摘 要：目前，我國(guó)高職教育發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但仍存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了其良性發(fā)展。為使我國(guó)高職教育走出困境，應(yīng)汲取德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情提升高職教育社會(huì)認(rèn)可度、加強(qiáng)“雙師型”高職師資隊(duì)伍建設(shè)、高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)企業(yè)參與高職教育，深化高職教育改革，使其煥發(fā)新的生機(jī)與活力，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：德國(guó);“雙元制”;職業(yè)培訓(xùn)

作者簡(jiǎn)介：袁可，女，河北大學(xué)教育學(xué)院2019級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槌扇私逃?/p>

中圖分類號(hào)：G710? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2021）09-0122-06

高職教育是終身教育的基石，具有開(kāi)放性和社會(huì)性[1]，是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主要陣地。高職擴(kuò)招是新時(shí)代高職教育發(fā)展的應(yīng)時(shí)之需，有利于提高其產(chǎn)教融合的層次，健全和完善其人才培養(yǎng)體系，為社會(huì)培養(yǎng)更多高水平技術(shù)技能人才。但與此同時(shí)，高職教育也面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、穩(wěn)步有序地完成高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作，是高職院校將面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育是一種受到普遍贊賞的職業(yè)培訓(xùn)模式，它將培訓(xùn)制度與就業(yè)制度相銜接，有效地提高了勞動(dòng)者的職業(yè)技能和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，其取得的一些經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。我國(guó)應(yīng)合理借鑒德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，將高職院校教育和企業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多方面深化職業(yè)教育改革，大力發(fā)展我國(guó)的高職教育事業(yè)。

一、他山之石：德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的基本內(nèi)涵

“雙元制”強(qiáng)調(diào)了德國(guó)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的雙重性。在德國(guó)，政府是發(fā)展職業(yè)教育的主導(dǎo)力量，但其“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)體系“在雇主和國(guó)家的要求之間取得了平衡”[2]。德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育主要在兩個(gè)獨(dú)立的場(chǎng)所進(jìn)行：企業(yè)和非全日制職業(yè)學(xué)校[3]。青少年通過(guò)與企業(yè)簽訂《職業(yè)培訓(xùn)合同》，以學(xué)徒的身份在企業(yè)中接受系統(tǒng)的職業(yè)技能和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)還以學(xué)生的身份在非全日制職業(yè)學(xué)校中接受職業(yè)專業(yè)理論和文化知識(shí)教育。傳統(tǒng)上，學(xué)徒每周3天在工作地點(diǎn)學(xué)習(xí)職業(yè)技能，其余時(shí)間在專門的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)[4]。企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育雙軌并行，依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展緊密合作，企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)和教育依據(jù)《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，而學(xué)校內(nèi)的教育則依據(jù)各個(gè)聯(lián)邦州的教育法來(lái)實(shí)施。綜上所述，“雙元制”職業(yè)教育能夠最大限度地利用職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，使學(xué)徒既接受廣泛的基礎(chǔ)職業(yè)教育知識(shí)，還能夠掌握一項(xiàng)職業(yè)活動(dòng)所需的技術(shù)技能[2]。

（二）德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的主要特點(diǎn)

1.職業(yè)教育有法可依。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的成功實(shí)施，關(guān)鍵在于其能夠借助法律法規(guī)使各項(xiàng)規(guī)定得以貫徹落實(shí)。1969年，德國(guó)頒布的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》首次對(duì)學(xué)校以外的職業(yè)教育與培訓(xùn)作出了全面規(guī)定，詳細(xì)規(guī)范了職業(yè)教育的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)合同、考核條例等，是“雙元制”職業(yè)教育最重要的法律基礎(chǔ)。在德國(guó)，企業(yè)有參與職業(yè)教育的義務(wù)，但只有符合《聯(lián)邦職業(yè)教育法》中設(shè)備、師資、培訓(xùn)計(jì)劃等相關(guān)資質(zhì)要求的企業(yè)才能招收與教育學(xué)徒。1972年，聯(lián)邦政府頒布《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》，對(duì)“雙元制”職業(yè)教育中實(shí)踐培訓(xùn)的師資問(wèn)題進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。此外，諸如《企業(yè)基本法》《青年勞動(dòng)保護(hù)法》《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》《聯(lián)邦職業(yè)教育保障法》等法律法規(guī)紛紛出臺(tái)，以法律形式構(gòu)建了校企合作辦學(xué)的“雙元制”框架，保證了“雙元制”職業(yè)教育的順利實(shí)施。至于職業(yè)學(xué)校里的教育，德國(guó)各州教育部根據(jù)聯(lián)邦法律下的培訓(xùn)條例，為職業(yè)學(xué)校的職業(yè)課程和普通課程制定了教學(xué)大綱。職業(yè)學(xué)校還要按照《職業(yè)教育框架教育計(jì)劃》來(lái)具體規(guī)范和指導(dǎo)職業(yè)教育課程的內(nèi)容，以便使學(xué)生掌握系統(tǒng)的職業(yè)行動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的必要補(bǔ)充。總之，法律法規(guī)涉及德國(guó)職業(yè)教育中的各個(gè)環(huán)節(jié)，為其改革與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

