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內(nèi)部控制重大缺陷如實(shí)披露影響審計(jì)師更換嗎?

2021-07-10 08:22:22王亞男戴文濤
江漢學(xué)術(shù) 2021年5期
關(guān)鍵詞:審計(jì)師樣本信息

王亞男,戴文濤

(1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,昆明650221;2.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,杭州310018)

一、引 言

審計(jì)師是資本市場(chǎng)的重要利益相關(guān)者與媒介,承擔(dān)著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督者、鑒證者、評(píng)價(jià)者與投資者權(quán)益的維護(hù)者等多重角色,對(duì)資本市場(chǎng)的資源配置起著引導(dǎo)的作用。審計(jì)師的解聘與更換是監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn),《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于上市公司聘用、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)會(huì)字[1996]1號(hào))規(guī)定,公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)應(yīng)由股東大會(huì)做出決定,并在有關(guān)報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說(shuō)明更換原因,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。根據(jù)《上市公司2019年年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)》(第十期)可知,截至2020年7月1日,有40家事務(wù)所向中注協(xié)報(bào)備了上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)機(jī)構(gòu)變更信息,涉及上市公司693家;36家事務(wù)所向中注協(xié)報(bào)備了上市公司內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)構(gòu)變更信息,涉及上市公司344家。從報(bào)備的變更原因看,除了法定期限已滿的正常輪換,更換原因大多為客戶選擇、事務(wù)所辭職以及外部監(jiān)管的要求等。上市公司與事務(wù)所之間的契約無(wú)法觀察,所以影響契約中斷的因素是值得探究的話題。根據(jù)以往的研究,上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所契約的中斷不僅受雙方自身因素的影響,也受到外部環(huán)境、制度以及非正式制度的影響。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2016年1月1日至2019年6月30日,40家證券期貨資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所受中國(guó)證監(jiān)會(huì)或交易所處理、處罰次數(shù)共計(jì)283項(xiàng)。這說(shuō)明事務(wù)所在承接業(yè)務(wù)時(shí),需要在對(duì)客戶的信譽(yù)、業(yè)績(jī)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審慎評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行篩選。審計(jì)契約關(guān)系的結(jié)束即審計(jì)師變更是雙向選擇的結(jié)果,影響審計(jì)契約關(guān)系的上市公司自身因素主要有:戰(zhàn)略變革(熊雪梅,等,2019)[1]、重大資產(chǎn)重組(常京萍、侯曉紅,2014)[2]、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(孫光國(guó)、趙健宇,2014)[3]、是否發(fā)生財(cái)務(wù)重述(馬晨,等,2016)[4]、盈余管理(李留闖、李彬,2015;Kim、Park,2015)[5-6]、避稅活動(dòng)等(劉笑霞,等,2019)[7];事務(wù)所方面的影響因素主要有:審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)費(fèi)用、跟隨行為、審計(jì)師穩(wěn)健主義(林雁,2010;韓維芳、劉欣慰,2019)[8-9]等。也有文獻(xiàn)研究了外部治理因素,如契約執(zhí)行環(huán)境(劉斌,等,2015)[10]、監(jiān)管信號(hào)(李爽、吳溪,2004)[11]等正式制度以及社會(huì)信任(李明輝,等,2019)[12]、媒體報(bào)道(劉啟亮,等,2013)[13]等非正式制度對(duì)審計(jì)契約關(guān)系的影響。

