王蕾蕾,王新娜*
(煙臺大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東煙臺 264000)
近年來,文化扶貧研究在我國呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,黨的十八大提出全面建成小康社會的首要任務(wù)之一就是建設(shè)“文化小康”。黨的十九大上,“文化自信”正式寫進(jìn)《中國共產(chǎn)黨章程》。在政策法規(guī)的推動下,文化扶貧實(shí)踐和研究都受到高度重視,國家投入大量財力、物力,文化扶貧也取得一定的成果。但以往粗放式的文化扶貧實(shí)踐,常常不能明確區(qū)分扶貧對象和不同貧困主體的文化需求,文化供給缺乏導(dǎo)向,大水漫灌式的文化扶貧實(shí)踐只能使小部分貧困主體收益。另外,部分地區(qū)“重經(jīng)濟(jì),輕文化”思想嚴(yán)重,文化扶貧難以順利實(shí)施,只得強(qiáng)制性文化救濟(jì),扶貧效果大打折扣。文化扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容,可以有效阻止貧困的代際傳遞,為祖國建設(shè)提供精神動力。鑒于此,本研究在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,從文獻(xiàn)計量角度,運(yùn)用科學(xué)計量知識圖譜可視化方法對文化扶貧相關(guān)研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理,揭示研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢,有利于準(zhǔn)確把握文化扶貧的研究動態(tài),以期為該主題的后續(xù)研究與實(shí)踐提供理論參考。
研究原始數(shù)據(jù)均來自中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫,采用高級檢索模式,設(shè)定檢索條件為期刊檢索,以“文化扶貧”為主題檢索詞,以“核心期刊”和“CSSCI 期刊”為期刊來源,以“1994—2020 年”為時間范圍,共檢索出文獻(xiàn)205 篇(檢索時間為2020 年7 月1 日),在此基礎(chǔ)上,剔除重復(fù)文獻(xiàn)和通知、通訊等非正式文獻(xiàn),最終得到有限文獻(xiàn)189 篇。主要用文獻(xiàn)計量法,通過EXCEL等分析工具進(jìn)行統(tǒng)計分析,并結(jié)合CiteSpace 軟件系統(tǒng)對關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類,直觀展示該領(lǐng)域研究的知識關(guān)聯(lián)和熱點(diǎn)。
總體發(fā)文量是衡量文化扶貧研究熱度與發(fā)展趨勢的重要指標(biāo)。據(jù)圖1 顯示,1994—2015 年,文獻(xiàn)產(chǎn)出數(shù)量少,2016 年(20 篇)是一個爆發(fā)點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn),往后逐年增多,2019 年達(dá)到峰值(42 篇)。究其原因,我國貧困人口從1990 年的61%下降到2014 年的4.2%,物質(zhì)扶貧是基礎(chǔ),文化扶貧是發(fā)展。2015 年國家出臺多項涉及“文化扶貧”的政策,2015 年1 月15 日發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》;2015 年5 月11 日發(fā)布《公共文化服務(wù)保障法草案(稿)》;2015 年12 月9 日發(fā)布《中華人民共和國公共圖書館法(征求意見稿)》;2015 年12 月9 日頒布《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》??傮w而言,近年來國內(nèi)學(xué)界在精準(zhǔn)扶貧國家戰(zhàn)略的指引下對文化扶貧展開了積極探討。
圖1 文獻(xiàn)年度數(shù)量分布
經(jīng)統(tǒng)計,189 篇文獻(xiàn)是由252 位作者撰寫的,人均發(fā)文0.75 篇,根據(jù)普賴斯公式M=0.749×表示在一定時期內(nèi)最高產(chǎn)作者的論文數(shù)量),發(fā)文數(shù)達(dá)到M 值的可被視為高產(chǎn)作者。由于最高產(chǎn)作者發(fā)文7 篇,則M≈1.982,即發(fā)表文章在2 篇及以上的作者可以被視為高產(chǎn)作者,在這189 篇文獻(xiàn)中,發(fā)文超過2 篇的共有32 人。就人均發(fā)文量而言,高產(chǎn)作者發(fā)文量僅略高于全體作者人均發(fā)文量,原因如下:一是因?yàn)楦魑粚W(xué)者的研究方向并沒有集中于文化扶貧,專門以文化扶貧為研究方向的學(xué)者數(shù)量較少;二是文化扶貧理念出現(xiàn)時間較晚,尚未形成研究流派。