2.企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)培訓(xùn)?！半m然政府以職業(yè)培訓(xùn)立法的形式設(shè)定框架，但企業(yè)可以自由提供（或不提供）培訓(xùn)，并且可以對(duì)職業(yè)培訓(xùn)課程進(jìn)行大量投入，從而提高了它們的地位?！盵2]在德國(guó)，企業(yè)將職業(yè)教育與培訓(xùn)視為其使命的一部分，其在“雙元制”職業(yè)教育中扮演著主力軍的角色，主導(dǎo)著職業(yè)培訓(xùn)，而職業(yè)學(xué)校則扮演配合及服務(wù)的角色。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于企業(yè)和政府（聯(lián)邦政府和州政府），其中企業(yè)的投資占很大比重，而且投資金額還在逐年增加?？傮w而言，除了承擔(dān)大部分教育經(jīng)費(fèi)外，企業(yè)對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用還體現(xiàn)在參與“雙元制”學(xué)生的考核評(píng)價(jià)、參與職業(yè)院校的實(shí)踐性教學(xué)以及與學(xué)校合作開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目等方面。職業(yè)教育的考試以企業(yè)培訓(xùn)的成績(jī)?yōu)橹?，師資也主要由企業(yè)提供和培養(yǎng)，企業(yè)有權(quán)決定培訓(xùn)的相關(guān)事宜。一言以蔽之，德國(guó)企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性很高，其把職業(yè)培訓(xùn)看作一種獲取人才的捷徑，這極大地促進(jìn)了德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。

3.理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。德國(guó)職業(yè)教育以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需要的高質(zhì)量技能型人才為己任，這就決定了職業(yè)教育必須與社會(huì)實(shí)際需求緊密結(jié)合?！半p元制”的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在“理論與實(shí)踐、社會(huì)地位和個(gè)人地位的緊密聯(lián)系，企業(yè)集體談判制度的完善以及企業(yè)和個(gè)人需求的滿足程度”等方面[2]。在“雙元制”模式下，專業(yè)理論教學(xué)與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)銜接，理論知識(shí)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐操作，實(shí)踐操作又反過(guò)來(lái)促進(jìn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，二者互生共長(zhǎng)，“他們（學(xué)生）能把星期六上午在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到下星期一的工作中;星期三所實(shí)踐的東西，星期四將在學(xué)校得到理論上的解釋”[5]。這種以實(shí)用為本位的教育模式使學(xué)生既學(xué)到了基礎(chǔ)理論知識(shí)，又掌握了一定的職業(yè)技能和社會(huì)適應(yīng)能力。在考核評(píng)價(jià)上，學(xué)生既要參加技能考試，又要參加資格考試，“在培訓(xùn)過(guò)程中傳授的技能和知識(shí)的數(shù)量及質(zhì)量要通過(guò)中級(jí)和期末考試進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證，并以勞動(dòng)力市場(chǎng)可接受的方式進(jìn)行認(rèn)證”[6]，這也體現(xiàn)了職業(yè)教育理論與實(shí)踐的密切相連，有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后很快地頂崗工作。學(xué)生畢業(yè)后成為某行業(yè)的專業(yè)人員，能夠勝任其專業(yè)領(lǐng)域的任何工作，并且大多數(shù)人都會(huì)選擇留在培訓(xùn)企業(yè)工作，從而實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)的零距離就業(yè)。