基于《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財(cái)會(huì)[2008]7號(hào)),“五部委”于2010年制定了一系列企業(yè)內(nèi)部控制配套指引,其中《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》要求企業(yè)每年應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)國(guó)泰安和迪博數(shù)據(jù)庫(kù)資料,2020年,滬深兩市共3706家A股上市公司披露了2019年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告(3595家披露其內(nèi)部控制為有效,占比97%),其中“一般缺陷”內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告267份(占比7.2%),“重要缺陷”內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告32份(占比0.86%),“重大缺陷”內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告137份(占比3.7%)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求企業(yè)披露內(nèi)控缺陷信息旨在改善資本市場(chǎng)信息環(huán)境,然而根據(jù)上述數(shù)據(jù),滬深兩市上市公司披露的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告中,重大或重要缺陷披露占比不高。張先治、戴文濤(2011)[14],林斌等(2016)[15],楊有紅、汪薇(2009)[16]發(fā)現(xiàn),我國(guó)資本市場(chǎng)披露內(nèi)部控制有效的上市公司比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。在此情境下,資本市場(chǎng)中存在大量企業(yè)內(nèi)部控制有重大或重要缺陷卻沒(méi)有披露,或者避重就輕,故意降低內(nèi)部控制缺陷嚴(yán)重程度的情形。人們對(duì)負(fù)面信息的厭惡導(dǎo)致內(nèi)控缺陷的披露往往引起負(fù)的市場(chǎng)反應(yīng)(佘曉燕、畢建琴,2018)[17]。已有研究證實(shí),內(nèi)部控制缺陷的披露會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨更高概率的監(jiān)管處罰、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、股票價(jià)格下跌等不良經(jīng)濟(jì)后果(Rice,等,2014)[18],對(duì)于負(fù)面反應(yīng)這種“隱性成本”的擔(dān)憂,企業(yè)常常存在自利性動(dòng)機(jī)以及僥幸心理,進(jìn)而作出機(jī)會(huì)主義行為:選擇性披露內(nèi)部控制缺陷(隱瞞、弱化披露缺陷),且管理者擁有的權(quán)力越大,越傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷信息(趙息、許寧寧,2012)[19]。另一方面,人的認(rèn)知能力具有局限性,未識(shí)別出的缺陷同樣會(huì)導(dǎo)致缺陷信息被隱藏(Rice、Weber,2012;許寧寧,2019)[20-21],加之目前我國(guó)內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高(尹律,等,2016)[22],使得上市公司的管理者會(huì)“裁量”內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定(崔志娟,2011)[23],以便得出內(nèi)部控制有效的結(jié)論(王慧芳,2011)[24]。企業(yè)與外部利益相關(guān)者之間存在信息不對(duì)稱(chēng),企業(yè)對(duì)外披露的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告是企業(yè)外部利益相關(guān)者直接了解企業(yè)內(nèi)部控制狀況的主要渠道,影響著利益相關(guān)者的決策。存在內(nèi)部控制重大或重要缺陷的企業(yè)如實(shí)披露缺陷體現(xiàn)了企業(yè)“誠(chéng)實(shí)”的態(tài)度,但隱瞞、弱化披露缺陷能否被企業(yè)的利益相關(guān)者所識(shí)別呢?在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下,作為擁有財(cái)務(wù)和內(nèi)部控制專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能夠深入企業(yè)內(nèi)部,為企業(yè)提供鑒證服務(wù)的審計(jì)師是否會(huì)因感知風(fēng)險(xiǎn)而離開(kāi)如實(shí)披露缺陷的企業(yè)呢?如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的企業(yè),是否會(huì)因短期內(nèi)缺陷披露所帶來(lái)的負(fù)的市場(chǎng)反應(yīng)而驅(qū)使其基于信號(hào)傳遞效應(yīng),或基于發(fā)揮審計(jì)師的治理效應(yīng)重新聘任審計(jì)師呢[25]?

利用我國(guó)資本市場(chǎng)A股上市公司2012至2019年的數(shù)據(jù),參照石蕾等(2018)[26]、王俊韡(2020)[27]的研究,以?xún)?nèi)部控制重大或重要缺陷跡象為基礎(chǔ),檢驗(yàn)存在重大或重要缺陷的企業(yè)如實(shí)披露缺陷是否會(huì)對(duì)審計(jì)師更換產(chǎn)生影響。研究發(fā)現(xiàn),實(shí)際存在內(nèi)部控制重大或重要缺陷的企業(yè)如實(shí)披露缺陷會(huì)顯著增加審計(jì)師更換的概率,這種現(xiàn)象在非國(guó)有企業(yè)更加顯著?;谄髽I(yè)內(nèi)外部特征進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)信息透明度高、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小,以及地處市場(chǎng)化水平高的地區(qū)時(shí),如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷更容易導(dǎo)致審計(jì)師變更;如實(shí)披露內(nèi)部控制缺陷的企業(yè)在更換審計(jì)師的下一年,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量得到顯著改善。研究結(jié)果表明,審計(jì)師無(wú)法完全識(shí)別公司內(nèi)部控制缺陷,企業(yè)披露的內(nèi)部控制缺陷信息仍然是審計(jì)師識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。如實(shí)披露內(nèi)部控制缺陷的企業(yè)能夠立足長(zhǎng)遠(yuǎn),更換審計(jì)師來(lái)提高信息披露質(zhì)量,改善信息環(huán)境,達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)吸引投資者的目的。

本文的貢獻(xiàn)在于,第一,以往研究多聚焦于內(nèi)部控制質(zhì)量所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果,而針對(duì)內(nèi)部控制信息披露角度展開(kāi)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)后果的研究相對(duì)較少,本文豐富了內(nèi)部控制缺陷如實(shí)披露經(jīng)濟(jì)后果方面的研究。第二,以實(shí)際存在內(nèi)部控制缺陷的企業(yè)為樣本,研究如實(shí)披露內(nèi)部控制缺陷所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果,克服了以往將企業(yè)披露的內(nèi)部控制狀況作為實(shí)際內(nèi)部控制所導(dǎo)致的測(cè)量誤差。第三,驗(yàn)證了作為企業(yè)重要利益相關(guān)者且能夠深入企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)師,無(wú)法識(shí)別企業(yè)選擇性披露內(nèi)部控制缺陷的行為,企業(yè)披露的內(nèi)部控制缺陷信息,仍然是其了解企業(yè)內(nèi)部控制狀況的主要渠道。

