章 君

重慶財經(jīng)職業(yè)學院，重慶402160

一、引言

高職教育作為高等教育的重要類型和重要組成部分，經(jīng)歷了探索實踐、規(guī)模擴張、質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展四個關(guān)鍵階段，已經(jīng)闖出一條新時代中國特色的發(fā)展之路。2019年2月《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”），敲下了高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的加速鍵，緊接著教育部、財政部出臺了 《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成[2019]5號），吹響了中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃（“雙高計劃”）項目遴選的沖鋒號。經(jīng)過緊張的申報和評審，第一批立項建設(shè)名單塵埃落定。2019年10月，教育部、財政部公示了第一輪“雙高計劃”擬建設(shè)名單，全國共有56所高水平高職院校和141所高水平專業(yè)群建設(shè)單位入圍。“雙高計劃”的推進和實施，拉開了新時代高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的帷幕，開啟了高職教育邁向中國品牌建設(shè)的新階段。當前正值各高職院校統(tǒng)籌推進“雙高計劃”建設(shè)的實施階段，各院校要抓住大有可為的戰(zhàn)略機遇，進一步明確方位、找準方向，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，擺脫自身發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境，破解并優(yōu)化策略，加速前行，為后輪“雙高計劃”建設(shè)的順利推進以及?。ㄊ校┘墶半p高計劃”建設(shè)院校的有效開展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二、國家“雙高計劃”建設(shè)任務(wù)分析框架

國家“雙高意見”明確強調(diào)要“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”“扎根中國、放眼世界、面向未來”，強力推進“產(chǎn)教融合、校企合作”，聚焦“高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端”，努力打造“中國特色、世界水平”的職業(yè)教育。在確立了指導思想、基本原則和總體目標的同時，提出了“加強黨的建設(shè)”等十項改革發(fā)展任務(wù)，這十項基本任務(wù)構(gòu)成一幅魚狀圖（如圖1）。其中“加強黨的建設(shè)”是出發(fā)點（簡稱“一個加強”），位于頭部，起到統(tǒng)領(lǐng)作用；“打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地”“打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺”“打造高水平專業(yè)群”“打造高水平雙師隊伍”（簡稱 “四個打造”）是四項基本建設(shè)任務(wù)，分別處于魚狀圖的上半部；“提升校企合作水平”“提升服務(wù)發(fā)展水平”“提升學校治理水平”“提升信息化水平”“提升國際化水平”（簡稱“五個提升”）是五項具體工作目標，分別處于魚狀圖的下半部，其中提升國際化水平在尾部?！半p高計劃”的“一四五”建設(shè)任務(wù)中，要切實重視黨的建設(shè)，要在“四個打造”上下功夫，在“五個提升”上上水平，要以“堅持骨干專業(yè)建設(shè)為基本載體，堅持人才培養(yǎng)質(zhì)量提高為發(fā)展動力，堅持產(chǎn)教融合為主線”作為重點建設(shè)任務(wù)，在建設(shè)路徑上要遵循 “融合發(fā)展、創(chuàng)新體制機制，內(nèi)涵發(fā)展、推進優(yōu)質(zhì)資源擴容升級，創(chuàng)新驅(qū)動、加強技術(shù)技能積累，合作發(fā)展、推進對外交流計劃與合作”的建設(shè)規(guī)律。

圖1 高水平高職院校建設(shè)任務(wù)魚狀圖

三、18所“雙高計劃”院校建設(shè)任務(wù)研究

（一）研究對象

根據(jù)2019年10月教育部、財政部公布的第一輪“雙高計劃”擬建設(shè)名單，本文選取了18所有代表性的高職院校作為研究對象。其中第一類（A檔）的10所院校全部選取，第二類（B檔）中選取4所，第三類（C檔）中選取4所。這些院校分布于我國東南西北及中部的不同經(jīng)濟區(qū)域，曾是國家示范校、骨干校或優(yōu)質(zhì)校，有著雄厚的辦學基礎(chǔ)和發(fā)展實力，其建設(shè)方案在一定程度上代表著我國“雙高計劃”的建設(shè)思路和具體路徑，具有較強的代表性和導向性，具體名單如表1所示。

