陳俊麗

摘要：行政事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭環(huán)境中占有一席之位，就必須要重視對財務管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新，要結(jié)合單位發(fā)展的實際情況，致力于財務管理的創(chuàng)新與改革，推動行政事業(yè)向著更好的方向發(fā)展。本文首先分析了財務管理的目標以及現(xiàn)狀，進而提出了相關的創(chuàng)新措施，以供參考與借鑒。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;財務管理;內(nèi)控制度;目標;現(xiàn)狀;創(chuàng)新

行政事業(yè)單位進行財務管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新是適應新時代發(fā)展的需要，進行該項工作的創(chuàng)新意義重大，不僅能夠很好的解決事業(yè)單位存在的問題，而且能夠推動事業(yè)單位進行深化改革，促進其健康、持續(xù)的發(fā)展。鑒于財務內(nèi)控制度創(chuàng)新的重要性和必要性，有必要對此進行深入分析，提出具有建設性的意見。

1.行政事業(yè)單位財務管理的目標以及現(xiàn)狀

1.1管理目標

實施財務管理的主要目標為有效的對資產(chǎn)進行管理，對單位內(nèi)部的所有資源進行合理的分配，確保事業(yè)單位能夠正常運轉(zhuǎn)。在管理的過程中還應該結(jié)合外部環(huán)境，以此為基礎來明確自身的發(fā)展目標，從而制定出合理的預算編制方案，通過各種數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)出企業(yè)財務的真實狀況。同時，為了提高資源的使用率，要節(jié)省開支，提高核算的科學性。

1.2現(xiàn)狀

近年來，我國大力提倡發(fā)展事業(yè)單位，在此背景下，很多的單位的開始重視財務管理制度的建立，并在發(fā)展過程中不斷的對此進行完善。但是，從整體情況下還是存在一些問題，這些問題影響到財務管理內(nèi)控制度實施的效果[1]。主要體現(xiàn)在執(zhí)行力方面還有待加強，并且在財務監(jiān)管方面也不完善，部分單位還是沿用傳統(tǒng)的管理模式，致使內(nèi)控水平無法得到進一步的提升。最關鍵的是會出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象，對事業(yè)單位的經(jīng)濟效益產(chǎn)生了影響。

2.財務管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新措施

2.1增強執(zhí)行力，與實際相結(jié)合

財務內(nèi)控制度是否有效需要用執(zhí)行力來體現(xiàn)，因此，需要從執(zhí)行力的層面來加強財務內(nèi)控制度，這樣不僅能夠打破傳統(tǒng)財務管理的理念，更為關鍵的是能夠提升財務管理的水平，加強單位各個部門的合作[2]。為了提高制度的執(zhí)行力，需要做好以下幾點：第一點，建立相應的績效考核體系。在建立的過程中要對單位的實際情況進行全面的了解與掌握，進而制定出合理的績效考核評價指標，并且要將該指標作為考核財務人員的重要依據(jù)，為了引起員工的重視，有必要將該指標納入到薪資待遇中，以此來將財務內(nèi)控制度的作用真正的發(fā)揮出來。第二點，要明確財務管理責任制，確保出現(xiàn)問題后能夠及時追責，最關鍵的是這樣做不會出現(xiàn)管理職責交叉的情況。這樣在財務管理中每位財務人員都很清楚自身肩負的職責，提高財務工作的合理性和科學性，在一定程度上提高財務內(nèi)控制度的執(zhí)行力。

同時，要確保財務內(nèi)控制度與單位的實際情況相結(jié)合，這也是創(chuàng)新的重要體現(xiàn)之一。如果在財務內(nèi)控管理中盲目的借鑒其他單位的模式，沒有考慮到自身的實際情況，就會降低財務內(nèi)控管理的水平?；诖耍陂_展內(nèi)控制度創(chuàng)新的過程中一定要結(jié)合單位的實際情況，在此基礎上來進一步的創(chuàng)新與完善內(nèi)控制度，并有效的規(guī)范財務人員的活動行為。并且，財務管理負責人員能夠根據(jù)現(xiàn)存的問題，采取針對性的應對措施，加強內(nèi)控制度與實際財務活動之之間的聯(lián)系，確保制度的可實施性[3]。

2.2從內(nèi)控制度的監(jiān)管上面進行創(chuàng)新

在創(chuàng)新的過程中一定不能忽視監(jiān)管制度，要在單位內(nèi)部設立相關的監(jiān)管部門，對財務內(nèi)控進行監(jiān)督和管理，如果在監(jiān)管的過程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度存在問題，要立即溝通解決，對此進行調(diào)整，確保財務內(nèi)控制度能夠落到實處。同時還需要設立審計部門[4]。該部門的職責在于評價事業(yè)單位的財政業(yè)務，用審計的方法來對財務內(nèi)控制度進行監(jiān)督。在審計監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)不足之處，要及時改進，提高單位的經(jīng)濟收益。需要注意的是，應該賦予內(nèi)部審計一定的權(quán)威性，這樣做是為了確保審計的效果，發(fā)揮出審計的真正作用。