二、理論分析與研究假設(shè)

內(nèi)部控制越有效,企業(yè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)(毛新述、孟杰,2013)[28]、特質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)(方紅星、陳作華,2015)[29]以及股價(jià)崩盤(pán)風(fēng)險(xiǎn)(黃政、吳國(guó)萍,2017)[30]越低,同時(shí)內(nèi)部控制質(zhì)量與盈余管理水平負(fù)相關(guān),高質(zhì)量的內(nèi)部控制能夠提升財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性(戴文濤、王亞男,2019)[31]。當(dāng)企業(yè)存在內(nèi)部控制重大或重要缺陷時(shí),管理層如實(shí)披露缺陷相當(dāng)于預(yù)先向外界釋放有關(guān)企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào),企業(yè)披露的負(fù)面信息更能引起審計(jì)師的關(guān)注,使審計(jì)師以最快、最直接的方式鎖定企業(yè)內(nèi)部控制重大或重要缺陷,感知更多風(fēng)險(xiǎn)。作為企業(yè)重要的負(fù)面信息,內(nèi)部控制重大或重要缺陷的披露除了引起審計(jì)師的注意,更容易引起監(jiān)管處罰、增加訴訟風(fēng)險(xiǎn)(佘曉燕、畢建琴,2018)[17]。審計(jì)師只能為財(cái)務(wù)報(bào)告或非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制提供合理保障,因此內(nèi)部控制重大或重要缺陷對(duì)于審計(jì)師來(lái)說(shuō)是一種風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),增加了審計(jì)不確定性,進(jìn)而增加審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)因內(nèi)部控制缺陷損害了投資者利益,還增加了審計(jì)師未來(lái)的訴訟風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生大額賠償費(fèi),或損失事務(wù)所經(jīng)營(yíng)時(shí)間以及損毀審計(jì)師聲譽(yù)等(陳永輝,2012)[32]。依據(jù)“深口袋”理論,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下,內(nèi)部控制缺陷意味著企業(yè)具有較高的財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),我國(guó)的內(nèi)部控制既包括財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制也包括非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,具有較高的復(fù)雜性。因而,企業(yè)披露內(nèi)部控制缺陷后,審計(jì)師需要執(zhí)行更多的審計(jì)程序,投入更多成本,進(jìn)而造成審計(jì)延遲,增加審計(jì)收費(fèi)。審計(jì)師需要根據(jù)企業(yè)披露的內(nèi)部控制缺陷對(duì)企業(yè)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并與企業(yè)重新就審計(jì)收費(fèi)進(jìn)行談判,如果無(wú)法達(dá)成一致,將影響審計(jì)契約關(guān)系的保持;如果內(nèi)部控制重大或重要缺陷導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)超出審計(jì)師能夠承受的范圍,審計(jì)師可能會(huì)選擇主動(dòng)辭職。相反,由于企業(yè)管理層與審計(jì)師存在著信息不對(duì)稱(chēng),管理層具有信息優(yōu)勢(shì),如果企業(yè)內(nèi)部控制重大或重要缺陷比較隱蔽,則企業(yè)隱瞞或弱化披露缺陷,不會(huì)引起審計(jì)師對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)。