從發(fā)文機(jī)構(gòu)來看,安徽大學(xué)共發(fā)文20 篇,為發(fā)文量最高的研究機(jī)構(gòu);安徽省社會科學(xué)院次之,發(fā)文8 篇;華中師范大學(xué)、西安文理學(xué)院和陜西科技大學(xué)并列第三,發(fā)文6 篇。表明社會科學(xué)院系及高校是現(xiàn)階段文化扶貧研究領(lǐng)域的主力。在跨機(jī)構(gòu)研究方面,各研究機(jī)構(gòu)零散分布,只有少數(shù)幾個研究機(jī)構(gòu)之間存在著合作。這反映了該領(lǐng)域的研究多為獨(dú)立研究,知識與研究成果的共享與流動性不強(qiáng)。
關(guān)鍵詞作為一篇文獻(xiàn)的核心,在一定程度上反映了研究的重點(diǎn)及方向。關(guān)鍵詞聚類分析是對零散的關(guān)鍵詞進(jìn)行分類,直觀地展現(xiàn)出研究學(xué)者對其的關(guān)注度,以探求我國文化扶貧的研究熱點(diǎn)主題。
通過對圖2 的關(guān)鍵詞聚類知識圖譜分析,歸納出文化扶貧的研究熱點(diǎn),主要包括精準(zhǔn)扶貧、民族地區(qū)、文化精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村、農(nóng)民、公共圖書館、高校圖書館、蓮云鄉(xiāng)、貧困文化、農(nóng)村文化、相對貧困。
圖2 關(guān)鍵詞聚類知識圖譜
20 世紀(jì)90 年代以前我國對文化扶貧的研究一直處于空白狀態(tài),直到1987 年辛秋水向中共安徽省委提出具體的文化扶貧試驗(yàn)方案,并于次年抵達(dá)安徽省岳西縣蓮云鄉(xiāng)進(jìn)行了長達(dá)十年的科技文化扶貧實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)的成功順利引起國家及學(xué)者的關(guān)注,后期學(xué)者經(jīng)常以此十年實(shí)驗(yàn)為例進(jìn)行剖析研究,蓮云鄉(xiāng)也成為文化扶貧的一個標(biāo)志性名詞。針對貧困根源的研究,貧困文化、農(nóng)村文化、相對貧困成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn),具體到文化事業(yè)單位,公共圖書館、高校圖書館則一直被密切關(guān)注,扶貧對象上,側(cè)重于農(nóng)村、農(nóng)民、民族地區(qū)。自2013 年,習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”思想,并伴隨著一系列文化扶貧政策的出臺,精準(zhǔn)扶貧、文化精準(zhǔn)扶貧也成為近期國內(nèi)研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。
除此之外,關(guān)鍵詞時序圖可以用來反映某一研究主題隨時間變化的主要研究內(nèi)容,能夠在一定程度上反映某一時間段內(nèi)的研究趨勢,因此運(yùn)行CiteSpace,在關(guān)鍵詞聚類分析基礎(chǔ)上,按時間片段生成關(guān)鍵詞時序圖譜(見圖3)。
圖3 關(guān)鍵詞時序圖譜
從圖中可看出在不同時期的關(guān)注點(diǎn)不同,因此,可以把我國文化扶貧研究進(jìn)程劃分為3 個階段,以便更好地分析我國文化扶貧研究的發(fā)展階段。
第一階段為1994—2005 年,在這一階段國家對文化扶貧供給提出明確要求,相關(guān)制度出臺,各界學(xué)者對文化扶貧引起重視,相關(guān)研究文獻(xiàn)迭出,研究重點(diǎn)集中在對文化扶貧基礎(chǔ)措施的研究上,例如政治體制改革、組閣制、研討會、村民自治、村民委員會、科技扶貧、基礎(chǔ)性工程等,研究并未系統(tǒng)化。第二階段為2006—2014 年,在這一時期我國經(jīng)濟(jì)扶貧實(shí)踐取得一定成果,文化扶貧作為經(jīng)濟(jì)扶貧的延伸,成為政府和學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。該時期研究者對文化扶貧的研究也更加全面,研究熱點(diǎn)主題集中在貧困文化、文化貧困、社會主義新農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、宗教文化、“造血”扶貧對策、社會力量、文化富民、產(chǎn)業(yè)化、支教政策、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族地區(qū)等,注重貧困的根源、加深扶貧對策研究。第三階段為2014 年至今,在這一時期,隨著“精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)施和關(guān)注,文化精準(zhǔn)扶貧受到高度重視。公共文化服務(wù)體系、政府購買、供給側(cè)、內(nèi)生性重構(gòu)仍是需要關(guān)注的問題,但區(qū)別于以往,新時期從精準(zhǔn)角度出發(fā),文化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)文化扶貧模型、“種”文化、互聯(lián)網(wǎng)、公共數(shù)字文化、少數(shù)民族深度貧困村、公共數(shù)字文化等成為熱點(diǎn)研究主題,對文化扶貧研究深層次剖析。
