費嶺峰 魏林明

摘? ? 要：高品質的課程與高質量的課程管理，是學校提高教育教學質量的重要內容之一?！捌焚|課程”建設是嘉興市南湖區(qū)區(qū)域推進學校課程建設的抓手，其基本思路是整體聯動、漸進優(yōu)化的全過程指導。在實踐中，南湖區(qū)從學校品質課程建設“四步”推進路徑、“問題解決”策略、精準指導策略、區(qū)域評價要略等四方面進行了探索，并取得了一定的效果。

關鍵詞：課程建設;品質課程;全過程指導

課程作為促進學習者成長的重要載體，已為學校管理者與一線教師所認同。高品質的課程與高質量的課程管理，是學校提高教育教學質量的重要內容之一。自2014年《教育部關于全面深化課程改革? ?落實立德樹人根本任務的意見》和2015年《浙江省教育廳關于深化義務教育課程改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）頒布以來，針對前期課程改革過程中存在的一線教師課程意識薄弱、學校課程建設“碎片化”“雜燴式”的問題，嘉興市南湖區(qū)提出了“品質課程”建設的實踐要求，以整體設計、漸進優(yōu)化的管理思路，扎實有效的全過程指導，積極探索推進學校課程建設的有效路徑，及時指導學校的品質課程建設，助力區(qū)域內的中小學在課程體系的完善、兩類課程的建設以及課程的有效實施等方面取得顯著成效。

一、“品質課程”建設的內涵與價值

所謂“品質課程”建設，即以立德樹人為指導思想，站在學習者的角度做好課程內容的選定、課程目標的確立、課程實施路徑的設計與學習效果的評價，以促進學生的成長需求和素養(yǎng)提升。它凸顯了“學習者為中心”與“學習為中心”課程建構的理念與行動。

在區(qū)域推進學校課程建設的過程中，“品質課程”建設成了引導學校教學管理者與一線教師開發(fā)與實踐課程的核心理念。他們努力遵循學校的教育哲學，彰顯學校的辦學特色，有效利用學校的各類課程資源，設計開發(fā)豐富且有層次的課程，并落實在教育教學的實踐中，為區(qū)域課程改革質量的整體提升做出了貢獻。

二、區(qū)域推進學?！捌焚|課程”建設的全過程指導

學?！捌焚|課程”建設中的全過程指導，是指在學校課程建設中，對從目標定位到內容選擇再到課程實施與評價的整個過程中產生問題進行針對性指導。課程落地的過程，需要以區(qū)域管理的整體規(guī)劃與切實可行的行動策略作支持，全過程指導不失為一種有效助力學?！捌焚|課程”建設的方式。嘉興市南湖區(qū)在推進學校的“品質課程”建設中的全過程指導主要體現在以下四方面：

（一）整體規(guī)劃，分步落實，探索學?！捌焚|課程”建設“四步”推進路徑

引導學校課程建設從“散點”到“系統”的過程，需要有高位的課程建設指導。從整體規(guī)劃到精品課程開發(fā)，再到課程群建設，最后到學校課程頂層設計方案的完善，是南湖區(qū)學?！捌焚|課程”建設的“四步”推進路徑。

1.初步規(guī)劃方案

2015年，南湖區(qū)結合《指導意見》的精神，出臺了《南湖區(qū)深化義務教育課程改革的實施方案》，并結合本區(qū)特點，提出了區(qū)域推進學校課程改革的具體要求。要求區(qū)域內中小學校結合本校實際制定初步的課程整體規(guī)劃，對學校課程建設做好初步的頂層設計，并于2015年底分成四個組，對中小學校的課程方案進行交流研討，由督學和研訓中心課程專家組成的指導團隊提出修改意見，進行及時修改。這其實也是學校課程頂層設計“從無到有”的初級階段。

2.精品課程開發(fā)

有了初步的學校課程建設整體規(guī)劃并組織全面實施之后，區(qū)域層面將關注重點落在學?！巴卣剐哉n程”的開發(fā)與實施上，指導學校完善課程結構，落實兩類課程的高品質實施，并要求開發(fā)與形成一批“精品課程”，從而以點帶面，逐步擴大“品質課程”建設的實踐影響力。

