求、國(guó)家戰(zhàn)略等方面的影響和指引，國(guó)家層面則理應(yīng)為人的發(fā)展最大程度地提供多樣化的教育措施，推進(jìn)適應(yīng)個(gè)體需要的生涯指導(dǎo)，實(shí)行更人本化的教育公平，使人獲得更有利的發(fā)展。即使被認(rèn)為自由主義、個(gè)人主義盛行的美國(guó)，也沒(méi)有絕對(duì)自由，只講機(jī)會(huì)平等，學(xué)校教育也十分強(qiáng)調(diào)個(gè)人需要與國(guó)家需求的緊密結(jié)合，非常重視學(xué)生的國(guó)家意識(shí)和服務(wù)國(guó)家思想的培養(yǎng)，積極實(shí)施基于人職匹配的職業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)人的生涯發(fā)展。

另外，值得注意的是，據(jù)筆者調(diào)研和觀察，在孩子是否都是愿意讀普高，還是實(shí)際上愿意上職業(yè)學(xué)?；蚱渌鼘?zhuān)業(yè)類(lèi)的學(xué)校例如藝術(shù)類(lèi)學(xué)校或體育類(lèi)學(xué)校方面，往往是大人或家長(zhǎng)們的主觀意愿，很少尊重孩子自身的實(shí)際愿望，或是孩子被逼無(wú)奈，使許多孩子抱有消極情緒，承受較大心理負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)的這種主觀意愿究竟是好事還是壞事，是否真正為孩子著想，值得更深層次的考慮[6]。其實(shí)，孩子對(duì)自身情況和教育需求是最清楚的，孩子的需求究竟是什么，需要我們認(rèn)真研究，這對(duì)孩子健康發(fā)展和人生幸福是非常重要的一點(diǎn)，而這一點(diǎn)我們是否真的忽略了或是視而不見(jiàn)?？傊?，全面貫徹以人民為中心思想，科學(xué)落實(shí)以人為本理念，根本地，還是要看是否真正促進(jìn)了人的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使全體人民獲得幸福美好的生活。

三、“取消中職，普及普高”對(duì)高中教育和學(xué)生發(fā)展的不利后果

國(guó)家提出高中教育階段普職比大體相當(dāng)，堅(jiān)持發(fā)展中等職業(yè)教育，是根據(jù)人的發(fā)展需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、社會(huì)合理人才結(jié)構(gòu)，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等客觀實(shí)際采取的一項(xiàng)必要的戰(zhàn)略性教育政策，而且是有一定彈性空間的，并不是有人誤認(rèn)和宣揚(yáng)的剛性的1：1[4]。過(guò)度拿1：1來(lái)詮釋?zhuān)粫?huì)制造消極社會(huì)情緒，營(yíng)造不必要的焦慮氣氛。事實(shí)證明，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持高中階段教育職普比大體相當(dāng)?shù)幕菊?，?duì)于促進(jìn)中等職業(yè)教育從無(wú)到有到強(qiáng)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展以及學(xué)生就業(yè)和生涯發(fā)展，都發(fā)揮了十分重要的作用，是符合實(shí)際的。隨著高中階段教育的發(fā)展，普通高中與中等職業(yè)教育也得到同步發(fā)展，這種同步發(fā)展基本適應(yīng)了高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需要，高中階段教育職普比大體相當(dāng)發(fā)揮了很好平衡作用。目前情況下，隨著高中階段教育的普及，學(xué)生個(gè)體差異程度大大拉大，據(jù)有關(guān)調(diào)查研究的數(shù)據(jù)分析，35%—50%的初中畢業(yè)生能適應(yīng)或比較適應(yīng)普通高中的學(xué)習(xí)模式，因此，至少有一半的初中學(xué)生不能適應(yīng)普通高中或者不愿意繼續(xù)就讀普通高中，需要中等職業(yè)教育的培養(yǎng)模式來(lái)完成高中階段教育，主要面向各行各業(yè)進(jìn)行就業(yè)。另外，目前普通高中的規(guī)模與高等學(xué)校的招生規(guī)?；酒ヅ?，使得高等學(xué)校錄取率保持在一個(gè)合理的狀態(tài)。在這樣的情況下，本身就留有一定彈性空間的職普比大體相當(dāng)，就比較好地實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)學(xué)生合理分流和多樣發(fā)展的作用。