表1 部分高水平學校建設(shè)單位

通過對這18所高水平高職院校建設(shè)方案的初步研究，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)院校的建設(shè)方案是按照建設(shè)基礎(chǔ)、機遇挑戰(zhàn)、指導思想、總體目標、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)保障的邏輯思路進行設(shè)計的，比較典型地呈現(xiàn)出我國高水平高職院校建設(shè)的宏偉藍圖。其中建設(shè)任務(wù)是建設(shè)方案的核心內(nèi)容，也是高水平高職院校建設(shè)思路和路徑的具體化。因此，本文主要圍繞建設(shè)任務(wù)進行研究。

（二）牢牢把握“一個加強”

黨的領(lǐng)導既是全方位的又是全過程的，要把加強黨的領(lǐng)導貫徹“雙高計劃”建設(shè)全過程中。加強黨的建設(shè)是“雙高計劃”建設(shè)的首要任務(wù)和重大政治前提，更是“雙高計劃”建設(shè)的紅色引擎。抓牢了黨建工作就相當于抓住了“魚頭”。這18所“雙高計劃”院校在加強黨的建設(shè)方面均能夠體現(xiàn)出黨建的鑄魂、領(lǐng)航和強基功能。在黨建鑄魂方面，如北京財貿(mào)職業(yè)學院等6所院校開展了立根（培根）鑄魂（工程）；15所院校通過強化“三全育人”，推行課程思政改革，凝心聚力筑牢思想陣地，這也充分體現(xiàn)出高職院校在“雙高計劃”建設(shè)中將立德樹人作為中心任務(wù)。在黨建領(lǐng)航方面，多數(shù)院校通過“打造全領(lǐng)域黨建宣傳平臺”“突出黨委的核心作用”“落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制”等強化政治引領(lǐng)和政治領(lǐng)導作用。在黨建強基方面，多數(shù)院校通過“組織育人”“強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用”“強化意識形態(tài)主動權(quán)”“黨建事業(yè)融合”“廉潔廉政”“黨性教育”等強基固本，提升學?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力。由此可見，在“雙高計劃”建設(shè)實踐中強化黨的領(lǐng)導意義重大，要切切實實把黨建工作貫穿于“雙高計劃”建設(shè)的全過程，充分發(fā)揮黨建鑄魂、領(lǐng)航和強基功能，堅持把立德樹人工作作為“雙高計劃”加強黨的建設(shè)工作的著力點，注重以德為先、德技并修，不斷提升學校思想政治工作質(zhì)量和效果。

（三）強力推進“四個打造”

在四項基本建設(shè)任務(wù)中，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺是“雙高建設(shè)”計劃的兩個支點，要把人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新作為重中之重，通過兩個支點支撐國家重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以專業(yè)群建設(shè)為核心載體，以雙師型隊伍建設(shè)為關(guān)鍵點，提升內(nèi)涵、提高水平、彰顯特色、展現(xiàn)一流，做到“業(yè)內(nèi)認同”。

