李春霞 韓影

摘 要：大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與是公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要組成部分。當(dāng)代大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中仍存在著一些亟待解決的問題，如網(wǎng)絡(luò)運行相關(guān)法律法規(guī)尚不完善、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與存在非理性、政府網(wǎng)站建設(shè)存在一些問題以及大量虛假網(wǎng)絡(luò)信息廣泛傳播，應(yīng)在完善網(wǎng)絡(luò)政治參與相關(guān)法律法規(guī)、提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的綜合能力、加強政府網(wǎng)站建設(shè)的科學(xué)化水平以及提升網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)這四個方面來對大學(xué)生有序網(wǎng)絡(luò)政治參與進(jìn)行規(guī)范，這有利于加快我國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò)政治參與;非理性參與;思想政治教育

中圖分類號：D9???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.31.062

截至2020年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)70.4%，網(wǎng)民規(guī)模為9.89億，在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)8.43億人，占網(wǎng)民總數(shù)的85.3%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)政治參與已成為我國公民政治參與的新形式和主渠道，越來越多的公民開始甚至習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)平臺就一些國家大事、熱點事件來發(fā)表看法、提出意見，積極進(jìn)行政治參與。當(dāng)代大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)政治參與中最活躍的群體和重要主體，在公民網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中發(fā)揮著重要作用。但是由于受到多種因素的影響，當(dāng)代大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中仍存在一些問題亟待解決。

1 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的概念界定

王浦劬教授認(rèn)為政治參與是普通民眾通過合理且合法的方式來參與政治生活，并在一定程度上對政治體系的構(gòu)成及其運行方式和規(guī)則產(chǎn)生影響的活動。進(jìn)入新時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普及，公民政治參與意識增強，網(wǎng)絡(luò)政治參與開始走進(jìn)人們的生活，許多公民開始運用互聯(lián)網(wǎng)來影響國家和政府的決策和管理。網(wǎng)絡(luò)政治參與是時代發(fā)展的產(chǎn)物，是網(wǎng)絡(luò)時代政治參與的一種新形式，它使更多的公民能夠參與到民意表達(dá)和決策的過程中，在影響政府決策中發(fā)揮著重要作用。作為我國公民網(wǎng)絡(luò)政治參與中的一個重要主體，當(dāng)代大學(xué)生不僅具有較高的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，具備較高的政治參與意識和社會責(zé)任感，而且熟知網(wǎng)絡(luò)，懂得運用多種方式來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)有序政治參與。所謂大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與是指當(dāng)代大學(xué)生群體借助互聯(lián)網(wǎng)媒介，積極參與各種社會生活，通過就某一事件發(fā)表自己的看法，表達(dá)自己的意愿和訴求，來影響學(xué)校、社會，甚至國家層面的相關(guān)公共政治決策過程，從而達(dá)到滿足自身利益的目的。也可以把大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與理解為，大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)平臺來表達(dá)自己的政治意愿，以期達(dá)到影響國家和社會相關(guān)政治決策的制定、實施和監(jiān)督的目的。

2 當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與存在的主要問題

當(dāng)代大學(xué)生經(jīng)過學(xué)校的教育和培養(yǎng)，具有較高的政治素養(yǎng)和社會責(zé)任感，而且他們是伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而成長起來的一代，能很好地利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行政治參與，但當(dāng)代大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與也存在著一些亟待解決的問題。

2.1 網(wǎng)絡(luò)運行相關(guān)法律法規(guī)尚不完善

我國的互聯(lián)網(wǎng)是從1994年才正式開始發(fā)展起來的，至今只有短短26年的歷史，而網(wǎng)絡(luò)政治參與的歷史則更短，因此迄今為止，我國現(xiàn)行的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)政治參與的法律制度體系尚不完善。我國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與中存在的很多問題，歸根到底是因為缺乏專門針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的相關(guān)法律法規(guī)，無法對網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的權(quán)利義務(wù)、身份認(rèn)證、違法行為的確定與處罰等做出成文成體系的明確法律規(guī)定，這使得大學(xué)生在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與時無明確法規(guī)可依，無法對大學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)做出明確規(guī)定，造成權(quán)利和義務(wù)的模糊化，導(dǎo)致部分大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參政的無序化，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)政治參與的良性發(fā)展。

2.2 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與存在非理性

網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使得我們都能通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表觀點、表達(dá)意愿，然而，在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中，部分大學(xué)生存在著盲目跟風(fēng)、思想偏執(zhí)等非理性問題。一些大學(xué)生由于長期生活在家庭和學(xué)校等相對單純的環(huán)境中，缺乏一定的獨立判斷能力，容易盲目跟風(fēng)，在一些網(wǎng)絡(luò)政治參與活動中沒有自己的主見，盲目跟從大多數(shù)人的看法;一些大學(xué)生思想偏執(zhí)，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與時通常采用單向且片面的思維方式來分析問題、表達(dá)觀點;一些大學(xué)生常以自我為中心，將生活中的一些負(fù)面情緒發(fā)泄在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的世界里，對他人進(jìn)行語言攻擊。當(dāng)代大學(xué)生的這些非理性行為都會對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與產(chǎn)生一定的影響與干擾。

2.3 政府網(wǎng)站建設(shè)存在一些問題

政府網(wǎng)站是各級人民政府及其相關(guān)部門通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)布政府信息、提供在線政務(wù)服務(wù)、回應(yīng)社會關(guān)切、與公眾互動交流的重要平臺，其主要功能是為公眾提供服務(wù)。建設(shè)好政府網(wǎng)站，既能有效提高政府的執(zhí)政能力和辦事效率，又能充分保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。從2006年開始我國就一直在努力加強政府網(wǎng)站建設(shè)，然而在現(xiàn)階段，我國政府網(wǎng)站建設(shè)還存在著一些問題，比如部分政府網(wǎng)站定位不科學(xué)、內(nèi)容復(fù)雜不實用、信息更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、對網(wǎng)民意見及建議回應(yīng)較慢甚至不予以回應(yīng)、“服務(wù)”意識比較模糊等，這些問題都會不同程度地影響到大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與。

2.4 大量虛假網(wǎng)絡(luò)信息廣泛傳播

網(wǎng)絡(luò)信息的準(zhǔn)確性和及時性是公民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的必要條件。當(dāng)前一些網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的信息滯后、良莠不齊且真假難辨，主要表現(xiàn)為一些網(wǎng)絡(luò)媒體報道較為過時的消息、對一些較為敏感的問題不予播報或只播報問題的表層信息、部分媒體發(fā)布信息沒有事實依據(jù)等。媒體發(fā)布過時信息或發(fā)布信息滯后，影響大學(xué)生對信息的及時獲取，容易使大學(xué)生為過時的網(wǎng)絡(luò)信息所誤導(dǎo)，無法做出及時的反饋。網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管制度不健全，部分媒體在利益驅(qū)使下會肆意發(fā)布未經(jīng)證實的信息，易導(dǎo)致虛假信息蔓延，而廣大網(wǎng)民不了解事情的真相，其真實意愿與訴求易被惡意掩蓋，正常的網(wǎng)絡(luò)秩序被擾亂，這會對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與造成一定程度上的干擾，進(jìn)而影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序進(jìn)行。