潘旭陽
職業(yè)教育高質量發(fā)展離不開產教深度融合?!吧罨a教融合是推動教育優(yōu)先發(fā)展、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措”,是國家教育和人力資源開發(fā)的整體制度安排,是新時代推動高質量發(fā)展的新引擎。10月12日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》,明確提出“以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點,建設一批產教融合試點城市”。產教融合已上升為國家推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
經過多年迭代演進,產教融合也進一步從“產教科”(產業(yè)+教育+科技)融合發(fā)展到現(xiàn)在的“產教科城”(產業(yè)+教育+科技+城市)融合,成為新時代促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合的重要手段及國家產教融合建設試點基礎?!秶耶a教融合建設試點實施方案》明確“國家產教融合建設試點是一項綜合性、系統(tǒng)性改革試點。建設國家產教融合型企業(yè)和國家產教融合試點城市,是試點工作的重要任務和關鍵抓手,對于發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的推進機制具有重要推動意義,有利于促進教育、產業(yè)要素集聚融合、優(yōu)勢互補,打造支撐高質量發(fā)展的新引擎”。
柳州自被納入全國首批產教融合試點城市以來,準確把握“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略方向,根據國家和廣西產教融合建設試點工作方案要求,在做好產教融合改革方面進行了許多積極的嘗試,有效調動了各方面的積極性,也產生了一批重要成果,構建了以先進制造業(yè)為龍頭、帶動新興戰(zhàn)略產業(yè)和配套服務產業(yè)發(fā)展的新時代產教融合城市發(fā)展體系,并提出了可借鑒的推進產教融合試點城市建設方略。開展國家產教融合試點城市建設,對發(fā)展職業(yè)教育是一個難得的機遇,可以從以下幾方面入手,大力推進職業(yè)教育高質量發(fā)展。
一是發(fā)揮政府主導作用。搶抓機遇,制定地方產教融合相關政策,加強統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理。設立產教融合推進中心,提供制定產教融合戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策與方案的編制咨詢服務。
二是突出企業(yè)主體地位。將職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)緊密結合,在相關技術類專業(yè)全面推行教育部的“現(xiàn)代學徒制”和人社部的“企業(yè)新型學徒制”;深化校企合作,構建以企業(yè)為主導的專業(yè)規(guī)范化課程、實習實訓質量評價指標體系和技術技能評價標準;推動行業(yè)企業(yè)實訓制度化,提高技術技能人才培養(yǎng)培訓水平和質量,推動規(guī)模企業(yè)全面參與專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)。
三是加強平臺載體建設。搭建行業(yè)平臺,形成行業(yè)專業(yè)特色顯著、人才支撐有力、產業(yè)鏈條完整、市場規(guī)模龐大的優(yōu)勢特色產業(yè)集群;搭建校企合作平臺,建設產教融合大學城、科技創(chuàng)新城及園區(qū)、共享實訓基地、科創(chuàng)基地、共享雙創(chuàng)平臺;搭建產教融合信息服務平臺,重點解決校企合作信息不對稱、對接合作不順暢等問題,構建政校行企無縫對接新通路,打通“最后一公里”。
四是加快機制體制創(chuàng)新。建立“四位一體”工作機制,通過“政府引導、院校主動、社會中介、行業(yè)企業(yè)參與”,實現(xiàn)政行校企共同制定人才培養(yǎng)方案和體系,建設一流人才隊伍,開展多元社會培訓服務;進一步探索完善現(xiàn)代學校制度和治理體系,積極促進校企在資源、技術、文化等方面的全方位融合;積極推進職業(yè)技能等級證書制度改革,打破單一的職業(yè)教育學歷證書制度。
職業(yè)教育是與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型,產教融合是職業(yè)教育的本質特征,以國家產教融合試點城市建設為契機,打造新時代培養(yǎng)高素質技術技能人才新引擎,必將增強職業(yè)教育適應性、促進現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展。