1.打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。高素質(zhì)技術(shù)技能人才是高職院校人才培養(yǎng)的目標，在“雙高建設(shè)”計劃中，人才培養(yǎng)全過程應(yīng)落實立德樹人、強化德智體美勞“五育并舉”、堅持工學結(jié)合、知行合一、德技并修、傳承工匠精神、開展“1+X”證書試點等工作。縱觀這18所“雙高計劃”高職院校，在打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地方面各具特色。如北京財貿(mào)職業(yè)學院立足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點打造財貿(mào)素養(yǎng)教育、雙創(chuàng)教育、勞動教育、揚長教育，不斷完善職業(yè)教育和培訓體系；北京電子科技職業(yè)學院通過SCI系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系、結(jié)構(gòu)化課程體系、教育教學品牌樹立、立體化評價體系，實施系統(tǒng)化人才培養(yǎng)工程；常州信息職業(yè)技術(shù)學院堅持立德樹人，實施“模式創(chuàng)新、教學改革、素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、個性培養(yǎng)”五大工程；海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院以“立厚德、強能力、精技藝”為工作重點；黃河水利職業(yè)技術(shù)學院打造“三精三型”高素質(zhì)技術(shù)技能人才（“三精”是指工匠精神、勞模精神和敬業(yè)精神，“三型”是指知識型、技能型和創(chuàng)新型）；江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院構(gòu)建了 “文化+實踐”的博雅育人體系及勞動和匠心融合的教育體系、實施了1+X證書試點、建立了人才分類培養(yǎng)特區(qū)；金華職業(yè)技術(shù)學院通過構(gòu)建職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成體系、探索1+X證書試點、實施技術(shù)技能拔尖型人才培養(yǎng)、建設(shè)新技術(shù)課程群，以追求卓越；深圳職業(yè)技術(shù)學院實施“六融合”系統(tǒng)改革，大力推進人才培養(yǎng)模式、1+X證書、課程教材、教學方法、實訓平臺轉(zhuǎn)型升級，打造適應(yīng)智能時代要求的技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地；浙江金融職業(yè)學院深化“書證融通”改革，形成財經(jīng)類人才培養(yǎng)新范式；重慶電子工程職業(yè)學院通過“全人教育”培養(yǎng)卓越工匠。可見，高職院校在推進“雙高計劃”建設(shè)中，非常重視貫徹立德樹人的根本任務(wù)，緊緊圍繞教學管理、教學模式、課程體系、考核評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素下足功夫，立足辦學根本，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺。“雙高計劃”背景下高職院校技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力主要包括開展協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域和技術(shù)服務(wù)咨詢領(lǐng)域的建設(shè)，促進教學資源的轉(zhuǎn)化、行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題的解決及師資科研服務(wù)能力的提升。技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力對于推進高職教育實施協(xié)同創(chuàng)新、探索高職院校新一輪內(nèi)涵質(zhì)量提升有著迫切的現(xiàn)實價值。在打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺方面，各院校都能對標國家“雙高計劃”建設(shè)內(nèi)容，主要圍繞 “人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺”“產(chǎn)教融合平臺”“技術(shù)技能平臺”進行重點打造。在人才培養(yǎng)與技術(shù)技能創(chuàng)新平臺層面，許多院校通過創(chuàng)建 “創(chuàng)新平臺”“協(xié)同創(chuàng)新中心”“創(chuàng)新聯(lián)盟”“眾創(chuàng)空間”“孵化器”“科技園”等平臺，促進創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點服務(wù)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院結(jié)合學校農(nóng)林領(lǐng)域的優(yōu)勢和特色，打造了“江蘇農(nóng)博園”和“江蘇茶博園”，并通過“兩園提升”工程建設(shè)實施一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與技術(shù)平臺創(chuàng)新。又如山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院通過建設(shè) “中國濟南青創(chuàng)社區(qū)”為中小微企業(yè)賦能。在產(chǎn)教融合平臺層面，許多院校通過創(chuàng)建“產(chǎn)教融合基地”“產(chǎn)業(yè)學院”“實驗室”“產(chǎn)教融合實訓中心”“產(chǎn)教融合示范區(qū)”“產(chǎn)學研創(chuàng)綜合體”“高端智庫”等，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如無錫職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)智能制造產(chǎn)教融合基地，打造以院士領(lǐng)銜指導的產(chǎn)教融合型創(chuàng)新平臺。又如金華職業(yè)技術(shù)學院主動對標產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建各類 “產(chǎn)教綜合體”。在技術(shù)技能平臺層面，許多院校與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作，通過創(chuàng)建“技術(shù)應(yīng)用推廣平臺”“研發(fā)團隊”“研發(fā)中心”“院士工作站”等，服務(wù)重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如黃河水利職業(yè)技術(shù)學院結(jié)合自身的水利優(yōu)勢，通過建設(shè)“水利院士工作站”“測繪地理信息院士工作站”“水利壩道工程醫(yī)院”等，打造支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端技術(shù)服務(wù)平臺。