2.3提高財務人員的整體水平

在財務管理內(nèi)控制度創(chuàng)新的道理上，不僅需要重視監(jiān)管制度的創(chuàng)新，而且還要重視對財務人員的培養(yǎng)。對于行政事業(yè)單位而言，打造一支專業(yè)的財務管理人員隊伍意義重大，能夠在提升財務管理整體水平的基礎上，實現(xiàn)財務管理內(nèi)控制度的完善。事業(yè)單位要致力于培養(yǎng)財務人員的綜合素養(yǎng)，要不斷在財務隊伍中補充新鮮的血液，引入優(yōu)秀的畢業(yè)生加入到隊伍中來。一定要對財務人員年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題有正確的認知，要積極的找出應對策略。要加強對財務人員的培訓，定期的開展講座，在講座中切實解決財務人員的實際問題，幫助他們解答疑惑。在培訓的過程中要定期進行考核，了解財務人員對知識的掌握情況，通過不斷的學習來完善自身的知識結(jié)構(gòu)。在培訓的過程中除了要講解有關財務的新知識、新理論，還需要重視職業(yè)道德的培養(yǎng)，要凈化財務人員的思想意識，增強他們的責任感和使命感，提高工作的積極性，能夠全身心的投入到工作中。21世紀是信息化時代，為了提高財務人員的信息化水平，要加強對信息技術(shù)的培訓，讓他們掌握先進的信息技術(shù)，提升財務工作的效率。培訓的方式不僅僅局限在現(xiàn)場，可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行線上培訓，增強培訓的彈性，這樣員工能夠自由學習，并養(yǎng)成終生學習的好習慣。

2.4加強預算管理制度的落實

在財務內(nèi)控制度中不能忽視預算管理工作，要明確預算管理的重要性。為了更好的在行政事業(yè)單位中落實預算管理制度，需要將預算標準滲透在各個部門中。在進行預算編制的過程中，為了更高將所有資金都能夠歸納景區(qū)，需要使用零基預算方式，提高預算編制方法的科學性。同時，為了提升預算管理的操作性和合理性[5]。需要特別注意的是，在預算報表時一定要嚴格，要按照三審的方式進行，第一審在預算的過程中要與三年內(nèi)的預算情況相結(jié)合，并考慮到現(xiàn)實的情況，對預算報表的可實施性進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有預算標準無法落實的情況，要及時糾正。第二審是合理的去印證核算標準，確保核算標準能夠與項目的實際情況有效的結(jié)合起來。第三審是需要黨組織對預算標準進行最終的審批[6]。并且，為了更好的去落實預算管理制度，財務人員需要對比預算標準與實際的收支情況，還需要定期的跟蹤預算工作落實的情況，這樣做能夠?qū)⒇斦?nèi)控制度與預算管理有效的結(jié)合起來，隨時保持溝通交流，一旦出現(xiàn)問題，能夠相互協(xié)作，及時將問題處理好。

2.5加強項目內(nèi)容的創(chuàng)新

在財務內(nèi)控制度創(chuàng)新的過程中離不開對項目內(nèi)容的創(chuàng)新，二者之間聯(lián)系十分的緊密，因此，有必要加強項目內(nèi)的創(chuàng)新。首先，要在收支項目上進行創(chuàng)新，比如在資金保管、賬單記錄等方面要落實好相關的責任制，通過制定合理的制度來對單位的財務收支情況進行審核。其次，在固定資產(chǎn)項目上，不僅需要在各個環(huán)節(jié)中對固定資產(chǎn)進行嚴密的監(jiān)控，還需需要對固定資產(chǎn)有償行為的審計力度進行密切關注，更為關鍵的是要確保固定資產(chǎn)管理體系運行的安全性和有效性。并且，要對固定產(chǎn)資產(chǎn)報廢清理的申報情況進行明確，以此來實現(xiàn)合理管控固定資產(chǎn)的目的。

3.結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位要想在改革中取得成績，就需要將財務管理內(nèi)控制度的真正作用發(fā)揮出來，以此來實現(xiàn)資源的合理分配，減少資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。在對制度創(chuàng)新的過程中，要對事業(yè)單位的內(nèi)控狀況掌握清楚，在此基礎上，不斷創(chuàng)新措施，以此來完善財務內(nèi)控制度。最關的是，要找出內(nèi)控制度運行中存在的缺陷，并提出有效的優(yōu)化措施，促使行政事業(yè)單位能夠減少資金消耗，提高經(jīng)濟發(fā)展的水平，在各個方面進行加強與監(jiān)督，促進事業(yè)單位獲得良性發(fā)展，更好的服務于社會大眾。

參考文獻：

[1]張清麗.行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制問題及解決策略研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2021（08）：58-59.

[2]周慧.內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位財務管理中的具體應用[J].科技經(jīng)濟導刊，2021，29（11）：237-238.

[3]楊玲.行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在的問題及對策[J].商業(yè)文化，2021（10）：58-59.

[4]馬悅.行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在的問題及對策[J].大眾投資指南，2021（07）：77-78.

[5]蘇永華.行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度存在問題及對策[J].今日財富，2021（07）：147-148.

[6]余柳鳳.新形勢下加強行政事業(yè)單位財務內(nèi)控制度建設研究[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2021，32（03）：108-110.