根據(jù)Francis和Wilson(1988)[33]的研究,企業(yè)把不同審計(jì)師提供的審計(jì)服務(wù)視作不同質(zhì)量的產(chǎn)品,會(huì)根據(jù)自身需求選擇不同質(zhì)量的審計(jì)師。對(duì)于已經(jīng)存在的內(nèi)部控制重大或重要缺陷,隱瞞缺陷同樣存在風(fēng)險(xiǎn):負(fù)面消息的隱藏達(dá)到一定的閾值,會(huì)提升股價(jià)崩盤(pán)風(fēng)險(xiǎn);隱藏壞消息會(huì)增大企業(yè)招致訴訟的風(fēng)險(xiǎn)(張霽若,2020)[34]。如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的企業(yè)往往能夠立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),因而更有動(dòng)力不斷提高企業(yè)信息披露質(zhì)量,緩解信息不對(duì)稱(chēng),長(zhǎng)期獲取市場(chǎng)聲譽(yù)價(jià)值,增強(qiáng)投資者對(duì)企業(yè)的信心。但披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷短期難免會(huì)引起負(fù)面的市場(chǎng)反應(yīng),損害企業(yè)聲譽(yù),而審計(jì)師在為企業(yè)“鑒證”的過(guò)程中要運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行全面評(píng)估并提出改進(jìn)建議,企業(yè)在自我評(píng)價(jià)時(shí)披露出內(nèi)部控制重大或重要缺陷,會(huì)引致外部市場(chǎng)懷疑現(xiàn)任審計(jì)師的能力,因而企業(yè)更換審計(jì)師可以向市場(chǎng)傳遞其積極整改缺陷的信號(hào),重塑企業(yè)聲譽(yù)(沈萍、景瑞,2021)[35]。更換審計(jì)師也有助于發(fā)現(xiàn)前任審計(jì)師不曾發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,提高內(nèi)部控制的有效性,發(fā)揮審計(jì)的外部治理功能。有效的內(nèi)部控制能夠優(yōu)化管理層決策,如提高投資效率(李萬(wàn)福,等,2011)[36],經(jīng)營(yíng)效率(Feng,等,2015)[37],降低企業(yè)稅負(fù)(李萬(wàn)福、陳暉麗,2012)[38];在外部市場(chǎng),高質(zhì)量的內(nèi)部控制能夠讓債權(quán)人感知到更多保護(hù)信號(hào),因而傾向于放寬債務(wù)契約條件,降低企業(yè)的債務(wù)資本成本(Costello、Wittenberg,2011;李曉慧、楊子萱,2013;林鐘高、丁茂桓,2017;敖小波,等,2017)[39-42];投資者會(huì)要求較低的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),降低企業(yè)的權(quán)益資本成本(Gao、Jia,2017)[43];顧客會(huì)解除對(duì)未完成的產(chǎn)品和服務(wù)契約的擔(dān)憂,企業(yè)可以獲取更多的商業(yè)信用(SU,等,2014)[44]。如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的企業(yè),一方面能通過(guò)更換審計(jì)師發(fā)揮其信號(hào)作用,重塑企業(yè)聲譽(yù);另一方面能夠通過(guò)更換審計(jì)師提升內(nèi)部控制質(zhì)量,發(fā)揮審計(jì)師的治理功效。因此,本文提出如下假設(shè):

H1:相對(duì)于選擇性披露內(nèi)部控制重大缺陷,如實(shí)披露內(nèi)部控制重大缺陷更容易導(dǎo)致審計(jì)師變更。

基于我國(guó)IPO實(shí)施申請(qǐng)審核制,區(qū)域內(nèi)的上市公司數(shù)量和業(yè)績(jī)常常作為地方官員執(zhí)政期間的業(yè)績(jī)指標(biāo),因此地方政府會(huì)通過(guò)“預(yù)算軟約束”等對(duì)地方國(guó)有上市公司進(jìn)行保護(hù),使其保持良好的業(yè)績(jī),或者至少保持上市資格避免退市,這就降低了國(guó)有上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)更容易獲得銀行貸款、政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等,舉債便利性加之政府補(bǔ)助以及稅收優(yōu)惠降低了國(guó)有上市公司的融資約束。國(guó)有企業(yè)除了以盈利為目的,還承載著實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、完善產(chǎn)業(yè)體系、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等職責(zé),為了維護(hù)國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)方面的職責(zé),政府會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行更多政策上的庇護(hù),因而其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小。同時(shí),國(guó)有上市公司外部受?chē)?guó)資委、國(guó)家或地方審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,舞弊風(fēng)險(xiǎn)較低。較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、融資約束、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與舞弊風(fēng)險(xiǎn)使得國(guó)有企業(yè)的審計(jì)師面臨審計(jì)失敗以及將來(lái)遭受訴訟的風(fēng)險(xiǎn)較低。當(dāng)國(guó)有企業(yè)如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷時(shí),審計(jì)師與國(guó)有企業(yè)更可能就審計(jì)費(fèi)用重新談判,以提高審計(jì)收費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的上升。

國(guó)有企業(yè)債務(wù)融資方面的便利性以及更容易獲得政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì),使其提升內(nèi)部控制質(zhì)量、改善信息不對(duì)稱(chēng),進(jìn)而滿足融資需求的動(dòng)機(jī)并不強(qiáng)烈。另一方面,就國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)和高管而言,相對(duì)于企業(yè)的盈利性或長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在政治體系內(nèi)得到“晉升”更具有激勵(lì)性,因而修復(fù)內(nèi)部控制缺陷、完善公司治理、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、提升企業(yè)長(zhǎng)期績(jī)效的動(dòng)力不足。考慮到當(dāng)?shù)貙徲?jì)師對(duì)當(dāng)?shù)卣吆铜h(huán)境更加熟悉,以及本地事務(wù)所相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)自身聲譽(yù)的關(guān)注度較低,地方國(guó)有企業(yè)更愿意與熟悉的本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作,審計(jì)契約關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。相反,非國(guó)有企業(yè)不具備上述優(yōu)勢(shì),因而如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷更可能導(dǎo)致審計(jì)師變更。