3.打造高水平專業(yè)群。高水平專業(yè)群建設(shè)是“雙高計劃”的基礎(chǔ)載體和核心抓手，是提升教育供給質(zhì)量和增強核心競爭力的重要手段，同時也是推進高水平高職院校建設(shè)的內(nèi)生動力。將高水平專業(yè)群建設(shè)作為“雙高建設(shè)”計劃的核心內(nèi)容對優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、共建共享資源、凝練辦學特色、提升教育質(zhì)量等具有重要意義。在打造高水平專業(yè)群方面，“雙高計劃”院校要緊緊圍繞專業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開發(fā)高質(zhì)量的課程教學資源和實踐教學基地、深化三教改革、健全保障機制四個層面展開進行。在專業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化層面，要面向區(qū)域或行業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢特色專業(yè)，健全動態(tài)調(diào)整和完善機制。如北京財貿(mào)職業(yè)學院及山東商業(yè)職業(yè)學院主動對接當?shù)馗叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，適應(yīng)大智移云等新技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合學校專業(yè)基礎(chǔ)，打造具有新商科特色的專業(yè)群，如智慧財經(jīng)專業(yè)群、云計算技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)群、金融與貿(mào)易專業(yè)群等。在開發(fā)高質(zhì)量的課程教學資源和實踐教學基地層面，對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求修訂人才培養(yǎng)方案和課程標準，以崗位群的工作任務(wù)為參照設(shè)置課程，以工作任務(wù)為取向優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，以此重構(gòu)課程體系。聚焦新技術(shù)，校企共同開發(fā)核心技術(shù)課程資源；聚焦教學難題，共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學資源。如浙江金融職業(yè)學院瞄準金融與貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，打造國際水準的教學標準體系，完善育訓結(jié)合實踐教學基地建設(shè)，助推技術(shù)技能人才培養(yǎng)。在深化三教改革層面，明確“教師”是根本、“教材”是載體、“教法”是核心的目標定位，以建設(shè)高水平“雙師型”教師隊伍、打造特色鮮明的高職教材和創(chuàng)新以課堂革命為核心的教學方法為建設(shè)路徑。如北京電子科技職業(yè)學院以三教改革為重點，創(chuàng)教育教學質(zhì)量品牌；無錫職業(yè)技術(shù)學院深化三教改革，標準引領(lǐng)，提升專業(yè)群建設(shè)內(nèi)涵。在健全保障機制層面，建立健全多方協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展保障機制。如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院充分發(fā)揮理事會、學術(shù)委員會作用，成立專業(yè)群建設(shè)指導委員會和教材選用委員會，通過教學診斷與改進，完善專業(yè)群建設(shè)發(fā)展的績效考核評價體系。

4.打造高水平雙師隊伍。打造高水平雙師隊伍是 “雙高計劃”建設(shè)的重點任務(wù)之一，要從建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)四支隊伍（專業(yè)群建設(shè)帶頭人、骨干教師、技術(shù)技能大師、行業(yè)兼職教師）、完善教師培訓研修和職業(yè)生涯發(fā)展、創(chuàng)新評價機制、校企聯(lián)合培育等多種途徑進行打造。在建設(shè)規(guī)劃層面，從學校雙師型教師隊伍的現(xiàn)狀和問題出發(fā)，制定高水平雙師隊伍的認定標準，確保數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理。如浙江機電職業(yè)技術(shù)學院深化“雙師型”教師隊伍建設(shè)體制改革，建立全鏈條工作機制。在建設(shè)四支隊伍層面，著力培育、培養(yǎng)或聘任具有影響力的專業(yè)群帶頭人、骨干教師、技術(shù)技能大師和兼職教師。如天津職業(yè)大學通過制定“助飛計劃”“雛鷹計劃”“工匠計劃”，著力培養(yǎng)拔尖雙師人才。在完善教師培訓研修和職業(yè)生涯發(fā)展方面，從職前、入職和在職三個階段制定培訓或研修計劃，發(fā)揮教師發(fā)展中心的功能，著力提升教師職業(yè)生涯規(guī)劃。如重慶電子工程職業(yè)學院實施 “青苗行動”，通過多元化成長體系，促進人才多元成長。在創(chuàng)新評價機制層面，以業(yè)績貢獻和能力為導向，動態(tài)調(diào)整績效工資制度，實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。如深圳職業(yè)技術(shù)學院推行“能進能出”的用人機制、“能上能下”的崗位聘任機制和 “能高能低”的分配機制。在校企聯(lián)合培育層面，主動同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作共建師資培養(yǎng)基地，共同開發(fā)教學資源，開展技術(shù)攻關(guān)，實施校企雙師雙向流動。如無錫職業(yè)技術(shù)學院聚焦實踐能力，實施“青·藍·藍”工程和“百師百企”工程，推進“雙師型”教師素質(zhì)提升計劃。

（四）奮力實現(xiàn)“五個提升”

提升校企合作水平、服務(wù)發(fā)展水平、學校治理水平、信息化水平、國際化水平的“五個提升”行動計劃是“雙高計劃”建設(shè)的工作目標，要在“五個提升”上上水平。“五個提升”處于高水平高職院校建設(shè)魚狀圖的尾部，能夠推動魚身整體前進、促進平衡和控制方向，即在“五個提升”建設(shè)目標的驅(qū)動下，能夠有力推進“四個打造”基本建設(shè)任務(wù)的平穩(wěn)實施，同時對“一個加強”的出發(fā)點起到促進作用。