目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對“文化扶貧”定義的研究主要集中在以下兩種說法:饒蕊等提出文化扶貧是在政府的主導(dǎo)下,因地制宜地為貧困地區(qū)提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)、實(shí)現(xiàn)精神扶貧[1]。曲蘊(yùn)等認(rèn)為,文化扶貧是以文化和精神為扶持對象,通過提高人們的文化素質(zhì)和技能水平,逐步改善貧困主體的經(jīng)濟(jì)條件[2]。
1.農(nóng)村貧困文化的表現(xiàn)形式
國內(nèi)大多學(xué)者將貧困文化看作是傳統(tǒng)小農(nóng)文化的一種表現(xiàn),馬山虎歸納為聽天由命的人生觀、安貧守舊的生活觀、安土重遷的鄉(xiāng)土觀、厚死薄生的消費(fèi)觀、多子多福的生育觀[3]。崔海亮等認(rèn)為貧困文化產(chǎn)生的不公平感和憤世嫉俗思想,使貧困主體對政府政策持批評態(tài)度[4]。葉陽提出部分貧困地區(qū)民眾存在“小富即安”的思想,使得脫貧后勁不足[5]。
2.文化扶貧的供需錯位
周明星認(rèn)為文化供需矛盾通常表現(xiàn)為兩種:一種是文化供給超過文化發(fā)展的需要,另一種是文化供給不足[6]。馬祥濤調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)聚居人口多為留守兒童和孤寡老人,政府送的電影內(nèi)容,要么太陳舊要么看不懂[7]。在農(nóng)家書屋和圖書館方面,陸和建等認(rèn)為農(nóng)家書屋建造、書籍采買都是按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),過于模式化[8]。劉玉璽、李鵬等強(qiáng)調(diào)目前圖書館文化扶貧只是簡單籠統(tǒng)地輸送文化科技資源,缺乏針對性[9-10]。
3.基層文化人才缺乏
丁勇調(diào)查江蘇省全省扶貧系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),工作人員人均負(fù)責(zé)萬余名低收入人口的扶貧工作,人員力量明顯不足[11]。鑒于此,周寧認(rèn)為文化扶貧不能單純依賴政府力量,要充分發(fā)揮貧困人口主體作用[12]。但邢成舉等在調(diào)查少數(shù)民族貧困村時發(fā)現(xiàn),很難在村莊內(nèi)找到能夠帶動貧困群體脫貧的精英[13]。在教育層面,文立杰等認(rèn)為貧困地區(qū)不僅缺乏充足的教育設(shè)備,而且部分優(yōu)質(zhì)教育資源如教師等會向發(fā)達(dá)地區(qū)流動[14]。陶愛蘭、高兵等認(rèn)為貧困農(nóng)村基層圖書館員專業(yè)水平較低。館員應(yīng)該多了解種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品銷路、市場前景等方面的知識,才能切實(shí)為扶貧對象提供精準(zhǔn)的咨詢服務(wù)[15-17]。
4.機(jī)制體制建設(shè)滯后
李華強(qiáng)調(diào)文化扶貧的考核、約束在基層扶貧干部績效評價中所占比重很小[18]。魏大威等提出目前文化幫扶工作的管理機(jī)制尚未完善,哪些部門需要聯(lián)合起來共同開展工作,扶貧內(nèi)容的合理性等都是后續(xù)需要研究的[19]。邱翠云關(guān)注高校圖書館文化扶貧到底要無償還是有償服務(wù)問題,由于缺乏相應(yīng)的激勵和競爭機(jī)制,館員缺乏積極性[20]。
目前關(guān)于文化扶貧對策研究主要集中在以下幾個方面。
1.提高文化素質(zhì)、樹立正確的精神理念
胡守勇認(rèn)為理念是行動的先導(dǎo)[21]。楊盛春提出貧困與愚昧是一對雙生子,兩者是共生的[22]。向天成等認(rèn)為文化直接作用于人心智的發(fā)展和滿足人精神的需要[23]。針對措施方面,張霞等提出通過宣傳鄉(xiāng)里脫貧致富的典型,讓農(nóng)民切實(shí)感受到文化帶來的改變和魅力[24]。譚博等認(rèn)為教育是阻斷貧困代際傳遞的最有效方式,應(yīng)該大力開展貧困地區(qū)中小學(xué),徹底阻斷貧困的代際傳遞[25]。
2.優(yōu)化資源配置供給,以供定需,精準(zhǔn)服務(wù)