綜上所述,本文提出如下假設(shè):

H2:相對(duì)于國(guó)有企業(yè),非國(guó)有企業(yè)如實(shí)披露內(nèi)部控制缺陷,更容易導(dǎo)致審計(jì)師變更。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源和樣本篩選

本文以2012—2019年我國(guó)資本市場(chǎng)滬深A(yù)股上市公司作為研究對(duì)象,參照王俊韡(2020)[27]的研究,選擇當(dāng)年未披露缺陷、披露一般缺陷的樣本,在上述樣本中根據(jù)內(nèi)部控制重大或重要缺陷跡象,篩選出因違規(guī)被證監(jiān)會(huì)處罰、年報(bào)發(fā)生重述及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的企業(yè)作為存在內(nèi)部控制重大或重要缺陷但選擇性(弱化或隱瞞)披露缺陷的樣本??紤]到金融保險(xiǎn)類(lèi)上市公司與一般上市公司在經(jīng)營(yíng)特征、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面存在較大差異,因此剔除金融保險(xiǎn)業(yè)、ST和ST*公司以及數(shù)據(jù)缺失的樣本,剔除控制變量數(shù)據(jù)缺失樣本,剔除事務(wù)所因合并、分立、更名等原因?qū)е赂鼡Q的樣本,最后確定內(nèi)部控制重大或重要缺陷選擇性披露樣本3840個(gè),其中隱瞞披露3226個(gè)樣本,弱化披露614家;同時(shí)篩選2012—2019年如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的樣本472個(gè)。最終得到4312個(gè)企業(yè)—年度觀測(cè)值。

內(nèi)部控制缺陷披露數(shù)據(jù)來(lái)自迪博內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),其他數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)泰安(CSMAR)和Wind數(shù)據(jù)庫(kù),為避免極值的影響,本文對(duì)連續(xù)變量進(jìn)行上下1%的縮尾處理,數(shù)據(jù)處理使用stata15等軟件。

(二)變量定義與模型設(shè)計(jì)

1.審計(jì)師變更

本文借鑒周蘭、耀友福(2018)[45]和張鳴等(2012)[46]的研究,如果企業(yè)當(dāng)年的會(huì)計(jì)師事務(wù)所相比上年發(fā)生變化,則認(rèn)定為當(dāng)年發(fā)生審計(jì)師變更。需要注意的是,數(shù)據(jù)收集過(guò)程中需要剔除因合并、分立及更名而發(fā)生變化的情況。若企業(yè)當(dāng)年發(fā)生審計(jì)師變更,變量Switch取值為1,否則取0。

2.內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露

本文借鑒王俊韡(2020)[27]的研究,如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷,變量I Cd取值為1;否則取0。

3.模型設(shè)計(jì)

本文構(gòu)建如下回歸模型:

本文通過(guò)模型(1)檢驗(yàn)存在內(nèi)部控制重大或重要缺陷的企業(yè),如實(shí)披露缺陷對(duì)審計(jì)師更換的影響,ICd為內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露,Switch表示企業(yè)是否發(fā)生審計(jì)師變更。通過(guò)模型(1)分樣本檢驗(yàn)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)中,內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露對(duì)審計(jì)師更換的影響??刂谱兞堪ㄆ渌赡苡绊憣徲?jì)師更換的變量,具體有:企業(yè)規(guī)模(S IZ E)、負(fù)債水平(L E V)、總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率(R OA)、企業(yè)成長(zhǎng)性(Growth)、董事人數(shù)(Bor ad)、兩職合一(Dual)、托賓Q值(TobinQ)、第一大股東持股比例(Top1)、審計(jì)師類(lèi)型(B IG4),模型進(jìn)一步控制行業(yè)與年度固定效應(yīng)。具體變量定義如表1所示。

表1 變量定義及度量

四、實(shí)證結(jié)果與分析

表2報(bào)告了主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從表2可以看出,審計(jì)師更換(Switch)的均值為0.126,3/4分位數(shù)為0,標(biāo)準(zhǔn)差為0.332,說(shuō)明樣本企業(yè)中有12.6%的企業(yè)發(fā)生審計(jì)師更換。內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露(ICd)均值為0.109,3/4分位數(shù)為0,標(biāo)準(zhǔn)差為0.312,表明樣本企業(yè)中有10.9%的企業(yè)如實(shí)披露了內(nèi)部控制重大或重要缺陷。其他控制變量的分布處于合理區(qū)間,與相關(guān)研究基本一致。