1.提升校企合作水平。推進校企合作、深化產(chǎn)教融合是促進職業(yè)教育改革的著力點?！半p高計劃”建設(shè)提出“校企命運共同體”“協(xié)同育人”“現(xiàn)代學徒制”“職業(yè)教育集團化建設(shè)”“共建產(chǎn)業(yè)學院”“工作室”等關(guān)鍵詞，對校企合作提出了新任務(wù)和新要求。“雙高計劃”建設(shè)背景下深化校企合作體制機制建設(shè)，要鼓勵探索行業(yè)辦學體制改革，探索混合所有制辦學機制建設(shè)，以專業(yè)群作為基點構(gòu)建校企合作共同體。通過構(gòu)建有效的約束和激勵機制，校企共建育人平臺，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升服務(wù)能力，才能促進校企合作水平更上新臺階。從18所高水平高職院校建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計分析來看，大部分院校提升校企合作水平主要采取了如下措施：一是通過政校行企多方合作，共建混合所有制特征或股份合作制特征的產(chǎn)業(yè)學院、人才學院、產(chǎn)教（戰(zhàn)略）聯(lián)盟等，或引企入校共建實踐教學基地、產(chǎn)教融合基地等，共同打造命運共同體；二是廣泛開展“訂單式”人才培養(yǎng)、聯(lián)合培育等雙元育人模式，推動現(xiàn)代學徒制教育教學改革。如深圳職業(yè)技術(shù)學院通過建立利益共同體、共同決策機制、成本分擔機制、校企文化融合機制等，實現(xiàn)校企雙贏機制保障持續(xù)發(fā)展；重慶電子工程職業(yè)學院創(chuàng)新“產(chǎn)權(quán)介入、效益分享”機制，通過對接龍頭企業(yè)，采取資本、設(shè)備等“產(chǎn)權(quán)介入”“技術(shù)融入”，創(chuàng)新“合作共治”新模式。

2.提升服務(wù)發(fā)展水平。社會服務(wù)是高職院校的重要職能，國家“雙高計劃”對提升服務(wù)發(fā)展水平的內(nèi)容和要求進行了系統(tǒng)闡述，主要包括培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)、開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品升級服務(wù)中小企業(yè)、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開展繼續(xù)教育培訓服務(wù)職教教師、開展技能培訓服務(wù)就業(yè)人群、開展社區(qū)教育和終身學習服務(wù)社區(qū)居民。縱觀這18所“雙高計劃”學校，各個院校根據(jù)自身辦學特色和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，精準施策，提升服務(wù)發(fā)展水平。有的院校通過建立學歷和技能提升基地、技能人才培訓高地、區(qū)域產(chǎn)學研用合作高地、職業(yè)技能鑒定基地、終身學習培訓基地、1+X技能培訓基地等，構(gòu)建職業(yè)培訓體系；有的學校推進“送教下鄉(xiāng)工程”“幫扶幫困助學工程”等，強化技能致富，增進民生福祉，精準扶貧助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建職業(yè)教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)同機制；有的學校建立職業(yè)教育師資培訓高地、社區(qū)培訓學院、產(chǎn)業(yè)培訓學院等，服務(wù)職教教師和技能人才。

3.提升學校治理水平。學校治理是學校管理的高級形態(tài)，提升職業(yè)院校治理水平對于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、豐富職業(yè)教育內(nèi)涵、突出職業(yè)教育特色和重構(gòu)職業(yè)院校教育格局具有重要意義。提升學校治理水平可以采取多樣化的策略，“雙高計劃”文件提出通過健全多方參與的理事會或董事會、設(shè)立學術(shù)委員會、專業(yè)建設(shè)委員會、教材選用委員會、教職工代表大會等優(yōu)化學校治理體系，通過擴大二級院系自主權(quán)、建立跨專業(yè)教學組織等優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高教育治理能力。另外，提升學校治理水平還應(yīng)當加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，通過創(chuàng)建混合所有制實體、打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺、構(gòu)建多元培訓服務(wù)供給體系等方面創(chuàng)新多元主體治理模式，提高教育治理水平。18所“雙高計劃”院校都能夠圍繞文件提出的具體建設(shè)內(nèi)容進行落實推進，一些院校結(jié)合自身發(fā)展及辦學特色，在已有建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出更加具有特色的建設(shè)任務(wù)，如北京財貿(mào)職業(yè)學院提出推進學校治理智能化、改革人事分配管理制度、優(yōu)化人才治理體系、建立新型教育質(zhì)量保證體系；無錫職業(yè)技術(shù)學院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等院校提出完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