3.課程群建設

課程群建設是課程建設系統思考的重要特征之一。當學校有了一定量的精品課程之后，區(qū)域課程管理者提出了課程群建設的要求，把課程群建設作為學校課程頂層設計與國家課程校本化實施、校本拓展課程開發(fā)之間的重要紐帶，并通過精品課程群建設，從課程的整體架構上指導學校將基礎課程與拓展課程進行整體思維，完整設計，為后續(xù)完善課程頂層設計做準備。

4.完善頂層設計

完善頂層設計是學校課程建設螺旋上升的一大特點。引導學校管理者從課程整體規(guī)劃這一起點回歸課程頂層設計思考，是品質課程建設的重要過程。在各校有了一定的精品課程、精品課程群的基礎上，區(qū)域管理者指導學校完善課程頂層設計的方案，整體思考“國家課程校本化實施”與“學校課程精品化建設”的關系，架構學校的課程方案，從更高層次上建設學校的課程，完善學校課程方案，形成學校課程整體實施方案的升級版。

（二）關注實踐，引導反思，探索學?！捌焚|課程”建設的“問題解決”策略

課程建設實踐中產生的問題，是課程管理者必須面對的問題。實踐生問，解決問題，也是課程實踐者的常態(tài)。區(qū)域的教學管理者如何集區(qū)域優(yōu)勢，指導學校課程管理者解決課程建設中產生的問題，也是一種職責。實踐中，從區(qū)域層面策劃問題集中研討活動，更好地引導學校課程管理者明確不同時間段“品質課程”建設的重點，及時梳理總結實踐性成果，深度思考實踐中存在的問題，并能夠加以調整、完善，以保障學校課程建設順利推進。近五年中，兩項標志性的活動設計如下：

1.課程建設難點問題的集中研討

如關于學?！巴卣剐哉n程”的開發(fā)與實施，區(qū)域管理者引導學校管理者思考：課程內容是否著眼于學生的發(fā)展，課程設計是否滿足學生個性發(fā)展需要，是否與學校的辦學定位相切合;課程是否有完整的綱要、具體的主題活動教學方案;課程價值闡述是否明確，課程目標設計是否科學，課程內容編排是否合理，課程實施思路是否清晰;課程在開設過程中是否受到學生歡迎……這樣的活動一般每年不少于2次。

2.課程群建設的問題交流與研討

關于課程群的建設，則是引導學校管理者思考與分析：課題群的主題是否明確，課程群中的課程設計是否滿足學生選擇需要，組成課程群的課程數是否達到要求;課程群與基礎課程、拓展性課程的關系如何，與學校整體設計之間的關系如何……這樣的活動一般每年組織1次。

這樣的研討交流活動，便于學校管理者在課程或課程群建設中，能夠結合學校特色，有針對性、有側重地進行“品質課程”建設的反思與分析，及早發(fā)現課程建設中出現的問題，及時尋求解決問題的對策，使學?！捌焚|課程”建設成為提升教育教學質量的重要一環(huán)，使學校課程的實施能夠真正為學生的素養(yǎng)發(fā)展服務。

（三）評優(yōu)激勵，著眼差異，探索基于學校特點的“品質課程”建設精準指導策略

差異是學?！捌焚|課程”建設過程中客觀存在的現象。學?！捌焚|課程”建設中的差異一般表現在兩個方面：一是內容維度的差異;二是質量水平的高低。發(fā)現課程建設中存在差異的方式有很多，比如走訪式調研、查閱課程相關資料等，而通過“課程主題的評優(yōu)”方式發(fā)現學校課程建設中的差異，也是一種有效的方式。評優(yōu)得到一個等第并不是目的，通過評優(yōu)發(fā)現學校之間在“品質課程”建設上存在的差異，繼而利用差異進行精準指導是最終的目的。在實踐中，我們采用“優(yōu)則推”“弱則扶”兩種基本方式對學校課程建設進行了精準指導。

1.“優(yōu)則推”