表2 描述性統(tǒng)計(jì)

未在文中列示的主要變量相關(guān)系數(shù)矩陣顯示,內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露與審計(jì)師更換呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,表明研究假設(shè)得到初步驗(yàn)證,但由于沒(méi)有納入控制變量,單變量檢驗(yàn)的結(jié)果可能存在偏誤。相關(guān)系數(shù)矩陣顯示其他變量之間的相關(guān)系數(shù)均遠(yuǎn)未超過(guò)0.5,即變量之間并不存在嚴(yán)重的多重共線性。因此,本文將通過(guò)多變量回歸分析進(jìn)一步進(jìn)行檢驗(yàn)。表3為內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露與審計(jì)師更換的多變量回歸檢驗(yàn)結(jié)果。

表3的第(1)列為全樣本下,內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露對(duì)審計(jì)師更換的回歸結(jié)果,可以看出,內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露(I Cd)的系數(shù)為0.371,且通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn),這表明在存在內(nèi)部控制重大和重要缺陷的企業(yè),如實(shí)披露缺陷可能仍然是審計(jì)師識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制缺陷的重要途徑,同時(shí)如實(shí)披露缺陷的企業(yè)更可能通過(guò)更換審計(jì)師來(lái)改善內(nèi)部控制,改善信息環(huán)境。研究假設(shè)1得到了驗(yàn)證。

表3 內(nèi)部控制缺陷披露、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與事務(wù)所更換

從控制變量的回歸結(jié)果看,也與預(yù)期基本一致,企業(yè)規(guī)模(S IZ E)、負(fù)債水平(L E V)、托賓Q值(Tob inQ)、審計(jì)師類(lèi)型(BI G4)、第一大股東持股比例(Top1)與審計(jì)師更換呈正相關(guān)關(guān)系,總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率(R OA)、企業(yè)成長(zhǎng)性(Growt h)、董事會(huì)人數(shù)(Board)、兩職合一(Dual)與審計(jì)師更換呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,與之前的研究結(jié)論基本一致。

表3第(2)和第(3)列分別報(bào)告了不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下,內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露對(duì)審計(jì)師更換的影響。在非國(guó)有企業(yè)樣本組,ICd的系數(shù)為0.524,且通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn),在國(guó)有企業(yè)樣本組,相關(guān)系數(shù)不顯著。結(jié)果表明,相比國(guó)有企業(yè),非國(guó)有企業(yè)的如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷更容易導(dǎo)致審計(jì)師變更,驗(yàn)證了本文假設(shè)H2的推斷。回歸結(jié)果表明,審計(jì)師通常不會(huì)主動(dòng)與國(guó)有企業(yè)解除合約,當(dāng)國(guó)有企業(yè)存在較高風(fēng)險(xiǎn)時(shí),事務(wù)所更可能通過(guò)與國(guó)有企業(yè)談判,通過(guò)提高審計(jì)費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)承擔(dān)的高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)國(guó)有企業(yè)通過(guò)更換審計(jì)師來(lái)發(fā)揮其治理功能的動(dòng)機(jī)較小。相反,對(duì)于非國(guó)有企業(yè),如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷對(duì)于審計(jì)師預(yù)示著風(fēng)險(xiǎn),因此更容易導(dǎo)致審計(jì)師變更;同時(shí)非國(guó)有企業(yè)更希望通過(guò)更換審計(jì)師來(lái)完善公司治理,提升信息披露質(zhì)量,滿足融資需求,假設(shè)2得到驗(yàn)證。

五、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了保證實(shí)證結(jié)果的可靠性,本文采用了如下方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn):

第一,傾向得分匹配法(PSM)??紤]到內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露與審計(jì)師更換的關(guān)系可能受到內(nèi)生遺漏變量影響,我們參照戴文濤等(2020)[47]的做法,采用傾向得分匹配法為如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的樣本匹配條件相當(dāng)?shù)倪x擇性(隱瞞或弱化)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的樣本做對(duì)照。具體做法是:在控制行業(yè)和年份的基礎(chǔ)上,以是否如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷為因變量,其他控制變量作為自變量,利用Logit進(jìn)行1∶1的有放回的臨近匹配,最終為472個(gè)如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的樣本選擇了對(duì)照組。采用PSM后的回歸結(jié)果顯示,研究結(jié)論仍然成立。

第二,安慰劑檢驗(yàn)??紤]內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露和審計(jì)師變更之間的顯著正相關(guān)關(guān)系可能由一些未控制的遺漏變量導(dǎo)致,本文采用Cornaggia等(2015)[48]的做法,將內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露在觀測(cè)值之間進(jìn)行隨意變換,用重新匹配后的樣本重新進(jìn)行回歸,但隨機(jī)變換后的系數(shù)不再顯著,說(shuō)明審計(jì)師更換是由內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露引起。安慰劑檢驗(yàn)結(jié)果支持本文的研究結(jié)論。

