“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(下稱“綱要”),為我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程描繪出了一個(gè)宏偉的藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。進(jìn)入全新的發(fā)展階段,我們擁有的是更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),深刻變化的發(fā)展條件,同時(shí)也面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
總體而言,我們當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨,創(chuàng)新的能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng),這多重難題也將是中國前進(jìn)中必然面臨的挫折,而如何更加有效地解決這些矛盾,是今后相當(dāng)長一段時(shí)期的主要任務(wù)。
以國際和前瞻的視野來探尋答案,轉(zhuǎn)型與突圍無疑是個(gè)中的關(guān)鍵。
突圍,就是繼續(xù)改革和擴(kuò)大開放?!氨仨殘?jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先,以思想破冰引領(lǐng)改革突圍”,習(xí)近平總書記在總結(jié)深圳等特區(qū)改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,將改革和突圍作為下一步發(fā)展的關(guān)鍵。
突圍,也是在不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、不利于社會(huì)進(jìn)步的思想觀念和體制機(jī)制等重重包圍中,披荊斬棘,開出一條新路。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉士錦認(rèn)為,40多年來中國的發(fā)展堪稱奇跡,但每向前走一步都不輕松,都是不斷突圍的結(jié)果。因?yàn)椋诿恳粋€(gè)時(shí)期都會(huì)遇到未曾遇到的阻力,所以不經(jīng)由改革突圍就會(huì)停滯、反復(fù)甚至倒退。
而轉(zhuǎn)型,則是和突圍同等重要的發(fā)展方略,是面對未來長期挑戰(zhàn)的重要抉擇。聚焦我們當(dāng)下所處的發(fā)展時(shí)代,中國經(jīng)由40多年的努力,已經(jīng)接近高收入國家的門檻,經(jīng)濟(jì)增長也必然迎來了它關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)型時(shí)刻。
轉(zhuǎn)型,也是“綱要”所遵循的原則。在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放和堅(jiān)持系統(tǒng)觀念這五個(gè)必須遵循的原則中,轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵無處不在。
回顧“十三五”時(shí)期中國所取得的一系列成績的原因,既有從高速度向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型,也有在經(jīng)濟(jì)邁入“新常態(tài)”與“新階段”后向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的轉(zhuǎn)變,擺脫了不合理的體制機(jī)制政策的束縛,使市場在資源配置中的作用越發(fā)凸顯。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵也認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家要對中國的長期發(fā)展充滿耐心,因?yàn)槔^續(xù)向前發(fā)展是未來中國發(fā)展的長期趨勢,盡管這個(gè)過程中要克服很多的緊迫和現(xiàn)實(shí)的難題。
中國在新時(shí)代所要搶抓的機(jī)遇,更多地體現(xiàn)在“潛能”之上。而以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,繼續(xù)突圍和加快轉(zhuǎn)型將助力我們更好更快地把這種潛能變現(xiàn)。