程夢

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略是由習主席在2013年的9月在哈薩克斯坦以及10月在印度尼西亞訪問時提出的。隨后我國與“一帶一路”沿線上的多個國家進行合作與交流?！耙粠б宦贰痹谝欢ǔ潭壬蠋恿搜鼐€對接合作的發(fā)展戰(zhàn)略落實，充分將廣闊的市場潛力挖掘出來，彰顯出區(qū)域經(jīng)濟在促進消費、提高投資精準度方面的實力，創(chuàng)造出更多、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會。由此可以認為，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)充分顯示出其政策的活力，不光對我國，對沿線國家的經(jīng)濟與貿(mào)易都具有十分深遠的意義。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略;國際經(jīng)濟貿(mào)易;機遇;挑戰(zhàn)

一、前言

“一帶一路”這一重要戰(zhàn)略思想是習總主席提出的關(guān)于國內(nèi)局勢與國際局勢的重要合作倡議。這是一項重大的理論革新和實踐革新，意義非凡。自從“一帶一路”倡議提出到現(xiàn)在，獲得了國際社會的廣泛響應與積極支持。迄今為止，124個國家和29個國際機構(gòu)支持并簽訂了同“一帶一路”相關(guān)的合作文件。尤其是習總主席在對意大利進行國事訪問的過程中，中國和意大利簽署了共同建設(shè)“一帶一路”的合作備忘書，大幅推動了雙方合作的進程。因為“一帶一路”它不是一個對外的援助性倡議，是需要合作共贏的倡議，而且它還是一個理念，是一種國際之間合作的新方式，“一帶一路”其中包含的成果文件與政策與聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織等一系列的國際組織緊密相連?！耙粠А笔侵戈懮稀敖z綢之路”，“一路”指的海上“絲綢之路”。而絲綢之路又是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的有機組成部分。實踐證明，“一帶一路”構(gòu)想順應時代潮流，符合各國合作共贏、共同發(fā)展的理想，是獲得全世界各個國家“點贊”最多的倡議。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇與挑戰(zhàn)

（一）機遇分析

1.推動貿(mào)易自由化

“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來始終強調(diào)著與沿線國家之間本著“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的“絲路精神”，加強相互間在“五通”領(lǐng)域的互聯(lián)互通合作，對于促進沿線國家的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。中國和沿線一些國家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，不僅把相互貿(mào)易和投資帶上了制度性合作的快車道，而且對于促進我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略推進、提升整體貿(mào)易自由化水平作出了突出貢獻。“一帶一路”以互利、相互尊重的國際關(guān)系基本原則為目標，充分考慮到了沿途各個國家的發(fā)展實際狀況，簽署與之相適應的國家發(fā)展戰(zhàn)略，同時得到其他國家越來越多的贊譽，推動世界各國持續(xù)性向好向穩(wěn)發(fā)展，建立了發(fā)展的信心。

2.促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

從外貿(mào)行業(yè)看來，中國形成的低成本競爭優(yōu)勢減弱，綜合要素成本急速上升。但新的競爭優(yōu)勢還沒有完全形成。相當一部分出口產(chǎn)品技術(shù)含量比較低，處于價值鏈的中低端，一些產(chǎn)業(yè)大而不強。特別是在服務(wù)貿(mào)易方面，旅游、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)貿(mào)易的競爭力仍然不足，服務(wù)貿(mào)易逆差雖然呈現(xiàn)下降趨勢，但絕對額仍然比較大。雖然我國已連續(xù)6年位居世界第二大服務(wù)貿(mào)易國地位。但外貿(mào)行業(yè)自身必須提高發(fā)展質(zhì)量和水平，才能在國際上持續(xù)保持領(lǐng)先地位。

3.貿(mào)易范圍擴大化

“一帶一路”沿線中國的經(jīng)濟發(fā)展水平和貿(mào)易類型有差距，擴大了中國和國際開展貿(mào)易的疆界。另外，在東南亞和中亞各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易交易中，中國可以承擔部分邊境貿(mào)易。

“一帶一路”沿線的國家非常之多，大多數(shù)國家的基礎(chǔ)建設(shè)完善，不論是交通，通訊，文化，或比較重要的工業(yè)農(nóng)業(yè)都在不斷地加速發(fā)展。這些發(fā)展更好更深的促進了各國之間的貿(mào)易往來，擴大了我國國際貿(mào)易的范圍。

（二）挑戰(zhàn)分析

1.導致金融風險和貿(mào)易摩擦加劇

“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊：東南亞各國面臨經(jīng)濟增長放緩、通貨膨脹壓力上升、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足、能源短缺等一系列問題。東南亞多數(shù)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)簡單，內(nèi)部動力弱，外資依賴度高，抵御外部沖擊能力弱。例如美聯(lián)儲每次釋放“量化寬松”信號，都會引發(fā)包括“一帶一路”國家在內(nèi)的其他國家股市和匯市的波動。

在匯率層面，中國企業(yè)不可謂教訓不深刻。在20世紀90年代初，俄羅斯和東歐經(jīng)營的企業(yè)最初經(jīng)濟狀況良好，當?shù)氐你y行有相對較多的本國貨幣存款。然而，隨著盧布的下跌，1美元兌換盧布的匯率猛增至1000，盈利的企業(yè)就變成了嚴重的赤字。1997年東南亞貨幣危機之際，在泰國和韓國投資的中國企業(yè)也因匯率變動而遭受巨大損失。2008年，津巴布韋的貨幣價值下降，影響了中國企業(yè)。2014年，俄羅斯盧布大幅下跌，在俄羅斯投資的中國企業(yè)受到影響，少數(shù)企業(yè)在國內(nèi)國際資本市場的表現(xiàn)還因此受到波及。