第三,更換樣本。參照楊程程(2016)[49]的研究,以?xún)?nèi)部控制重大或重要跡象為基礎(chǔ),篩選出因違規(guī)被證監(jiān)會(huì)處罰、年報(bào)重述,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制發(fā)表非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)的企業(yè)作為存在內(nèi)部控制重大或重要缺陷的樣本,若樣本企業(yè)如實(shí)披露重大或重要缺陷,則I Cd為0,否則為1,重新回歸,結(jié)論未發(fā)生變化。

六、擴(kuò)展性研究

(一)基于企業(yè)內(nèi)外部特征的進(jìn)一步檢驗(yàn)

1.信息透明度與審計(jì)師更換

企業(yè)的信息透明度用來(lái)全面衡量企業(yè)信息披露質(zhì)量,對(duì)于信息透明度較高的企業(yè),良好的信息透明度有助于審計(jì)師全面、客觀、準(zhǔn)確地獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息。審計(jì)師在與客戶建立契約關(guān)系時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)信息透明度進(jìn)行評(píng)估,將企業(yè)信息披露質(zhì)量考慮在審計(jì)收費(fèi)中。因此,信息透明度越低,審計(jì)收費(fèi)越高,對(duì)于信息透明度低的企業(yè)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷,審計(jì)收費(fèi)已經(jīng)考慮相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。相反,信息透明度較高的企業(yè),如實(shí)披露其存在的內(nèi)部控制重大或重要缺陷,審計(jì)收費(fèi)無(wú)法彌補(bǔ)“新增”風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)師更容易解除審計(jì)契約關(guān)系。參照林長(zhǎng)泉等(2016)[50]的研究,本文采取KV指數(shù)來(lái)衡量企業(yè)的信息透明度。KV值越高,代表越低的信息透明度,相反,KV值越低,代表信息透明度越高,表4第(1)(2)列展示了企業(yè)不同信息透明度下,企業(yè)如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷對(duì)審計(jì)師更換的影響。從中可以看出,當(dāng)企業(yè)信息透明度較高時(shí),更容易導(dǎo)致審計(jì)師變更,系數(shù)為0.642,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)。

2.破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)師更換

對(duì)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),為避免因企業(yè)破產(chǎn)而承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)師在承接業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)異常謹(jǐn)慎,并提高對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。相反,企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)越小,審計(jì)師對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期越小,一旦披露內(nèi)部控制缺陷,審計(jì)師會(huì)調(diào)整對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,更可能選擇主動(dòng)與客戶結(jié)束契約。從企業(yè)的角度看,較小的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)使得企業(yè)更有精力來(lái)提升公司治理,因此更可能通過(guò)重新選擇審計(jì)師,幫助企業(yè)不斷完善公司治理。借鑒王亞男、戴文濤(2019)[51]的研究,采用Altman Z指數(shù)來(lái)衡量企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),該指數(shù)越大則破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)越小。如表4第(3)(4)列展示了在不同的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平下,企業(yè)如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷對(duì)審計(jì)師更換的影響。當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)更小時(shí),審計(jì)師變更的概率更大,系數(shù)為0.673,且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),支持了前文的分析。

3.市場(chǎng)化程度與審計(jì)師更換

當(dāng)市場(chǎng)化程度較高時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為公平,法律制度相對(duì)完善,政府監(jiān)督力度較強(qiáng),同時(shí)媒體等也在發(fā)揮外部治理作用,信息主要通過(guò)正式渠道進(jìn)行傳播,審計(jì)師更信賴(lài)企業(yè)披露的信息,因而會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待企業(yè)披露的內(nèi)部控制重大或重要缺陷,并當(dāng)作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。從企業(yè)的角度看,地處市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及較高的資源配置效率,使得企業(yè)完善公司治理,提升企業(yè)信息披露質(zhì)量的動(dòng)機(jī)較強(qiáng),因此通過(guò)更換審計(jì)師完善內(nèi)部控制的動(dòng)力較強(qiáng)。相反,在市場(chǎng)化程度低的地區(qū),企業(yè)信息披露質(zhì)量與事務(wù)所等中介組織獨(dú)立性較差,因此審計(jì)師對(duì)正式渠道披露的信息依賴(lài)程度較低,對(duì)企業(yè)披露的內(nèi)部控制重大或重要缺陷的重視不足。同時(shí),市場(chǎng)化低程度較地區(qū)的企業(yè)在稅收、金融信貸政策等方面受到政府的保護(hù)或照顧,因此通過(guò)更換審計(jì)師完善內(nèi)部控制的動(dòng)力較弱。參考馬連福等(2015)[52]等的研究,用市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)表征各地區(qū)的外部制度環(huán)境,以歷年市場(chǎng)化指數(shù)的平均增長(zhǎng)幅度作為預(yù)測(cè)2017—2018年度市場(chǎng)化指數(shù)的依據(jù),如表4第(5)(6)列展示了不同的市場(chǎng)化程度下,企業(yè)如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷對(duì)審計(jì)師更換的影響。當(dāng)市場(chǎng)化程度較高時(shí),審計(jì)師變更的概率更大,系數(shù)為0.526,且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),印證了前文的分析。