優(yōu)則推，即將優(yōu)秀的課程或課程群建設成果，通過搭建展示交流的平臺加以推廣，以供其他學校學習與借鑒。比如，2018年9月我們組織第二批“拓展性課程”精品課程評選活動，共收到申報課程139項，經評定其中的112項課程被評為精品課程。于是，我們通過精品課程的分享展示交流活動，將一些高質量的拓展課程在區(qū)域范圍內進行推廣，同時還將“小說欣賞課”等5項精品課程的內容加以整理并正式出版，成為區(qū)域精品課程的范本，供教師們學習參考，以完善自身的課程建設。2019年初，我們將區(qū)內優(yōu)秀的學校課程整體方案匯編成集，對東北師范大學南湖校的“五向課程”、秀城實驗教育集團的“智慧教育課程”、鳳橋鎮(zhèn)中心小學的“起航課程”、七星鎮(zhèn)中學的“樹人課程”等優(yōu)秀課程方案進行整體推廣。

2.“弱則扶”

在以課程主題為主的評優(yōu)中，我們發(fā)現校際間存在差異。有些學校課程建設能力比較強，有些學校則相對較弱。于是，對薄弱學校進行有針對性地指導，提高這些學校管理者與教師們的課程開發(fā)與應用水平成了區(qū)域教學管理者的一項重要工作。比如，2018年我區(qū)組織的“學校課程方案”評選，旨在挖掘各校在課程建設上的個性化經驗，并為整體推進課程建設提供可參考的樣本。此次評選共收到學校課程方案31項（區(qū)內中小學校均有申報），最終評選出優(yōu)秀方案21項。評審后，我們在表彰優(yōu)秀方案的同時，特別關注非優(yōu)秀方案所在學校的課程頂層設計指導，對未獲得優(yōu)秀方案的學校，通過區(qū)域課程管理者的分組調研，深入學校一線，查找相關問題，組織學校管理者再討論、再思考，并對原有的方案做進一步完善，從而讓這些學校的教學管理者能夠更深入思考與實踐“品質課程”建設。

（四）實踐導向，著眼素養(yǎng)，探索學?！捌焚|課程”建設的區(qū)域評價要略

“品質課程”建設的意義與價值，最終體現在學生的發(fā)展上。學校課程建設的質量正是通過所在學校學生的整體發(fā)展體現出來的。因此，從區(qū)域層面推進學校落實“品質課程”建設工作，不僅需要對學校教師在課程開發(fā)與實施層面做實踐性指導，而且需要通過課程評價給予引領性指導。

從實踐來看，我們在學?！捌焚|課程”建設中的課程評價基本有三種方式：一是精品課程的評優(yōu);二是課程實踐成果的展評;三是納入學校教育質量目標考核體系。除了精品課程的評優(yōu)更強調課程建設質量的差異，以有利于及時跟進指導外，課程實踐成果展評與納入學校教育質量目標考核體系，更強調學?！捌焚|課程”建設的整體成效，并體現在學生的學習質量之中。如2019年1月召開的南湖區(qū)“深化課改”推進會暨2019年教學工作會議，開展了學?！捌焚|課程”建設與經驗分享活動，秀城實驗教育集團將其開發(fā)的30多門拓展課程，利用下午第一、二節(jié)課的時間，做了全面展示。學校致力于“培養(yǎng)有智慧的人”的拓展課程具有的“延展、綜合、多元、靈動”特點，得到了充分呈現，給與會的校長、教師們留下了深刻的印象。而這樣的整體展評活動，基本上每年都有組織。這也是對在“品質課程”建設頂層設計與具體實踐中取得經驗的學校的一種肯定。

同時，區(qū)教育體育局在每年度的學校教育質量目標考核中將“課程設置”納入其中，從“國家課程的校本化”實施質量與學校課程開發(fā)實踐質量兩個維度進行細化，與效度評定，這同樣為提升學?！捌焚|課程”建設質量提供了支持。

最后需要指出的是，課程建設是一項沒有終點的工作。南湖區(qū)從區(qū)域層面推進學校“品質課程”建設構建的“四步建構路徑”，其實質體現了教學改革“螺旋式推進”的實踐模式，展現了區(qū)域教學管理助推學校課程建設的實踐智慧，同時也為學校課程建設的管理者們“高品質、高質量”地建設學校課程創(chuàng)造了條件，提供了平臺，當然最終是為更好地促進學生的全面發(fā)展服務。