目前情況下，高中階段就讀普高的學(xué)生的比例已達(dá)到60%以上，大城市甚至達(dá)到70%左右，從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，這些學(xué)生中學(xué)術(shù)教育出色或適合學(xué)術(shù)教育的學(xué)生永遠(yuǎn)在前端，再增加的普高學(xué)生都處于后端，不會(huì)影響前端學(xué)生的人數(shù)，能擠入前端的學(xué)生也是微乎其微，只會(huì)增加不適應(yīng)學(xué)術(shù)教育和學(xué)業(yè)困難的學(xué)生的比例。要求擴(kuò)大普高的其實(shí)主要是這部分孩子的家長(zhǎng)，因此，普及普高是否過(guò)于自信。有研究認(rèn)為，這部分學(xué)生再怎么花更多時(shí)間進(jìn)行課外學(xué)科補(bǔ)習(xí)也對(duì)提高學(xué)業(yè)成績(jī)幾乎沒(méi)有幫助。事實(shí)上，在普高學(xué)生學(xué)習(xí)相同的學(xué)術(shù)課程，要求達(dá)到相同的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，而學(xué)生的學(xué)術(shù)課程學(xué)習(xí)能力的差異程度已經(jīng)拉的很大。實(shí)際上這個(gè)很大的學(xué)生間差異在初中階段已經(jīng)發(fā)生，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始對(duì)課堂知識(shí)學(xué)習(xí)出現(xiàn)厭煩，甚至已經(jīng)基本喪失了學(xué)習(xí)熱情，故而初中階段已經(jīng)有相當(dāng)多的學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際，準(zhǔn)備選擇職業(yè)教育，而不再考慮普高教育。這倒不是職業(yè)教育就那么容易學(xué)，而是職業(yè)教育與普高教育的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)目標(biāo)是不同的。普高教育主要是對(duì)知識(shí)的記憶、應(yīng)試訓(xùn)練，學(xué)習(xí)更加枯燥，也容易使人厭倦，而職業(yè)教育主要是面向?qū)嵅?、做中學(xué)，學(xué)習(xí)變得活潑，也容易激發(fā)興趣，許多學(xué)生可能就是短于前者，而長(zhǎng)于后者。藝體教育也是這樣情況。根據(jù)筆者調(diào)研觀察及多年與職校生家長(zhǎng)接觸交流，學(xué)生們進(jìn)入到心意的職業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)中意的專(zhuān)業(yè)，狀態(tài)發(fā)生很大變化，變得陽(yáng)光自信、愿意學(xué)習(xí)、關(guān)心集體和他人，家長(zhǎng)也開(kāi)始變得樂(lè)觀和滿(mǎn)意。所以，只有揚(yáng)己所長(zhǎng)和學(xué)其所當(dāng)，學(xué)業(yè)更容易獲得成功，未來(lái)生涯就更能夠得到更好發(fā)展。

在這樣的情況下，如果取消中職和中考，普及普高，那么，很多不適應(yīng)普高學(xué)術(shù)課程和應(yīng)試訓(xùn)練的學(xué)生勢(shì)必淪為“差生”[5]，普通高中教學(xué)將難以進(jìn)行，一批普通高中也將淪為受人詬病的差校，人們?cè)瓉?lái)心目中的普高必將跌下神壇，回過(guò)頭來(lái)還不如將那些普通高中改成職業(yè)學(xué)校。所以，各地實(shí)行的職普分流也好，普高限分也罷，并不是不讓孩子們讀書(shū)，而是讓孩子應(yīng)該怎樣更好讀書(shū)。目前，之所以人們認(rèn)為普通高中好，正是因?yàn)楝F(xiàn)在的普通高中入學(xué)學(xué)生都是通過(guò)中考，達(dá)到了相應(yīng)的錄取分?jǐn)?shù)，學(xué)生之間的差異程度相對(duì)較小。如果普及了普高，現(xiàn)有對(duì)普高的概念將蕩然無(wú)存。其實(shí)，普通高中好不好，不是與生俱來(lái)的，還是要看生源好不好，最好的高中集聚的就是極少數(shù)成績(jī)最拔尖的學(xué)生;相反，假如將最后端的學(xué)生給所謂最頂尖的普通高中，它也將一籌莫展。還有所謂中考比高考還難之說(shuō)也是不成立的，如果讓所有學(xué)生都參加高考，對(duì)于增加出來(lái)的學(xué)生還會(huì)認(rèn)為高考好考嗎？高考落榜生最起碼一半以上。改革開(kāi)放后，我國(guó)進(jìn)行的中等教育結(jié)構(gòu)改革，調(diào)整掉一大批沒(méi)有好生源的薄弱普通高中，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，也正是經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程。如果真到了這樣的地步，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展起來(lái)的中等職業(yè)教育體系、通過(guò)幾代人努力辛辛苦苦打造的一大批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校將被付之東流，我們又要從頭再來(lái)發(fā)展中等職業(yè)教育，造成巨大折騰和無(wú)可估量的損失。在此還是拿美國(guó)綜合高中來(lái)舉例，美國(guó)綜合高中根據(jù)學(xué)生能力高低進(jìn)行課程等級(jí)分組，學(xué)生要選擇學(xué)術(shù)教育方向及高等級(jí)學(xué)術(shù)課程，特別是選修以升入大學(xué)為目的的大學(xué)預(yù)修課程，學(xué)生學(xué)術(shù)課程也必須達(dá)到相應(yīng)考試成績(jī)才被允許，并非學(xué)生可任意選擇，學(xué)術(shù)課程表現(xiàn)不佳的學(xué)生一般都修學(xué)以就業(yè)為目的的職業(yè)課程，只要他能很好勝任職業(yè)工作，照樣得到雇主重視和重用，獲得生涯的發(fā)展。