4.教育形式之間靈活轉(zhuǎn)換。德國(guó)職業(yè)教育與普通教育之間融匯互通、交叉培養(yǎng)，形成了“H”型結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)青少年能夠接受至少一項(xiàng)職業(yè)教育培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)專業(yè)技能，同時(shí)，他們也會(huì)擁有接受高等教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于每個(gè)學(xué)生而言，教育通道在任何時(shí)候都很暢通，他們的發(fā)展空間不受限制，在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的任何一個(gè)階段，普通學(xué)校的學(xué)生都可以進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)?！案黝悓W(xué)校的畢業(yè)生可以在15或16歲時(shí)接受職業(yè)培訓(xùn)，但法律規(guī)定他們必須繼續(xù)接受某種形式的學(xué)校教育，直到18歲?！盵4]同樣，接受過(guò)“雙元制”培訓(xùn)的學(xué)生，在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論知識(shí)補(bǔ)習(xí)并取得相關(guān)證書(shū)后也可以進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。所有具有碩士學(xué)位或技師專業(yè)證書(shū)的青年都可以直接接受大學(xué)教育，在入學(xué)前不必接受專業(yè)能力測(cè)試[7]。教育形式之間的靈活轉(zhuǎn)換，既有利于提高“雙元制”職業(yè)教育的社會(huì)接受度，進(jìn)而激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿，又有利于培養(yǎng)“T”型人才，也就是既涉獵范圍廣泛又在某一領(lǐng)域有所專長(zhǎng)的復(fù)合型人才，最大程度地滿足了社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才的需求，不斷促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

二、現(xiàn)實(shí)困境：我國(guó)高職教育發(fā)展存在的問(wèn)題

當(dāng)下，我國(guó)高職教育面臨諸多困境，比如社會(huì)認(rèn)可度低、“雙師型”教師供給不足、職業(yè)技能培訓(xùn)滯后、企業(yè)參與職業(yè)教育不足等，嚴(yán)重制約了其可持續(xù)發(fā)展。深入剖析我國(guó)高職教育的發(fā)展困境及其背后的原因，并靈活借鑒德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，以期提出合理的解決對(duì)策，激發(fā)高職教育的活力，推動(dòng)高職教育又好又快發(fā)展，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（一）高職教育社會(huì)認(rèn)可度低

近幾年來(lái)，盡管我國(guó)高職教育的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)條件大為改觀，但是其社會(huì)認(rèn)可度仍然比較低，主要表現(xiàn)為高職院校錄取門檻低、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量參差不齊、新生報(bào)到率偏低等。究其根本，筆者認(rèn)為主要有三方面的原因，首先是社會(huì)對(duì)高職教育一直存在偏見(jiàn)，認(rèn)為職業(yè)院校的學(xué)生綜合素質(zhì)有待提高，對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)較為模糊。另外，企業(yè)對(duì)于人才的要求越來(lái)越高，一些用人單位盲目追求高學(xué)歷而忽視了對(duì)實(shí)踐技能的考核，從而使高職教育陷入招生難、就業(yè)率低等發(fā)展困境。其次，一些高職院校在教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置等方面沿用本科院校的模式，缺乏辦學(xué)特色和定位，不重視學(xué)生專業(yè)能力和實(shí)踐技能的培養(yǎng)，這就導(dǎo)致了高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，社會(huì)認(rèn)可度低。最后，高職學(xué)生的自我定位比較模糊，其自身的專業(yè)能力和社會(huì)適應(yīng)能力不足，與用人單位的要求不相適應(yīng)，經(jīng)常會(huì)陷入高不成低不就的尷尬局面。在這幾方面原因的影響下，高職教育社會(huì)認(rèn)可度低也是意料之中的事。

