陳國煒

摘 要：黨的十九大報(bào)告提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要推動(dòng)形成全面開放的新格局，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。陽邏港作為武漢新港核心，應(yīng)利用其獨(dú)特優(yōu)勢積極推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。本文根據(jù)陽邏港的自身優(yōu)勢提出了陽邏港進(jìn)行高質(zhì)量貿(mào)易發(fā)展的具體路徑，其路徑具體為：夯實(shí)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，打造供應(yīng)鏈金融平臺(tái)以及臨港產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，即第四方物流、跨境電商、大宗商品平臺(tái);打造數(shù)字貿(mào)易樞紐港，即智慧物流、前置倉庫。

關(guān)鍵詞：陽邏港;自由貿(mào)易港;第四方物流;前置倉庫;智慧物流

中圖分類號：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.26.002

0 引言

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一輪新的大變革及大調(diào)整，自中國加入世界貿(mào)易組織以來，貿(mào)易給中國帶來的機(jī)遇很大，近年來中美貿(mào)易摩擦越來越嚴(yán)重，為了積極應(yīng)對世界百年未有之大變局和當(dāng)前面臨國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化習(xí)近平總書記提出了雙循環(huán)發(fā)展格局。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告提出，在推動(dòng)全面開放新格局下，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。李克強(qiáng)總理在2018年政府工作報(bào)告中要求，全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地?；谥袊鴮ν赓Q(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、特征及面臨的矛盾問題，國務(wù)院于2019年11月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。適應(yīng)新形勢要求，黨的十九屆五中全會(huì)提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。更加開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)，將有力地提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

武漢市新洲區(qū)新港辦邱焱林提出了推進(jìn)陽邏國際港多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展以及對策建議;杜洪娟、謝建剛分析了陽邏港的機(jī)遇與條件以及武漢市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與問題。并根據(jù)這些問題。提出了把陽邏港建設(shè)成為國際貿(mào)易自由港的建議;東南大學(xué)嚴(yán)森分析了中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀以及如何提高出口質(zhì)量。國內(nèi)對自由貿(mào)易港的研究已有不少，但是陽邏港作為內(nèi)陸港口暫時(shí)還未申報(bào)成功國際自由貿(mào)易港;而且對有關(guān)于陽邏港的研究主要還停留在多式聯(lián)運(yùn)上，對提高貿(mào)易發(fā)展并未提出可行性的研究路徑。所以本文針對以上研究分析了陽邏港的優(yōu)勢以及存在的問題提出了在國家開放的新前沿上，陽邏港應(yīng)積極借鑒自由貿(mào)易港的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，積極融入“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中促進(jìn)腹地貿(mào)易發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這對作為武漢新港核心港，也是中部地區(qū)最大的國家級水運(yùn)口岸的陽邏港來說具有一定的借鑒作用，可以提升陽邏港的貿(mào)易水平，帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 理論概述

1.1 自由貿(mào)易港

自由貿(mào)易港是指設(shè)在國家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。對進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在自由港內(nèi)，開展貨物自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要遵守所在國的相關(guān)法律。分為完全自由港和有限自由貿(mào)易港在國際上自由貿(mào)易港區(qū)別在于是否對全部商品免征關(guān)稅?！敖^大多數(shù)商品免征關(guān)稅”“貨物資金人員進(jìn)出自由”“境內(nèi)關(guān)外”是自由貿(mào)易港的主要特征。

1.2 貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

馬林靜等人認(rèn)為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是以要?jiǎng)?chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低消耗、高收益;包容普惠的共享理念是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐導(dǎo)向。李莉認(rèn)為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，可能是傳統(tǒng)制造業(yè)的提高不僅僅是提升服務(wù)貿(mào)易占比，發(fā)展服務(wù)業(yè)。湯婧認(rèn)為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高要求產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。高波認(rèn)為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)化創(chuàng)新，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)包容惠普、共享共贏的貿(mào)易活動(dòng)。

2 陽邏港推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢

2011年建設(shè)武漢航運(yùn)中心成為國家戰(zhàn)略;2017年12月首列鐵水聯(lián)運(yùn)進(jìn)港班列開通以及漢海1號和漢亞1號從陽邏港啟航都為陽邏港成為國際貿(mào)易港奠定了良好的基礎(chǔ);武漢于2020年11月獲批港口型國家物流樞紐建設(shè)城市。武漢新港建設(shè)10年以來，陽邏港作為武漢新港的核心港，具有其獨(dú)特的優(yōu)勢。

2.1 交通優(yōu)勢

陽邏國際港鐵水陸空立體大交通的格局在華中地區(qū)很少見，便于實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。京九、京廣鐵路與江北鐵路相連，京九鐵路新洲站到江北鐵路只有30公里的距離，京廣鐵路專用線延伸到陽邏電廠，并在內(nèi)設(shè)立了編組站。天然的深水良港，水深常年在15米左右，港內(nèi)可供5000-10000噸級各類大型船舶航行和靠泊。陽邏港和武漢主城區(qū)之間由漢施公路相連;過陽邏大橋即可到達(dá)青山、武漢化工新區(qū);還可由陽邏收費(fèi)站上繞城高速公路。陽邏距離武漢天河國際機(jī)場只有30分鐘的車程，鄂州的機(jī)場到陽邏港也僅要1小時(shí)的車程。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢

陽邏港是武漢通向沿海地區(qū)的水路咽喉和對外貿(mào)易的水上“東大門”，被譽(yù)為中國內(nèi)河第一大港。作為長江中游重要的物資集散地及商業(yè)貿(mào)易中心，武漢地處中國中部屬于南北縱橫交叉地帶、陽邏港作為長江黃金水道中游的重要港口，是國內(nèi)外開展經(jīng)貿(mào)合作交流的紐帶和橋梁，這種位于黃金水道的中段，水路四通八達(dá)的居中區(qū)位十分有利于向周邊輻射。

2.3 資源優(yōu)勢

金融控股集團(tuán)公司推出了長江國際航運(yùn)金融港和華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)項(xiàng)目作為推進(jìn)金融+實(shí)業(yè)的重要載體，其中華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)以貿(mào)易為平臺(tái)，以金融為紐帶，致力打造集物流、資金流、數(shù)據(jù)流、信息流于一體的綜合服務(wù)生態(tài)鏈和全產(chǎn)業(yè)金融鏈。

3 陽邏港推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

3.1 貿(mào)易能力蓄力不夠

從辛亥革命后，武漢港口碼頭貿(mào)易發(fā)展迅速，一度趕超上海，但是集中在漢陽及漢口。2004年為了緩解能源、土地、環(huán)保等資源問題建立了陽邏港，貿(mào)易基礎(chǔ)薄弱。陸陸續(xù)續(xù)一些重大項(xiàng)目啟動(dòng)并落地，例如，鐵水陸空多式聯(lián)運(yùn)、陽邏綜保區(qū)港區(qū)這些硬件設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是陽邏港口的貿(mào)易、金融等仍未得到大力發(fā)展，這導(dǎo)致陽邏港貿(mào)易發(fā)展乏力，未能最大限度地整合利用資源;與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)不夠，未能帶動(dòng)港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展;陽邏港口對武漢市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)微乎其微。