宋文艷

摘 要：在行政事業(yè)單位物資采購管理中，由于管理機制不成熟，并且管理理念存在一定問題，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的物資采購管理還存在一定的難點，在整體管理效果上沒有達到預(yù)期目標。基于這一認識，我們應(yīng)當根據(jù)行政事業(yè)單位物資采購管理的實際，認真分析物資采購管理工作的特點，結(jié)合物資采購工作實際，找準存在的難點并制定相應(yīng)的解決對策，保證行政事業(yè)單位的物資采購管理能夠取得積極效果。從這一點來看，我們應(yīng)當對行政事業(yè)單位物資采購管理工作引起足夠的重視，通過分析難點和制定對策，為行政事業(yè)單位物資采購管理提供良好的方法支持。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；物資采購；難點及對策

一、前言

結(jié)合行政單位物資采購管理工作實際，在當前的物資采購管理工作中還存在較多的難點，其中主要表現(xiàn)在集中采購制度落實還不夠徹底，并且資金預(yù)算在編制過程中準確性不夠，無法滿足實際的資金管控需要，同時，在采購管理的透明度上還存在一定的問題，使得行政事業(yè)單位的物資采購管理在整體質(zhì)量上未達到實際目標，因此我們應(yīng)當對行政事業(yè)單位物質(zhì)采購管理工作中存在的問題和難點引起足夠的重視，做到以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的解決對策，保證行政事業(yè)單位物資采購管理工作能夠取得實效。

二、行政事業(yè)單位物資采購管理的難點

（一）行政事業(yè)單位物資采購管理，集中采購制度落實不徹底

為了規(guī)范行政事業(yè)單位物資采購工作，國家出臺了《行政事業(yè)單位物資集中采購法》。這一法規(guī)有效地規(guī)范了行政事業(yè)的物資采購管理工作，對行政事業(yè)單位的物資采購管理工作具有重要的影響，但是從目前行政單位物資采購管理工作流程來看，受到采購物品種類、采購時間以及采購需求等多種因素的限制，集中采購制度在落實過程中還存在一定的難點和問題。

（二）行政事業(yè)單位物資采購管理，資金預(yù)算編制難度大

目前行政事業(yè)單位在物資采購過程中，有些物資屬于臨時性物資，其采購數(shù)量雖然不大，但是涉及的資金卻占有一定的比重，在這些物資的采購過程中，往往沒有專項預(yù)算，但是出于實際的工作需要又必須要采購，這就使得行政事業(yè)單位在物資采購資金預(yù)算編制過程中存在一定的難點，給資金預(yù)算編制帶來了較大的困難，使資金預(yù)算編制存在一定的難度和問題。因此，有效解決資金預(yù)算編制難度大的問題，對提高資金預(yù)算編制質(zhì)量和滿足資金編制需要具有重要意義。

（三）行政事業(yè)單位物資采購管理，透明度不夠

在行政事業(yè)單位物資采購管理過程中，提高透明度是關(guān)鍵措施，但是從目前行政事業(yè)單位物資采購管理來看，在透明度上做得還不夠好，其主要原因除了現(xiàn)有的管理模式存在一定的問題之外，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度以及實際的管理流程都制約了透明度的提高，對行政事業(yè)單位物資采購管理的效果存在一定的影響，因此我們應(yīng)當認識到行政事業(yè)單位物資采購管理工作的重要性，重點提高物資采購的透明度，保證物資采購的透明度達到預(yù)期要求。

三、行政事業(yè)單位物資采購管理的對策

（一）行政事業(yè)單位物資采購管理，應(yīng)切實落實集中采購制度

由于國家出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，行政事業(yè)單位在物質(zhì)采購管理過程中，應(yīng)當堅決落實集中采購制度，做到根據(jù)行政事業(yè)單位的物資采購需求，制定相應(yīng)的采購計劃，并且完善采購機制和采購流程，使所有的物資在采購過程中都應(yīng)當按照集中采購制度執(zhí)行，提高物資采購的實效性和整體效果，保證物資采購能夠在直接采購中獲得有效的規(guī)范管理。所以切實落實集中采購制度，對于行政事業(yè)單位物資采購管理而言具有重要意義，也是做好物資采購管理工作的重要措施。

（二）行政事業(yè)單位物資采購管理，應(yīng)加強資金預(yù)算編制的準確性

在行政單位物資采購管理過程中，資金預(yù)算的編制應(yīng)當采取提前編制的方式，并且根據(jù)上一年度的物資需求進行完善，同時還應(yīng)當對可能出現(xiàn)以及臨時發(fā)生的物資進行相應(yīng)的預(yù)估，使資金預(yù)算能夠具有一定的彈性，做到滿足物資管的實際需要，使資金預(yù)算能夠具有一定的超前性，并留有一定的余量，能夠根據(jù)物資采購的實際需要進行編制，達到提高資金預(yù)算編制效果的目的。因此加強資金預(yù)算編制的準確性，對于提高物資管理質(zhì)量具有重要意義。

（三）行政事業(yè)單位物資采購管理，應(yīng)提高管理的透明度

從行政事業(yè)單位物資采購管理的實際過程來看，提高管理的透明度十分重要，考慮到物質(zhì)采購的重要性，以及物資采購對行政事業(yè)單位的重要影響，在物資采購管理中應(yīng)當形成正確的管理理念，并對現(xiàn)有的管理流程進行優(yōu)化，使得物資采購的每一個環(huán)節(jié)都能夠得到及時的公示，使物資采購能夠引入全面的監(jiān)督機制，提高監(jiān)督效果，達到提高物質(zhì)采購管理實施效果的目的，因此我們應(yīng)當根據(jù)物資采購管理工作的實際需要，改變現(xiàn)代管理模式，實現(xiàn)整個物資管理流程的優(yōu)化。

四、結(jié)論

通過本文的分析可知，在行政事業(yè)單位物資管理過程中，要想有效地提高物資管理效果，就應(yīng)當從堅決落實集中采購制度，提高采購資金預(yù)算編制質(zhì)量，以及提高物資管理采購?fù)该鞫鹊确绞饺胧郑剐姓聵I(yè)單位的物資采購管理能夠在整體性和實效性方面得到全面提高，進而滿足物資采購管理工作的實際需要。（作者單位：遼寧海事局后勤管理中心）

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