隨著高中階段教育的普及和高等職業(yè)教育的發(fā)展，教育分流從初中后分流，變?yōu)槌踔泻蠛透咧泻髢纱畏至?，?shí)際上已經(jīng)部分地延遲了教育分流時(shí)間節(jié)點(diǎn)。就目前情況下，接受普高教育的學(xué)生，畢業(yè)后還將有一半以上的學(xué)生須上職業(yè)學(xué)校（高職院校），高職畢業(yè)后主要從事生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)技術(shù)技能工作。這也為完全實(shí)行高中后分流的觀點(diǎn)提供了“依據(jù)”，殊不知這已經(jīng)是近一半的學(xué)生不讀普高的結(jié)果。如果學(xué)生都讀普高，是否還會(huì)有今天普高的景象，那些對(duì)普高學(xué)習(xí)不擅長(zhǎng)、沒(méi)興趣的學(xué)生能否堅(jiān)持學(xué)習(xí)，這樣的普高是否還是老百姓所需要的普高，學(xué)生是否能真的學(xué)到東西，結(jié)果是顯而易見(jiàn)的。到頭來(lái)，是不是又要呼喚中等職業(yè)教育快點(diǎn)來(lái)，再來(lái)一次中等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整？因此，兼顧初中后分流和高中后分流，是符合人的發(fā)展規(guī)律的，是有利于人的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。

四、解決教育“內(nèi)卷”的對(duì)策思考

即使普及普高，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和家長(zhǎng)焦慮依然不會(huì)緩解。目前，即使眾多學(xué)生達(dá)到了大學(xué)畢業(yè)的目標(biāo)，但也依然沒(méi)有獲得理想的工作崗位和符合自己心理定位的薪酬收入，大學(xué)名校畢業(yè)依然是“硬通貨”，對(duì)大學(xué)名校的競(jìng)爭(zhēng)依然異常激烈，不會(huì)因?yàn)槠占傲似崭叨徑?，這種競(jìng)爭(zhēng)壓力仍然為傳遞到中小學(xué)。因此，用取消中職、普及普高來(lái)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“減負(fù)”，過(guò)于天真或武斷。推行中小學(xué)生“減負(fù)”、解決社會(huì)存在的抗拒中等職業(yè)教育等問(wèn)題，需要教育內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，而不能靠取消中職、取消中考、普及普高得以實(shí)現(xiàn)。

最近，國(guó)家層面已經(jīng)密集出臺(tái)了包括“雙減”政策、中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)、職業(yè)教育法修訂征求意見(jiàn)稿等在內(nèi)的一系列措施和文件，特別是最近習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，已經(jīng)提出重大決策和政策措施，從頂層統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，對(duì)逐步解決教育領(lǐng)域的突出問(wèn)題指明了方向。緊接著，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，就提升勞動(dòng)者收入和權(quán)益保障水平，提出了合理增加勞動(dòng)報(bào)酬、促進(jìn)平等就業(yè)、暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道、消除就業(yè)歧視等措施。相信老百姓所關(guān)心的教育和職業(yè)教育等問(wèn)題將逐步得到解決或緩解。具體來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為，特別需要在以下七個(gè)方面同時(shí)發(fā)力。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)校教育教學(xué)工作的管理