（二）“雙師型”教師供給不足

“雙師型”教師是指既有良好的教學(xué)能力，又有較高的企業(yè)實(shí)踐能力的教師，他們是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的根基，很大程度上決定了高職教育事業(yè)的發(fā)展。但就目前來(lái)看，我國(guó)高職院校教師的準(zhǔn)入制度缺少對(duì)專業(yè)技術(shù)的考量，“雙師型”教師供給相對(duì)不足，難以滿足高職教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。首先，我國(guó)的高職教師是按照傳統(tǒng)的學(xué)科課程模式培養(yǎng)出來(lái)的，其知識(shí)面較窄，而且普遍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的重任。另外，部分教師的教育理念固步自封，其對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)不足，不能正確把握高職教育的內(nèi)在規(guī)律。其次，職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)困難重重，因?yàn)橐粋€(gè)“雙師型”教師的成長(zhǎng)周期長(zhǎng)且難度較大，高職院校需投入大量的財(cái)力、物力來(lái)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，教育經(jīng)費(fèi)難以為繼。同時(shí)，大多數(shù)高職院校往往側(cè)重于教師教育教學(xué)能力的提升與職稱職務(wù)結(jié)構(gòu)的獲得，相對(duì)忽視教師專業(yè)技能的培訓(xùn)，即使開(kāi)展教師職業(yè)能力培訓(xùn)工作，也是淺嘗輒止，嚴(yán)重阻礙了高職專業(yè)教師的專業(yè)化進(jìn)程。

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)滯后

職業(yè)技能培訓(xùn)是指對(duì)準(zhǔn)備就業(yè)和已經(jīng)就業(yè)的勞動(dòng)者，以提高其職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)為目的而進(jìn)行的教育和訓(xùn)練。目前，我國(guó)高職教育發(fā)展存在的主要問(wèn)題就是職業(yè)技能培訓(xùn)滯后，現(xiàn)有的技能型人才存量無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求。就學(xué)校而言，大多數(shù)高職院校的發(fā)展仍然側(cè)重于學(xué)生理論水平的提升，其課程設(shè)置及實(shí)施并未跳出學(xué)科體系的藩籬，局限于技能知識(shí)的傳授。此外，由于經(jīng)費(fèi)短缺、儀器設(shè)備陳舊、師資力量薄弱等原因，高職院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)教融合等方面開(kāi)展不力，很多工作都流于形式，還容易出現(xiàn)“閉門造車”的現(xiàn)象。這導(dǎo)致的直接后果是學(xué)校培養(yǎng)的內(nèi)容脫離企業(yè)實(shí)際需求，多數(shù)高職畢業(yè)生專業(yè)理論知識(shí)不夠扎實(shí)，缺少必要的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其就業(yè)形式不容樂(lè)觀。就學(xué)生而言，一些高職學(xué)生對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，出于對(duì)學(xué)歷的追求，他們將大部分精力用到理論學(xué)習(xí)中，忽視了自身職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的提高，職業(yè)技能的實(shí)際學(xué)習(xí)效果并不理想。

（四）企業(yè)參與高職教育的積極性不高

一個(gè)企業(yè)是否決定參加學(xué)徒培訓(xùn)，很大程度上會(huì)考慮這項(xiàng)投資的收益及回報(bào)率[8]，企業(yè)成本與收益的不匹配是制約其參與高職教育的主要因素。一方面，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為參與高職教育的風(fēng)險(xiǎn)較大，面臨著一系列安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，比如學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的安全問(wèn)題。此外，由于學(xué)生在企業(yè)培訓(xùn)期間難以創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益，政府缺乏具體的政策扶持和保障機(jī)制，使企業(yè)參與高職教育的積極性受挫。當(dāng)企業(yè)自身利益與社會(huì)利益產(chǎn)生沖突時(shí)，對(duì)學(xué)生的教育和培訓(xùn)就會(huì)被視為額外負(fù)擔(dān)，企業(yè)參與職業(yè)教育的主動(dòng)性明顯不足。更為重要的是，企業(yè)參與高職教育會(huì)不可避免地陷入與高職院校及其他企業(yè)的利益博弈困境，具體來(lái)說(shuō)，包括與高職院校之間信息、資源、權(quán)利等的博弈，還有與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間人才的博弈，這些都增加了校企合作的風(fēng)險(xiǎn)，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益?？傊绻髽I(yè)的切身利益得不到保障，那么其參與高職教育的意愿會(huì)越來(lái)越低。