表4 基于企業(yè)內(nèi)部外部特征的進(jìn)一步檢驗(yàn)

(二)內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露、審計(jì)師更換與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量

接下來(lái)將檢驗(yàn)更換審計(jì)師后當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量是否發(fā)生了變化。構(gòu)建模型(2)來(lái)檢驗(yàn)內(nèi)部控制重大或重要缺陷如實(shí)披露所涉及審計(jì)師更換的企業(yè),其下一年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量是否得到改善。

其中Ab sDA為盈余管理程度,其值越大表示盈余管理程度越大。由表5可知,ICdit*Swit ch it+1的系數(shù)為-0.030,且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn),審計(jì)師更換顯著提高了如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量,由此可見(jiàn),如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷是企業(yè)重視本企業(yè)信息披露質(zhì)量、不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的重要體現(xiàn),旨在重塑本企業(yè)在資本市場(chǎng)聲譽(yù)。

表5 內(nèi)部控制缺陷披露、審計(jì)師更換與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量

七、結(jié) 語(yǔ)

審計(jì)師作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要鑒證者,雖然具備風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制專(zhuān)業(yè)技能,但企業(yè)披露的內(nèi)部控制缺陷仍然是審計(jì)師識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制缺陷的重要途徑。存在內(nèi)部控制重要或重大缺陷的企業(yè),如實(shí)披露缺陷與否對(duì)審計(jì)契約關(guān)系的影響存在差異:如實(shí)披露缺陷增加審計(jì)契約關(guān)系解除的概率,且相對(duì)于國(guó)有企業(yè),非國(guó)有企業(yè)如實(shí)披露缺陷更容易導(dǎo)致審計(jì)契約關(guān)系的解除。這種效應(yīng)在企業(yè)信息透明度高、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)小、地處市場(chǎng)化水平高的地區(qū)時(shí),更加顯著;同時(shí)企業(yè)如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷并導(dǎo)致審計(jì)師更換后,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量得到顯著提升。

對(duì)投資者而言,現(xiàn)階段我國(guó)上市公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告仍然存在一定的誤導(dǎo),因此,投資者識(shí)別企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時(shí),除了關(guān)注其披露的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,也要尋找“缺陷跡象”,以甄別企業(yè)是否如實(shí)披露了內(nèi)部控制缺陷信息,還是存在選擇性披露(隱瞞或弱化缺陷)行為,進(jìn)而優(yōu)化投資決策。

當(dāng)前我國(guó)內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍然以原則為導(dǎo)向,導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際披露的過(guò)程中存在較大的主觀性,也賦予了管理層隱瞞或弱化披露內(nèi)部控制缺陷的“合理化”理由。對(duì)監(jiān)管部門(mén)而言,應(yīng)完善和規(guī)范內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以減少管理層認(rèn)知偏差對(duì)內(nèi)部控制缺陷識(shí)別和披露的影響以及企業(yè)自利和機(jī)會(huì)主義行為[21]。另一方面,加大違規(guī)披露的處罰力度,對(duì)違規(guī)披露內(nèi)部控制缺陷的企業(yè)應(yīng)予以法律懲罰,同時(shí)發(fā)揮企業(yè)聲譽(yù)機(jī)制的導(dǎo)向作用。通過(guò)上述途徑保證企業(yè)為利益相關(guān)者提高質(zhì)量的信息,進(jìn)而優(yōu)化利益相關(guān)者的決策。

本文存在一定的局限性:第一,審計(jì)師更換只是如實(shí)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷的短期效應(yīng),長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)隱瞞或弱化披露內(nèi)部控制缺陷的“欺騙行為”會(huì)不會(huì)被審計(jì)師或市場(chǎng)識(shí)別,有待進(jìn)一步檢驗(yàn);第二,企業(yè)披露內(nèi)部控制重大或重要缺陷是否被審計(jì)師知曉,以及是否是公司管理層與審計(jì)師的一致決定無(wú)法直接觀測(cè),在未來(lái)的研究中會(huì)進(jìn)一步討論。

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