現(xiàn)在家長(zhǎng)糾結(jié)學(xué)校減負(fù)，擔(dān)心在校外學(xué)科培訓(xùn)中與別的孩子拉開(kāi)差距，校外學(xué)科培訓(xùn)必然愈演愈烈，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。因此中小學(xué)是否能履行教育教學(xué)職責(zé)，規(guī)范教育教學(xué)管理、聚焦學(xué)生全面發(fā)展、落實(shí)因材施教原則是關(guān)鍵。相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)督查，認(rèn)真實(shí)施課后服務(wù)，將本應(yīng)由學(xué)校開(kāi)展的各種課外活動(dòng)，如興趣小組活動(dòng)、課業(yè)補(bǔ)差活動(dòng)、科技活動(dòng)、體育活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)等組織起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長(zhǎng)，積極開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育，完善基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)性?xún)?nèi)涵，使基礎(chǔ)教育包含必要的技術(shù)技能基礎(chǔ)[4]，開(kāi)展教育分流指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)，確保人才培養(yǎng)各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到位，提高社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)學(xué)校教育的滿(mǎn)意感，擺脫家長(zhǎng)對(duì)社會(huì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)的依賴(lài)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展

政府應(yīng)加大投入和師資隊(duì)伍建設(shè)，大力提高所有學(xué)校辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)校長(zhǎng)和教師流動(dòng)機(jī)制，避免更多資源向熱點(diǎn)中小學(xué)傾斜;加大對(duì)薄弱學(xué)校的資源配置，取消義務(wù)教育階段各種形式的重點(diǎn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、示范學(xué)校和重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，杜絕任何學(xué)校和任何形式的招生考試和掐尖招生，完善普通高中招生指標(biāo)分配機(jī)制;改革評(píng)價(jià)制度，取消各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考、測(cè)試、排名，一學(xué)期最多進(jìn)行一次期中考試、一次期末考試，大力減輕家長(zhǎng)對(duì)孩子考試分?jǐn)?shù)的片面青睞和過(guò)度糾結(jié)。另外，政府還應(yīng)更多地鼓勵(lì)學(xué)校特色化辦學(xué)。學(xué)校均衡發(fā)展絕不是學(xué)生平均發(fā)展，特別是初中階段學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)開(kāi)始出現(xiàn)較大分化，表現(xiàn)出某些方面的喜好和擅長(zhǎng)，發(fā)展方向開(kāi)始清晰，因此，中小學(xué)必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生涯規(guī)劃和職業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施更加以人為本的教育對(duì)策。

（三）進(jìn)一步提高中小學(xué)、中職學(xué)校教師的社會(huì)榮譽(yù)感和工資待遇

政府應(yīng)營(yíng)造全社會(huì)尊師重教良好氛圍，增強(qiáng)教師職業(yè)的社會(huì)榮譽(yù)感，進(jìn)一步減輕教師過(guò)重非教育教學(xué)工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高教師工資待遇，落實(shí)中小學(xué)教師工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入的要求，提升教師對(duì)履行教育教學(xué)職責(zé)和人才培育任務(wù)的責(zé)任感和成就感;同時(shí)，嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理措施，嚴(yán)禁中小學(xué)在崗教師在社會(huì)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職任教和從事違規(guī)家教。

（四）堅(jiān)持大力發(fā)展中等職業(yè)教育

各級(jí)地方黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策部署，從提升治理能力需要出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和掌握教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，全面貫徹以人民為中心思想，科學(xué)落實(shí)以人為本理念;從發(fā)展全局高度和人們?nèi)罕娬鎸?shí)教育需求出發(fā)，科學(xué)把握本地各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步重視、關(guān)心、支持中等職業(yè)教育發(fā)展，進(jìn)一步加大投入，提升中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，大力提升中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量，提升人民群眾對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)同感和吸引力，切實(shí)摒棄教育的功利行為。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，中等職業(yè)學(xué)校只是學(xué)點(diǎn)技能而已，這只需短期職業(yè)培訓(xùn)即可完成，中等職業(yè)學(xué)校沒(méi)有存在的必要。這完全是誤解，這種誤解也造成了人們對(duì)中職教育的不接受。中等職業(yè)學(xué)校作為一類(lèi)高中階段學(xué)校，既是技術(shù)技能教育，也是高中階段學(xué)歷教育，承擔(dān)對(duì)學(xué)生德智體美勞全面培養(yǎng)的任務(wù)，絕非短期職業(yè)培訓(xùn)可為，所以基本學(xué)制也與普通高中一樣是三年。學(xué)生從初中畢業(yè)進(jìn)入中職學(xué)校，是從未成年人向成年人過(guò)渡的重要階段，因此，實(shí)施中等職業(yè)教育既是為就業(yè)創(chuàng)業(yè)作好準(zhǔn)備，也是完成基本的高中文化教育，這是一個(gè)正規(guī)的高中階段教育過(guò)程。