三、經(jīng)驗(yàn)借鑒：德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示

（一）提升高職教育社會(huì)認(rèn)可度

社會(huì)認(rèn)可度的提高能夠?yàn)楦呗毥逃陌l(fā)展提供外在的驅(qū)動(dòng)力。為推動(dòng)高職教育良性發(fā)展，我國(guó)教育部門應(yīng)大力提升社會(huì)大眾對(duì)高職教育的認(rèn)可度。也就是說(shuō)，引導(dǎo)社會(huì)大眾轉(zhuǎn)變思想觀念，改變他們對(duì)高職教育和高職學(xué)生的刻板印象是非常關(guān)鍵的。當(dāng)前，我國(guó)急需加大高職教育的宣傳力度，打造高職教育的良好形象，讓更多人感受到高職教育對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展起到的積極作用。同時(shí)，我國(guó)要加大對(duì)高職教育的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)高職院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善高職院校辦學(xué)條件和教師待遇，進(jìn)而提高其人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷激發(fā)高職教育的發(fā)展活力。需要特別注意的是，很多學(xué)生和家長(zhǎng)的主要顧慮在于接受職業(yè)教育的風(fēng)險(xiǎn)比接受普通高等教育的風(fēng)險(xiǎn)大，因?yàn)椴淮_定的技術(shù)發(fā)展和全球化可能會(huì)破壞特殊技能的時(shí)效性。因此，高職院校應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，使其同時(shí)掌握特殊技能和一般技能，確保其職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展，打消學(xué)生和家長(zhǎng)的顧慮，使他們樂(lè)于接受高職教育，對(duì)高職教育的發(fā)展前景充滿信心。除此之外，我國(guó)教育部門還要設(shè)法構(gòu)建高職教育與普通高等教育的“立交橋”，實(shí)現(xiàn)高職院校與普通高等院校之間某些課程的學(xué)分互認(rèn)，為高職學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。在借鑒德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式的基礎(chǔ)上，我國(guó)教育部門還要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，努力打造高職教育特色品牌，加強(qiáng)高職院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與和監(jiān)督高職教育，提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)“雙師型”高職師資隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)我國(guó)高職教育“雙師型”教師供給不足的現(xiàn)象，高職院校可以借鑒德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，努力打造一批創(chuàng)新型、技能型的工匠之才。德國(guó)具有嚴(yán)格的職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度，政府規(guī)定職業(yè)教育教師有參加培訓(xùn)進(jìn)修的義務(wù)，要求所有職業(yè)學(xué)校的教師必須參加不同級(jí)別、不同類別的培訓(xùn)，幫助職業(yè)教育教師提高專業(yè)技能，促使“雙師型”教師及時(shí)更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能。就我國(guó)而言，健全高職院校教師培訓(xùn)體系與培訓(xùn)制度也至關(guān)重要，政府部門應(yīng)積極構(gòu)建促進(jìn)高職教師專業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制，建立學(xué)習(xí)共同體，不斷提高教師的專業(yè)化水平;建立健全國(guó)家公認(rèn)的高職院校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《高職專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)》等文件，作為高職教師培訓(xùn)和考核的政策依據(jù)。此外，我國(guó)政府部門要充分發(fā)揮企業(yè)在“雙師型”教師培訓(xùn)中的主體作用，加強(qiáng)高職教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高職院校教師提供理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、教學(xué)手段、教育技術(shù)等培訓(xùn)，有效提高教師的專業(yè)實(shí)踐能力。同樣重要的是，我國(guó)政府部門還應(yīng)做好高職教師的境外培訓(xùn)工作，加強(qiáng)與海外高校和跨國(guó)企業(yè)的合作交流，選派高職院校骨干教師赴德國(guó)等國(guó)家研修，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并鼓勵(lì)教師將其大膽地運(yùn)用到教學(xué)中。就高職院校而言，高職院校應(yīng)設(shè)立師資隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，比如教師培訓(xùn)、教師獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)等費(fèi)用，確保教師專業(yè)化發(fā)展。此外，高職院校還應(yīng)將有限的資源盡可能向高水平創(chuàng)新人才傾斜，激勵(lì)教師不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力，從而持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)