2.增大了安全風險

安全風險主要指的是跨國企業(yè)的員工在國外工作的過程中由于社會不穩(wěn)定、恐怖活動等因素，可能遭遇到的一系列造成財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損傷、人員傷亡等等嚴重危及到社會公眾安全的舉動。

作為中國對外工程承包年新簽合同幾近50%的區(qū)域，“一帶一路”沿線涉及中國公司與公民的安全事故也頻發(fā)，從2011年起，我國政府組織的四次大規(guī)模撤僑行動都發(fā)生在“一帶一路”沿線國家。而且很多國家的宗教信仰差異過大，菲律賓全國85%的人都信奉天主教，而老撾、柬埔寨、緬甸和越南都信奉佛教，所以在于這些宗教信仰不同的國家進行貿(mào)易時需要了解清楚各自的差異。

三、應對措施

（一）增強主動性，占據(jù)貿(mào)易優(yōu)勢

一方面，要用好既有的投資擔保機構(gòu)，比如世界銀行的“多邊投資擔保機構(gòu)”。該機構(gòu)的目的是為外國民間投資者提供政治風險擔保，涵蓋了戰(zhàn)爭和內(nèi)亂、征收、貨幣轉(zhuǎn)讓限制、違約等風險，向會員國政府提供投資促進服務(wù)，提高會員國招攬外資能力，促進外國直接投資能夠更好的為發(fā)展中國家所用。

另一方面，對于“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路）的雙邊或者多邊貿(mào)易，在目標國設(shè)立投資保證機構(gòu)。像設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行一樣，設(shè)立“亞投保”也應當被列入在議程中。有了這樣的雙邊及多邊投資擔保機構(gòu)，投資者背后的擔保者，為了自身的經(jīng)濟利益，也會對具體的風險防控作出更為及時、有效的反應。

（二）嚴格限制傾銷，增強行業(yè)內(nèi)部的深度合作

進一步加深協(xié)同合作理念，致力于建設(shè)高質(zhì)量的“一帶一路”。把聯(lián)合國構(gòu)想出的2030年可持續(xù)發(fā)展精神融入進“一帶一路”建設(shè)中去，調(diào)整國際公認的規(guī)則、標準、最佳方法，促進經(jīng)濟增長，共同推進環(huán)境保護、社會進步，使沿途的各個國家都能從中受益。

建立健全合作機制，構(gòu)建出開放性的項目推進機制。拒絕貿(mào)易保護主義，繼續(xù)構(gòu)筑各國“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等形式，實現(xiàn)區(qū)域以及國際開發(fā)議程的有效對接，促使有實力的資本更愿意參與到沿途國家的建設(shè)中來，共同分享發(fā)展成果。我們要本著多邊主義精神，充分保障“一帶一路”的制度體系建設(shè)工作，為各領(lǐng)域的實際合作保駕護航。

（三）加快國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級，促進創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)

創(chuàng)新是第一驅(qū)動力，要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，培育外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢。貿(mào)易實際上是兩個問題，分別是外需和有效供給。在供給上，這些年我們通過技術(shù)創(chuàng)新和自主發(fā)展，實現(xiàn)了一部分的中國制造，但還有中國組裝的存在。要注重新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。但新業(yè)態(tài)、新模式都是手段，根本問題還是提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟。應該說前40年來的開放，我們引進外資、引進技術(shù)、引進經(jīng)驗，獲得了發(fā)展。我們現(xiàn)在的開放應該是為著中國的發(fā)展和人類的發(fā)展，也就是構(gòu)建人類命運共同體的開放，這是一個雙向的開放。大力推進“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。只有通過自由貿(mào)易的談判，自由協(xié)定形成，共同促進貿(mào)易的繁榮。

創(chuàng)新動力層面上的欠缺在一定程度上制約了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新活動的深入開展。社會公眾是否渴望革新，是否走上革新的道路，越走越遠，士氣和動力越強，從根本上說，由社會公眾的價值觀所決定。為此，有必要重視價值觀和革新動力之間存在著的關(guān)聯(lián)性。為了培養(yǎng)出實力更強、專業(yè)性更加突出的創(chuàng)新人才，科學為基、為民服務(wù)、愛國奉獻等精神組成社會主義核心價值體系的理所當然之義，同樣也是我國特色社會主義文化的重要組成部分，要抓住這個寶貴的機遇，努力做好此項工作。

四、結(jié)語

總之，“一帶一路”戰(zhàn)略是現(xiàn)在我國正在張弛有度的落實經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略計劃。實施“一帶一路”戰(zhàn)略有利于沿途國家開展多邊合作，達到雙贏的目標，增進中國的國際影響力?！耙粠б宦贰睒?gòu)想的起源是中國，機遇和成果屬于世界。“一帶一路”的共同建設(shè)是長期項目，是合作伙伴的共同事業(yè)。中方將始終秉持著“工匠精神”，愿各方面共同推動“一帶一路”合作穩(wěn)步、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造出更加美好的明天。

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