中等職業(yè)教育作為整個(gè)職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)教育，須為學(xué)生終身發(fā)展筑牢根基，也為部分學(xué)生升入高職院校和職業(yè)本科奠定基礎(chǔ)[7]。因此，職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持職業(yè)教育的類(lèi)型特征，完善“育人+就業(yè)+升學(xué)”的功能定位[1]，著眼于學(xué)生全面發(fā)展、生涯發(fā)展、終身發(fā)展和多樣化需求，實(shí)行人才培養(yǎng)的多樣化，切實(shí)提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校要全面認(rèn)真落實(shí)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)文化素質(zhì)教育、思想政治教育、藝術(shù)體育教育、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，落實(shí)精細(xì)化管理，關(guān)注每個(gè)學(xué)生發(fā)展;要緊跟行業(yè)企業(yè)人才需求，加強(qiáng)技術(shù)技能培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生技能傳承和技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持校企合作，工學(xué)結(jié)合，學(xué)做一體，實(shí)踐導(dǎo)向，不斷優(yōu)化教學(xué)模式和教學(xué)方法，讓學(xué)生學(xué)得精，好就業(yè)，能升學(xué);要根據(jù)學(xué)生差異實(shí)際，實(shí)施因材施教，讓學(xué)生能留得住，學(xué)得進(jìn)，能就業(yè)，適應(yīng)學(xué)生多樣化、個(gè)性化的需求。

（五）完善職業(yè)教育體系建設(shè)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展了中等職業(yè)教育，建設(shè)了一大批中等職業(yè)學(xué)校，這是符合我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平的，中等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)基本滿(mǎn)足了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)技術(shù)技能人才和各類(lèi)勞動(dòng)者的需要，中等職業(yè)教育也在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到發(fā)展壯大，成為高中階段教育的半壁江山，中等職業(yè)教育成為職業(yè)教育的中堅(jiān)力量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從學(xué)生的教育需求來(lái)看，由于高中階段教育還處于短缺狀態(tài)，加上就業(yè)及各種利好政策，中等職業(yè)教育具有一定的精英教育的意味，因此，中等職業(yè)教育成為學(xué)生完成義務(wù)教育后的一項(xiàng)重要選擇。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，高等教育需求快速增長(zhǎng)，各行各業(yè)一些技術(shù)技能崗位也需要提升教育層次，專(zhuān)科層次職業(yè)教育得到快速發(fā)展，我國(guó)不失時(shí)機(jī)地發(fā)展了一批高職院校。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育局限于專(zhuān)科層次，本科層次職業(yè)教育一直步履蹣跚，對(duì)本科層次職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)、定位模糊不清，技術(shù)本科、應(yīng)用型本科、高職本科各種概念互相交叉，研究生層次更是面目羞澀。盡管近年來(lái)我國(guó)發(fā)展起了一批職業(yè)技術(shù)大學(xué)，出臺(tái)了本科高職專(zhuān)業(yè)目錄，本科高職開(kāi)始露出面紗，但與技術(shù)本科、應(yīng)用型本科、學(xué)術(shù)型本科的關(guān)系和異同還不清晰，需要從類(lèi)型、關(guān)系和價(jià)值等方面進(jìn)一步厘清，這對(duì)完善職業(yè)教育體系是十分重要的。