為促進(jìn)我國(guó)高職教育健康穩(wěn)步發(fā)展，政府部門應(yīng)努力做好職業(yè)技能培訓(xùn)改革工作，持續(xù)向社會(huì)輸送復(fù)合型、創(chuàng)新型、技能型等大批優(yōu)秀人才。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育最重要的作用在于為國(guó)家、社會(huì)以及各行各業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的技能型人才。一方面，我國(guó)可以借鑒德國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐原則，全面推進(jìn)校企合作，為開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)提供必要保障，不斷提高高職院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。具體來(lái)說(shuō)，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)構(gòu)建實(shí)踐課程對(duì)接機(jī)制，依據(jù)科學(xué)的崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)共同開(kāi)發(fā)專業(yè)課程和實(shí)訓(xùn)教材，還要構(gòu)建高職院校教師和企業(yè)兼職教師雙向交流機(jī)制，提高教師的實(shí)踐能力和企業(yè)的管理水平。高職院校要以學(xué)生的職業(yè)能力發(fā)展為本位，打破傳統(tǒng)的學(xué)科式教育模式，在教學(xué)過(guò)程中著重突出實(shí)踐技能的培養(yǎng);還應(yīng)合理地利用校外實(shí)訓(xùn)基地，持續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使學(xué)生獲取豐富的直接經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高他們的實(shí)際動(dòng)手能力和崗位適應(yīng)能力。另一方面，高職院校要從我國(guó)高職教育的實(shí)際出發(fā)，有效推進(jìn)職業(yè)教育“1+X”證書(shū)制度，將學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，孵化與培育學(xué)生的崗位適應(yīng)能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力[9]。高職院校在面向本校學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還可以主動(dòng)為社會(huì)成員提供相關(guān)的培訓(xùn)服務(wù)，根據(jù)用人單位的需求，積極開(kāi)拓職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)。與此同時(shí)，高職院校應(yīng)構(gòu)建多元的考核評(píng)價(jià)體系，專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力并重，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出的原則，激勵(lì)學(xué)生自覺(jué)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，使其努力地提升自我職業(yè)能力和就業(yè)能力，以適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)參與高職教育

黃炎培先生提出“大職業(yè)教育主義”，他認(rèn)為“辦職業(yè)學(xué)校的，須同時(shí)和一切教育界、職業(yè)界努力的溝通和聯(lián)絡(luò)”[10]，辦好職業(yè)教育應(yīng)舉全社會(huì)之力，激活社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的潛力。因此，我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)參與高職教育，推動(dòng)高職院校和企業(yè)深度合作，引導(dǎo)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過(guò)程，擴(kuò)大高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求供給，從而促進(jìn)高職教育又快又好地發(fā)展。針對(duì)企業(yè)參與高職教育，首先，我國(guó)政府部門應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，諸如企業(yè)稅收的減免政策、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)政策等，讓企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的利益，最大限度地調(diào)動(dòng)其參與高職教育的積極性。同時(shí)，政府部門還應(yīng)制定一套切實(shí)可行的涵蓋職業(yè)教育和培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的教育標(biāo)準(zhǔn)，這其中也包括企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定學(xué)生在取得職業(yè)資格證書(shū)之前不能輕易離開(kāi)，從而減少人員流失，使學(xué)生在培訓(xùn)期間為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其次，高職院校應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，深化校企合作機(jī)制，與企業(yè)開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，深入了解企業(yè)對(duì)人才的需求和培養(yǎng)要求，以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門化技能培訓(xùn)，為企業(yè)精準(zhǔn)輸送優(yōu)秀技能人才。在與企業(yè)開(kāi)展合作時(shí)，高職院校還要注意抵制尋租者從中獲利的現(xiàn)象，尋求與企業(yè)之間的利益結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)保障雙方共同利益。最后，企業(yè)自身應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，將參與高職教育視為其履行社會(huì)責(zé)任的一部分，通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)縮短人才供需，或者采取頂崗實(shí)習(xí)、合作科研、專業(yè)共建等方式，與高職院校共享教育資源，向高職院校提供師資培訓(xùn)并幫助其建設(shè)專業(yè)課程，從而獲得更多更合適的人力資源，實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏。

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[責(zé)任編輯? ?王文靜]

Enlightenment of German "Dual System" Vocational Education Model to China's Higher Vocational Education

YUAN Ke

Abstract： At present， China's higher vocational education is developing rapidly， but there are still many problems， which seriously restrict its benign development. In order to get China's higher vocational education out of the dilemma， we should learn from the advanced experience of the "dual system" vocational education model in Germany， and combined with China's national conditions， deepen the reform of higher vocational education and make it full of new vitality and vitality by improving the social recognition of higher vocational education， strengthening the construction of "double qualified" higher vocational teachers， attaching great importance to vocational skill training， encouraging enterprises to participate in higher vocational education， etc， so as to effectively improve the quality of talent training and better serve social and economic development.

Key words： Germany; "dual system"; vocational training