4.提升信息化水平。隨著信息技術(shù)的日新月異，高職教育已經(jīng)進入信息化時代。信息化時代需要信息化目標和能力。提升信息化水平是“雙高計劃”建設(shè)的重要目標?！半p高計劃”文件主要從智慧校園建設(shè)、推進學校管理方式變革、發(fā)展新興專業(yè)、推進教育資源共建共享、建設(shè)智慧課堂和虛擬工廠五個層面進行提升。對18所 “雙高計劃”院校提升信息化水平的目標進行研究，可以看出絕大多數(shù)院校都非常重視信息化建設(shè)。信息化技術(shù)要圍繞學校教育教學中心任務(wù)不斷提升服務(wù)能力，為學校發(fā)展提供強有力的信息化保障。在智慧校園建設(shè)層面，應(yīng)著力推進5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成多平臺多中心的智慧校園生態(tài)系統(tǒng)，打造一站式服務(wù)智慧平臺，打通校園“信息高速公路”，將信息技術(shù)和智能技術(shù)融入教育教學全過程，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)無處不在、學習隨時隨地、管理科學智能、服務(wù)便捷高效、生活綠色和諧”的愿景目標。在學校管理方式變革層面，通過構(gòu)建“可視、可控、可用、可信”診斷改進系統(tǒng)推動學校全方位治理，以智能應(yīng)用、數(shù)據(jù)挖掘、智能接入等數(shù)據(jù)賦能管理服務(wù)，打造智慧管理標桿。在新興專業(yè)層面，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟催生的智慧零售、智慧物流、智慧會計、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營等新興專業(yè)及方向。開發(fā)以人工智能為核心，融自然智能、人工智能、集成智能為一體的商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的大數(shù)據(jù)、云計算、無人機、智能控制等智能科技類專業(yè)及方向。在教育資源共建共享層面，建設(shè)校企合作與課程開發(fā)、在線學習為一體的智慧教育平臺，充分融合雙方環(huán)境、教學資源等各自優(yōu)勢，推進在線開放課程建設(shè)，開發(fā)數(shù)字化資源，搭建網(wǎng)絡(luò)教學平臺、移動學習端，融合慕課、私播課、教學資源庫等平臺，開展教育教學資源建設(shè)與推廣活動，提升教師信息化素養(yǎng)。在智慧課堂和虛擬工廠層面，搭建智能導學的個性化學習平臺，建設(shè)智慧教室，打造虛擬仿真中心，完善網(wǎng)絡(luò)學習平臺，開展混合式教學，提升學生綜合素養(yǎng)。

5.提升國際化水平。“放眼世界”的基本定位、“世界水平”的建設(shè)目標、“國際可交流”的建設(shè)要求，要求“雙高計劃”必須以國際化視野和行動提升國際化水平。長期以來，高職教育國際化發(fā)展存在辦學機制不健全、教育資源不充分、平臺滯后、師資力量不足等弊端，在“雙高計劃”背景下推動高職教育國際化發(fā)展成為建設(shè)任務(wù)的重要內(nèi)容和重要抓手?！半p高計劃”院校應(yīng)建設(shè)成為國際職業(yè)標準的參與者、中國方案的提供者、企業(yè)“走出去”的協(xié)同者。高職院校要對標對表 “雙高計劃”的建設(shè)規(guī)格和要求，明確國際化發(fā)展導向，化解困難，制定國際化發(fā)展策略?！半p高計劃”建設(shè)文件從引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源、打造中國職業(yè)教育國際品牌、培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才、開展國際職業(yè)教育服務(wù)等多個層面對高職院校的國際化水平提出了要求。總體上看，這18所“雙高計劃”院校根據(jù)自身的辦學特征及在國際化辦學方面存在的問題和短板，提出了適合自身發(fā)展的建設(shè)任務(wù)，概括起來主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是在“引進來”方面，加強與境外院校合作辦學，打造示范性合作辦學機構(gòu)，引進國際通用的教育教學標準，實施優(yōu)質(zhì)教育資源引進計劃等；二是在“走出去”方面，積極拓展海外辦學，在境外設(shè)立職業(yè)教育培訓中心，探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育新模式，廣泛推廣中國標準，打造國際職教的“中國品牌”；三是“搭平臺、強交流、促融合”方面，成立“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟，組建“絲路學院”“魯班工坊”，舉辦“中外人文交流計劃”等國際研討會，實施國際職業(yè)教育服務(wù)與教育互聯(lián)互通合作計劃，服務(wù)國家“一帶一路”倡議，建立國際技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地。