隨著職業(yè)教育體系的建設(shè)和完善，中等職業(yè)教育地位和功能發(fā)生了根本變化。中等職業(yè)教育的地位從職業(yè)教育的中堅(jiān)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育的基礎(chǔ)，中等職業(yè)教育的功能定位也從“育人+就業(yè)”拓展為“育人+就業(yè)+升學(xué)”，育人是核心[1]，面向全體學(xué)生，就業(yè)和升學(xué)是出路，提供選擇方向。職業(yè)教育升學(xué)主要在職業(yè)教育體系內(nèi)進(jìn)行[8]，主要是技術(shù)技能和創(chuàng)新能力的提升，一般不跨類(lèi)導(dǎo)向?qū)W術(shù)型高等教育，這是職業(yè)教育升學(xué)的應(yīng)有之意。本科職業(yè)教育主要招收中等職業(yè)教育和專(zhuān)科職業(yè)教育畢業(yè)生[9]，可通過(guò)升學(xué)考試的方式進(jìn)行，也可實(shí)行貫通培養(yǎng)的方式進(jìn)行，貫通培養(yǎng)可有中職+專(zhuān)科高職、專(zhuān)科高職+本科高職、中職+本科高職、中職+專(zhuān)科高職+本科高職，以及五年一貫制、七年一貫制等多種形式?？梢?jiàn)，只有中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位穩(wěn)固了，高等職業(yè)教育發(fā)展才可得到保證，整個(gè)職業(yè)教育體系才能夠得到完善。因此，發(fā)展好中等職業(yè)教育對(duì)學(xué)生就業(yè)、發(fā)展仍然是必不可少的。

（六）健全中等職業(yè)學(xué)校升學(xué)考試制度

完善中等職業(yè)學(xué)校升學(xué)功能是中等職業(yè)教育存在的必要條件，也是新時(shí)期中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性地位的重要體現(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校升學(xué)考試是職業(yè)教育升學(xué)考試的重要一環(huán)，是中職學(xué)生提升學(xué)歷、生涯發(fā)展和終身發(fā)展的重要途徑。職教高考必須突出職業(yè)教育的類(lèi)型屬性，實(shí)行以學(xué)定考，以中職人才培養(yǎng)方案定學(xué)，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的方式，分專(zhuān)業(yè)大類(lèi)對(duì)口進(jìn)行，以省級(jí)考試為主。除專(zhuān)科高職、本科高職以外，積極引導(dǎo)和支持應(yīng)用型本科高校更多招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生[8]。

（七）切實(shí)提升技術(shù)技能人才社會(huì)地位和工資收入[10]

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把滿(mǎn)足人民對(duì)“更好的教育”的期盼，同滿(mǎn)足他們對(duì)“更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入”期盼一道，作為全黨必須努力實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)[9]。老百姓對(duì)教育的糾結(jié)就是最擔(dān)心階層固化和兩級(jí)分化，技術(shù)技能人才能否獲得尊重，提升其社會(huì)地位和工資收入是關(guān)鍵。因此，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得幸福生活的價(jià)值觀，大力褒獎(jiǎng)“大國(guó)工匠”和優(yōu)秀技能型人才，形成全社會(huì)尊重勞動(dòng)、崇尚技能的濃厚氛圍，加快建設(shè)技能型社會(huì)[11]。為此，政府要切實(shí)提高技術(shù)技能人才的勞動(dòng)薪酬，形成技術(shù)技能人才向上流動(dòng)機(jī)制，摒棄人才使用偏見(jiàn)，實(shí)行技術(shù)技能人才與學(xué)術(shù)人才平等機(jī)制，在公務(wù)員、事業(yè)單位等各類(lèi)招考中，與學(xué)術(shù)人才公平競(jìng)爭(zhēng)，在資格框架中，實(shí)行技術(shù)技能人才與學(xué)術(shù)人才等值機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值[9];積極采納關(guān)于恢復(fù)技術(shù)工人的“八級(jí)工制”的建議，為技術(shù)工人提供逐級(jí)提升的通道[5];更要切實(shí)限制高收入行業(yè)、壟斷行業(yè)、金融行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、演藝行業(yè)和國(guó)企管理人員特別是高管的收入過(guò)度和自由擴(kuò)張，堅(jiān)決遏制兩級(jí)分化，加快縮小收入差別，構(gòu)建橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善社會(huì)價(jià)值體系，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，走共同富裕之路。

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[責(zé)任編輯? ? 秦? ?濤]

The Existence and Abolition of Secondary Vocational Education： From the Perspective of Students' Development

ZHANG Jian

Abstract： The state has made great efforts to promote the "double reduction" of primary and secondary schools， which has caused many social repercussions， affecting secondary vocational education， canceling secondary vocational education， canceling middle school entrance examination and popularizing universal high school are considered to be the fundamental way to solve many educational problems. From the perspective of the law of human development and the law of education， this motion lacks the perspective of student development and is not feasible. To solve this kind of "involution" of education， we should not rely solely on the inside of education， let alone adopt extreme methods， but should coordinate the inside and outside of education and implement policies comprehensively. For this， the relevant national policies and measures have also been clear.

Key words： secondary vocational education; existence; crisis; student development