袁方成等主張以數(shù)字化手段進(jìn)行文化供需對接,強(qiáng)化“線上線下”互動結(jié)合[26]。向宏華提出通過建立每戶每人的數(shù)字化檔案,為貧困對象提供針對性服務(wù)[27]。王動圓建議聘請專家組織培訓(xùn),創(chuàng)建講習(xí)所,解決貧困地區(qū)群眾實(shí)際問題[28]。嚴(yán)貝妮等提出圖書館與貧困家庭開展結(jié)對幫扶活動,定期走訪、慰問幫扶戶[29]。談國新等、熊春林等分別呼吁從民族、人口特征、文化傳統(tǒng)的差異性考慮對文化扶貧內(nèi)容的需求[30-31]。
3.加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)
劉淑蘭等主張政府、社會與民間三位一體,培育人才隊伍[32]。陳建波認(rèn)為采取自學(xué)、集訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,加強(qiáng)農(nóng)村文化專干、實(shí)用人才的培訓(xùn)工作[33]。胡銘焓認(rèn)為高校教育和人才資源充沛,建議在學(xué)校發(fā)起支教活動[34]。
4.完善文化扶貧管理和績效評價機(jī)制
李壯等認(rèn)為在貧困識別標(biāo)準(zhǔn)上,要制定多維貧困的貧困認(rèn)定指標(biāo)體系[35]。齊峰等提出建立完備的文化脫貧指標(biāo)考核體系,具體到文化軟件和文化硬件:文化軟件包括國家義務(wù)教育的普及情況等;文化硬件包括文化站、書屋以及互聯(lián)網(wǎng)普及等硬件設(shè)施[36]。郭涵等提倡建立文化扶貧公眾滿意度專項評估制度,將公眾滿意度納入部門評價考核體系[37]。
1.多學(xué)科共同關(guān)注
從研究者的學(xué)科背景來看,幾乎涵蓋了各個領(lǐng)域,其中占比最高的是社會學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué),學(xué)者們運(yùn)用給自己專業(yè)的理論解析文化扶貧理論和出現(xiàn)的問題,目前大多數(shù)學(xué)者已開始嘗試結(jié)合其他學(xué)科的專業(yè)知識進(jìn)行綜合分析。
2.多種研究視角剖析困境與對策
從研究主題來看,運(yùn)用不同視角分析文化扶貧的內(nèi)涵、出現(xiàn)的問題以及對策。在內(nèi)涵方面,重點(diǎn)闡述精準(zhǔn)脫貧、貧困文化、脫貧攻堅及其之間的相互聯(lián)系。在困境方面,從國家政策、基層治理、實(shí)施情況多角度進(jìn)行分析,在對策方面,結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的減貧理論,從村民、管理者、制度、政策措施分別提出應(yīng)對措施。
3.從規(guī)范分析走向規(guī)范實(shí)證結(jié)合
文化扶貧初期,學(xué)者對理論的概述明顯多過對實(shí)踐的研究,近期的文獻(xiàn)有了一些案例研究的補(bǔ)充,有對以往案例進(jìn)行深入分析,有對貧困地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察及問卷調(diào)查并統(tǒng)計分析。雖然實(shí)證研究比重不高,但目前的趨勢已經(jīng)從規(guī)范分析為主轉(zhuǎn)變到規(guī)范分析與經(jīng)驗(yàn)分析并重。
通過梳理相關(guān)研究成果發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)學(xué)者在過去的幾年做出了卓有成效的努力,但大多是關(guān)注理論和現(xiàn)狀問題的宏觀分析,對具體扶貧案例的剖析較少,理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合才是科學(xué)研究的根本目標(biāo)。我國人多地廣,不同的生態(tài)文化環(huán)境使治理上存在差異性。因此,未來的研究方向和重點(diǎn),一是要更加關(guān)注文化扶貧案例的分析,可基于圖書館為代表的各類文化服務(wù)機(jī)構(gòu)扶貧和不同地區(qū)文化扶貧成功的案例,對比扶貧參與者的參與意愿、幫扶工作影響因素、文化扶貧的效果研究,且在此基礎(chǔ)上構(gòu)建包含多種指標(biāo)的文化扶貧效果評價體系;二是將文化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧上升為未來值得探討的重要主題,文化具有多元性,多元文化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滿足當(dāng)今時代的新需求,同時具有協(xié)同性和長遠(yuǎn)性。關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中出現(xiàn)的困境和對策,不僅是該領(lǐng)域深入研究的重要方向和趨勢,更是實(shí)現(xiàn)脫貧長久可持續(xù)的基礎(chǔ)和保障。
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))2021年5期